Распоряжение Администрации городского округа Коломна от 07.09.2009 № 220-р/1-7

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                 от 7 сентября 2009 г. N 220-р/1-7


Об утверждении Порядка организации и условий осуществления перевозки
пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского округа
                              Коломна


     В целях реализации  Закона Московской области  от 27.12.2005  N
268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения  на
территории Московской области", распоряжения Министерства транспорта
Московской  области от  22.10.2008  N  255 "Об  утверждении  Порядка
организации и  условий осуществления перевозки  пассажиров и  багажа
легковыми такси на территории Московской области":
     1. Утвердить  Порядок   организации  и  условия   осуществления
перевозки  пассажиров  и   багажа  легковыми  такси  на   территории
городского округа Коломна согласно приложению.
     2. Определить комитет по капитальному строительству, транспорту
и дорожному   хозяйству    уполномоченным   органом    администрации
городского  округа  Коломна по  организации  обслуживания  населения
легковыми такси (далее - Комитет).
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителей главы администрации Павленко Г.А. и Козлова Е.В.
     
     
     Глава
     городского округа Коломна В.И. Шувалов
     
     
     
                              ПОРЯДОК
 ОРГАНИЗАЦИИ И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
      ЛЕГКОВЫМИ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА

                         1. Общие положения

     1.1. Порядок  организации  и  условия  осуществления  перевозки
пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского  округа
Коломна   (далее   -   Порядок)   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации и Законом Московской  области
"Об организации транспортного  обслуживания населения на  территории
Московской области" регулирует  отношения, связанные с  организацией
оказания услуг по перевозке  пассажиров и багажа легковыми такси  на
территории городского округа Коломна.
     1.2. Настоящий Порядок  определяет  организационные и  правовые
основы  взаимодействия  органов местного  самоуправления  городского
округа   Коломна   с    юридическими   лицами   и    индивидуальными
предпринимателями,  осуществляющими  перевозки пассажиров  и  багажа
легковыми такси на территории городского округа Коломна.
     1.3. Настоящий   Порядок   определяет   условия   осуществления
перевозки  пассажиров  и   багажа  легковыми  такси  на   территории
городского  округа  Коломна   в  целях  удовлетворения   потребности
населения в безопасных  транспортных услугах, является  обязательным
для    юридических    лиц   и    индивидуальных    предпринимателей,
осуществляющих перевозки  легковыми такси  на территории  городского
округа Коломна.
     1.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее -
перевозчики), выполняющие перевозки  легковыми  такси на  территории
городского округа Коломна, осуществляют свою деятельность исходя  из
принципов  обеспечения   безопасности  пассажиров,  сохранности   их
багажа,  высокой   культуры  обслуживания,  соблюдения   нормативных
правовых актов, регулирующих вопросы организации перевозок легковыми
такси.

    2. Организация транспортного обслуживания населения в сфере
                     перевозок легковыми такси

     2.1. Администрация городского округа  Коломна в соответствии  с
настоящим Порядком в пределах своей компетенции и во  взаимодействии
с   уполномоченным   органом  Московской   области,   наделенным   в
установленном   порядке    полномочиями   в   сфере    транспортного
обслуживания населения (Министерство транспорта Московской области):
     1) определяет  потребности  населения  в  перевозках  легковыми
такси, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка  транспортных
услуг,  устанавливает объем  транспортных  услуг для  удовлетворения
потребности населения в перевозках легковыми такси, проводит  анализ
и  прогнозирование  состояния транспортного  обслуживания  легковыми
такси на территории городского округа Коломна;
     2) разрабатывает   и    реализует   комплекс    организационных
мероприятий   и    распорядительных   действий,   направленных    на
удовлетворение потребностей населения в перевозках легковыми такси;
     3) определяет потребность в  таксомоторных стоянках и места  их
расположения на территории городского округа Коломна;
     4) определяет  порядок  пользования  таксомоторными   стоянками
перевозчиками,  заключившими  договор  на  осуществление   перевозок
пассажиров и багажа легковыми такси в городском округе Коломна;
     5) осуществляет  контроль   за  содержанием  и   использованием
таксомоторных стоянок;
     6) заключает с перевозчиком договор на осуществление  перевозки
пассажиров  и багажа  легковыми  такси  в городском  округе  Коломна
(далее - договор) в месячный срок после предоставления  перевозчиком
документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка (приложение  N
1 - не приводится);
     7) осуществляет контроль за соблюдением условий договора;
     8) выдает  Карточку  такси  на  каждое  транспортное   средство
(приложение  N  2  -  не  приводится)  одновременно  с   заключенным
договором;
     9) ведет    Реестр    перевозчиков,    заключивших     договор,
диспетчерских центров (служб заказа такси) и таксомоторных  стоянок,
расположенных на территории городского округа Коломна (приложения  N
3, 4 - не приводятся);
     10) координирует работу перевозчиков, осуществляющих  перевозки
легковыми такси, на территории городского округа Коломна;
     11) доводит  до  сведения  жителей  городского  округа  Коломна
перечень организаций, заключивших договор на осуществление перевозки
пассажиров и багажа легковыми такси;
     12) взаимодействует     с     общественными      организациями,
ассоциациями,  отраслевыми  объединениями  и  союзами  автомобильных
перевозчиков  для   решения  вопросов,  связанных   с  качеством   и
безопасностью обслуживания пассажиров легковыми такси;
     13) рассматривает  обращения граждан  о  работе перевозчиков  и
принимает меры по  устранению выявленных недостатков в  обслуживании
пассажиров;
     14) информирует  в   случае   неисполнения  или   ненадлежащего
исполнения  перевозчиком  настоящего   Порядка,  в  том  числе   при
поступлении   жалоб   от   заинтересованных   лиц,   Государственное
учреждение    Московской    области    "Административно-транспортная
инспекция Московской области" (далее -  ГУ АТИ МО) для принятия  мер
административного воздействия;
     15) осуществляет иные  полномочия, предусмотренные  действующим
законодательством.

                3. Права и обязанности перевозчиков

     Перевозчики, в  соответствии  с  действующим  законодательством
осуществляющие  перевозки  пассажиров  и  багажа  легковыми   такси,
обязаны:
     3.1. Осуществлять перевозки пассажиров и багажа легковыми такси
с соблюдением требований настоящего Порядка.
     3.2. Использовать принадлежащие им  на праве собственности  или
ином праве транспортные средства в соответствии с договором.
     3.3. Допускать  к  управлению  легковыми  такси  лиц,   имеющих
водительское   удостоверение   на  право   управления   транспортным
средством   соответствующей    категории,   водительский   стаж    и
подтвержденный соответствующими документами  опыт вождения не  менее
трех   лет,   медицинскую   справку   о   годности   к    управлению
соответствующим транспортным  средством, свободно владеющих  русским
языком и знаниями пути проезда (местности).
     3.4. Представить в  Комитет для  заключения договора  следующие
документы:
     1) заявление на заключение договора;
     2) выписку из Единого государственного реестра юридических  лиц
или  индивидуальных  предпринимателей  (оригинал  либо   нотариально
заверенная копия);
     3) информацию   о   соответствии   водителей   легковых   такси
требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка;
     4) справку  о  среднемесячной  заработной  плате  водителей  по
предприятию за  3  месяца, подписанную  руководителем предприятия  и
главным   бухгалтером,  -   для   юридических  лиц,   индивидуальным
предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;
     5) справку  о  транспортных средствах,  которые  предполагается
использовать  (используются)  при  перевозках  легковыми  такси,   с
указанием марки легкового автомобиля, его вместимости, года выпуска,
государственного  регистрационного   знака,  экологического   класса
(справка подписывается  руководителем  и главным  бухгалтером -  для
юридических    лиц,    индивидуальным   предпринимателем    -    для
индивидуальных предпринимателей).
     3.5. Осуществлять  перевозки  легковыми  такси  с   соблюдением
следующих условий:
     1) использование диспетчерского центра (службы заказа такси);
     2) своевременное предоставление легкового такси по заказу;
     3) применение  электронного  таксометра  и  при  оплате   услуг
соблюдение требований  федерального законодательства,  регулирующего
применение контрольно-кассовой  техники  при осуществлении  наличных
денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт;
     4) предрейсовый технический контроль автомобилей и  медицинский
осмотр водителей;
     5) соблюдение режима труда и отдыха водителей в соответствии  с
требованиями законодательства Российской Федерации;
     6) предоставление по  предварительному заказу легкового  такси,
оборудованного специальными детскими удерживающими устройствами  при
перевозке детей до 12-летнего возраста;
     7) заблаговременное оповещение пассажира о тарифе за проезд  по
избранному им маршруту,  если оплата  перевозки не была  произведена
согласно  рассчитанной стоимости  поездки  непосредственно на  месте
заказа легкового такси;
     8) публикация в  средствах массовой информации  и размещение  в
сети Интернет размера тарифов за единицу расстояния и (или)  времени
в пути;
     9) соблюдение  водителями норм  общения  и правил  поведения  в
общественных местах и в пути следования;
     10) предоставление права внеочередной посадки в легковое  такси
пассажирам  с малолетними  детьми,  беременным женщинам,  участникам
Великой Отечественной войны, инвалидам 1 группы;
     11) соблюдение  условий  осуществления перевозок  пассажиров  и
багажа легковыми такси;
     12) выполнение    водителем    легкового    такси     следующих
обязанностей:
     - иметь в наличии Карточку такси;
     - выдать пассажиру  кассовый чек или  квитанцию (бланк  строгой
отчетности  перевозчика) за  оказание  услуг по  перевозке  легковым
такси и оплату проезда;
     - передать  в   диспетчерский  центр   (службу  заказа   такси)
информацию о принятом заказе  при условии приема заказа без  участия
диспетчерского центра (службы заказа такси);
     - информировать  диспетчерский центр  (службу  заказа такси)  в
случае  возникновения   технических   неисправностей  автомобиля   и
невозможности продолжения движения;
     - осуществлять посадку в легковое такси и выход из него в любом
месте, не  запрещенном Правилами  дорожного  движения, после  полной
остановки легкового такси;
     - осуществлять остановку в пути  следования для посадки в  него
других   лиц  только   в   случае  получения   согласия   пассажира,
зафрахтовавшего легковое такси, если это не влечет нарушения  Правил
дорожного движения;
     - не допускать превышение количества пассажиров легкового такси
под количеством     мест,     определенных     его      техническими
характеристиками;
     - возвратить вещи  пассажира,  забытые в  легковом такси,  либо
сдать их в камеру хранения перевозчика.
     3.6. Перевозчики вправе:
     1) устанавливать размер тарифов  за единицу расстояния и  (или)
времени в пути;
     2) использовать   таксомоторные   стоянки  в   соответствии   с
условиями договора;
     3) направить жалобу в Комитет в случае ненадлежащего исполнения
диспетчерским центром своих функций;
     4) организовать собственный диспетчерский центр (службу  заказа
такси);
     5) отказать  в  представлении  легкового  такси  для  перевозки
пассажиров и багажа в  случае, если предлагаемый пассажиром  маршрут
или поведение пассажира может создать угрозу безопасности водителя;
     6) отказаться от исполнения  договора фрахтования по  перевозке
пассажиров и багажа в случаях:
     - простоя легкового такси, связанного с ожиданием пассажира при
остановке в пути следования  по его требованию свыше  согласованного
сторонами времени или свыше оплаченного пассажиром времени;
     - при   невозможности  проезда   легкового   такси  до   пункта
назначения по независящим от перевозчика причинам. В данной ситуации
пассажир  оплачивает  стоимость  использования  легкового  такси  до
момента прекращения поездки;
     7) установить  нормы  перевозки багажа,  провоза  ручной  клади
легковыми такси;
     8) отказать в  принятии  багажа для  перевозки, провозе  ручной
клади легковым такси, если  свойства или упаковка вещей, входящих  в
состав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям,  установленным
правилами перевозки пассажиров;
     9) обжаловать действие (бездействие) органов и должностных  лиц
местного самоуправления муниципальных образований, должностных лиц и
органов  государственной   власти,   ГУ  АТИ   МО  в   установленном
законодательством порядке.
     3.7. Перевозчики пользуются иными  правами и обязаны  соблюдать
требования, установленные действующим законодательством.

                 4. Права и обязанности пассажиров

     4.1. Пассажиры легкового такси вправе:
     1) требовать  от перевозчика  соблюдения  настоящего Порядка  и
действующих  нормативных  правовых   актов  в  области   организации
перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;
     2) удостовериться в наличии Карточки такси;
     3) требовать выдачи кассового  чека или квитанции об  оказанной
услуге по перевозке легковым такси и оплате проезда;
     4) обращаться в  уполномоченные органы  и (или)  контролирующие
органы с жалобами и заявлениями по качеству обслуживания, обжаловать
нарушение своих прав в уполномоченные органы или в суд.
     4.2. Пассажиры легкового такси обязаны:
     1) соблюдать настоящий  Порядок и нормативные  правовые акты  в
области организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;
     2) не  совершать  действий,  угрожающих  безопасности  водителя
легкового такси и других пассажиров.
     4.3. Пассажиры  пользуются иными  правами  и обязаны  соблюдать
требования, установленные действующим законодательством.

       5. Функции диспетчерских центров (служб заказа такси)

     Диспетчерские центры  (службы   заказа  такси)  на   территории
городского округа Коломна осуществляют следующие функции:
     1) координируют  работу легковых  такси,  обеспечивают связь  с
водителями, находящимися на линии;
     2) осуществляют  прием,  исполнение срочных  и  предварительных
заказов на  перевозку  легковыми такси,  объявляют заказчику  размер
тарифа за единицу расстояния и (или) времени в пути;
     3) ведут регистрацию и  учет принятых заказов, контролируют  их
выполнение;
     4) обеспечивают в случае необходимости принятие оперативных мер
по замене автомобиля для выполнения заказа;
     5) обеспечивают  перевозчикам   равные  условия   распределения
заказов на  перевозки и  равный размер  оплаты услуг  диспетчерского
центра  (службы   заказа  такси),  если   одним  центром   (службой)
обслуживаются несколько перевозчиков;
     6) сообщают   при   принятии   заказа   полную   информацию   о
диспетчерском центре  (службе заказа  такси), диспетчере,  принявшем
заказ, а также о перевозчике, исполняющем заказ;
     7) предупреждают лицо, оформившее  заказ на перевозку  легковым
такси, при  опоздании  легкового такси  или невозможности  исполнить
заказ о его задержке или замене в кратчайшие сроки по согласованию с
фрахтователем;
     8) сообщают при  невозможности принятия  заказа или  выполнения
принятого заказа  информацию о другом  диспетчерском центре  (службе
заказа такси)  либо передают принятый  заказ другому  диспетчерскому
центру (службе заказа  такси) для его  выполнения по согласованию  с
фрахтователем.

6. Требования к автомобилям, используемым в качестве легковых такси

     6.1. К   перевозкам  пассажиров   и   багажа  легковыми   такси
допускаются   легковые  автомобили   в   стандартном  исполнении   с
количеством мест для  сидения не более  8, исключая место  водителя,
прошедшие  в   установленном  порядке  государственный   технический
осмотр,  соответствующие   требованиям   к  техническому   состоянию
автомобиля и оборудованные  в соответствии  с требованиями ГОСТов  и
технических регламентов.
     6.2. Автомобили, используемые в качестве легковых такси, должны
соответствовать требованиям   не   ниже  экологического   класса   2
(Евро-2).
     6.3. Салон легкового  такси оборудуется  табличкой с  указанием
фамилии,  имени,  отчества  водителя,  тарифов,  номера  телефона  и
юридического адреса перевозчика.
     6.4. Легковое такси оборудуется постоянно действующей радио - и
(или) телефонной связью с диспетчерским центром.
     6.5. Не допускаются  к перевозке пассажиров  и багажа  легковые
такси, имеющие  механические  и иные  видимые повреждения  элементов
кузова и салона, неисправности систем отдельных механизмов.

                         7. Плата за проезд

     7.1. За перевозку пассажиров  и багажа после окончания  поездки
взимается  провозная  плата  на  основании  тарифов,   установленных
перевозчиком,   если    оплата   проезда    не   была    произведена
непосредственно на месте заказа легкового такси.
     7.2. Сведения   об  изменении   размера   тарифов  за   единицу
расстояния и (или) времени  в пути публикуются в средствах  массовой
информации городского округа Коломна  и размещаются в сети  Интернет
не позднее чем за десять дней до их введения.
     7.3. При  необходимости  ожидания,  если  исполнение   договора
перевозки не завершено,  пассажир производит  с водителем расчет  за
совершенную часть поездки.
     7.4. Время   простоя   легкового  такси   в   пути   вследствие
неисправности легкового  такси,  а также  по требованию  сотрудников
правоохранительных органов или ГУ АТИ МО пассажиром не оплачивается.
     7.5. Оказание  услуг  по  перевозке  легковым  такси  и  оплата
проезда удостоверяются квитанцией в форме бланка строгой  отчетности
или кассовым чеком, выдаваемым перевозчиком (водителем).

                   8. Контроль и ответственность

     8.1. Контроль за выполнением законодательства в сфере перевозок
пассажиров и  багажа   легковыми  такси  осуществляется   Комитетом,
Комиссией ГУ АТИ МО.
     8.2. За нарушение настоящего Порядка виновные лица привлекаются
к установленной законодательством ответственности.
     
     
     Председатель
     комитета по капитальному строительству,
     транспорту и дорожному хозяйству А.В. Уткин