Распоряжение Губернатора Московской области от 29.12.2012 № 629-РГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                   от 29 декабря 2012 г. N 629-РГ

                                    Утратил силу - Распоряжение
                                   Губернатора Московской области
                                     от 24.04.2013 г. N 165-РГ

Об утверждении Положения об Управлении по делам несовершеннолетних и
   обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области
            Администрации Губернатора Московской области

     
     В соответствии с постановлением Губернатора Московской  области
от  23.11.2012 N  349-ПГ  "Об Администрации  Губернатора  Московской
области", распоряжением Губернатора Московской области от 13.12.2012
N 579-РГ  "О внесении  изменений  в структуру  и штатное  расписание
Администрации Губернатора Московской области":
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении  по  делам
несовершеннолетних  и  обеспечению деятельности  Призывной  комиссии
Московской области Администрации Губернатора Московской области.
     2. Признать утратившими силу:
     распоряжение Губернатора  Московской  области от  16.04.2003  N
312-РГ   "Об    утверждении   Положения   об    отделе   по    делам
несовершеннолетних аппарата Правительства Московской области";
     распоряжение Вице-губернатора Московской области от  01.06.2012
N  297-РВГ  "Об  утверждении  Положения  об  отделе  по  обеспечению
деятельности Призывной комиссии Московской области".
     3. Настоящее  распоряжение   вступает   в  силу   со  дня   его
подписания.
     
     
     Временно исполняющий обязанности Губернатора
     Московской области А.Ю. Воробьев
     
     
     
     Утверждено
     распоряжением Губернатора
     Московской области
     от 29 декабря 2012 г. N 629-РГ
     

                             Положение


об Управлении по делам несовершеннолетних и обеспечению деятельности
  Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора
                         Московской области


                          Общие положения

     1. Управление  по   делам   несовершеннолетних  и   обеспечению
деятельности  Призывной  комиссии Московской  области  Администрации
Губернатора  Московской  области   (далее  -  Управление)   является
самостоятельным подразделением Администрации Губернатора  Московской
области.
     2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Московской   области,   законами
Московской  области,  постановлениями и  распоряжениями  Губернатора
Московской   области,   постановлениями   Правительства   Московской
области, а также настоящим Положением.
     3. Управление взаимодействует с Правительственной комиссией  по
делам несовершеннолетних  и  защите их  прав, федеральными  органами
государственной власти,  Московской  областной Думой,  центральными,
территориальными  исполнительными  органами  государственной  власти
Московской области,  государственными  органами Московской  области,
органами   местного    самоуправления   муниципальных    образований
Московской  области  (далее   -  органы  местного   самоуправления),
самостоятельными    подразделениями    Администрации     Губернатора
Московской области, а также организациями и учреждениями  независимо
от форм  собственности и организационно-правовых  форм по  вопросам,
находящимся в компетенции Управления.
     4. Управление осуществляет  свою деятельность под  руководством
руководителя Администрации Губернатора  Московской области, а  также
заместителя   руководителя  Администрации   Губернатора   Московской
области, координирующего работу Управления.

                     Основные задачи Управления

     5. Основными задачами Управления являются:
     1) информационно-аналитическое,    организационно-методическое,
правовое  и документационное  обеспечение  деятельности Комиссии  по
делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской
области (далее - Комиссия);
     2) аналитическое    и   справочно-информационное    обеспечение
исполнения Губернатором  Московской области полномочий  председателя
Призывной комиссии Московской области (далее - Призывная комиссия);
     3) организационно-методическое     обеспечение     и     анализ
деятельности комиссий по делам  несовершеннолетних и защите их  прав
муниципальных районов и городских округов Московской области  (далее
-   территориальные   комиссии),   а   также   призывных    комиссий
муниципальных  образований   (далее   -  территориальные   призывные
комиссии);
     4) обеспечение   координации   и   взаимодействия   органов   и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних, анализ их деятельности на территории  Московской
области;
     5) осуществление     анализа     состояния      безнадзорности,
беспризорности,  наркомании,  токсикомании,  алкоголизма,  суицидов,
попыток суицидов, самовольных уходов из семей и детских  учреждений,
правонарушений, совершенных несовершеннолетними  и в отношении  них,
защиты их прав;
     6) выявление причин  и условий, способствующих  безнадзорности,
беспризорности,  наркомании,  токсикомании,  алкоголизму,  суицидам,
попыткам суицидов, самовольным уходам из семей и детских учреждений,
правонарушениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении  них,
гибели и травматизму детей и подростков, нарушениям прав и  законных
интересов семьи и несовершеннолетних.

                    Основные функции Управления

     6. В соответствии  с возложенными на  него задачами  Управление
осуществляет следующие функции:
     1) анализирует:
     оперативные сводки,  спецсообщения  органов  внутренних  дел  о
правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них;
     факты безнадзорности,  беспризорности, безвестного  отсутствия,
самовольных уходов из семей и учреждений, правонарушений,  суицидов,
попыток  суицидов  несовершеннолетних,  употребления  ими   спиртных
напитков,  наркотических  средств, психотропных  или  одурманивающих
веществ,   противоправных    деяний,    совершенных   в    отношении
несовершеннолетних,  нарушения прав  и  законных интересов  детей  и
подростков;
     информационные и   статистические  материалы,   характеризующие
деятельность    органов    и   учреждений    системы    профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     иную информацию, связанную с необходимостью принятия экстренных
мер по   защите  и   восстановлению   прав  и   законных   интересов
несовершеннолетних;
     2) выявляет  факты  жестокого  обращения  с  детьми,  а   также
несовершеннолетних  и   семьи,  находящиеся   в  социально   опасном
положении, принимает  меры по  предупреждению противоправных  деяний
несовершеннолетних и против  них, защите  прав и законных  интересов
семьи и детей;
     3) готовит  предложения  руководителям  органов  и   учреждений
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних для  принятия мер в  соответствии с  требованиями
законодательства;
     4) обобщает  сведения,  поступающие  от  органов  и  учреждений
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних, защиты  их  прав (далее  -  органы и  учреждения
системы профилактики), о несовершеннолетних:
     доставленных в  органы  и учреждения  системы  профилактики  за
безнадзорность и беспризорность, совершение правонарушений;
     находящихся в социально опасном положении;
     уходящих из  семьи,  детских   домов,  интернатов,  приютов   и
социально-реабилитационных центров (далее - детские учреждения);
     объявленных в розыск;
     обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений;
     осужденных к  различным  мерам   наказания,  в  том  числе   не
связанным с лишением свободы;
     в отношении которых совершены противоправные деяния;
     совершивших административные правонарушения;
     иных категорий   несовершеннолетних,   в   отношении    которых
проводится индивидуальная профилактическая работа;
     5) изучает  и  обобщает  материалы  о  работе   территориальных
комиссий,  анализирует   эффективность   их  деятельности,   готовит
рекомендации  по  устранению  выявленных  недостатков  и   повышению
эффективности работы;
     6) направляет информационно-аналитические материалы Губернатору
Московской области,  Вице-губернаторам  Московской  области,  первым
заместителям   Председателя   Правительства   Московской    области,
заместителям Председателя Правительства Московской области (далее  -
заместители   Председателя   Правительства   Московской    области),
руководителю   Администрации    Губернатора   Московской    области,
руководителям  центральных, территориальных  исполнительных  органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области, руководителям органов местного самоуправления;
     7) осуществляет   сбор    информации   от   органов    местного
самоуправления по  вопросам  деятельности территориальных  призывных
комиссий, готовит  еженедельные справочно-аналитические материалы  в
периоды осеннего и весеннего призывов на военную или  альтернативную
гражданскую службу;
     8) осуществляет     информационно-аналитическое     обеспечение
деятельности председателя Призывной  комиссии Московской области  по
мобилизации граждан;
     9) обеспечивает   организационную  и   методическую   поддержку
мероприятий, проводимых председателем Призывной комиссии  Московской
области по мобилизации граждан;
     10) готовит   и   представляет   членам   Комиссии   материалы,
подлежащие обсуждению на заседании Комиссии, не менее чем за  неделю
до ее заседания;
     11) осуществляет  контроль за  исполнением  решений Комиссии  и
Правительственной комиссии по  делам несовершеннолетних и защите  их
прав;
     12) готовит   информационно-аналитические   и    статистические
материалы  для  Губернатора  Московской  области,  Вице-губернаторов
Московской   области,   заместителей   Председателя    Правительства
Московской   области   и  руководителя   Администрации   Губернатора
Московской области для проведения мероприятий по вопросам,  входящим
в компетенцию Комиссии и Призывной комиссии;
     13) формирует  Комплексный  план  мероприятий  по  профилактике
безнадзорности,     беспризорности,    наркомании,     токсикомании,
алкоголизма,  суицидов,  самовольных  уходов  из  семей  и   детских
учреждений,  правонарушений несовершеннолетних,  защите  их прав  на
календарный год;
     14) обеспечивает взаимодействие Комиссии и Призывной комиссии с
территориальными органами федеральных органов исполнительной  власти
по   Московской    области,    с   центральными,    территориальными
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
органами  местного  самоуправления,  общественными  объединениями  и
иными организациями по вопросам, находящимся в компетенции  Комиссии
и Призывной комиссии;
     15) участвует  в  разработке  областных  долгосрочных   целевых
программ,  планов, проектов  правовых  актов Московской  области  по
вопросам, находящимся в компетенции Управления;
     16) оказывает  методическую  помощь  территориальным  призывным
комиссиям муниципальных образований Московской области;
     17) готовит руководителю  Администрации Губернатора  Московской
области  предложения  для  направления  их  Губернатору   Московской
области,   в    Правительство   Московской   области,    центральные
исполнительные  органы  государственной власти  Московской  области,
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти  по
Московской  области,  государственные органы  Московской  области  и
органы местного самоуправления муниципальных образований  Московской
области по  вопросам предупреждения безнадзорности,  беспризорности,
алкоголизма,    токсикомании,     наркомании    и     правонарушений
несовершеннолетних, защиты  их прав,  выявления преступлений  против
семьи  и несовершеннолетних,  а  также деятельности  территориальных
призывных комиссий муниципальных образований Московской области;
     18) готовит   ежегодный  доклад   о   состоянии  и   мерах   по
предупреждению    безнадзорности,    беспризорности,     наркомании,
токсикомании, алкоголизма, суицидов,  самовольных уходов из семей  и
учреждений, правонарушений  несовершеннолетних и защите  их прав  на
территории Московской области;
     19) рассматривает обращения граждан и организаций по  вопросам,
находящимся в компетенции Управления;
     20) организует  межведомственные профилактические  мероприятия,
обучающие  семинары,   конференции  по   направлениям,  входящим   в
компетенцию Управления;
     21) выполняет   по    поручению   руководителя    Администрации
Губернатора  Московской области,  а  также заместителя  руководителя
Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу
Управления, иные функции в рамках компетенции Управления.

                          Права Управления
     
     8. Управление для выполнения своих задач имеет право:
     1) запрашивать   и   получать  в   установленном   порядке   от
самостоятельных подразделений  Администрации Губернатора  Московской
области,   центральных,   территориальных   исполнительных   органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области, органов  местного самоуправления, организаций  и
их  должностных лиц  сведения,  правовые  акты  и их  проекты,  иные
документы  и  информацию  по  вопросам,  находящимся  в  компетенции
Управления;
     2) пользоваться  информацией,  содержащейся  в  государственных
информационных   системах   Московской   области,    информационными
ресурсами Московской области;
     3) участвовать    в    установленном    порядке    в     работе
координационных,   совещательных   и   иных   органов,    образуемых
Губернатором  Московской   области,  Вице-губернаторами   Московской
области,   заместителями   Председателя   Правительства   Московской
области, руководителем Администрации Губернатора Московской области.

         Руководство и организация деятельности Управления

     9. Управление   возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается и освобождается от должности руководителем Администрации
Губернатора Московской области в соответствии с законодательством  о
государственной гражданской службе.
     10. Начальник Управления:
     1) руководит  деятельностью  Управления,  обеспечивая   решение
возложенных на Управление задач, несет персональную  ответственность
за их выполнение;
     2) определяет  функции  отделов  Управления,  координирует   их
деятельность,    распределяет    должностные    обязанности    между
государственными   гражданскими   служащими   Московской    области,
замещающими   должности   государственной   гражданской   службы   в
Управлении   (далее  -   государственные   гражданские  служащие   в
Управлении),  вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  и
утверждение  их  должностные  регламенты, а  также  кандидатуры  для
назначения на должности в Управлении;
     3) вносит  руководителю  Администрации  Губернатора  Московской
области предложения о поощрении государственных гражданских служащих
в Управлении и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
     4) докладывает    руководителю    Администрации     Губернатора
Московской области материалы по вопросам, находящимся в  компетенции
Управления,  а   также   предложения  по   вопросам  организации   и
планирования деятельности;
     5) по   поручению   руководителя   Администрации    Губернатора
Московской области:
     участвует в  заседаниях  коллегий  центральных   исполнительных
органов  государственной  власти Московской  области,  заседаниях  и
совещаниях   государственных    органов    Московской   области    и
государственных учреждений Московской  области, принимает участие  в
установленном порядке в работе  комитетов, комиссий и рабочих  групп
Московской  областной  Думы,  в  слушаниях  в  процессе   подготовки
законопроектов  к рассмотрению  на  заседаниях Московской  областной
Думы при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
     проводит совещания   с  участием   руководителей   центральных,
территориальных   исполнительных  органов   государственной   власти
Московской  области,   государственных  органов  и   государственных
учреждений  Московской области,  органов  местного самоуправления  в
связи  с   подготовкой  проектов  правовых   актов  к   рассмотрению
Губернатором Московской области, Правительством Московской  области,
а  также  по  вопросам   контроля  за  исполнением  правовых   актов
Губернатора Московской области и Правительства Московской области по
вопросам, находящимся в компетенции Управления;
     представляет руководителю Администрации Губернатора  Московской
области   информацию   по  вопросам,   находящимся   в   компетенции
Управления,   для    доклада    Губернатору   Московской    области,
Вице-губернаторам  Московской  области,  заместителям   Председателя
Правительства Московской области;
     представляет Управление   в   отношениях   с   самостоятельными
подразделениями   Администрации  Губернатора   Московской   области,
центральными,     территориальными     исполнительными      органами
государственной власти Московской области, государственными органами
и  государственными   учреждениями  Московской  области,   принимает
решения по вопросам деятельности Управления;
     принимает решения и подписывает служебные документы в  пределах
своей компетенции;
     выполняет иные обязанности,  возложенные  на него  Губернатором
Московской   области,   руководителем   Администрации    Губернатора
Московской области.
     11. Начальник   Управления    имеет   заместителя    начальника
Управления - заведующего отделом, который назначается на должность и
освобождается от  должности руководителем Администрации  Губернатора
Московской области.
     12. На период временного  отсутствия начальника Управления  его
обязанности исполняет заместитель начальника Управления - заведующий
отделом.
     13. Заведующие отделами Управления непосредственно  подчиняются
начальнику Управления.
     14. В  случае  временного отсутствия  заведующего  отделом  его
обязанности  исполняет  лицо,  на которое  в  установленном  порядке
возлагается исполнение обязанностей заведующего отделом.
     15. Государственные гражданские служащие в Управлении выполняют
должностные обязанности,      предусмотренные      законодательством
Российской  Федерации   и   законодательством  Московской   области,
служебными  контрактами, должностными  регламентами,  а также  иными
правовыми  актами,   устанавливающими  обязанности   государственных
гражданских служащих, и несут ответственность за их выполнение.