Решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 31.10.2012 № 46/373

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2012 г. N 46/373

Утратил силу - Решение Совета

 депутатов городского округа

  Балашиха от 30.09.2015 № 12/10

Об утверждении Положения об управлении по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа  Балашиха от 17.12.2014 № 8/39)

В целях обеспечения государственной регистрации Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха в качестве юридического лица и в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского округа Балашиха

решил:

1. Утвердить Положение об Управлении по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (прилагается).

2. Управлению по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (Сальковский В.И.) обеспечить государственную регистрацию Положения об Управлении по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт".

Глава

городского округа Балашиха Ю.В. Максимов

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Балашиха

Московской области

от 31 октября 2012 г. N 46/373

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ,

ТУРИЗМУ И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа  Балашиха от 17.12.2014 № 8/39)

I. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (далее - Управление) входит в структуру администрации городского округа Балашиха и является органом местной администрации, осуществляющим полномочия в сфере физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью.

1.2. Управление в рамках полномочий органов местного самоуправления осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа  Балашиха от 17.12.2014 № 8/39)

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами федеральных органов власти, Уставом и законами Московской области, а также иными правовыми актами органов государственной власти Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, включая настоящее Положение.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха, органами местного самоуправления, органами государственной власти и иными организациями.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба городского округа Балашиха и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Место нахождения Управления: 143903, Московская область, г. Балашиха, ул. Восточная, д. 9.

II. Полномочия

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет реализацию на территории городского округа Балашиха государственной и муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью с учетом местных социально-экономических, демографических и других условий;

- обеспечивает необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации в сфере физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- определяет цели и приоритеты в развитии сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью на территории городского округа Балашиха;

- разрабатывает и реализует муниципальные программы социально-экономического развития и инновационные проекты городского округа Балашиха в области физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- готовит и направляет предложения по включению мероприятий по развитию сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью городского округа Балашиха в федеральные и областные целевые программы и инновационные проекты;

- готовит или согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- осуществляет контроль над деятельностью подведомственных муниципальных учреждений физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью городского округа Балашиха во всех видах деятельности в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль над соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов бюджетной обеспеченности в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, организации и оплаты труда в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- осуществляет методическое обеспечение, координацию и анализ деятельности учреждений, находящихся в ведении Управления;

- ведет учет объектов туризма, средств проживания, спортивных сооружений, объектов по работе с молодежью на территории городского округа Балашиха, принимает участие в выработке предложений и рекомендаций по размещению, совершенствованию и развитию физкультурно-спортивной, туристической и молодежной инфраструктуры в городском округе Балашиха;

- вносит предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами работников сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- организует и осуществляет аттестацию руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- устанавливает группы по оплате труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью, назначает для них размеры премиальных выплат и выплат стимулирующего характера;

- способствует развитию благотворительности и меценатства в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- осуществляет протекционизм (покровительство) в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;

- разрабатывает мероприятия по развитию муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью; вносит предложения по созданию, изменению типа, реорганизации и ликвидации учреждений указанных сфер;

- курирует разработку уставов и положений, согласовывает штатные расписания муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- ведет реестр муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- организует и проводит исследования и мониторинга потребности населения в услугах сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью, готовит предложения об оптимизации сети муниципальных учреждений и учреждений дополнительного образования детей указанных сфер; нормам и видам материального обеспечения таких учреждений;

- вносит предложения о необходимости строительства на территории городского округа Балашиха объектов физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- вносит проектные предложения по строительству, капитальному ремонту, техническому переоснащению объектов физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- разрабатывает и реализует меры по укреплению материально-технической базы, внедрению современных систем безопасности, техническому переоснащению, модернизации и капитальному ремонту муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью, готовит предложения по нормам и видам материального обеспечения таких учреждений;

- осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы по направлениям, издает справочно-информационную методическую, культурно-просветительскую и другую литературу;

- оказывает муниципальные услуги, обеспечивает взаимодействие с гражданами, государственными и муниципальными структурами с использованием современных информационных технологий;

- осуществляет контроль за эффективностью использования муниципальными учреждениями сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью бюджетных средств и целевого использования муниципального имущества;

- осуществляет бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств, выделяемых муниципальным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью городского округа Балашиха, текущий контроль в соответствии с бюджетными полномочиями;

- принимает участие в формировании и исполнении бюджета городского округа Балашиха по отраслям "Физическая культура и спорт", "По работе с молодежью" и "Образование" (в части муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы физической культуры и спорта);

- формирует и утверждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями городского округа Балашиха в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью, осуществляет контроль за их исполнением;

- утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений;

- ведет реестр расходных обязательств Управления, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- составляет и утверждает бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- осуществляет методическое руководство деятельностью учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью в городском округе Балашиха по развитию платных услуг;

- согласовывает перечень платных услуг, цен и тарифов для муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- формирует бюджетную заявку с ее обоснованием по включению расходов на сферы физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью в проект нормативных правовых актов городского округа Балашиха о бюджете на соответствующий финансовый год;

- участвует в разработке нормативов бюджетной обеспеченности, применяемых при составлении бюджета городского округа Балашиха на соответствующий финансовый год;

- вносит предложения по совершенствованию финансового и материального обеспечения муниципальных учреждений за счет оптимизации расходной части бюджетов всех уровней и привлечения внебюджетных источников;

- осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и анализ финансовой и статистической отчетности в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- осуществляет перспективное и текущее планирование работы Управления и подведомственных учреждений;

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха;

- в пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, антитеррористической защищенности, профилактике терроризма и экстремизма;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Балашиха в пределах своей компетенции;

- осуществляет контроль по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в подведомственных муниципальных учреждениях в пределах своей компетенции;

- организует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными учреждениями городского округа Балашиха;

- осуществляет в установленном порядке межрегиональные и международные связи в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- образует на общественных началах советы и другие совещательные органы по направлениям, действующие на основании положений, утверждаемых начальником Управления;

- обеспечивает охрану труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, организации их обучения, занятости, отдыха, формирования здорового образа жизни, а также созданию благоприятных условий разрешения социальных, материальных и жилищных проблем молодежи;

- разрабатывает и осуществляет меры по дальнейшему развитию физкультурно-спортивной базы городского округа, привлечению широких масс населения городского округа к занятиям физкультурой и спортом с целью гармоничного развития личности, укрепления здоровья, отвлечения жителей от противоправной деятельности и пагубных привычек, подготовки спортивного резерва городского округа и развития спорта высших достижений;

- разрабатывает и осуществляет меры по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, спортсменов и ветеранов спорта, молодежных, детских и спортивных общественных объединений, содействию духовному и физическому развитию населения, воспитанию его гражданственности и патриотизма;

- разрабатывает единый сводный план-календарь физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий городского округа и содействует физкультурно-спортивным и туристическим организациям различных форм собственности в его реализации в пределах бюджетных средств, выделенных на данные цели;

- осуществляет координацию деятельности организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- содействует созданию молодежных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских объединений и клубов;

- содействует осуществлению мер в области подготовки и переподготовки кадров, работающих в муниципальных сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- реализует меры по развитию туристической деятельности на территории городского округа;

- оказывает содействие спортивным организациям в подготовке спортивных команд и команд физкультурников, а также отдельных спортсменов и физкультурников городского округа Балашиха для участия в официальных региональных и всероссийских соревнованиях по видам спорта и спартакиадах;

- осуществляет организационно-методическое руководство духовным, эстетическим, патриотическим и физическим воспитанием детей, подростков и молодежи, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой в городском округе, в том числе среди детей-сирот и инвалидов различного возраста;

- изучает потребности городского округа в специалистах, работающих с детьми и подростками, в том числе в сфере физической культуры и спорта, осуществляет формирование заявок на направление в городской округ выпускников соответствующих учебных заведений, содействие их трудоустройству, повышению квалификации;

- присваивает в установленном порядке спортивные разряды и судейские категории, организует поощрение победителей спортивных соревнований, представляет необходимые документы для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам и активистам сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

- организует учет и отчетность по направлениям деятельности Управления;

- организует прием организаций и граждан, рассматривает обращения организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха;

- осуществляет подбор кадров на замещение должностей руководителей подведомственных муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью, осуществляет ведение кадрового делопроизводства в отношении руководителей подведомственных муниципальных учреждений; (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов городского округа  Балашиха от 17.12.2014 № 8/39)

- осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений на территории городского округа Балашиха; (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов городского округа  Балашиха от 17.12.2014 № 8/39)

- обладает полномочиями муниципального заказчика на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и может выполнять функции Уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд муниципальных учреждений сферы физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью. (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов городского округа  Балашиха от 17.12.2014 № 8/39)

2.2. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, организации и специалистов для консультаций, подготовки проектов нормативных правовых актов, аналитической, экспертной и другой работы;

- давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления;

- вести переписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналам и другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- делегировать представителей Управления в состав коллегий, комиссий, организационных комитетов, советов иных органов муниципальной власти городского округа Балашиха, организаций, общественных объединений и временных творческих коллективов.

2.3. Управление имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха.

III. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации городского округа Балашиха по представлению заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующего сферы физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью.

3.2. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением и в пределах своей компетенции:

- осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий;

- осуществляет в установленном порядке планирование работы Управления;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа Балашиха и администрации городского округа Балашиха проекты правовых актов и предложения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы перед третьими лицами;

- утверждает Положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции сотрудников;

- издает приказы по вопросам деятельности Управления, не отнесенным к компетенции руководителя администрации городского округа Балашиха;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, принимает решение о поощрении и применении к руководителям подведомственных муниципальных учреждений дисциплинарных взысканий. (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов городского округа  Балашиха от 17.12.2014 № 8/39)

3.3. Начальник Управления имеет одного заместителя, который в период временного отсутствия начальника Управления исполняет его обязанности.

3.4. Структура, предельная численность работников и штатное расписание Управления утверждаются руководителем администрации городского округа Балашиха.

3.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа Балашиха.