Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 09.09.2010 № 95/РП

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

    КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ И РАБОТЕ С
                             МОЛОДЕЖЬЮ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                   от 9 сентября 2010 г. N 95/РП


     О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
    государственных гражданских служащих Комитета по физической
культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области и
                 урегулированию конфликта интересов


     В соответствии с Федеральными законами от 27.04.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской  службе   Российской  Федерации"  и   от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О  противодействии коррупции", а также в  целях
реализации  пункта  8  Указа  Президента  Российской  Федерации   от
01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к  служебному
поведению  федеральных  государственных  служащих  и  урегулированию
конфликта интересов":
     1. Утвердить   прилагаемый   состав  Комиссии   по   соблюдению
требований  к   служебному  поведению  государственных   гражданских
служащих Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с
молодежью Московской  области и  урегулированию конфликта  интересов
(далее - Комиссия) (не приводится).
     2. Утвердить  прилагаемое Положение  о  Комиссии по  соблюдению
требований  к   служебному  поведению  государственных   гражданских
служащих Комитета и урегулированию конфликта интересов.
     3. Возложить    на    отдел    кадров    и     делопроизводства
Организационного     управления     организационно-техническое     и
документационное обеспечение деятельности Комиссии.
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю  за
собой.
     5. Распоряжение Комитета от 25.03.2009  N 31/РП "О Комиссии  по
соблюдению  требований   к   служебному  поведению   государственных
гражданских  служащих  Комитета  по  физической  культуре,   спорту,
туризму и  работе с  молодежью Московской  области и  урегулированию
конфликта интересов" признать утратившим силу.
     
     
     Председатель Комитета С.Н. Перников
     
     
     
     Приложение
     к распоряжению Комитета
     по физической культуре, спорту,
     туризму и работе с молодежью
     Московской области
     от 9 сентября 2010 г. N 95/РП
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ


     О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
    ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ
     КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ
            ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
     
     
     Настоящее Положение  определяет  порядок  работы  Комиссии   по
соблюдению  требований   к   служебному  поведению   государственных
гражданских  служащих  Комитета  по  физической  культуре,   спорту,
туризму и  работе с  молодежью Московской  области и  урегулированию
конфликта интересов.
     1. Комиссия  по соблюдению  требований  к служебному  поведению
государственных   гражданских   служащих  Комитета   по   физической
культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области  и
урегулированию конфликта  интересов  (далее -  Комиссия, Комитет)  в
своей   деятельности    руководствуется   Конституцией    Российской
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,   Федеральными
законами от 27.04.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации",  от  25.12.2008 N  273-ФЗ "О  противодействии
коррупции" (далее - Федеральный  закон), пунктом 8 Указа  Президента
Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по  соблюдению
требований  к   служебному  поведению  федеральных   государственных
служащих и урегулированию  конфликта интересов", иными  федеральными
законами,  актами Президента  Российской  Федерации и  Правительства
Российской  Федерации,   законодательством   Московской  области   и
настоящим Положением.
     2. Основными задачами Комиссии являются:
     а) обеспечение    соблюдения   государственными    гражданскими
служащими  (далее -  гражданские  служащие) Комитета  ограничений  и
запретов, требований о  предотвращении или урегулировании  конфликта
интересов,  а   также  обеспечение   исполнения  ими   обязанностей,
установленных федеральным  законодательством (далее  - требования  к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании  конфликта
интересов);
     б) осуществление в Комитете мер по предупреждению коррупции.
     3. Комиссия  рассматривает  вопросы,  связанные  с  соблюдением
требований   к   служебному   поведению  и   (или)   требований   об
урегулировании   конфликта   интересов,  в   отношении   гражданских
служащих, замещающих  должности  государственной гражданской  службы
Комитета (далее - должности гражданской службы).
     4. Комиссия не рассматривает  вопросы, связанные с  соблюдением
требований  к  служебному   поведению  и  урегулированию   конфликта
интересов, в  отношении председателя  Комитета, первого  заместителя
председателя Комитета и заместителей председателя Комитета.
     5. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
     а) представление  председателем   Комитета  в  соответствии   с
пунктом 24 Положения  о проверке  достоверности и полноты  сведений,
представляемых  гражданами,  претендующими на  замещение  должностей
государственной   гражданской    службы   Московской   области,    и
государственными  гражданскими   служащими  Московской  области,   и
соблюдения   государственными  гражданскими   служащими   Московской
области   требований    к   служебному   поведению,    утвержденного
постановлением Губернатора Московской области от 26.07.2010 N 86-ПГ,
материалов проверки, свидетельствующих:
     о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных
сведений, предусмотренных  подпунктом   "а"   пункта  1   названного
Положения;
     о несоблюдении  гражданским  служащим требований  к  служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
     б) поступившие   в   отдел  кадров   и   делопроизводства   или
председателю Комитета в установленном порядке:
     обращение гражданина,   замещавшего   в   Комитете    должность
гражданской  службы,  о  даче  согласия  на  замещение  должности  в
коммерческой  или  некоммерческой  организации  либо  на  выполнение
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой  или
некоммерческой    организации,    если    отдельные    функции    по
государственному  управлению   этой  организацией   входили  в   его
должностные (служебные) обязанности,  до истечения  двух лет со  дня
увольнения с гражданской службы;
     заявление гражданского служащего о невозможности по объективным
причинам представить   сведения   о   доходах,   об   имуществе    и
обязательствах имущественного  характера своих  супруги (супруга)  и
несовершеннолетних детей;
     в) представление   председателя   Комитета   или   председателя
Комиссии,  касающееся  обеспечения соблюдения  гражданским  служащим
требований   к   служебному   поведению  и   (или)   требований   об
урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Комитете мер
по предупреждению коррупции.
     6. Комиссия  не  рассматривает  сообщения  о  преступлениях   и
административных правонарушениях,  а также  анонимные обращения,  не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
     7. Председатель Комиссии при поступлении к нему в установленном
порядке информации, содержащей  основания  для проведения  заседания
Комиссии:
     а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом
дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со
дня поступления указанной информации;
     б) организует ознакомление гражданского служащего, в  отношении
которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований  к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании  конфликта
интересов,  его  представителя,   членов  Комиссии  и  других   лиц,
участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел
кадров и делопроизводства, с результатами ее проверки.
     8. Заседание  Комиссии  проводится в  присутствии  гражданского
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о  соблюдении
требований   к   служебному   поведению  и   (или)   требований   об
урегулировании конфликта интересов.  При наличии письменной  просьбы
гражданского служащего  о  рассмотрении указанного  вопроса без  его
участия заседание  Комиссии проводится  в его  отсутствие. В  случае
неявки гражданского  служащего  или его  представителя на  заседание
Комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего  о
рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса
откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего  или
его представителя  без уважительных причин  Комиссия вправе  принять
решение о рассмотрении указанного вопроса в его отсутствие.
     9. На заседании  Комиссии заслушиваются пояснения  гражданского
служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы  по
существу  предъявляемых гражданскому  служащему  претензий, а  также
дополнительные материалы.
     10. Члены Комиссии  и лица,  участвовавшие в  ее заседании,  не
вправе разглашать  сведения,  ставшие им  известными  в ходе  работы
Комиссии.
     11. По итогам рассмотрения  вопроса Комиссия принимает одно  из
следующих решений:
     а) установить,   что   сведения,   представленные   гражданским
служащим  в соответствии  с  подпунктом  "а"  пункта 1  Положения  о
проверке   достоверности   и   полноты   сведений,    представляемых
гражданами, претендующими  на  замещение должностей  государственной
гражданской   службы   Московской   области,   и    государственными
гражданскими   служащими    Московской    области,   и    соблюдения
государственными   гражданскими    служащими   Московской    области
требований  к  служебному  поведению,  утвержденного  постановлением
Губернатора  Московской  области  от 26.07.2010  N  86-ПГ,  являются
достоверными и полными;
     б) установить,   что   сведения,   представленные   гражданским
служащим  в  соответствии  с  подпунктом  "а"  пункта  1  Положения,
названного   в   подпункте    "а"   настоящего   пункта,    являются
недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует
председателю Комитета применить к гражданскому служащему  конкретную
меру ответственности.
     12. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта "а" пункта 5 настоящего Положения, Комиссия принимает одно
из следующих решений:
     а) установить, что гражданский  служащий соблюдал требования  к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании  конфликта
интересов;
     б) установить, что гражданский служащий не соблюдал  требования
к  служебному  поведению   и  (или)  требования  об   урегулировании
конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует председателю
Комитета указать гражданскому служащему на недопустимость  нарушения
требований   к   служебному   поведению  и   (или)   требований   об
урегулировании  конфликта интересов  либо  применить к  гражданскому
служащему конкретную меру ответственности.
     13. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце  втором
подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, Комиссия принимает одно
из следующих решений:
     а) дать   гражданину   согласие  на   замещение   должности   в
коммерческой  или  некоммерческой  организации  либо  на  выполнение
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой  или
некоммерческой    организации,    если    отдельные    функции    по
государственному  управлению   этой  организацией   входили  в   его
должностные (служебные) обязанности;
     б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или
некоммерческой организации  либо  в выполнении  работы  на  условиях
гражданско-правового  договора  в  коммерческой  или  некоммерческой
организации, если отдельные  функции по государственному  управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,
и мотивировать свой отказ.
     14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, Комиссия принимает одно
из следующих решений:
     а) признать, что  причина непредставления гражданским  служащим
сведений о  доходах,  об имуществе  и обязательствах  имущественного
характера  своих  супруги   (супруга)  и  несовершеннолетних   детей
является объективной и уважительной;
     б) признать, что  причина непредставления гражданским  служащим
сведений о  доходах,  об имуществе  и обязательствах  имущественного
характера  своих супруги  (супруга)  и несовершеннолетних  детей  не
является   уважительной.   В  этом   случае   Комиссия   рекомендует
гражданскому  служащему  принять  меры  по  представлению  указанных
сведений;
     в) признать, что  причина непредставления гражданским  служащим
сведений о  доходах,  об имуществе  и обязательствах  имущественного
характера  своих  супруги   (супруга)  и  несовершеннолетних   детей
необъективна  и   является  способом   уклонения  от   представления
указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует  председателю
Комитета  применить   к  гражданскому   служащему  конкретную   меру
ответственности.
     15. По    итогам   рассмотрения    вопросов,    предусмотренных
подпунктами "а" и "б" пункта  2 настоящего Положения, при наличии  к
тому  оснований  Комиссия  может  принять  иное,  чем  предусмотрено
пунктами 11-14  настоящего  Положения, решение.  Основания и  мотивы
принятия такого решения должны  быть отражены в протоколе  заседания
Комиссии.
     16. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом
"в" пункта    4    настоящего    Положения,    Комиссия    принимает
соответствующее решение.
     17. Для  исполнения решений  Комиссии  могут быть  подготовлены
проекты нормативных правовых  актов Комитета, решений или  поручений
председателя    Комитета,    которые   в    установленном    порядке
представляются на рассмотрение председателя Комитета.
     18. Решения  Комиссии  по   вопросам,  указанным  в  пункте   4
настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия
не примет иное решение) простым большинством голосов  присутствующих
на  заседании  членов  Комиссии.  При  равенстве  голосов   Комиссия
принимает решение о повторном  открытом голосовании, в таком  случае
голос председателя Комиссии является решающим.
     19. Решение    Комиссии   оформляется    протоколом,    который
подписывают  члены Комиссии,  принимавшие  участие в  ее  заседании.
Решения Комиссии,  за  исключением решения,  принимаемого по  итогам
рассмотрения  вопроса,  указанного  в абзаце  втором  подпункта  "б"
пункта  4  настоящего  Положения, для  председателя  Комитета  носят
рекомендательный   характер.   Решение,   принимаемое   по    итогам
рассмотрения  вопроса,  указанного  в абзаце  втором  подпункта  "б"
пункта 4 настоящего Положения, носит обязательный характер.
     20. В протоколе заседания Комиссии указываются:
     а) дата  заседания Комиссии,  фамилии,  имена, отчества  членов
Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
     б) формулировка  каждого   из   рассматриваемых  на   заседании
Комиссии вопросов  с указанием фамилии,  имени, отчества,  должности
гражданского служащего, в отношении которого рассматривается  вопрос
о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов;
     в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы,
на которых они основываются;
     г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц  по
существу предъявляемых претензий;
     д) фамилии,  имена, отчества  выступивших  на заседании  лиц  и
краткое изложение их выступлений;
     е) источник  информации,  содержащей основания  для  проведения
заседания Комиссии, дата поступления информации в Комитет;
     ж) другие сведения;
     з) результаты голосования;
     и) решение и обоснование его принятия.
     21. Член  Комиссии,  несогласный   с  ее  решением,  вправе   в
письменной   форме   изложить   свое   мнение,   которое    подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с  которым
должен быть ознакомлен гражданский служащий.
     22. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со  дня
заседания направляются председателю  Комитета, полностью или в  виде
выписок  из  него  -  гражданскому служащему,  а  также  по  решению
Комиссии - иным заинтересованным лицам.
     23. Председатель Комитета обязан рассмотреть протокол заседания
Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в
нем рекомендации при  принятии решения о  применении к  гражданскому
служащему   мер   ответственности,   предусмотренных    нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации, а  также  по иным  вопросам
организации противодействия  коррупции. О рассмотрении  рекомендаций
Комиссии и принятом решении председатель Комитета в письменной форме
уведомляет  Комиссию в  месячный  срок  со  дня поступления  к  нему
протокола   заседания   Комиссии.  Решение   председателя   Комитета
оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к  сведению
без обсуждения.
     24. В случае  установления Комиссией признаков  дисциплинарного
проступка   в   действиях   (бездействии)   гражданского   служащего
информация об этом представляется председателю Комитета для  решения
вопроса о применении  к гражданскому служащему мер  ответственности,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     25. В   случае   установления   Комиссией   факта    совершения
гражданским  служащим  действия  (факта  бездействия),   содержащего
признаки административного правонарушения или состава  преступления,
председатель  Комиссии  обязан  передать  информацию  о   совершении
указанного  действия  (бездействии)  и  подтверждающие  такой   факт
документы  в соответствующие  федеральные  государственные органы  в
3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
     26. Копия  протокола заседания  Комиссии  или выписка  из  него
приобщается  к  личному  делу гражданского  служащего,  в  отношении
которого  рассмотрен вопрос  о  соблюдении требований  к  служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
     27. Организационно-техническое  и документационное  обеспечение
деятельности  Комиссии, а  также  информирование членов  Комиссии  о
вопросах,  включенных  в  повестку  дня, о  дате,  времени  и  месте
проведения заседания,  ознакомление членов  Комиссии с  материалами,
представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются
отделом кадров и делопроизводства.