Распоряжение Администрации городского округа Электросталь от 06.07.2015 № 300-р

163. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации городского округа, ответственной за предоставление муниципальной услуги.

164. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих органов местного

самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе

предоставления муниципальной услуги

165. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лица Администрации городского округа несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

166. Персональная ответственность должностных лиц Администрации городского округа закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением муниципальной

услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

167. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Администрации городского округа, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и (или) действий (бездействия) органа местного

самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,

а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия

(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а также его должностных лиц, муниципальных

служащих при предоставлении муниципальной услуги

168. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Администрации городского округа, должностных лиц Администрации городского округа, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

169. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные

на рассмотрение жалобы, и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

170. Жалоба на действия (бездействие) органа Администрации городского округа, ее муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена на имя главы городского округа Электросталь Московской области, заместителя главы Администрации городского округа Электросталь Московской области, направляющего деятельность Администрации городского округа в сфере градостроительства.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

171. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые главой городского округа, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой городского округа.

172. Жалоба может быть направлена в Администрацию городского округа по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

173. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

174. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

175. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

176. При поступлении в МФЦ жалобы на решения и (или) действия (бездействие) органа Администрации городского округа, ее муниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается передача жалобы в Администрацию городского округа в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа и МФЦ, заключенным в установленном порядке.

Сроки рассмотрения жалобы

177. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

178. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется Администрацией городского округа в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении

жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

179. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

180. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (руководитель) управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

181. По результатам рассмотрения, обращения жалобы Администрация городского округа принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

182. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

183. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

184. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в Администрации городского округа и многофункциональных центрах, на официальном сайте Администрации городского округа и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

185. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

186. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Администрация городского округа в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

187. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

188. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

местонахождение отдела градостроительной деятельности Администрации городского округа;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

189. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в отделе градостроительной деятельности Администрации городского округа копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

190. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации городского округа, должностных лиц Администрации городского округа, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в Администрации городского округа и многофункциональном центре, на официальном сайте Администрации городского округа и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение 1

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ

ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Администрация городского округа Электросталь Московской области.

Место нахождения администрации городского округа Электросталь Московской области: Московская область, г.о. Электросталь, ул. Мира, д. 5.

График работы администрации городского округа Электросталь Московской области:

Понедельник	8.45-13.00, 14.00-18.00
Вторник	8.45-13.00, 14.00-18.00
Среда	8.45-13.00, 14.00-18.00
Четверг	8.45-13.00, 14.00-18.00
Пятница	8.45-13.00, 14.00-16.45
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

График приема заявителей в администрации городского округа Электросталь Московской области:

Понедельник	8.45-13.00, 14.00-18.00
Вторник	8.45-13.00, 14.00-18.00
Среда	8.45-13.00, 14.00-18.00
Четверг	8.45-13.00, 14.00-18.00
Пятница	8.45-13.00, 14.00-16.45
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес администрации городского округа Электросталь Московской области: 144003, Московская область, г.о. Электросталь, ул. Мира, д. 5.

Контактные телефоны: [phone]; [phone].

Официальный сайт администрации городского округа Электросталь Московской области в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): www.electrostal.ru.

Адрес электронной почты Администрации городского округа Электросталь Московской области в сети Интернет: [email protected].

2. Отдел градостроительной деятельности администрации городского округа Электросталь Московской области.

Место нахождения отдела градостроительной деятельности администрации городского округа Электросталь Московской области: Московская область, г.о. Электросталь, ул. Мира, д. 5, каб. N 409а, 409б, 419.

Понедельник	8.45-13.00, 14.00-18.00
Вторник	8.45-13.00, 14.00-18.00
Среда	8.45-13.00, 14.00-18.00
Четверг	8.45-13.00, 14.00-18.00
Пятница	8.45-13.00, 14.00-16.45
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

График приема заявителей в отделе градостроительной деятельности администрации городского округа Электросталь Московской области:

Понедельник	8.45-13.00, 14.00-18.00
Вторник	-
Среда	-
Четверг	8.45-13.00, 14.00-18.00
Пятница	-
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес отдела градостроительной деятельности администрации городского округа Электросталь Московской области: 144003, Московская область, г.о. Электросталь, ул. Мира, д. 5.

Контактный телефон:

- консультант отдела градостроительной деятельности, контактный телефон: [phone];

- главный специалист отдела градостроительной деятельности, контактный телефон [phone].

Официальный сайт отдела градостроительной деятельности администрации городского округа Электросталь Московской области в сети Интернет: www.electrostal.ru.

Адрес электронной почты отдела градостроительной деятельности администрации городского округа Электросталь Московской области в сети Интернет: [email protected].

3. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории городского округа Электросталь Московской области (далее - МФЦ).

Место нахождения МФЦ: Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 11.

График работы МФЦ:

Понедельник	Выходной день
Вторник	10.00-19.00
Среда	10.00-19.00
Четверг	10.00-19.00
Пятница	10.00-19.00
Суббота	9.00-16.45
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес МФЦ: 144006, Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 11.

Телефон call-центра: [phone].

Официальный сайт МФЦ в сети Интернет: ___________.

Адрес электронной почты МФЦ в сети Интернет: [email protected].

Приложение 2

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ

НА ВВОД ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

Приложение 3

Образец заявления

о предоставлении муниципальной услуги

                                      В ___________________________________

                                             (указать наименование ОМС)

                                      от __________________________________

                                           (указать наименование заявителя

                                            (для юридических лиц), Ф.И.О.

                                                (для физических лиц

                                         и индивидуальных предпринимателей)

                                      _____________________________________

                                        (указать ИНН, адрес (юридический

                                          и почтовый), телефон (факс),

                                       электронную почту и иные реквизиты,

                                             позволяющие осуществлять

                                            взаимодействие с заявителем)

                                 Заявление

            о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

          при осуществлении строительства, реконструкции объектов

           индивидуального жилищного строительства на территории

                             городского округа

   Прошу   выдать   разрешение    на ввод  объекта  в    эксплуатацию   при

осуществлении   строительства,   реконструкции   объектов   индивидуального

жилищного строительства на территории городского округа

___________________________________________________________________________

                          (наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ___________________________________________

                                   (город, район, улица, номер участка)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Строительство     (реконструкция)     осуществляется    на    основании

____________________________ от "___" ________________ г. N _______________

  (наименование документа)

    Право на пользование землей закреплено ________________________________

                                               (наименование документа)

____________________________ от "___" ________________ г. N _______________

    Обязуюсь  обо  всех  изменениях,  связанных  с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в

___________________________________________________________________________

                   (наименование уполномоченного органа)

    Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

Приложение:

1. _________________________________________________________ на ___ листах.

2. _________________________________________________________ на ___ листах.

3...

_________________________ ________________________ ________________________

       (должность)               (подпись)                (Ф.И.О.)

"___" ______________ 20___ г.

___________________________________________________________________________

                       (оборотная сторона заявления)

    Отметка  о  комплекте  документов  (проставляется  в  случае отсутствия

одного  или  более  документов,  не  находящихся  в  распоряжении  органов,

предоставляющих    государственные    или    муниципальные   услуги,   либо

подведомственных   органам  государственной  власти  или  органам  местного

самоуправления  организаций,  участвующих  в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О   представлении   неполного  комплекта  документов,  требующихся  для

предоставления  муниципальной  услуги  и представляемых заявителем, так как

сведения   по  ним  отсутствуют  в  распоряжении  органов,  предоставляющих

государственные  или  муниципальные  услуги,  либо подведомственных органам

государственной  власти  или  органам  местного самоуправления организаций,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

    ___________________________ ___________________________________________

        (подпись заявителя)             (Ф.И.О. заявителя полностью)

Приложение 4

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                         (указать наименование заявителя

                                              (для юридических лиц),

                                            Ф.И.О. (для физических лиц

                                       и индивидуальных предпринимателей)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

              об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги по оформлению разрешения

на   ввод   объекта   в   эксплуатацию   при  осуществлении  строительства,

реконструкции   объектов   индивидуального   жилищного   строительства   на

территории городского округа по следующим основаниям:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (указываются причины отказа со ссылкой на правовой акт)

    После  устранения  обстоятельств,  послуживших  основанием для отказа в

предоставлении муниципальной услуги, Вы имеете право повторно обратиться за

предоставлением муниципальной услуги.

______________________________ ___________ ________________________________

  (наименование должностного    (подпись)   (расшифровка подписи (Ф.И.О.)

     ответственного лица)

    М.П.                                             "__" ________ 20__ год

Приложение 5

                          Акт осмотра N ________

                    объекта капитального строительства,

                 проведенного в соответствии с ч. 5 ст. 55

              Градостроительного кодекса Российской Федерации

                                                от "___" __________ 20__ г.

Объект капитального строительства

__________________________________________________________________________,

      (наименование объекта капитального строительства в соответствии

         с наименованием, указанным в разрешении на строительство,

                    реконструкцию, капитальный ремонт)

расположенный по адресу:

___________________________________________________________________________

           (адрес в соответствии с разрешением на строительство

            и со справкой по данным технической инвентаризации)

Разрешение на строительство _______________________________________________

                             (номер и дата выдачи разрешения; наименование

                              органа выдавшего; срок действия разрешения)

Осмотр объекта произведен _________________________________________________

                                  (ФИО, должность уполномоченного

                                         должностного лица)

    В  результате  осмотра  объекта  капитального строительства установлено

(выбирается один из пунктов):

    1.  Осмотренный  объект  соответствует  требованиям  градостроительного

плана  земельного  участка,  требованиям,  установленным  в  разрешении  на

строительство, и параметрам, установленным проектной документацией.

    2.  При  строительстве  застройщиком нарушены требования и/или допущены

несоответствия ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (подробно указываются нарушения требований градостроительного плана

      земельного участка и/или требований, установленных в разрешении

            на строительство, и/или несоответствия параметров,

                  установленных проектной документацией)

Члены комиссии:

_____________________ ___________________ _________________________________

     (должность)          (подпись)             (расшифровка подписи)