Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 23.04.2015 № 123/11

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2015 г. N 123/11

О принятии Положения о комитете по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки

На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Устава города Ивантеевки Московской области и в целях реализации прав юридического лица Комитетом по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки Совет депутатов

решил:

1. Принять Положение о Комитете по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки (приложение).

2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов города Ивантеевки от 02.08.2012 N 470/44 "О принятии Положения о Комитете по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки" за исключением п. 2, от 27.09.2012 N 490/45 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Ивантеевки от 02.08.2012 N 470/44 "О принятии Положения о Комитете по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки", от 24.06.2014 N 814/71 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Ивантеевки от 02.08.2012 N 470/44 "О принятии Положения о Комитете по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки".

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Ивантеевки Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 мая 2015 года.

Глава

города С.Г. Гриднев

Приложение

к решению Совета депутатов

города Ивантеевки

Московской области

от 23 апреля 2015 г. N 123/11

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ

1. Общие положения

1.1. Комитет по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки (далее - Комитет) - отраслевой (функциональный) орган администрации города Ивантеевки, является учреждением, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере образования и молодежной политики на территории города Ивантеевки Московской области, и подчиняется в своей деятельности руководителю администрации города Ивантеевки и заместителю руководителя администрации города Ивантеевки, курирующему вопросы социальной политики.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области, Уставом города Ивантеевки Московской области, муниципальными правовыми актами города Ивантеевки Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование: Комитет по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки.

1.4. Сокращенное название: Комитет по образованию и молодежной политике.

1.5. Юридический (фактический) адрес Комитета: 141280, Московская область, город Ивантеевка, Детский проезд, дом 9.

1.6. Деятельность сотрудников Комитета регламентируется должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжением (приказом) председателя Комитета.

1.7. Комитет является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом, ответчиком в суде, арбитражном суде.

1.8. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации города Ивантеевки.

1.9. В состав Комитета входят:

- отдел координации деятельности образовательных учреждений;

- отдел по делам молодежи;

- контрактный отдел в сфере закупок.

1.10. Комитет имеет круглую печать и штамп с обозначением своего наименования, фирменный бланк.

1.11. Штатное расписание Комитета утверждается руководителем администрации города Ивантеевки.

1.12. Комитет осуществляет свои функции и полномочия в отношении подведомственных ему муниципальных учреждений.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1) реализация федеральной, областной и муниципальной политики в области образования и по вопросам молодежной политики на территории города Ивантеевки Московской области, с целью создания социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах развития общества;

2.2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях города Ивантеевки Московской области (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2.3) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях города Ивантеевки Московской области, подведомственных Комитету;

2.4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях города Ивантеевки Московской области;

2.5) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

2.6) организация отдыха обучающихся общеобразовательных учреждений в каникулярное время.

3. Основные функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет общее руководство отраслью и координацию деятельности всех подведомственных Комитету учреждений.

3.2. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, готовит заключения на проекты правовых актов, разработанных другими органами исполнительной власти города Ивантеевки Московской области, касающихся системы образования и молодежной политики.

3.3. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в сфере образования и молодежной политики, выполняет функции заказчика по разработке и реализации указанных программ.

3.4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования города Ивантеевки Московской области, определяет задачи и приоритеты в области образования и молодежной политики.

3.5. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, подведомственных Комитету.

3.6. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль реализации федерального и регионального законодательства в области образования и молодежной политики.

3.7. Осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях города Ивантеевки Московской области (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

3.8. Осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям в подведомственных Комитету муниципальных образовательных учреждениях.

3.9. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных муниципальных образовательных учреждений.

3.10. Организует отдых, оздоровление детей и подростков в каникулярное время на базе подведомственных муниципальных образовательных учреждениях.

3.11. Определяет необходимость материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Комитету, а также их работников.

3.12. Принимает участие в формировании бюджетной политики муниципальных образовательных учреждений в части расходов на образование и молодежную политику.

3.13. Ведет учет детей, подлежащих обучению на ступенях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.14. Осуществляет прием заявлений, постановку на учет детей в подведомственные муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.15. Организовывает закрепление подведомственных муниципальных общеобразовательных учреждений за территориями города Ивантеевки Московской области.

3.16. Оказывает содействие в организации питания в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях.

3.17. Осуществляет контроль за организацией и проведением государственной (итоговой) аттестации в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях.

3.18. Содействует выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, их воспитанию и образованию.

3.19. Участвует в создании необходимых материально-технических условий для осуществления учебно-воспитательного процесса.

3.20. Осуществляет контроль сроков прохождения муниципальными образовательными учреждениями города Ивантеевки Московской области процедур лицензирования, аттестации и государственной аккредитации, за соблюдением ими условий, предусмотренных лицензией.

3.21. Принимает участие в организации работы по проведению аттестации руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений города Ивантеевки Московской области, подведомственных Комитету.

3.22. Обеспечивает руководство научно-методической работой, совершенствование и повышение эффективности деятельности осуществляющих ее структур.

3.23. Осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений, экспертизу педагогических новаций.

3.24. Развивает и координирует связи между муниципальными образовательными учреждениями и учреждениями высшего, среднего и начального профессионального образования по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.25. Создает условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

3.26. Организует проведение научно-практических конференций, совещаний, выставок и конкурсов, предметных олимпиад, выставок детского творчества, фестивалей художественной самодеятельности в системе образования и молодежной политики.

3.27. Осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем объединения усилий заинтересованных ведомств, для чего:

- участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

- ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- разрабатывает и внедряет в практику работы муниципальных образовательных учреждений и учреждений по работе с молодежью программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

- организует социально-досуговые и культурно-просветительские мероприятия;

- создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.

3.28. Участвует в организации разработки и реализации мер, направленных на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов города Ивантеевки Московской области, подведомственных Комитету.

3.29. Проводит в муниципальных учреждениях города Ивантеевки Московской области, находящихся в ведении Комитета, инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, осуществляя ревизии финансово-хозяйственной деятельности, проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности силами внутриведомственного финансового контроля.

3.30. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в области образования и молодежной политики, обеспечивает ее достоверность.

3.31. Разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере образования.

3.32. Представляет муниципальные услуги в соответствии с разработанными и утвержденными административными регламентами.

3.33. Своевременно размещает информацию о деятельности Комитета на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.34. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, информирование жителей города о наиболее важных сферах деятельности муниципальной системы образования и молодежной политики.

3.35. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц, ведет прием граждан, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению выявленных нарушений и недостатков в деятельности подведомственных учреждений.

3.36. Осуществляет контроль за своевременным приведением уставов подведомственных муниципальных образовательных учреждений в соответствие с законодательством Российской Федерации.

3.37. Представляет в установленном порядке материалы на награждение грамотами, дипломами, призами и другими наградами победителей и участников городских фестивалей, конкурсов, викторин, а также работников учреждений образования и учреждений по работе с молодежью, иных лиц, внесших большой вклад в развитие образования и молодежной политики в городе.

3.38. Награждает почетными грамотами и благодарственными письмами Комитета за заслуги в сфере образования города Ивантеевки Московской области и другие заслуги (достижения).

3.39. По поручению руководителя администрации города Ивантеевки проводит служебное расследование и применяет меры дисциплинарного взыскания в отношении руководителей подведомственных учреждений.

3.40. Осуществляет мониторинг изменений действующего законодательства, регулирующего вопросы, которые затрагивают функции Комитета, в целях недопущения нарушений, связанных с несвоевременным изменением нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3.41. Осуществляет ведение реестра муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы, затрагивающие функции Комитета.

3.42. Осуществляет своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами в сфере основных функций, задач функции Комитета, и внесение соответствующих изменений в них.

3.43. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Ивантеевки Московской области функции муниципального заказчика по осуществлению закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Комитета в товарах (работах, услугах).

3.44. Осуществляет функции уполномоченного органа по осуществлению полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд подведомственных Комитету учреждений в товарах (работах, услугах).

4. Полномочия Комитета

Для выполнения возложенных задач и функций Комитет имеет право:

4.1. Контролировать в подведомственных учреждениях реализацию государственной политики в области образования и молодежной политики.

4.2. Контролировать деятельность подведомственных учреждений по вопросам, отнесенным к функциям Комитета.

4.3. Совместно с надзорными органами создавать комиссии по проверке соблюдения законодательства по обеспечению безопасных условий для обучения обучающихся в образовательных учреждениях города Ивантеевки Московской области.

4.4. Запрашивать от органов администрации сведения, необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций.

4.5. Получать от государственных органов, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности необходимую информацию и материалы в установленном законом порядке.

4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

4.7. Вносить предложения по совершенствованию образовательной и молодежной политики на территории города Ивантеевки Московской области.

4.8. Формировать подведомственные учреждения и осуществлять финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствии с предусмотренной их уставами основной деятельностью в порядке, утвержденном уполномоченным органом.

5. Бюджетные полномочия Комитета

Комитет обладает следующими бюджетными полномочиями:

5.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.2. Формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств.

5.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

5.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

5.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

5.6. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

5.7. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

5.8. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.

5.9. Формирует муниципальные задания для подведомственных учреждений.

5.10. Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении.

5.11. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

5.12. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

5.13. Отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

5.14. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

6. Ответственность Комитета

Комитет несет ответственность за:

6.1) выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

6.2) состояние трудовой дисциплины среди сотрудников;

6.3) недостоверность информации, несоблюдение установленных сроков и форм представления подготовленных материалов;

6.4) обеспечение сохранности информации, полученной Комитетом в ходе исполнения своих функций;

6.5) нарушение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и противопожарной безопасности, порядка и сроков работы со служебными документами.

7. Организация работы Комитета

7.1. Председатель Комитета организует деятельность Комитета, осуществляет руководство работой Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, функций и полномочий.

7.2. Председатель Комитета:

7.2.1) представляет руководителю администрации города Ивантеевки для утверждения штатное расписание Комитета, смету расходов на его содержание;

7.2.2) организует разработку и утверждает должностные инструкции сотрудников Комитета;

7.2.3) принимает на работу и увольняет сотрудников Комитета в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с руководителем администрации города Ивантеевки и заместителем руководителя администрации города Ивантеевки, курирующим вопросы социальной политики;

7.2.4) заключает, изменяет и прекращает (расторгает) трудовые договоры с сотрудниками Комитета в соответствии с действующим законодательством;

7.2.5) поощряет сотрудников Комитета за труд и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

7.2.6) издает распоряжения (приказы) по организации основной деятельности и личному составу Комитета в соответствии с действующим законодательством и своими полномочиями, обязательные для выполнения сотрудниками Комитета;

7.2.7) осуществляет командирование сотрудников Комитета на мероприятия различного уровня, конференции, семинары по вопросам деятельности Комитета;

7.2.8) принимает меры по повышению квалификации и переобучению сотрудников Комитета;

7.2.9) выдает доверенности сотрудникам Комитета на представление интересов Комитета по вопросам деятельности Комитета, на получение товарно-материальных ценностей.

8. Реорганизация и ликвидация Комитета

8.1. Комитет может быть ликвидирован, реорганизован и переименован в соответствии с законодательством Российской Федерации.