Распоряжение Вице-губернатора Московской области от 01.06.2012 № 279-РВГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                    от 1 июня 2012 г. N 279-РВГ

                                    Утратил силу - Распоряжение
                                   Губернатора Московской области
                                      от 05.02.2013 г. N 38-РГ

     Об утверждении положения о правовом управлении Губернатора
                         Московской области
     
     
     В соответствии с постановлением Губернатора Московской  области
от  18.05.2012 N  126-ПГ  "Об Администрации  Губернатора  Московской
области":
     1. Утвердить  прилагаемое   Положение  о  Правовом   управлении
Губернатора Московской области.
     2. Настоящее  распоряжение   вступает   в  силу   со  дня   его
подписания.
     
     
     Вице-губернатор
     Московской области Р.Х. Цаликов
     
     
     
     Утверждено
     распоряжением Вице-губернатора
     Московской области
     от 1 июня 2012 г. N 279-РВГ
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ


        О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
     1. Правовое управление Губернатора Московской области (далее  -
Управление)   является  структурным   подразделением   Администрации
Губернатора Московской области.
     2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,  Уставом   Московской  области,  указами   и
распоряжениями Президента  Российской  Федерации, постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,    законами
Московской области и иными нормативными правовыми актами  Московской
области,  постановлениями  и распоряжениями  Губернатора  Московской
области, Положением об Администрации Губернатора Московской области,
распоряжениями Вице-губернатора  Московской области,  распоряжениями
руководителя Администрации Губернатора  Московской области, а  также
настоящим Положением.
     Положение об    Управлении    утверждается    Вице-губернатором
Московской  области  по  представлению  руководителя   Администрации
Губернатора Московской области.
     3. Основными задачами Управления являются:
     1) обеспечение деятельности  Губернатора Московской области  по
правовым вопросам;
     2) правовое    обеспечение    деятельности     Вице-губернатора
Московской области;
     3) правовое обеспечение деятельности руководителя Администрации
Губернатора Московской области;
     4) правовое обеспечение деятельности Администрации  Губернатора
Московской области;
     5) информационно-справочное      обеспечение       деятельности
структурных  подразделений   Администрации  Губернатора   Московской
области,  а  также оказание  консультативной  помощи  исполнительным
органам государственной  власти Московской области,  государственным
органам  Московской   области,  аппарату  Правительства   Московской
области по правовым вопросам.
     4. Управление осуществляет следующие функции:
     1) осуществляет  подготовку  и  (или)  участвует  в  подготовке
законопроектов для  внесения  их Губернатором  Московской области  в
Московскую областную Думу;
     2) осуществляет  подготовку  и  (или)  участвует  в  подготовке
проектов  постановлений   и   распоряжений  Губернатора   Московской
области, проектов распоряжений Вице-губернатора Московской области и
распоряжений  руководителя   Администрации  Губернатора   Московской
области;
     3) проводит  правовую   экспертизу  проектов  постановлений   и
распоряжений Губернатора  Московской области,  проектов договоров  и
соглашений, подписываемых Губернатором Московской области,  проектов
распоряжений  Вице-губернатора  Московской  области  и  распоряжений
руководителя Администрации Губернатора Московской области;
     4) осуществляет  подготовку  заключений  и  (или)  замечаний  и
предложений на представленные Губернатору Московской области проекты
постановлений и  распоряжений Губернатора Московской  области об  их
соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным  законам,
Уставу Московской области, законам Московской области;
     5) согласовывает  (визирует)  в установленном  порядке  проекты
постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, проекты
договоров  и   соглашений,  подписываемых  Губернатором   Московской
области, проекты распоряжений Вице-губернатора Московской области  и
распоряжений  руководителя   Администрации  Губернатора   Московской
области;
     6) согласовывает  (визирует)  в установленном  порядке  проекты
обращений,  писем  и  иных  документов,  подписываемых  Губернатором
Московской  области, в  федеральные  органы государственной  власти,
Московскую областную Думу,  органы государственной власти  субъектов
Российской Федерации;
     7) осуществляет  подготовку  предложений об  обнародовании  или
проектов   мотивированного   обоснования   отклонения   Губернатором
Московской  области   законов   Московской  области   в  случае   их
соответствия  (несоответствия)  Конституции  Российской   Федерации,
федеральным законам, Уставу  Московской области, законам  Московской
области;
     8) осуществляет подготовку предложений и проектов постановлений
Губернатора Московской     области    об     отмене     распоряжений
Вице-губернатора Московской области, распоряжений Вице-губернатора -
Председателя   Правительства   Московской   области,    заместителей
Председателя    Правительства    Московской    области,    министров
Правительства  Московской   области,  руководителей  центральных   и
территориальных   исполнительных  органов   государственной   власти
Московской области,  противоречащих федеральному законодательству  и
законодательству Московской области;
     9) осуществляет подготовку предложений и проектов постановлений
Губернатора Московской области об отмене постановлений Правительства
Московской области в  соответствии со статьей  50 Устава  Московской
области;
     10) осуществляет по  поручению  Губернатора Московской  области
правовое обеспечение  деятельности  совещательных и  консультативных
органов при Губернаторе Московской области;
     11) взаимодействует  с   комитетами   и  аппаратом   Московской
областной  Думы,  исполнительными  органами  государственной  власти
Московской области,  государственными  органами Московской  области,
аппаратом    Правительства    Московской    области,    структурными
подразделениями  Администрации  Губернатора  Московской  области   и
другими   государственными   органами   при   подготовке    проектов
нормативных правовых актов и по иным правовым вопросам;
     12) контролирует правильность опубликования законов  Московской
области,  постановлений   и   распоряжений  Губернатора   Московской
области;
     13) осуществляет   систематизацию    и   ведение    контрольных
экземпляров законов Московской области, постановлений и распоряжений
Губернатора   Московской   области,   постановлений    Правительства
Московской  области;   подготавливает  по  запросам   исполнительных
органов государственной  власти Московской области,  государственных
органов  Московской  области   и  органов  местного   самоуправления
муниципальных  образований Московской  области  справок о  признании
утратившими силу указанных актов либо их отдельных положений;
     14) осуществляет  систематизацию распоряжений  Вице-губернатора
Московской   области,   распоряжений   руководителя    Администрации
Губернатора Московской области;
     15) принимает  в   установленном  порядке   участие  в   работе
Администрации  Губернатора   Московской   области  по   рассмотрению
обращений граждан и подготовке по ним ответов;
     16) участвует   в   обеспечении   взаимодействия    Губернатора
Московской области с Московской областной Думой;
     17) представляет в установленном порядке Губернатора Московской
области, Вице-губернатора    Московской    области,     руководителя
Администрации   Губернатора   Московской   области,    Администрацию
Губернатора Московской области  в судах, в органах  государственного
контроля (надзора), правоохранительных органах;
     18) осуществляет подготовку  и ведение дел  для рассмотрения  в
судах с  участием Губернатора  Московской области,  Вице-губернатора
Московской области, Администрации  Губернатора Московской области  и
ее руководителя;
     19) ведет учет судебных решений  и иных судебных документов  по
искам,    предъявленным    к   Губернатору    Московской    области,
Вице-губернатору  Московской   области,  Администрации   Губернатора
Московской области  и ее  руководителю, и  осуществляет контроль  за
исполнением данных документов;
     20) осуществляет  сбор,  анализ  и  (или)  обобщение   судебной
практики  по  делам  с  участием  Губернатора  Московской   области,
Вице-губернатора  Московской   области,  Администрации   Губернатора
Московской  области  и  ее  руководителя,  Правительства  Московской
области,  а  также  исполнительных  органов  государственной  власти
Московской  области и  государственных  органов Московской  области,
подведомственных Губернатору Московской области;
     21) осуществляет     информационно-справочное      обслуживание
структурных  подразделений   Администрации  Губернатора   Московской
области,  а  также  консультирование  их  по  вопросам  федерального
законодательства,    законодательства    Московской    области     и
осуществления законопроектных работ;
     22) подготавливает проекты  ответов на протесты,  представления
прокуроров на изданные Губернатором Московской области постановления
и распоряжения,  распоряжения  Вице-губернатора Московской  области,
распоряжения  руководителя   Администрации  Губернатора   Московской
области;
     23) осуществляет иные функции,  относящиеся к правовой  работе,
предусмотренные законодательством Московской области, нормативными и
правовыми актами  Губернатора  Московской области,  его решениями  и
поручениями, правовыми  актами Вице-губернатора Московской  области,
руководителя Администрации Губернатора Московской области.
     5. Управление для  осуществления  своих задач  и функций  имеет
право:
     1) направлять в  исполнительные  органы государственной  власти
Московской  области,   государственные  органы  Московской   области
предложения о подготовке проектов правовых актов Московской  области
о  внесении соответствующих  изменений,  признании утратившими  силу
отдельных норм или правовых актов Московской области, противоречащих
федеральному законодательству, законам Московской области;
     2) проводить   правовую   экспертизу   проектов   постановлений
Правительства  Московской   области,  включенных   в  повестку   дня
заседания Правительства  Московской области, изданных  постановлений
Правительства Московской области;

     КонсультантПлюс: примечание.
     Нумерация пунктов  дана в  соответствии  с официальным  текстом
документа.

     4) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  проекты
постановлений   Правительства  Московской   области,   постановления
Правительства   Московской   области,   распоряжения   руководителей
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
государственных органов Московской области, а также иные  документы,
материалы,   сведения,   информацию,   необходимые   для   правового
обеспечения   полномочий   Губернатора   Московской   области,    от
структурных  подразделений   Администрации  Губернатора   Московской
области, аппарата  Правительства Московской области,  исполнительных
органов государственной  власти Московской области,  государственных
органов Московской области, организаций и должностных лиц;
     5) пользоваться информационными системами Московской области;
     6) пользоваться   банками  данных   Администрации   Губернатора
Московской области,  Правительства  Московской области,  центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области;
     7) привлекать   в   установленном   порядке   для    подготовки
законопроектов, проектов  постановлений  и распоряжений  Губернатора
Московской    области     специалистов    исполнительных     органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области;
     8) получать  для  ознакомления  и  систематизированного   учета
поступающие   в   Администрацию   Губернатора   Московской   области
нормативные  и  иные  правовые   акты  на  бумажных  и   электронных
носителях;
     9) возвращать    структурным    подразделениям    Администрации
Губернатора    Московской     области,    исполнительным     органам
государственной власти  Московской области, государственным  органам
Московской  области, аппарату  Правительства  Московской области  на
доработку  нарушающие  правила   юридической  техники  и  (или)   не
соответствующие   федеральному  законодательству,   законодательству
Московской  области проекты  нормативных  и  иных правовых  актов  и
других документов, составлять заключения, замечания и предложения  о
необходимости устранения выявленных в них противоречий;
     10) вносить  на  рассмотрение Губернатору  Московской  области,
Вице-губернатору  Московской  области,  руководителю   Администрации
Губернатора Московской области предложения по вопросам  деятельности
Управления;
     11) принимать  участие  в  пределах  компетенции  Управления  в
работе экспертных и  рабочих групп, координационных и  совещательных
органов, образуемых Губернатором Московской области,  Правительством
Московской  области, а  также  в работе  межведомственных  комиссий,
совещаниях,  научно-практических  конференциях, "круглых  столах"  и
симпозиумах;
     12) пользоваться  иными правами,  предусмотренными  федеральным
законодательством,  законодательством  Московской  области,   актами
Губернатора Московской области.
     6. Непосредственное   руководство   деятельностью    Управления
осуществляет  заместитель  руководителя  Администрации   Губернатора
Московской  области  - начальник  Правового  управления  Губернатора
Московской   области  (далее   -   начальник  Управления),   который
назначается на должность  и освобождается от должности  Губернатором
Московской области.
     Начальник Управления  подчиняется непосредственно  руководителю
Администрации Губернатора Московской области.
     7. Начальник Управления:
     1) руководит  Управлением,  организует   его  работу  и   несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление
задач и функций, а  также за состояние исполнительской дисциплины  в
Управлении;
     2) проводит совещания с участием представителей соответствующих
исполнительных органов  государственной власти  Московской  области,
государственных органов  Московской  области в  связи с  подготовкой
проектов законов Московской области  и нормативных и правовых  актов
Губернатора  Московской  области,  а  также  по  вопросам  правового
обеспечения деятельности Губернатора Московской области;
     3) привлекает   в   установленном   порядке   для    подготовки
законопроектов, проектов  постановлений  и распоряжений  Губернатора
Московской    области     специалистов    исполнительных     органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области;
     4) согласовывает    (визирует)    проекты    постановлений    и
распоряжений    Губернатора   Московской    области,    распоряжений
Вице-губернатора  Московской   области,  распоряжений   руководителя
Администрации Губернатора Московской области;
     5) согласовывает (визирует) проекты законов Московской области,
вносимые Губернатором Московской области в Московскую областную Думу
в порядке  законодательной  инициативы, законы  Московской  области,
поступившие Губернатору Московской области для обнародования;
     6) согласовывает  (визирует)  проекты договоров  и  соглашений,
подписываемых Губернатором Московской области;
     7) подписывает заключения,  замечания и предложения  Управления
по проектам нормативных правовых актов Московской области,  правовых
актов Губернатора Московской области и иным документам;
     8) запрашивает в  установленном  порядке проекты  постановлений
Правительства   Московской  области,   постановления   Правительства
Московской   области,  распоряжения   руководителей   исполнительных
органов государственной  власти Московской области,  государственных
органов  Московской  области,  а также  иные  документы,  материалы,
сведения  и  информацию,   необходимые  для  правового   обеспечения
полномочий   Губернатора   Московской   области,   от    структурных
подразделений Администрации Губернатора Московской области, аппарата
Правительства    Московской    области,    исполнительных    органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области, организаций и должностных лиц;
     9) представляет    Управление   на    совещаниях,    проводимых
Губернатором   Московской  области,   Вице-губернатором   Московской
области, руководителем Администрации Губернатора Московской области,
на заседаниях Правительства Московской области, Московской областной
Думы,  в   федеральных  органах   государственной  власти,   органах
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,   органах
местного  самоуправления,  на  областных  собраниях  и   оперативных
совещаниях, а  также  в отношениях  со структурными  подразделениями
Администрации Губернатора Московской области, аппарата Правительства
Московской области, центральными и территориальными  исполнительными
органами государственной власти Московской области, государственными
органами Московской области, организациями и гражданами;
     10) обеспечивает    проведение   мероприятий,    связанных    с
прохождением государственной гражданской службы в Управлении, в  том
числе  представляет   предложения  о  назначении   на  должность   и
освобождении от  должности, о временном  исполнении обязанностей,  о
повышении   квалификации,  поощрении   государственных   гражданских
служащих Московской  области в Управлении  (далее -  государственные
служащие Управления);
     11) определяет функции  подразделений Управления,  распределяет
обязанности  между  государственными служащими  Управления  и  иными
работниками Управления;
     12) в пределах своих должностных обязанностей дает обязательные
для исполнения поручения государственным служащим Управления и  иным
работникам Управления;
     13) утверждает,  согласовывает   и  подписывает  документы   по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
     14) организует   ведение    делопроизводства   в    Управлении,
соблюдение государственными служащими Управления, иными  работниками
Управления правил работы с  документами и требований по  обеспечению
сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны;
     15) представляет    руководителю   Администрации    Губернатора
Московской области  предложения  по штатной  численности и  штатному
расписанию Управления;
     16) выполняет  иные   обязанности,  установленные   должностным
регламентом.
     8. Начальник Управления имеет заместителя начальника  Правового
управления  Губернатора  Московской  области  (далее  -  заместитель
начальника   Управления),  который   назначается   на  должность   и
освобождается от  должности руководителем Администрации  Губернатора
Московской  области  в порядке,  установленном  законодательством  о
государственной  гражданской  службе,  по  представлению  начальника
Управления.
     Заместитель начальника   Управления   координирует   одно    из
направлений  деятельности Управления  в  соответствии с  поручениями
начальника  Управления,  а  также  выполняет  поручения   начальника
Управления   и   иные   должностные   обязанности,   предусмотренные
должностным регламентом. В  случае временного отсутствия  начальника
Управления выполняет обязанности начальника Управления.
     9. В   структуру   Управления   входят   отделы   по   основным
направлениям деятельности Управления.
     10. Заведующие отделом  в Управлении  и другие  государственные
гражданские   служащие  Управления   назначаются   на  должность   и
освобождаются от  должности руководителем Администрации  Губернатора
Московской  области  в порядке,  установленном  законодательством  о
государственной  гражданской  службе,  по  представлению  начальника
Управления.
     11. Заведующий отделом в Управлении организует работу отдела  и
несет ответственность за  решение закрепленных за отделом  вопросов,
непосредственно осуществляет подготовку наиболее сложных  материалов
и  проектов  правовых  актов, документов,  а  также  выполняет  иные
обязанности, предусмотренные должностным регламентом.
     12. Права,   обязанности  и   ответственность   государственных
служащих и иных работников Управления определяются законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Московской  области   о
государственной  гражданской  службе,  законодательством  Российской
Федерации  о  труде,  настоящим  Положением,  а  также  должностными
регламентами и должностными обязанностями.