Распоряжение Администрации городского округа Электросталь от 08.09.2014 № 476-р

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц,

муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решения

и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных

служащих при предоставлении муниципальной услуги

155. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

156. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные

лица, которым может быть направлена жалоба

157. Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа, Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа, а также на принимаемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги решения подается соответственно начальнику управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Электросталь либо председателю Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Электросталь (далее - руководитель структурного подразделения).

158. Жалобы на решения, принятые руководителем структурного подразделения, подаются Главе городского округа.

Общие требования к порядку подачи жалобы

159. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

160. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки регистрации и рассмотрения жалобы

161. Жалоба, поступившая руководителю структурного подразделения Администрации городского округа либо Главе городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

162. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

163. По результатам рассмотрения жалобы руководитель структурного подразделения Администрации городского округа либо Глава городского округа принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

164. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы

165. Руководитель структурного подразделения Администрации городского округа либо Глава городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень оснований для оставления жалобы без рассмотрения

по существу (без ответа)

166. Руководитель структурного подразделения Администрации городского округа либо Глава городского округа оставляет жалобу без рассмотрения по существу (без ответа) в следующих случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- поступления от гражданина, направившего жалобу, заявления о прекращении рассмотрения жалобы;

- если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес для ответа;

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. В данном случае должностное лицо органа, рассматривающего жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем. О данном решении уведомляется заявитель;

- если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В данном случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу жалобы в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В данном случае в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

167. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрено.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

168. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

169. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

170. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в Администрации городского округа, многофункциональном центре, на официальном сайте Администрации городского округа и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

171. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.

172. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

173. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

местонахождение Администрации городского округа;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

174. При подаче жалобы заявитель вправе получить в структурном подразделении Администрации городского округа копии документов, подтверждающих обжалуемые действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке

подачи и рассмотрения жалобы

175. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации городского округа, должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в Администрации городского округа и многофункциональном центре, на официальном сайте Администрации городского округа и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение 1

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ

ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Администрация городского округа Электросталь Московской области.

Место нахождения администрации городского округа Электросталь Московской области: Московская область, г.о. Электросталь, ул. Мира, д. 5.

График работы администрации городского округа Электросталь Московской области:

Понедельник, вторник, среда, четверг	8.45-13.00; 14.00-18.00
Пятница	8.45-13.00; 14.00-16.45
Суббота, воскресенье	выходной день

График приема заявителей в управлении архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Электросталь Московской области:

Понедельник, четверг

9.00-13.00; 14.00-18.00

Контактные телефоны специалистов управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Электросталь Московской области: [phone]; (496) 1-98-99.

График приема заявителей в Комитете имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области:

Понедельник, вторник, среда, четверг	8.45-13.00; 14.00-18.00
Пятница	8.45-13.00; 14.00-16.45

Контактные телефоны специалистов Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Электросталь Московской области: [phone]; (496) 1-98-89.

Почтовый адрес администрации городского округа Электросталь Московской области: 144003, Московская область, г.о. Электросталь, ул. Мира, д. 5.

Официальный сайт администрации городского округа Электросталь Московской области в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): www.electrostal.ru.

Адрес электронной почты администрации городского округа Электросталь Московской области в сети Интернет: [email protected].

2. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории городского округа Электросталь Московской области (далее - МФЦ).

Место нахождения МФЦ: Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 11.

График работы МФЦ:

Понедельник	Выходной день
Вторник	10.00-19.00
Среда	10.00-19.00
Четверг	10.00-20.00
Пятница	10.00-19.00
Суббота	9.00-15.45
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес МФЦ: 144006, Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 11.

Телефон call-центра: [phone].

Официальный сайт МФЦ в сети Интернет: ___-________.

Адрес электронной почты МФЦ в сети Интернет: [email protected].

Приложение 2

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Приложение 3

                                  ОБРАЗЕЦ

              ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

                                          В администрацию городского округа

                                          Электросталь Московской области

                                          от ______________________________

                                          _________________________________

                                          проживающего(ей) по адресу: _____

                                          _________________________________

                                          _________________________________

                                          паспорт: серия _______ N ________

                                          дата выдачи _____________________

                                          кем выдан: ______________________

                                          _________________________________

                                          тел.: __________ (моб.) _________

                                 Заявление

    Прошу предоставить  земельный  участок  для  индивидуального  жилищного

строительства в собственность бесплатно (аренду) площадью __________ кв. м,

расположенный на  территории  городского  округа Электросталь, на основании

___________________________________________________________________________

  (указать статьи законодательства, предусматривающие льготы на получение

                            земельного участка)

___________________________________________________________________________

Приложение:

1. ____________________________________________________ на ________ листах.

2. ____________________________________________________ на ________ листах.

3...

    Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

___________________________________________________________________________

                       (оборотная сторона заявления)

Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги):

О представлении неполного комплекта документов, требующихся для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

__________________________    ___________________    ______________________

    (Ф.И.О. заявителя)             (подпись)                (дата)