Решение Совета депутатов городского округа Звенигород от 25.09.2008 № 13/4

бюджета  городского   округа   Звенигород,  составляет   обоснования
бюджетных ассигнований.
     13.5. Составляет,  утверждает   и   ведет  бюджетную   роспись,
распределяет бюджетные  ассигнования, лимиты бюджетных  обязательств
по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и
исполняет соответствующую часть расходов городского бюджета.
     13.6. Вносит предложения  по формированию  и изменению  лимитов
бюджетных обязательств.
     13.7. Вносит предложения  по формированию  и изменению  сводной
бюджетной росписи.
     13.8. Определяет  порядок  составления, ведения  и  утверждения
бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений в  соответствии
с общими требованиями, установленными Министерством финансов РФ.
     13.9. Формирует муниципальные задания.
     13.10. Организует  и   осуществляет  ведомственный   финансовый
контроль в сфере своей деятельности.
     13.11. Формирует  бюджетную отчетность  главного  распорядителя
бюджетных средств.
     13.12. Выступает в суде от имени городского округа Звенигород в
качестве представителя ответчика по  искам, предъявляемым в  порядке
субсидиарной    ответственности    по    денежным     обязательствам
подведомственных бюджетных учреждений.
     13.13. Осуществляет  иные бюджетные  полномочия,  установленные
Бюджетным   кодексом   и   принимаемыми   в   соответствии   с   ним
муниципальными    правовыми    актами,    регулирующими    бюджетные
правоотношения.
(Часть 13 дополнена  -  Решение  Совета  депутатов городского округа
Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     14. Федеральное казначейство:
     14.1. Осуществляет    бюджетные   полномочия    по    кассовому
обслуживанию исполнения бюджета в соответствии с Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     15. Бюджетные полномочия других участников бюджетного  процесса
в городском округе Звенигород осуществляются на основании Бюджетного
кодекса Российской Федерации и других законодательных и  нормативных
правовых документов.
     
      Раздел III. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД
     
     Статья 8. Доходы бюджета городского округа Звенигород
     
     1. Доходы бюджета  городского округа  Звенигород формируются  в
соответствии  с  бюджетным законодательством  Российской  Федерации,
законодательством   Российской  Федерации   о   налогах  и   сборах,
законодательством   Московской   области   о   налогах   и   сборах,
нормативными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправления
городского округа Звенигород о налогах и сборах.
     2. Доходы бюджета городского  округа Звенигород в  обязательном
порядке и в полном объеме отражаются в бюджете городского округа.

      Раздел IV. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД
     
     Статья 9. Расходы бюджета городского округа Звенигород
     
     1. Формирование  расходов  местного  бюджета  осуществляется  в
соответствии   с   расходными   обязательствами,   возникающими    в
результате:
     1.1. Принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного
значения и  иным вопросам,  которые  в соответствии  с  федеральными
законами  вправе  решать  органы местного  самоуправления,  а  также
заключения  муниципальным  образованием  (от  имени   муниципального
образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.
     1.2. Принятия муниципальных  правовых  актов при  осуществлении
органами   местного    самоуправления   переданных   им    отдельных
государственных полномочий.
     1.3. Заключения от  имени муниципального образования  договоров
(соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
     2. Расходные  обязательства  устанавливаются в  соответствии  с
требованиями  ст.  86  и  ст.  136  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации.
     3. Органы  местного   самоуправления  ведут  реестр   расходных
обязательств   в   порядке,   установленном   постановлением   главы
городского округа Звенигород.
     
     Статья 10. Резервный фонд
     
     1. В расходной части бюджета могут быть созданы резервные фонды
администрации. Порядок   расходования   средств   резервных   фондов
утверждается постановлением главы.
     2. Администрация ежеквартально  информирует  Совет депутатов  о
расходовании средств резервных фондов.
     3. В  расходной части  бюджета  запрещается создание  резервных
фондов депутатов городского округа Звенигород.
     4. Размер   резервных  фондов   администрации   устанавливается
решением о бюджете  и не может  превышать 3 процентов  утвержденного
указанным решением общего объема расходов.
     5. Средства  резервных  фондов  администрации  направляются  на
финансовое  обеспечение  непредвиденных  расходов, в  том  числе  на
проведение  аварийно-восстановительных  работ  и  иных  мероприятий,
связанных  с ликвидацией  последствий  стихийных бедствий  и  других
чрезвычайных ситуаций.
     6. Бюджетные  ассигнования   резервных  фондов   администрации,
предусмотренные  в составе  бюджета,  используются по  постановлению
главы.
     
      Раздел V. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД И
               МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВНУТРЕННИЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
     
     Статья 11. Дефицит местного бюджета
     
     1. Дефицит  бюджета  на  очередной  финансовый  год  (очередной
финансовый  год  и  каждый год  планового  периода)  устанавливается
решением о бюджете.
     2. Дефицит   бюджета   не   должен   превышать   10   процентов
утвержденного  общего  годового  объема доходов  бюджета  без  учета
утвержденного объема безвозмездных  поступлений и (или)  поступлений
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
     3. В случае  если в  бюджете доля  межбюджетных трансфертов  из
бюджета  Московской  области  (за  исключением  субвенций)  и  (или)
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в  течение
двух  из  трех  последних  отчетных  финансовых  лет  превышала   70
процентов  объема собственных  доходов,  дефицит бюджета  не  должен
превышать 5 процентов  утвержденного общего годового объема  доходов
местного  бюджета  без  учета  утвержденного  объема   безвозмездных
поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по  дополнительным
нормативам отчислений.
     
     Статья 12.    Муниципальные    внутренние    заимствования    и
муниципальный долг
     
     1. Муниципальный  долг  -  совокупность  долговых  обязательств
городского округа Звенигород.
     2. Структура    муниципального   долга    представляет    собой
группировку  муниципальных  долговых обязательств  по  установленным
настоящей статьей видам долговых обязательств.
     3. Долговые  обязательства  муниципального  образования   могут
существовать в виде обязательств по:
     3.1. Ценным бумагам городского округа Звенигород.
     3.2. Бюджетным  кредитам,  привлеченным  в  местный  бюджет  от
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
     3.3. Кредитам,  полученным  городским  округом  Звенигород   от
кредитных организаций.
     3.4. Гарантиям городского округа Звенигород.
     4. Долговые обязательства городского округа Звенигород не могут
существовать в иных видах, за исключением предусмотренных  настоящим
пунктом.
     5. В объем муниципального долга включаются:
     5.1. Номинальная сумма  долга по  муниципальным ценным  бумагам
городского округа Звенигород.
     5.2. Объем основного долга по бюджетным кредитам,  привлеченным
в бюджет городского округа Звенигород.
     5.3. Объем основного  долга по  кредитам, полученным  городским
округом Звенигород.
     5.4. Объем обязательств по муниципальным гарантиям.
     5.5. Объем  иных   (за   исключением  указанных)   непогашенных
долговых обязательств городского округа Звенигород.
     6. Долговые обязательства  городского  округа Звенигород  могут
быть краткосрочными (менее  одного года), среднесрочными (от  одного
года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
     7. Управление      муниципальным     долгом      осуществляется
администрацией городского округа Звенигород в соответствии с Уставом
муниципального образования.
     8. Муниципальные  внутренние  заимствования  городского  округа
Звенигород осуществляются  в целях  финансирования дефицита  бюджета
городского  округа  Звенигород,  а  также  для  погашения   долговых
обязательств.
     9. Под муниципальными заимствованиями понимаются  муниципальные
займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского
округа  Звенигород,  и  кредиты, привлекаемые  в  бюджет  городского
округа Звенигород  от других бюджетов  бюджетной системы  Российской
Федерации  и   от  кредитных  организаций,   по  которым   возникают
муниципальные долговые обязательства.
     10. Право осуществления  муниципальных  заимствований от  имени
муниципального образования в  соответствии с настоящим Положением  и
Уставом  муниципального    образования   принадлежит   администрации
городского  округа  Звенигород. (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     11. Решением   о    бюджете   городского   округа    Звенигород
устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию  на
1 января года, следующего  за очередным финансовым годом  (очередным
финансовым годом и  каждым годом планового периода),  представляющий
собой расчетный показатель с указанием в том числе верхнего  предела
долга  по муниципальным  гарантиям.  Предельный объем  муниципальных
заимствований в текущем финансовом  году не должен превышать  сумму,
направляемую в  текущем финансовом году  на финансирование  дефицита
местного бюджета  и (или) погашение  долговых обязательств  местного
бюджета.
     12. Администрация городского  округа Звенигород использует  все
полномочия  по  формированию   доходов  бюджета  городского   округа
Звенигород для погашения своих долговых обязательств и  обслуживания
муниципального долга.
     13. Муниципальная    гарантия   представляет    собой    способ
обеспечения  гражданско-правовых   обязательств,  в  силу   которого
городской округ Звенигород дает письменное обязательство отвечать за
исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими  лицами
полностью или  частично. Муниципальные  гарантии предоставляются  от
имени городского округа Звенигород.
     14. Предоставление  муниципальных  гарантий  осуществляется  на
возмездной  основе  по результатам  проверки  финансового  состояния
получателя  муниципальной   гарантии   с  обязательным   оформлением
обеспечения   исполнения   обязательств   получателя   муниципальной
гарантии перед гарантом - городским округом Звенигород.
     15. Порядок предоставления муниципальных гарантий  утверждается
Советом депутатов городского округа Звенигород.
     16. В случае если в  бюджете городского округа Звенигород  доля
межбюджетных   трансфертов  из   бюджета   Московской  области   (за
исключением субвенций) и  (или) налоговых доходов по  дополнительным
нормативам отчислений  в  течение двух  из  трех последних  отчетных
финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов:
     16.1. Предельный объем расходов на обслуживание  муниципального
долга, установленный  в решении  о бюджете, не  должен превышать  15
процентов расходов бюджета городского округа Звенигород.
     16.2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать
50 процентов утвержденного общего  годового объема доходов  местного
бюджета без учета  утвержденного объема безвозмездных поступлений  и
(или)  поступлений налоговых  доходов  по дополнительным  нормативам
отчислений.
     17. Превышение   при   исполнении   соответствующего    бюджета
установленных  настоящей  статьей  ограничений  является  нарушением
бюджетного законодательства.
     18. Совет  депутатов  городского  округа  Звенигород  на  этапе
принятия  решения  о  бюджете  и  финансовое  управление  на   этапе
составления и  исполнения  бюджета городского  округа Звенигород,  а
также в  ходе  управления муниципальным  долгом  обязаны в  пределах
своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
     19. Если при исполнении местного бюджета нарушаются  предельные
значения по предельному объему и обслуживанию муниципального  долга,
орган местного  самоуправления  не вправе  принимать новые  долговые
обязательства,  за  исключением  принятия  соответствующих  долговых
обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.
     20. Администрация    городского   округа    Звенигород    ведет
муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
     20.1. О дате возникновения муниципальных долговых обязательств.
     20.2. Об объеме муниципальных долговых обязательств.
     20.3. О формах обеспечения исполнения обязательств.
     20.4. Об  исполнении   долговых   обязательств  полностью   или
частично.
     20.5. Об   исполнении   получателями   муниципальных   гарантий
обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией.
     20.6. Об  осуществлении  платежей   за  счет  средств   бюджета
городского округа Звенигород по выданным муниципальным гарантиям.
     20.7. Иные   сведения,    предусмотренные   порядком    ведения
муниципальной долговой книги.
     21. Порядок ведения  муниципальной долговой книги  утверждается
постановлением главы городского округа Звенигород.
     
Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД
     
     Статья 13. Основы составления проекта бюджета городского округа
Звенигород
     
     1. Администрация  городского  округа  Звенигород   обеспечивает
составление   проекта   бюджета   городского   округа    Звенигород.
Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый
орган.
     2. Решение о  начале  работы над  составлением проекта  бюджета
городского округа Звенигород на очередной финансовый год принимается
главой  городского  округа   Звенигород  в  форме  правового   акта,
регламентирующего  сроки  и   порядок  разработки  проекта   бюджета
городского   округа   Звенигород  на   очередной   финансовый   год,
перспективного   финансового  плана,   порядок   работы  над   иными
документами и  материалами,  обязательными для  направления в  Совет
депутатов  городского  округа  Звенигород  одновременно  с  проектом
бюджета городского округа Звенигород.
     3. В  результате  разработки среднесрочного  финансового  плана
устанавливаются  ожидаемый общий  объем  доходов, расходов  бюджета,
объем  бюджета   принимаемых  обязательств   и  состав   принимаемых
обязательств  на предстоящий  трехлетний  период и  в  том числе  на
очередной финансовый год.
     4. Основные характеристики бюджета городского округа Звенигород
на очередной  финансовый  год,  а  также  распределение   предельных
объемов   бюджетного   финансирования   по   главным  распорядителям
бюджетных   средств   и  перечень  муниципальных  целевых  программ,
подлежащих   финансированию   за   счет  бюджета  городского  округа
Звенигород  в  очередном финансовом году, разрабатываются финансовым
органом  с  учетом:  (В редакции Решения Совета депутатов городского
округа Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     4.1. Показателей  среднесрочного финансового  плана  городского
округа Звенигород на  предстоящие три  года и распределения  бюджета
принимаемых обязательств.
     4.2. Необходимости финансирования всех расходных  обязательств,
включенных  в  реестр   расходных  обязательств  городского   округа
Звенигород,  исполнение которых  должно  осуществляться в  очередном
финансовом  году   за   счет  средств   бюджета  городского   округа
Звенигород.
     5. Несогласованные  вопросы   по   бюджетным  проектировкам   в
предстоящем   году    рассматриваются   согласительной    комиссией,
создаваемой по решению главы городского округа Звенигород.
     6. Проект  решения  о  бюджете  городского  округа  Звенигород,
составляемый финансовым органом, должен содержать:
     6.1. Основные  характеристики  бюджета  (общий  объем   доходов
бюджета, общий объем расходов  бюджета, дефицит бюджета при  условии
соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета городского  округа
Звенигород, установленного настоящим Положением).
     6.2. Прогнозируемые  доходы бюджета  по  группам, подгруппам  и
статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
     6.3.  Перечень  главных  администраторов  доходов  бюджета.  (В
     редакции  Решения Совета депутатов городского округа Звенигород
     от 27.08.2009 № 29/5)
     6.4. Проект  программы  муниципальных  гарантий  на   очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
     6.5. Перечень главных администраторов источников финансирования
дефицита  бюджета.  (В  редакции Решения Совета депутатов городского
округа Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     6.6. Распределение   бюджетных   ассигнований   по    разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной  финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период).
     6.7. Общий  объем   бюджетных  ассигнований,  направляемых   на
исполнение  публичных  нормативных обязательств. (В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     6.8. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в
случае утверждения бюджета  на очередной финансовый  год и  плановый
период  на  первый год  планового  периода  в  объеме не  менее  2,5
процента общего  объема расходов  бюджета, на  второй год  планового
периода -  в  объеме не  менее 5  процентов  общего объема  расходов
бюджета.
     6.9. Источники финансирования  дефицита бюджета,  установленные
настоящим  Положением   (в  случае  принятия   местного  бюджета   с
дефицитом) на очередной финансовый  год (очередной финансовый год  и
плановый период).
     6.10. Распределение   бюджетных  ассигнований   по   разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов на  очередной финансовый  год (очередной  финансовый год  и
плановый  период).  (Дополнен  - Решение Совета депутатов городского
округа Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     6.11. Объем  межбюджетных  трансфертов,  получаемых  из  других
бюджетов и (или)  предоставляемых другим бюджетам бюджетной  системы
Российской  Федерации   в  очередном   финансовом  году   (очередном
финансовом  году  и  плановом  периоде).  (Дополнен - Решение Совета
депутатов городского округа Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     6.12. Верхний  предел   муниципального  внутреннего  долга   по
состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом
(очередным финансовым  годом и  каждым годом  планового периода),  с
указанием  в  том  числе верхнего  предела  долга  по  муниципальным
гарантиям.  (Дополнен  -  Решение Совета депутатов городского округа
Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     6.13.   Программа   муниципальных   внутренних   заимствований.
(Дополнен   -   Решение     Совета    депутатов   городского  округа
Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     6.14. Иные  показатели  бюджета городского  округа  Звенигород,
установленные  Бюджетным  кодексом и  муниципальным  правовым  актом
представительного органа муниципального образования.
     7. В случае утверждения бюджета  на очередной финансовый год  и
плановый  период  проект   решения  о  бюджете  утверждается   путем
изменения  параметров  планового  периода  утвержденного  бюджета  и
добавления к ним параметров  второго года планового периода  проекта
бюджета.
     8. Изменение показателей  бюджета городского округа  Звенигород
осуществляется   путем   увеличения  или   сокращения   утвержденных
бюджетных  ассигнований  либо включения  в  ведомственную  структуру
расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям  и
(или) видам расходов бюджета городского округа Звенигород.
     9. Под   условно   утверждаемыми   (утвержденными)    расходами
понимаются  не  распределенные  в  плановом  периоде  по   разделам,
подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов  в  ведомственной
структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
     10. Решением о бюджете  может быть предусмотрено  использование
доходов бюджета по  отдельным видам (подвидам) неналоговых  доходов,
предлагаемых к введению (отражению  в бюджете) начиная с  очередного
финансового года, на цели,  установленные решением о бюджете,  сверх
соответствующих  бюджетных  ассигнований   и  (или)  общего   объема
расходов бюджета.
     11. Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа
Звенигород в   Совет   депутатов   городского   округа    Звенигород
представляются следующие документы и материалы:
     11.1. Основные направления бюджетной и налоговой политики.
     11.2. Предварительные  итоги социально-экономического  развития
соответствующей территории за  истекший период текущего  финансового
года   и    ожидаемые   итоги   социально-экономического    развития
соответствующей территории за текущий финансовый год.
     11.3. Прогноз   социально-экономического  развития   городского
округа Звенигород.
     11.4. Пояснительная записка к проекту бюджета.
     11.5. Проект программы  муниципальных внутренних  заимствований
на очередной  финансовый год  (очередной финансовый  год и  плановый
период).
     11.6. Оценка   ожидаемого   исполнения   бюджета   на   текущий
финансовый год.
     11.7. Иные документы и материалы.
     12. Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа
Звенигород на   очередной   финансовый  год   отделы   администрации
городского округа Звенигород:
     12.1. Разрабатывают проекты решений Совета депутатов городского
округа Звенигород о внесении изменений и дополнений в решения Совета
депутатов городского округа Звенигород о налогах и сборах.
     12.2. Разрабатывают проекты нормативных  правовых актов, в  том
числе  решений  Совета   депутатов  городского  округа   Звенигород,
относительно  действующих  и  принимаемых  обязательств   городского
округа Звенигород.
     13. Проект   решения  о   бюджете,   а  также   разрабатываемые
одновременно  с  ним  документы  и материалы  не  позднее  1  ноября
представляются главе городского округа Звенигород.
     14. Глава  городского  округа Звенигород  рассматривает  проект
решения о бюджете и  иные документы и материалы  и в течение 5  дней
принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на  очередной
финансовый год в Совет депутатов городского округа Звенигород.
     15. Проект бюджета  городского округа  Звенигород на  очередной
финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего  года
вносится в Совет депутатов городского округа Звенигород.
     
     Статья 14. Прогноз социально-экономического развития городского
округа Звенигород
     
     1. Прогноз социально-экономического развития городского  округа
Звенигород разрабатывается на период не менее трех лет.
     2. Прогноз социально-экономического развития городского  округа
Звенигород ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной
администрацией.
     3. Прогноз социально-экономического развития городского  округа
Звенигород   одобряется   местной  администрацией   одновременно   с
принятием  решения  о  внесении проекта  бюджета  городского  округа
Звенигород в Совет депутатов городского округа Звенигород.
     4. Прогноз  социально-экономического   развития  на   очередной
финансовый год  и  плановый период  разрабатывается путем  уточнения
параметров планового  периода и добавления  параметров второго  года
планового периода.
     5. В пояснительной записке к прогнозу  социально-экономического
развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе  их
сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и
факторов прогнозируемых изменений.
     6. Изменение    прогноза   социально-экономического    развития
городского округа  Звенигород  в ходе  составления или  рассмотрения
проекта бюджета  влечет  за собой  изменение основных  характеристик
проекта бюджета.
     7. Разработка   прогноза   социально-экономического    развития
городского округа  Звенигород на  очередной финансовый  год либо  на
очередной   финансовый   год  и   плановый   период   осуществляется
уполномоченным органом администрации городского округа Звенигород.
     
     Статья 15. Среднесрочный финансовый план
     
     1. Под  среднесрочным   финансовым  планом  городского   округа
Звенигород  понимается   документ,  содержащий  основные   параметры
бюджета городского округа Звенигород.
     2. Среднесрочный финансовый  план городского округа  Звенигород
ежегодно  разрабатывается  по  форме  и  в  порядке,   установленным
администрацией городского округа Звенигород с соблюдением  положений
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     3. Проект среднесрочного  финансового  плана городского  округа
Звенигород  утверждается  главой  городского  округа  Звенигород   и
представляется  в  Совет  депутатов  городского  округа   Звенигород
одновременно с проектом бюджета.
     4. Значения   показателей  среднесрочного   финансового   плана
городского округа Звенигород и основных показателей проекта  бюджета
городского округа Звенигород должны соответствовать друг другу.
     5. Утвержденный среднесрочный финансовый план городского округа
Звенигород должен содержать следующие параметры:
     5.1. Прогнозируемый  общий  объем доходов  и  расходов  бюджета
городского округа Звенигород.
     5.2. Объемы бюджетных  ассигнований  по главным  распорядителям
бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и  видам
расходов   классификации   расходов   бюджета   городского    округа
Звенигород.
     5.3. Дефицит (профицит) бюджета городского округа Звенигород.
     5.4. Верхний  предел  долга  городского  округа  Звенигород  по
состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом
(очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
     6. Среднесрочный финансовый  план городского округа  Звенигород
разрабатывается  финансовым   органом  путем  уточнения   параметров
указанного  плана на  плановый  период  и добавления  параметров  на
второй год планового периода.
     7. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового
плана городского округа Звенигород приводится обоснование параметров
среднесрочного финансового плана,  в  том числе  их сопоставление  с
ранее  одобренными  параметрами   с  указанием  причин   планируемых
изменений.
     
  Раздел VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ
     
     Статья 16.  Рассмотрение  проекта  решения  о  бюджете  Советом
депутатов городского округа Звенигород
     
     1. В течение 2 дней со  дня внесения проекта решения о  бюджете
на очередной финансовый  год в  Совет депутатов председатель  Совета
депутатов  направляет  его в  контрольно-счетную  палату  городского
округа Звенигород для проведения экспертизы.
     2. Контрольно-счетная  палата  городского округа  Звенигород  в
недельный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете
с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
     3. Заключение  контрольно-счетной   палаты  городского   округа
Звенигород учитывается при рассмотрении депутатами городского округа
Звенигород проекта решения о бюджете городского округа Звенигород.
     4. В   недельный   срок   с   момента   получения    заключения
контрольно-счетной  палаты  городского  округа  Звенигород   Советом
депутатов  проводится   рассмотрение  проекта   решения  о   бюджете
городского  округа   Звенигород.  Предметом  рассмотрения   является
принятие проекта  бюджета  городского округа  Звенигород за  основу,
направление проекта о бюджете муниципального образования в  средства
массовой  информации   для   опубликования;  назначаются   публичные
слушания,  а   также   проект  решения   о  бюджете   муниципального
образования  направляется  в постоянные  комиссии  Совета  депутатов
городского округа  Звенигород  для подготовки  замечаний по  проекту
решения о бюджете городского округа Звенигород.
     5. В случае возникновения  несогласованных вопросов по  проекту
решения о бюджете городского округа Звенигород решением председателя
может  создаваться   согласительная  комиссия,   в  которую   входят
представители  Совета   депутатов   городского  округа   Звенигород,
администрации,  структурных подразделений  администрации  городского
округа Звенигород, финансовых органов городского округа  Звенигород,
налоговых органов и т.д.
     6. Принятое  Советом  депутатов  городского  округа  Звенигород
решение о  бюджете на  очередной финансовый  год направляется  главе
городского округа Звенигород для подписания и опубликования.
     
     Статья 17. Сроки  подписания  решения о  бюджете и  последствия
неподписания решения о бюджете на очередной финансовый год в срок
     
     1. Решение о бюджете  городского округа Звенигород должно  быть
подписано   главой  городского   округа   Звенигород  и   официально
опубликовано не позднее 15 дней после его подписания в установленном
порядке.
     2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый  год
не  вступило  в  силу  с начала  финансового  года,  вводится  режим
временного  управления  бюджетом,   в  рамках  которого   финансовое
управление вправе:
     2.1. Осуществлять  расходование  бюджетных  средств  на   цели,
определенные  законодательством,  при  условии, что  из  бюджета  на
предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не
более одной двенадцатой ассигнований  предыдущего года в расчете  на
месяц  по соответствующим  разделам  функциональной и  ведомственной
классификаций расходов бюджета.
     2.2. Не  финансировать  расходы,  не  предусмотренные  проектом
решения  о  бюджете   городского  округа  Звенигород  на   очередной
финансовый год.
     3. Если решение о бюджете не  вступило в силу через три  месяца
после  начала   финансового  года,   финансовое  управление   вправе
осуществлять   расходы,    распределять   доходы   и    осуществлять
заимствования  при  соблюдении   условий,  определенных  пунктом   2
настоящей статьи.
     4. При этом финансовый орган не имеет права:
     4.1. Предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели.
     4.2. Предоставлять бюджетные средства на возвратной основе.
     4.3. Предоставлять субсидии  юридическим лицам, за  исключением
муниципальных предприятий и учреждений.
     4.4. Осуществлять заимствования в  размере более одной  восьмой
объема  заимствований  предыдущего  финансового года  в  расчете  на
квартал.
     4.5. Формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого
фонда.
     5. Если  решение  о  бюджете  вступает  в  силу  после   начала
финансового  года  и  исполнение   бюджета  до  вступления  в   силу
указанного решения осуществляется  в соответствии с  пунктами 2 и  3
настоящей  статьи,  администрация  городского  округа  Звенигород  в
течение одного месяца  со дня вступления  в силу указанного  решения
обязана внести в Совет депутатов городского округа Звенигород проект
решения  о внесении  изменений  и  дополнений  в решение  о  бюджете
городского округа Звенигород, уточняющий показатели бюджета с учетом
результатов  исполнения  бюджета  за  период  временного  управления
бюджетом.
     
    Раздел VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД
     
     Статья 18. Основы исполнения бюджета
     
     1. В городском  округе Звенигород устанавливается  казначейское
исполнение бюджета.
     Финансовый орган организует  и осуществляет исполнение  бюджета
городского округа Звенигород, управление счетами бюджета  городского
округа Звенигород и бюджетными средствами.
     2. Финансовый  орган  осуществляет платежи  за  счет  бюджетных
средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
     3. Бюджет городского  округа Звенигород  исполняется на  основе
принципа единства кассы и подведомственности расходов.
     4. Принцип  единства  кассы  предусматривает  зачисление   всех
поступающих  доходов  бюджета, привлечение  и  погашение  источников
финансирования  дефицита и  осуществление  всех расходов  с  единого
счета бюджета.
     5. Право открытия и  закрытия единого счета бюджета  городского
округа  Звенигород принадлежит финансовому органу  городского округа
Звенигород.  (В  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     6. Учет   операций   по  исполнению   бюджета,   осуществляемых
участниками бюджетного  процесса в рамках  их бюджетных  полномочий,
производится  на  лицевых  счетах,  открываемых  в  соответствии   с
положениями Бюджетного  кодекса  РФ в  Федеральном казначействе  или
финансовом органе.
     7. Кассовое    обслуживание   исполнения    местного    бюджета
осуществляется в  соответствии с требованиями  ст. 241.1  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     
     Статья 19. Исполнение бюджета  городского округа Звенигород  по
доходам
     
     1. Исполнение бюджета городского  округа Звенигород по  доходам
предусматривает:
     1.1. Учет доходов  бюджета и составление  отчетности о  доходах
соответствующего бюджета.
     1.2. Зачисление  на  единый  счет  бюджета  городского   округа
Звенигород  доходов   от  распределения  налогов,   сборов  и   иных
поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых
по нормативам, действующим в текущем финансовом году,  установленным
Бюджетным кодексом, решением о бюджете городского округа  Звенигород
и иными законами  Московской области  и правовыми актами  городского
округа Звенигород, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации,   со  счетов  органов   Федерального
казначейства и иных поступлений в бюджет.
     1.3. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм,  а
также  сумм  процентов   за  несвоевременное  осуществление   такого
возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
     1.4. Зачет излишне  уплаченных  или излишне  взысканных сумм  в
соответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  и
сборах.
     1.5. Уточнение  администратором   доходов  бюджета   городского
округа Звенигород платежей в бюджет городского округа.
     
     Статья 20. Исполнение бюджета  городского округа Звенигород  по
расходам
     
     1. Бюджет городского округа Звенигород по расходам  исполняется
в пределах фактического  наличия бюджетных  средств на едином  счете
бюджета с  соблюдением  обязательных последовательно  осуществляемых
процедур санкционирования и финансирования.
     2. Исполнение местного бюджета организуется финансовым  органом
на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
     3. Порядок составления  и ведения сводной  бюджетной росписи  и
кассового  плана  устанавливается  финансовым  органом.  Утверждение
сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее  осуществляется
руководителем финансового органа.
     4. Порядок  составления и  ведения  бюджетных росписей  главных
распорядителей (распорядителей) кредитов, включая внесение изменений
в  них, устанавливается  финансовым  органом. Утверждение  бюджетной
росписи и  внесение  изменений в  нее осуществляется  распорядителем
бюджетных средств.
     5. В случае принятия решения  о внесении изменений в решение  о
бюджете руководитель  финансового органа утверждает  соответствующие
изменения в сводную бюджетную роспись.
     6. В  ходе  исполнения  бюджета  показатели  сводной  бюджетной
росписи могут быть изменены в соответствии с решениями  руководителя
финансового  органа  без  внесения изменений  в  закон  (решение)  о
бюджете:
     6.1. В  случае   недостаточности  бюджетных  ассигнований   для
исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего
объема указанных ассигнований в  пределах 5 процентов общего  объема
бюджетных  ассигнований,  утвержденных  решением  о  бюджете  на  их
исполнение в текущем финансовом году.
     6.2. В  случае  изменения  состава  или  полномочий   (функций)
распорядителей  бюджетных  средств,   вступления  в  силу   законов,
предусматривающих осуществление  полномочий органов  государственной
власти   субъектов    Российской    Федерации   (органов    местного
самоуправления)  за  счет  субвенций из  других  бюджетов  бюджетной
системы   Российской    Федерации,   исполнения   судебных    актов,
предусматривающих обращение взыскания на средства местного  бюджета,
использования   средств    резервных   фондов    и   иным    образом
зарезервированных  в  составе утвержденных  бюджетных  ассигнований,
распределения бюджетных  ассигнований  между получателями  бюджетных
средств  на  конкурсной  основе  и  по  иным  основаниям,  связанным
особенностями   исполнения  бюджета,   перераспределения   бюджетных
ассигнований между распорядителями бюджетных средств,  установленным
законом  (решением)  о  бюджете,  -  в  пределах  объема   бюджетных
ассигнований.
     6.3. В случае  перераспределения  бюджетных ассигнований  между
текущим  финансовым  годом   и  плановым   периодом  -  в   пределах
предусмотренных решением  о бюджете  на очередной  финансовый год  и
плановый период распорядителю  бюджетных средств на  соответствующий
финансовый  год общего  объема  бюджетных ассигнований  на  оказание
муниципальных  услуг  и  общего  объема  бюджетных  ассигнований  по
соответствующим  разделам,   подразделам,  целевым  статьям,   видам
расходов на текущий финансовый год и плановый период.
     6.4. В случае  увеличения бюджетных  ассигнований по  отдельным
разделам, подразделам, целевым статьям  и видам расходов бюджета  за
счет экономии по использованию  в текущем финансовом году  бюджетных
ассигнований на  оказание муниципальных  услуг -  в пределах  общего
объема   бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   распорядителю
бюджетных   средств   в   текущем  финансовом   году   на   оказание
муниципальных   услуг   при  условии,   что   увеличение   бюджетных
ассигнований  по  соответствующему  виду расходов  не  превышает  10
процентов.
     6.5. В случае проведения реструктуризации муниципального  долга
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     6.6. В случае  перераспределения  бюджетных ассигнований  между
видами источников  финансирования дефицита  бюджета при  образовании
экономии  в  ходе  исполнения  бюджета  в  пределах  общего   объема
бюджетных  ассигнований   по   источникам  финансирования   дефицита
бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
     7. При  изменении  показателей  сводной  бюджетной  росписи  по
расходам,  утвержденным в  соответствии  с ведомственной  структурой
расходов,  уменьшение  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на
исполнение  публичных   нормативных   обязательств  и   обслуживание
муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без
внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
     8. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
     8.1. Принятие бюджетных обязательств.
     8.2. Подтверждение денежных обязательств.
     8.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств.
     8.4. Подтверждение исполнения денежных обязательств.
     9. Объем  прав  получателей   бюджетных  средств  на   принятие
денежных   обязательств  по   осуществлению   расходов  и   платежей
определяется лимитами бюджетных обязательств.
     10. Получатель    бюджетных   средств    принимает    бюджетные
обязательства в пределах доведенных до него в текущем году  (текущем
финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.
     11. Получатель    бюджетных   средств    принимает    бюджетные
обязательства  путем   заключения  муниципальных  контрактов,   иных
договоров  с  физическими  и  юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом,
соглашением.
     12. Финансовый   орган  осуществляет   подтверждение   денежных
обязательств путем  проверки соответствия  составленных платежных  и
иных документов,  необходимых для  совершения расходов,  требованиям
Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов
и  расходов  бюджетных  учреждений и  доведенным  лимитам  бюджетных
обязательств.
     13. Порядок предоставления  документов в  финансовый орган  для
подтверждения денежных  обязательств утверждается главой  городского
округа Звенигород.
     14. Финансовый  орган  может  отказаться  подтвердить  принятые
бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:
     14.1. При   несоответствии   принятых   денежных   обязательств
требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     14.2. При несоответствии принятых денежных обязательств решению
о бюджете, доведенным  бюджетным ассигнованиям  и лимитам  бюджетных
обязательств.
     14.3. При   несоответствии  принятых   бюджетных   обязательств
утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения.
     14.4. При блокировке расходов.
     Финансовый орган не позднее  трех дней с момента  представления
платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за
исключением  случаев  выявления  оснований  для  отказа  подтвердить
денежные обязательства.
     15. Расходование  бюджетных средств  осуществляется  финансовым
органом путем списания  денежных средств с  единого счета бюджета  в
размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических
и юридических лиц.
     16. Сумма платежа должна соответствовать объему  подтвержденных
денежных обязательств.
     17. Бюджетная   смета   казенного   учреждения   составляется,
утверждается   и   ведется    в   порядке,   определенном    главным
распорядителем  бюджетных  средств,  в  ведении  которого  находится
казенное   учреждение,  в   соответствии   с  общими   требованиями,
установленными   Министерством  финансов  Российской  Федерации.  (В
редакции  Решения  Совета  депутатов  городского  округа  Звенигород
от 30.08.2012 № 10/5)
     18. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося  органом
местного   самоуправления,   осуществляющим   бюджетные   полномочия
главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем
этого органа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
Звенигород от 30.08.2012 № 10/5)
     19. Утвержденные   показатели   бюджетной   сметы    казенного
учреждения  должны  соответствовать   доведенным  до  него   лимитам
бюджетных  обязательств на  принятие  и (или)  исполнение  бюджетных
обязательств   по    обеспечению   выполнения   функций    казенного
учреждения.  (В  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Звенигород от 30.08.2012 № 10/5)
     20. В  бюджетной  смете  казенного  учреждения   дополнительно
должны  утверждаться   иные  показатели,  предусмотренные   порядком
составления  и  ведения  бюджетной  сметы  казенного  учреждения. (В
редакции  Решения  Совета  депутатов  городского  округа  Звенигород
от 30.08.2012 № 10/5)
     21. Показатели   бюджетной    сметы   казенного    учреждения,
руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с
порядком  утверждения бюджетной  сметы  казенного учреждения,  могут
быть  детализированы  по кодам  статей  (подстатей)  соответствующих
групп  (статей)  классификации  операций  сектора   государственного
управления  в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. (В
редакции  Решения  Совета  депутатов  городского  округа  Звенигород
от 30.08.2012 № 10/5)
     22. В случае и  порядке, установленных финансовым органом,  при
организации исполнения бюджета  по расходам могут  предусматриваться
утверждение  и  доведение до главных распорядителей, распорядителейи
получателей  бюджетных  средств  предельного  объема оплаты денежных
обязательств  в  соответствующем  периоде  текущего финансового года
(предельные  объемы  финансирования).  (В  редакции  Решения  Совета
депутатов городского округа Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     
     Статья 21.  Исполнение  бюджета  по  источникам  финансирования
дефицита бюджета
     
     1. Исполнение   бюджета   городского   округа   Звенигород   по
источникам финансирования  дефицита бюджета осуществляется  главными
администраторами,    администраторами   источников    финансирования
дефицита бюджета  в  соответствии со  сводной  бюджетной росписью  в
порядке,   установленном  финансовым   органом   в  соответствии   с
положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2. Санкционирование  оплаты денежных  обязательств,  подлежащих
исполнению   за   счет   бюджетных   ассигнований   по    источникам
финансирования   дефицита   бюджета,   осуществляется   в   порядке,
установленном финансовым органом.
     
     Статья 22.  Использование  доходов, фактически  полученных  при
исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
     
     1. Доходы,  фактически   полученные   при  исполнении   бюджета
городского округа Звенигород  сверх утвержденных решением о  бюджете
городского   округа   Звенигород  общего   объема   доходов,   могут
направляться финансовым органом без  внесения изменений в решение  о
бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый
период)   на   замещение  муниципальных   заимствований,   погашение
муниципального долга,  а также на  исполнение публичных  нормативных
обязательств городского округа  Звенигород в случае  недостаточности
предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
     2. Субсидии и субвенции,  фактически полученные при  исполнении
местного  бюджета сверх  утвержденных  решением о  бюджете  доходов,
направляются   на    увеличение   расходов   соответственно    целям
предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в  решение
о  бюджете на  текущий  финансовый  год  (текущий финансовый  год  и
плановый период).
     
     Статья 23. Завершение текущего финансового года
     
     1. Операции по исполнению бюджета городского округа  Звенигород
завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в  пункте
3 настоящей статьи.
     2. Завершение  операций   по  исполнению   бюджета  в   текущем
финансовом году осуществляется  в порядке, установленном  финансовым
органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.
     3. Завершение операций  органами  Федерального казначейства  по
распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами
бюджетной   системы  Российской   Федерации   и  их   зачисление   в
соответствующие  бюджеты производится  в  первые пять  рабочих  дней
текущего   финансового  года.   Указанные   операции  отражаются   в
отчетности  об  исполнении  бюджета  городского  округа   Звенигород
отчетного финансового года.
     4. Бюджетные  ассигнования,  лимиты  бюджетных  обязательств  и
предельные   объемы   финансирования   текущего   финансового   года
прекращают свое действие 31 декабря.
     5. До  последнего  рабочего   дня  текущего  финансового   года
включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание  исполнения
бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в  установленном
порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином
счете бюджета.
     6. Не  использованные  получателями бюджетных  средств  остатки
бюджетных  средств,  находящиеся  не на  едином  счете  бюджета,  не
позднее  двух  последних  рабочих  дней  текущего  финансового  года
подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый  счет
бюджета.
     7. При  установлении  соответствующим  главным   распорядителем
средств бюджета,  из  которого  были    предоставлены   межбюджетные
трансферты,   отсутствия   потребности   в   них  остаток  указанных
межбюджетных  трансфертов  подлежит  возврату  в  доходы бюджета, из
которого   они   были  предоставлены.  (В  редакции  Решения  Совета
депутатов городского округа Звенигород от 27.08.2009 № 29/5)
     8. В   случае   если  неиспользованный   остаток   межбюджетных
трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не  перечислен
в  доход  соответствующего  бюджета,  указанные  средства   подлежат
взысканию в  доход бюджета,  из которого они  были предоставлены,  в
порядке,  определяемом  финансовым   органом  с  соблюдением   общих
требований,   установленных   Министерством   финансов    Российской
Федерации.
     
     Раздел IX. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
     
     Статья 24. Бюджетный  учет и отчетность  об исполнении  бюджета
городского округа Звенигород
     
     1. Все доходы бюджета  городского округа Звенигород,  источники