Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск от 18.03.2015 № 44-2

7. Остаток средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года в объеме, определенном решением Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа, может направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

8. Получатели средств бюджета городского округа принимают бюджетные обязательства за счет средств бюджета городского округа путем заключения договоров (муниципальных контрактов) с поставщиками (исполнителями) товаров (работ, услуг) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям бюджетной классификации.

Статья 33. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи определяется финансовым управлением администрации городского округа, которым должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового управления администрации городского округа.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа.

4. В ходе исполнения бюджета городского округа показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением руководителя финансового управления без внесения изменений в решение Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Утвержденная сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Совет депутатов городского округа и в Контрольно-счетную палату городского округа.

6. В случае принятия Советом депутатов решения о внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа руководитель финансового управления администрации городского округа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Статья 34. Бюджетная роспись

1. Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым управлением администрации городского округа лимитами бюджетных обязательств, в том числе по подведомственным получателям бюджетных средств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств в порядке, установленном финансовым управлением администрации городского округа.

3. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 35. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

3. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Статья 36. Завершение исполнения бюджета городского округа

1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации городского округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета городского округа.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета городского округа, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета городского округа.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств городского округа решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет городского округа.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета городского округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовое управление администрации городского округа устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

7. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с настоящим Кодексом на банковских депозитах.

Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ

БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 37. Бюджетный учет

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н.

Статья 38. Формирование бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета городского округа;

2) баланс исполнения бюджета городского округа;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Финансовым управлением администрации городского округа могут предусматриваться и дополнительные формы бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе об исполнении бюджета городского округа, устанавливаются финансовым управлением администрации городского округа в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, и настоящим Положением.

4. Бюджетная отчетность городского округа составляется финансовым управлением администрации городского округа на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляется главе городского округа.

5. Бюджетная отчетность является годовой.

6. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой городского округа и в течение 3 дней со дня утверждения направляется в Совет депутатов городского округа и Контрольно-счетную палату городского округа.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения на него представляется финансовым управлением администрации городского округа Контрольно-счетной палате городского округа до 1 апреля текущего года.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Совета депутатов городского округа.

Статья 39. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до рассмотрения в Совете депутатов городского округа годового отчета об исполнении бюджета городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

Главный администратор бюджетных средств направляет бюджетную отчетность (на бумажных и электронных носителях) в Контрольно-счетную палату городского округа не позднее 1 марта текущего года.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа в порядке, установленном настоящим Положением с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Подготовка заключения Контрольно-счетной палаты городского округа на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающий одного месяца со дня представления годового отчета об исполнении бюджета городского округа в соответствии с частью 8 статьи 38 настоящего Положения.

4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется Контрольно-счетной палатой городского округа в Совет депутатов городского округа с одновременным направлением в администрацию городского округа.

Заключение о внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета городского округа готовится Контрольно-счетной палатой городского округа в соответствии со стандартом внешнего муниципального финансового контроля.

Общие положения заключения о внешней проверке отчета об исполнении бюджета городского округа могут содержать в том числе информацию и показатели по исполнению бюджета городского округа в отчетном году, полученные Контрольно-счетной палатой городского округа при осуществлении текущего контроля над исполнением бюджета городского округа.

Статья 40. Представление годового отчета об исполнении бюджета городского округа в Совет депутатов городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется главой городского округа в Совет депутатов городского округа не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета городского округа, составленный в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые утверждены решением Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа;

2) бюджетная отчетность в соответствии с частью 1 статьи 38 настоящего Положения и иная бюджетная отчетность и документы:

а) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа;

б) отчет об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа;

в) отчет о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

г) протокол по результатам публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа.

Статья 41. Организация рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета городского округа

Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета городского округа включает:

предварительное рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета городского округа;

рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета городского округа и утверждение решения об исполнении бюджета городского округа.

Ответственным за рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета городского округа является планово-бюджетная комиссия Совета депутатов городского округа.

Статья 42. Предварительное рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета городского округа

1. В течение одного рабочего дня со дня внесения главой городского округа проекта решения об исполнении бюджета городского округа в Совет депутатов городского округа председатель Совета депутатов городского округа направляет проект решения об исполнении бюджета городского округа электронной почтой депутатам для подготовки замечаний и предложений к нему.

2. Депутаты Совета депутатов городского округа в срок не более десяти рабочих дней рассматривают проект решения об исполнении бюджета городского округа и направляют в планово-бюджетную комиссию Совета депутатов городского округа замечания и предложения к проекту решения об исполнении бюджета городского округа.

Планово-бюджетная комиссия Совета депутатов городского округа готовит заключение по проекту решения об исполнении бюджета городского округа.

3. Совет депутатов городского округа на очередном заседании принимает решение о принятии проекта об исполнении бюджета городского округа и направлении его главе городского округа для опубликовании и назначения публичных слушаний либо в случае, если состав представленных одновременно с проектом решения об исполнении бюджета городского округа документов и материалов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области и нормативных правовых актов городского округа, о его возвращении главе городского округа для доработки.

4. В случае если Совет депутатов городского округа принимает решение о возвращении проекта решения об исполнении бюджета городского округа главе городского округа для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения об исполнении бюджета городского округа возвращается, а также содержится предложение главе городского округа представить в Совет депутатов городского округа доработанный проект решения об исполнении бюджета городского округа в срок не более семи дней со дня принятия указанного решения.

5. Повторное рассмотрение доработанного проекта решения об исполнении бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном для предварительного рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета городского округа.

Статья 43. Проведение публичных слушаний об исполнении бюджета городского округа

Глава городского округа назначает и проводит публичные слушания об исполнении бюджета городского округа в соответствии с Положением о публичных слушаниях, принимаемым Советом депутатов городского округа.

Статья 44. Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета городского округа и утверждение решения об исполнении бюджета городского округа

1. Глава городского округа представляет в Совет депутатов городского округа и в Контрольно-счетную палату городского округа проект решения об исполнении бюджета городского округа вместе с протоколом по результатам публичных слушаний.

2. Председатель Совета депутатов городского округа в день поступления направляет проект решения об исполнении бюджета городского округа вместе с протоколом по результатам публичных слушаний электронной почтой депутатам Совета депутатов городского округа для рассмотрения.

Депутаты Совета депутатов городского округа в срок не более десяти рабочих дней рассматривают проект решения об исполнении бюджета городского округа и направляют в планово-бюджетную комиссию Совета депутатов городского округа замечания и предложения к проекту решения об исполнении бюджета городского округа.

Планово-бюджетная комиссия Совета депутатов городского округа готовит заключение по проекту решения о бюджете городского округа.

3. При рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета городского округа Совет депутатов городского округа заслушивает:

1) главу городского округа;

2) председателя Контрольно-счетной палаты городского округа о заключении Контрольно-счетной палаты городского округа на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

4. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета городского округа Совет депутатов городского округа принимает одно из двух решений:

об утверждении решения об исполнении бюджета городского округа;

об отклонении решения об исполнении бюджета городского округа.

Решение об отклонении решения об исполнении бюджета городского округа может быть принято в случае выявления отклонений показателей об исполнении бюджета городского округа от утвержденных показателей бюджета городского округа на соответствующий год, фактов недостоверного или неполного отражения показателей исполнения бюджета городского округа.

В случае отклонения Советом депутатов городского округа решения об исполнении бюджета городского округа оно возвращается в администрацию для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

5. Решением об исполнении бюджета городского округа утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета городского округа утверждаются показатели:

1) доходов бюджета городского округа по кодам классификации доходов бюджета городского округа;

2) расходов бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов бюджета городского округа;

3) расходов бюджета городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета городского округа;

4) источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

5) прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

6. Решение об исполнении бюджета городского округа направляется главе городского округа для опубликования в порядке, установленном Уставом городского округа.

Глава 7. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНЫЕ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ УТВЕРЖДЕННОГО БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОТЧЕТОВ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ИНОЙ БЮДЖЕТНОЙ

ОТЧЕТНОСТИ, УСТАНОВЛЕННОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 45. Порядок представления решений Совета депутатов городского округа и бюджетной отчетности

Администрация городского округа представляет в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области утвержденное решение об исполнении бюджета городского округа, отчеты об исполнении бюджета городского округа и иную бюджетную отчетность, установленную федеральными органами государственной власти, в соответствии с Законом Московской области "О бюджетном процессе в Московской области".

Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ,

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 46. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий и осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа, администрацией городского округа и ее должностными лицами.

2. Контрольно-счетная палата городского округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа Красноармейск Московской области, принимаемым решением Совета депутатов.

3. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета городского округа по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

4. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

5. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

6. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

7. Финансовое управление администрации городского округа осуществляет внутренний финансовый контроль путем проведения анализа осуществления главным администратором бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

8. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным администрацией городского округа.

Статья 47. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в городском округе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу с 1 июля 2015 года.

Статья 49. Признание утратившим силу Положения о бюджетном процессе городского округа Красноармейск Московской области

Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу Положение о бюджетном процессе городского округа Красноармейск Московской области, принятое решением Совета депутатов городского округа от 27.02.2014 N 32-1.

Глава

городского округа А.И. Овчинников 20.03.2015