Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 04.04.2008 № 2-14

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                 ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 4 апреля 2008 г. N 2-14


   Об утверждении Положения о постоянных и временных депутатских
  комиссиях Совета депутатов Волоколамского муниципального района


     Рассмотрев Положение  о  постоянных  и  временных   депутатских
комиссиях  Совета  депутатов Волоколамского  муниципального  района,
руководствуясь Уставом  Волоколамского муниципального района,  Совет
депутатов Волоколамского муниципального района
     
     решил:
     
     Утвердить Положение  о   постоянных  и  временных   депутатских
комиссиях  Совета  депутатов  Волоколамского  муниципального  района
(прилагается).
     
     
     Председатель Совета депутатов
     Волоколамского муниципального района Н.Е. Козлов
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     Волоколамского муниципального района
     Московской области
     от 4 апреля 2008 г. N 2-14
     
     
                             Положение


  о постоянных и временных депутатских комиссиях Совета депутатов
                Волоколамского муниципального района
     
     
     1. Основные принципы организации и деятельности постоянных
            депутатских комиссий, порядок их образования
     
     1.1. Постоянные   депутатские   комиссии   образуются   Советом
депутатов   на   первом    заседании   из   числа   депутатов    для
предварительного рассмотрения и  подготовки вопросов, относящихся  к
вопросам  местного значения,  а  также к  ведению  представительного
органа  местного самоуправления  района,  для содействия  выполнению
решений  Совета  депутатов,  контроля  за  деятельностью  органов  и
должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений  и
предприятий.
     1.2. Постоянные депутатские комиссии образуются решением Совета
депутатов на срок его полномочий  в составе председателя комиссии  и
членов комиссии. Совет депутатов утверждает численный и персональный
состав комиссий. Численный состав комиссии не может быть менее  трех
депутатов.
     1.3. В течение  срока  своих полномочий  Совет депутатов  может
образовывать новые постоянные депутатские комиссии,  преобразовывать
и упразднять действующие депутатские комиссии и вносить изменения  в
состав комиссии.
     1.4. Участие  депутатов Совета  депутатов  в работе  постоянных
депутатских комиссий осуществляется на основе их волеизъявления. При
этом  депутат  не  может  состоять одновременно  более  чем  в  двух
постоянных депутатских комиссиях.
     1.5. Основными   задачами   постоянных   депутатских   комиссий
являются:
     1) разработка проектов нормативных актов;
     2) подготовка   предложений   и   заключений,   выносимых    на
рассмотрение Совета депутатов;
     3) содействие депутатам, органам  и должностным лицам  местного
самоуправления,   муниципальным   организациям  в   их   работе   по
осуществлению решений Совета депутатов;
     4) контроль за реализацией решений, принятых Советом депутатов.
     1.6. Постоянные  депутатские  комиссии  в  своей   деятельности
руководствуются законодательством  Российской Федерации,  Московской
области, Уставом  Волоколамского муниципального района,  Регламентом
Совета  депутатов,   настоящим  Положением   и  иными   нормативными
правовыми актами Волоколамского муниципального района.
     1.7. Постоянные  депутатские  комиссии свою  работу  строят  на
основе  коллективного,  свободного,  делового  обсуждения  вопросов,
гласности и инициативы членов комиссий.
     1.8. Постоянные депутатские комиссии ответственны перед Советом
депутатов и  ему  подотчетны.  Деятельность  постоянных  депутатских
комиссий координирует председатель Совета депутатов.
     
  2. Вопросы ведения и полномочия постоянных депутатских комиссий
     
     2.1. Постоянные депутатские комиссии образуются по определенным
направлениям деятельности   Совета   депутатов.   Вопросы    ведения
постоянных депутатских комиссий определяются Советом депутатов.
     2.2. Постоянные  депутатские   комиссии   по  направлениям   их
деятельности осуществляют следующие полномочия:
     1) разработка  по  поручению  Совета  депутатов,  а  также   по
собственной инициативе проектов правовых актов;
     2) предварительное или  дополнительное рассмотрение  переданных
комиссиям проектов правовых актов;
     3) подготовка  заключений  и  рекомендаций  по  переданным   на
рассмотрение комиссий вопросам;
     4) рассмотрение поступивших и переданных комиссиям  предложений
организаций и граждан.
     2.3. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных
депутатских комиссий,  могут  по  инициативе комиссий,  а  также  по
поручению   председателя   Совета   депутатов   подготавливаться   и
рассматриваться комиссиями совместно.
     Постоянная депутатская комиссия по вопросам, находящимся на  ее
рассмотрении, может запрашивать мнение других постоянных депутатских
комиссий.
     2.4. Если постоянная депутатская комиссия считает, что  вопрос,
переданный на  ее  рассмотрение, относится  также  к ведению  другой
постоянной депутатской комиссии, либо признает необходимым высказать
свое мнение по  вопросу, рассматриваемому  другой комиссией, то  она
вправе внести об этом предложение в Совет депутатов или председателю
Совета депутатов.
     Постоянная депутатская комиссия  по  просьбе других  постоянных
депутатских  комиссий может  по  вопросам своего  ведения  принимать
участие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими комиссиями.
     
       3. Права и обязанности постоянных депутатских комиссий
     
     3.1. Постоянные депутатские комиссии при рассмотрении вопросов,
относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут  равные
обязанности.
     3.2. Постоянным   депутатским   комиссиям   принадлежит   право
внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов.
     3.3. Постоянные  депутатские  комиссии  могут  представлять  на
заседания  Совета  депутатов   доклады  и  содоклады  по   вопросам,
относящимся к их ведению.
     Постоянные депутатские комиссии  по вопросам,  внесенным ими  в
Совет  депутатов,   либо  по  вопросам,   переданным  комиссиям   на
предварительное  или  дополнительное  рассмотрение,  выделяют  своих
докладчиков или содокладчиков.
     По вопросам, подготовленным постоянными депутатскими комиссиями
совместно, комиссии   могут   представлять  совместные   доклады   и
содоклады либо отдельно представлять свои замечания и предложения.
     3.4. Постоянные депутатские комиссии по вопросам, относящимся к
их ведению, вправе заслушивать представителей администрации  района,
руководителей  ее  органов  и  структурных  подразделений,  а  также
руководителей муниципальных организаций.
     При этом   постоянные  депутатские   комиссии   заблаговременно
извещают  соответствующие   органы  и   организации  о   предстоящем
рассмотрении вопросов.
     3.5. Разработанные    постоянными    депутатскими    комиссиями
рекомендации  по  вопросам  деятельности  администрации  района,  ее
структурных   подразделений   и   отраслевых   органов,   а    также
муниципальных  организаций  направляются соответствующим  органам  и
организациям и сообщаются Совету депутатов и главе района.
     3.6. Постоянные депутатские комиссии  имеют право обращаться  к
администрации и  главе района, руководителям  органов и  структурных
подразделений  администрации  района,  а  также  руководителям  иных
расположенных  на  территории   района  органов  и  организаций   по
вопросам, относящимся к их ведению.
     3.7. Постоянные депутатские комиссии вправе привлекать к  своей
работе депутатов Совета депутатов, не входящих в состав комиссий,  а
также   представителей   администрации   района,   других   органов,
организаций и граждан.
     3.8. Члены постоянных депутатских комиссий обязаны  участвовать
в  деятельности  комиссий,  содействовать  выполнению  их   решений,
выполнять поручения комиссий.
     3.9. Член постоянной  депутатской комиссии пользуется  решающим
голосом по  всем  вопросам, рассматриваемым  комиссией, имеет  право
предлагать вопросы для рассмотрения постоянной депутатской комиссией
и участвовать в их подготовке и обсуждении.
     3.10. Члены  постоянных   депутатских  комиссий  по   поручению
комиссии изучают вопросы,  относящиеся к ведению комиссий,  обобщают
предложения соответствующих органов и организаций, а также  граждан,
сообщают свои выводы и предложения в комиссию.
     3.11. Члену  комиссии  обеспечиваются  условия  для   активного
участия  в   решении  всех   вопросов,  рассматриваемых   комиссией,
направляются для этого необходимые документы и другие материалы.
     
         4. Порядок работы постоянных депутатских комиссий
     
     4.1. Постоянные   депутатские   комиссии   осуществляют    свою
деятельность в  соответствии  с планами  работы  Совета депутатов  и
постоянной комиссии.
     4.2. Заседания постоянных  депутатских  комиссий созываются  по
мере  необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в  месяц  и  могут
проводиться,  как  правило,   в  период  между  заседаниями   Совета
депутатов, а при  необходимости и  в день заседания,  в том числе  в
перерыве заседания Совета депутатов.
     На заседании постоянно действующих комиссий штатным  работником
Совета депутатов  оформляется протокол  заседания комиссии,  который
затем  подписывается  всеми  присутствующими  на  заседании  членами
комиссии и секретарем.
     4.3. Заседания постоянных депутатских комиссий правомочны, если
на них  присутствует  более  половины  состава  комиссии.  В  случае
невозможности  присутствовать  на заседании  постоянной  депутатской
комиссии член комиссии сообщает об этом ее председателю.
     4.4. При   формировании    постоянных   комиссий    голосование
проводится  по составу  комиссии  в целом,  а  затем по  кандидатуре
председателя. Персональный  состав постоянных комиссий  утверждается
Советом. Депутат  может быть  включен в состав  комиссии или  избран
председателем постоянной  депутатской  комиссии с  его согласия  или
решением Совета исходя из целесообразности.
     4.5. Все вопросы  в постоянных  депутатских комиссиях  решаются
простым большинством голосов от общего состава членов комиссии.
     При проведении  совместных   заседаний  нескольких   постоянных
депутатских  комиссий   решения  принимаются  простым   большинством
голосов общего состава членов каждой комиссии.
     4.6. В  заседаниях   постоянных   депутатских  комиссий   могут
участвовать   с  правом   совещательного   голоса  депутаты   Совета
депутатов, не входящие в состав данной комиссии.
     4.7. На  заседания   постоянных   депутатских  комиссий   могут
приглашаться представители государственных и муниципальных органов и
организаций, общественных объединений, иных организаций, специалисты
и граждане.
     В случае необходимости  постоянная  депутатская комиссия  может
принять решение о проведении закрытого заседания.
     Постоянные депутатские   комиссии  могут   проводить   выездные
заседания.
     4.8. Постоянные    депутатские    комиссии    для    подготовки
рассматриваемых  ими   вопросов  могут  создавать   подготовительные
комиссии  и рабочие  группы  из  числа депутатов  Совета  депутатов,
представителей соответствующих  подразделений администрации  района,
других органов и организаций, специалистов.
     Постоянные депутатские  комиссии  могут  создавать   совместные
подготовительные комиссии и рабочие группы.
     4.9. Председатель постоянной депутатской комиссии, руководя  ее
работой:
     1) созывает   заседания   комиссии  и   организует   подготовку
необходимых материалов к заседаниям;
     2) составляет план  работы  комиссии на  полугодие (квартал)  и
вносит  на утверждение  комиссии,  дает поручение  членам  комиссии,
направляет им материалы и документы, связанные с ее деятельностью;
     3) привлекает  членов комиссии  для  работы в  подготовительных
комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений
комиссии;
     4) приглашает для участия в заседаниях комиссии  представителей
соответствующих органов и организаций, специалистов;
     5) председательствует на заседаниях комиссии;
     6) представляет  комиссию в  отношениях  с другими  органами  и
организациями;
     7) организует работу по исполнению решений комиссии;
     8) информирует Совет депутатов и председателя Совета  депутатов
о рассмотренных в  комиссии вопросах, а также  о мерах, принятых  по
реализации рекомендаций комиссии;
     9) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии  и
рассмотрении ее рекомендаций.
     Совместные заседания  постоянных  депутатских  комиссий   ведут
председатели этих комиссий по согласованию между собой.
     4.10. В случае  отсутствия председателя постоянной  депутатской
комиссии  его  обязанности  по   его  поручению  или  по   поручению
председателя  Совета депутатов  временно  исполняет один  из  членов
постоянной депутатской комиссии.
     4.11. Постоянные депутатские комиссии информируют избирателей о
своей деятельности. На заседания постоянных депутатских комиссий, их
подготовительных комиссий  и   рабочих   групп  могут   приглашаться
представители средств массовой информации.
     
                 5. Временные депутатские комиссии
     
     5.1. Для выполнения  отдельных поручений  Совета депутатов  или
подготовки (предварительного  рассмотрения) того  или иного  вопроса
Совет  может  создавать временные  депутатские  комиссии.  Временные
комиссии подотчетны Совету и информируют Совет о своей работе.
     5.2. О создании временной комиссии, ее задачах, составе и сроке
ее полномочий Совет принимает решение. По истечении срока полномочий
временной комиссии она  распускается. При необходимости  продолжения
деятельности  временной  комиссии  Совет  может  продлить  срок   ее
полномочий.
     5.3. Работа   временной   комиссии   проводится   в    порядке,
определенном  для   постоянных   комиссий  Совета,   если  иное   не
установлено Советом.
     5.4. К работе временной комиссии Совета с правом совещательного
голоса могут быть  привлечены  специалисты и  эксперты по  вопросам,
относящимся   к   ведению   комиссии,   представители   общественных
организаций и политических партий, не являющиеся депутатами  Совета.
Депутаты Совета,  не  вошедшие в  состав  временной комиссии,  также
могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
     5.5. По   вопросам   своей  деятельности   временные   комиссии
принимают   решения,   готовят  соответствующие   заключения   и/или
рекомендации. Решения комиссии  принимаются большинством голосов  от
общего числа членов комиссии.