СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября
2015 г. N 7/3
О внесении
изменений и дополнений в Положение об осуществлении муниципального земельного
контроля на территории городского округа Электросталь Московской области
Рассмотрев
предложение Комитета имущественных отношений администрации городского округа
Электросталь Московской области о внесении изменений и дополнений в Положение
об осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа
Электросталь Московской области, утвержденное решением Совета депутатов
городского округа Электросталь Московской области от 28.02.2012 N 137/28,
решил:
1. Внести
изменения и дополнения в Положение об осуществлении муниципального земельного
контроля на территории городского округа Электросталь Московской области,
утвержденное решением Совета депутатов городского округа Электросталь
Московской области от
28.02.2012 N 137/28:
1.1.
Пункт 1.1 Положения с целью приведения в соответствие с ч. 1 ст. 72 Земельного
кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:
"Муниципальный
земельный контроль - это деятельность органов местного самоуправления по
контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства
Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за
нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством
субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная
ответственность".
1.2.
Подпункт 2.1 пункта 2 Положения изложить в следующей редакции:
"Органом
местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление
муниципального земельного контроля, является администрация городского округа
Электросталь Московской области (далее - Администрация городского округа) в
лице уполномоченных должностных лиц и специалистов Комитета имущественных
отношений Администрации городского округа и Отдела градостроительной
деятельности Администрации городского округа, наделенных функциями
осуществления муниципального земельного контроля (далее - муниципальные
земельные инспекторы).
Организационная
структура муниципального земельного контроля устанавливается распоряжением
Администрации городского округа Электросталь Московской области".
1.3.
Подпункт "а" пункта 2.2 Положения с целью приведения в соответствие с
п. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:
"а)
посещать и обследовать с целью проведения проверки в порядке, установленном
действующим законодательством, земельные участки, расположенные в границах
городского округа Электросталь Московской области.".
1.4.
Пункт 4.7 Положения с целью приведения в соответствие с постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении
Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами
муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей" изложить в следующей редакции:
"В
ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей указываются следующие сведения:
-
наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного
структурного подразделения) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя
(индивидуального предпринимателя), деятельность которого подлежит проверке;
- адреса:
места нахождения для юридического лица; места жительства для индивидуального
предпринимателя; места фактического осуществления деятельности юридического
лица и индивидуального предпринимателя; места нахождения объектов (если
планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты,
объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов,
гидротехнических сооружений);
-
основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
-
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- цель
проведения проверки;
- дата
начала проведения проверки;
- срок проведения
плановой проверки;
- форма
проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная);
-
наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля, с которым проверка проводится совместно.".
1.5.
Пункт 4.8 Положения с целью приведения в соответствие с пп. "е" п. 3
постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об
утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и
органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" дополнить абзацем
следующего содержания:
"Проект
ежегодного плана дорабатывается органом муниципального контроля с учетом
предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения
указанного проекта.".
1.6.
Подпункт 4.9 Положения с целью приведения в соответствие с п. 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении
Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами
муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" изложить в следующей
редакции:
"Утвержденный
ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде)
направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых
проверок, в прокуратуру города Электростали заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.".
1.7.
Пункт 4.12 Положения с целью приведения в соответствие со ст. 10 Федерального
закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля" изложить в следующей редакции:
"4.12.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1)
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных
требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2)
поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации о следующих фактах:
а)
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории
и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также
угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б)
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в)
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых
нарушены).".
1.8.
Пункт 2.3 Положения в связи с утверждением постановлением Правительства
Московской области от 13.07.2015 N 545/26 Порядка осуществления муниципального
земельного контроля на территории Московской области изложить в следующей
редакции:
"2.3.
Муниципальные инспекторы при осуществлении муниципального земельного контроля в
отношении проверяемых лиц обязаны:
а)
своевременно и в полной мере исполнять представленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению
и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства
Московской области;
б)
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы
проверяемых лиц;
в)
проводить проверку на основании соответствующего решения уполномоченного
органа;
г)
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную
проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии решений
уполномоченного органа и в случае, предусмотренном положениями Федерального
закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами
прокуратуры, требования прокурора;
д) не
препятствовать проверяемому лицу, его уполномоченному представителю
присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,
относящимся к предмету проверки;
е)
предоставлять проверяемому лицу, его уполномоченному представителю,
присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к
предмету проверки;
ж)
знакомить проверяемое лицо, его уполномоченного представителя с результатами
проверки;
з)
соблюдать сроки проведения проверки, установленные положениями Федерального
закона N 294-ФЗ;
и) не
требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых
не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
к) перед
началом проведения выездной проверки по просьбе проверяемого лица, его
уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного
регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
л)
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
м)
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органом
государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, гражданином в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
н)
обеспечивать качественную подготовку материалов, необходимых для определения
мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений;
о) в
случае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельного
законодательства, за которое законодательством Российской Федерации
предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указать
информацию о наличии признаков выявленного нарушения и организовать направление
копии акта проверки в орган государственного земельного надзора".
2.
Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" и
разместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московской
области в сети Интернет: www.electrostal.ru.
3.
Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в средствах
массовой информации.
4.
Источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информации
настоящего решения принять денежные средства, предусмотренные в бюджете
городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 раздела
0100 "Другие общегосударственные вопросы".
Председатель Совета депутатов
В.А. Кузьмин
