Постановление Губернатора Московской области от 10.11.1999 № 420-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 10 ноября 1999 г. N 420-ПГ


 О ПОРЯДКЕ ПОГАШЕНИЯ КУПОННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ПЕРВОГО ВЫПУСКА МОСКОВСКОГО
 ОБЛАСТНОГО ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА 1997 ГОДА И ВЫПЛАТЫ ДОХОДА ПО НИМ


     В соответствии  со статьей  36  Закона Московской  области  "Об
областном бюджете  на 1999 год"  и в  целях сокращения объема  долга
Московской  области,  а  также  выполнения  обязательств  Московской
области  перед  держателями   купонных  облигаций  первого   выпуска
Московского  областного облигационного  займа  1997 года  и  выплате
дохода по ним
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Порядок  погашения  купонных  облигаций   первого
выпуска  Московского областного  облигационного  займа 1997  года  и
выплаты дохода  по  ним в  счет  погашения задолженности  держателей
облигаций по платежам в областной бюджет (приложение).
     2. Предоставить Комитету  по займам  и инвестиционной  политике
Московской  области  (Галаничева   Н.П.)  и  Министерству   финансов
Московской области  (Кулехина Г.В.) право  осуществления расчетов  с
налогоплательщиками - держателями купонных облигаций первого выпуска
Московского  областного  облигационного займа  1997  года,  имеющими
задолженность по платежам в областной бюджет.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства Московской области Власова
В.О.


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению Губернатора
     Московской области
     от 10 ноября 1999 г. N 420-ПГ


                              ПОРЯДОК
ПОГАШЕНИЯ КУПОННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ПЕРВОГО ВЫПУСКА МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО
   ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА 1997 ГОДА И ВЫПЛАТЫ ДОХОДА ПО НИМ В СЧЕТ
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ДЕРЖАТЕЛЕЙ ОБЛИГАЦИЙ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ
                               БЮДЖЕТ


     Настоящий Порядок  разработан  в  целях  выполнения  статьи  36
Закона  Московской области  "Об  областном бюджете  на  1999 год"  и
регулирует правоотношения, связанные с погашением купонных облигаций
первого  выпуска Московского  областного  облигационного займа  1997
года (далее - Облигации) и  выплатой дохода по ним путем расчетов  с
держателями облигаций в счет погашения их задолженности по налогам и
сборам в областной бюджет.
     1. В  соответствии  с  настоящим  Порядком  в  счет   погашения
задолженности держателей  Облигаций по платежам  в областной  бюджет
принимаются:
     - сумма недоимки  по налогам  и  сборам в  областной бюджет  за
предшествующий календарный год, за исключением налогов и сборов,  по
которым установлено целевое использование, а также задолженность  по
штрафным  санкциям и  пеням,  начисленным на  недоимку,  - в  полном
объеме;
     - задолженность текущего года по платежам в областной бюджет  -
в  размере  до 50%;  сумма  основного  долга  в областной  бюджет  и
проценты    за    пользование   средствами    областного    бюджета,
представленными на  возвратной основе,  пени за  просрочку срока  их
возврата - в полном объеме.
     2. Для осуществления  погашения Облигаций и  выплаты дохода  по
ним в счет  погашения задолженности по  платежам в областной  бюджет
держатели   Облигаций   представляют   в   Комитет   по   займам   и
инвестиционной политике Московской области следующие документы:
     - заявление на погашение  Облигаций и выплату  дохода по ним  в
счет погашения задолженности по платежам в областной бюджет;
     - выписка  из  реестра  облигационеров  (открытое   акционерное
общество   "Центральный   московский  депозитарий",   являющееся   в
соответствии    с    п.    4.1    проспекта    эмиссии     облигаций
реестродержателем),  подтверждающая   наличие  на  счете   держателя
Облигаций, отсутствие их блокировки или обременения;
     - справка  налогового  органа  по  месту  постановки  держателя
Облигаций на налоговый  учет о задолженности  в областной бюджет  по
всем видам налогов  и сборов держателя  Облигации по форме  согласно
приложению 1;
     - 6  экземпляров  Соглашения  о  погашении  купонных  облигаций
первого  выпуска Московского  областного  облигационного займа  1997
года (далее - Соглашение) и  выплате дохода по ним в счет  погашения
задолженности держателей облигаций по платежам в областной бюджет по
форме согласно приложению 2, скрепленных оттиском печати;
     - доверенность  на лицо,  предъявившее  указанные документы,  о
праве их предъявления в случаях, установленных законодательством.
     Одновременно в   Министерство   финансов   Московской   области
представляется копия  справки соответствующего  налогового органа  и
при  наличии  штрафов  и  пеней,  выписка  из  заявления   держателя
Облигаций о  согласии  на погашение  Облигаций  и выплату  купонного
дохода по ним в счет погашения задолженности по штрафным санкциям  и
пеням, подлежащих  зачислению в  областной бюджет,  не позднее  дня,
следующего за днем  представления документов в  Комитет по займам  и
инвестиционной  политике  Московской области  (не  считая  выходных,
праздничных дней).
     На всех  документах  должна  быть  проставлена  соответствующая
дата.
     3. Заявление на погашение Облигаций  и выплату дохода по ним  в
счет погашения задолженности по  платежам в областной бюджет  должно
содержать:
     - полное наименование держателя Облигаций;
     - серию,  количество  Облигаций, предъявляемых  к  погашению  в
порядке зачета;
     - сведения об отсутствии  залога, ареста или иного  обременения
предъявляемых Облигаций и прав требования по ним третьих лиц;
     - размер недоимки по платежам в областной бюджет, задолженности
по штрафным санкциям  и пеням;  сумму основного  долга, процентов  и
пеней за пользование средствами областного бюджета;
     - сумму, на которую предлагается произвести зачет.
     Заявление составляется  на  бланке  организации,  подписывается
руководителем  и  главным  бухгалтером  организации  и   скрепляется
печатью организации.
     Погашение Облигаций и выплата  дохода по  ним в счет  погашения
задолженности по штрафным санкциям и пеням производится при  наличии
в заявлении согласия держателя Облигации на погашение  задолженности
по штрафным санкциям и пеням в областной бюджет.
     4. Держатели Облигаций представляют оригинал выписки из реестра
облигационеров, датированный   не   позднее  трех   дней   до   даты
представления  документов  в  Комитет  по  займам  и  инвестиционной
политике Московской области.
     5. Налоговый орган по  месту постановки держателя Облигаций  на
налоговый учет выдает справку о задолженности по всем видам  налогов
и  сборов,  подлежащих  зачету   в  областной  бюджет,  по   которым
налоговыми органами осуществляется оперативный бухгалтерский учет по
форме  согласно приложению  1.  Справка подписывается  руководителем
налогового  органа,  начальником   отдела  по  учету  и   отчетности
налогового органа и скрепляется оттиском гербовой печати.
     6. Комитет  по  займам  и  инвестиционной  политике  Московской
области рассматривает представленные документы.
     В течение  двух  рабочих  дней  со  дня  получения  документов,
указанных  в  пункте  2  настоящего Порядка,  Комитет  по  займам  и
инвестиционной  политике  Московской  области  получает   письменное
подтверждение   Министерства    финансов   Московской   области    о
неиспользованном  лимите  расчетов  по  погашению  задолженности   в
областной бюджет  по данному налогоплательщику  в пределах  объемов,
установленных пунктом 1 настоящего Порядка.
     При наличии письменного согласия держателя Облигаций произвести
их погашение  ниже  номинальной   стоимости  Комитет  по  займам   и
инвестиционной политике  Московской области  определяет общий  объем
погашения Облигаций ниже номинальной  стоимости и выплаты дохода  по
ним  и  визирует  6  экземпляров  Соглашения  о  погашении  купонных
облигаций  первого  выпуска  Московского  областного  облигационного
займа  1997  года  и  выплате   дохода  по  ним  в  счет   погашения
задолженности держателей Облигаций по платежам в областной бюджет.
     7. Держатель  Облигаций   осуществляет   перевод  Облигаций   в
количестве,  предусмотренном   в  указанном   Соглашении,  на   счет
Министерства финансов  Московской области  в реестре  облигационеров
(открытое    акционерное     общество    "Центральный     московский
депозитарий"). Копия поручения держателя  Облигаций на их перевод  с
отметкой  реестродержателя  представляется  в Комитет  по  займам  и
инвестиционной политике Московской области.
     8. Комитет  по  займам  и  инвестиционной  политике  Московской
области представляет 6 экземпляров Соглашения и документы, указанные
в  пунктах 2,  6,  7  настоящего  Порядка, полученных  от  держателя
Облигаций, в Министерство финансов Московской области.
     9. Министерство    финансов   Московской    области    проводит
регистрацию указанных Соглашений (проставляет дату, номер,  подписи,
печать).  Второй  экземпляр   Соглашения  остается  в   Министерстве
финансов Московской области для осуществления последующего  контроля
за  погашением  суммы   задолженности  держателей  Облигаций   перед
областным  бюджетом.  Остальные  экземпляры  Соглашения   передаются
держателю Облигаций  для представления  в налоговый  орган по  месту
постановки держателя Облигаций на налоговый учет.
     10. Держатели Облигаций - заемщики средств областного  бюджета,
имеющие задолженность  по их возврату,  представляют в  Министерство
финансов Московской области три экземпляра указанного Соглашения.
     11. Налоговый орган  по месту  постановки налогоплательщика  на
учет ведет  учет погашения  задолженности по  данной организации  на
соответствующей карточке лицевого счета налогоплательщика с отметкой
"в порядке зачета" в установленном законодательством порядке.
     Отметка налогового  органа  на  оборотной  стороне   Соглашения
должна содержать общую сумму погашенной задолженности с разбивкой по
видам налогов и сборов и выделением суммы недоимки, задолженности по
штрафным  санкциям и  пеням,  образовавшейся  до 1  января  текущего
календарного  года и  после  указанной  даты. На  оборотной  стороне
Соглашения   проставляются    дата   проведения   зачета,    подпись
руководителя  налогового  органа,  начальника  отдела  по  учету   и
отчетности налогового органа, оттиск гербовой печати. При  погашении
задолженности  в  порядке   зачета  налоговый  орган   первоначально
производит  погашение   недоимки,  штрафных  санкций   и  пеней   за
предшествующий календарный год, затем - задолженности текущего  года
в пределах размера, определенного пунктом 1 настоящего Порядка.
     Третий экземпляр  указанного  Соглашения остается  в  налоговом
органе  для осуществления  контроля  возврата экземпляра  указанного
Соглашения с отметкой Министерства финансов Московской области.
     Остальные экземпляры   указанного  Соглашения   организация   -
налогоплательщик в трехдневный срок передает в Министерство финансов
Московской области.
     12. Министерство финансов Московской области после  поступления
указанного  Соглашения   с  отметкой   налогового  органа   отражает
результаты погашения взаимной  задолженности в бухгалтерском  учете,
проставляет   в  указанном   Соглашении   отметку  о   произведенном
погашении, содержащую дату, подпись и оттиск гербовой печати. Первый
экземпляр  указанного Соглашения  остается  в Министерстве  финансов
Московской области. Держатель Облигаций передает четвертый экземпляр
указанного Соглашения  с отметкой  Министерства финансов  Московской
области  в  налоговый  орган  по  месту  постановки  организации  на
налоговый учет. Пятый экземпляр указанного Соглашения представляется
Комитету по  займам  и инвестиционной  политике Московской  области.
Отметка  Комитета по  займам  и инвестиционной  политике  Московской
области  о получении  полностью  оформленного экземпляра  указанного
Соглашения  делается  на  шестом  экземпляре  указанного  Соглашения
держателя облигаций.
     13. Бухгалтерский  учет   операций   зачета  задолженности   по
платежам  в  областной   бюджет  осуществляется  в  соответствии   с
порядком, установленным указаниями Министерства финансов  Российской
Федерации и Государственной налоговой службы  от 01.12.94 N 157 и  N
ВЗ-6-13/465 "О порядке учета  погашения задолженности по платежам  в
бюджет" и постановлением  Главы Администрации Московской области  от
03.02.95 N 10  "О введении  Временного порядка зачета  задолженности
областного бюджета по налоговым освобождениям Комитета по финансам и
налоговой политике".
     14. Держатель   Облигаций,  являющийся   налогоплательщиком   в
областной бюджет,  несет ответственность  за своевременную  передачу
оформленных экземпляров указанного  Соглашения налоговому органу  по
месту постановки организации на налоговый учет и Комитету по  займам
и инвестиционной политике Московской области.
     15. Министерство     финансов     Московской     области     по
зарегистрированному    указанному    Соглашению,     представленному
держателем  Облигаций,   являющимся  заемщиком  средств   областного
бюджета, отражает результаты погашения Облигаций и выплаты дохода по
ним  в   счет   погашения  задолженности   по   бюджетной  ссуде   в
бухгалтерском учете,  проставляет отметку  о произведенном  расчете,
содержащую дату, подпись и оттиск гербовой печати. Первый  экземпляр
указанного Соглашения  остается в  Министерстве финансов  Московской
области, два экземпляра указанного Соглашения передаются под роспись
держателю Облигаций,  один из  которых представляется  в Комитет  по
займам и инвестиционной политике Московской области.
     16. Ежемесячно  результаты  произведенного  зачета   отражаются
Министерством  финансов  Московской  области в  месячном  отчете  об
исполнении областного бюджета Московской области, налоговым  органом
по месту постановки организации на налоговый учет и  Государственной
налоговой инспекцией по  Московской области  в отчете о  поступлении
налоговых платежей и других  доходов в бюджетную систему  Российской
Федерации (форма  N 1-нм) и  в ответе  о задолженности по  налоговым
платежам в бюджетную систему Российской Федерации и уплате  штрафных
санкций  (форма  N  4-нм)  после  получения  четвертого   экземпляра
указанного Соглашения  с отметкой  Министерства финансов  Московской
области.
     17. По мере погашения Облигаций и выплаты дохода по ним в  счет
погашения задолженности держателей Облигаций по платежам в областной
бюджет  Комитет  по  займам  и  инвестиционной  политике  Московской
области на основании  полученного от держателя Облигаций  экземпляра
указанного Соглашения производит списание долга Московской области в
Долговой книге Московской области.
     18. После отражения в  бухгалтерском учете налоговых органов  и
Министерства финансов Московской области объемов погашения Облигаций
и выплаты доходов по ним в счет погашения задолженности по  платежам
в  областной  бюджет  все споры  подлежат  рассмотрению  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     
     
     
     Приложение 1
     к Порядку


                              СПРАВКА
           О ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
           ПО ___________________________________________
              (наименование организации - плательщика)
                   ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ


                                                          (в рублях)
|————————|—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Виды   | Задолженность                | В том числе                                                 |
| налогов| по состоянию                 |                                                             |
|        | на _____ 199__ года          |                                                             |
|        |                              |—————————————————————————————-|——————————————————————————————|
|        |                              | задолженность по платежам,   | задолженность по платежа     |
|        |                              | сроки уплаты которых         | текущего года, сроки         |
|        |                              | истекли                      | уплаты которых наступили     |
|        |                              | до 1 января 199___ г.        | после 1 января 199___ г.     |
|        |——————|——————————————————————-|——————|——————————————————————-|——————|———————————————————————|
|        | Всего| В том числе           | Всего| В том числе           | Всего| В том числе           |
|        |      |—————————|———————|—————|      |—————————|———————|—————|      |—————————|———————|—————|
|        |      | недоимка| штрафы| пени|      | недоимка| штрафы| пени|      | недоимка| штрафы| пени|
|————————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|
| 1      | 2    | 3       | 4     | 5   | 6    | 7       | 8     | 9   | 10   | 11      | 12    | 13  |
|————————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|
| 1.     |      |         |       |     |      |         |       |     |      |         |       |     |
|————————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|
| 2.     |      |         |       |     |      |         |       |     |      |         |       |     |
|————————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|
| 3.     |      |         |       |     |      |         |       |     |      |         |       |     |
|————————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|
| ...    |      |         |       |     |      |         |       |     |      |         |       |     |
|————————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|
| Итого  |      |         |       |     |      |         |       |     |      |         |       |     |
|————————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|——————|—————————|———————|—————|

     Руководитель Государственной налоговой инспекции
     по городу (району) подпись

     Начальник отдела учета и отчетности Государственной
     налоговой инспекции                                     М.П.
     по городу (району) подпись

     Исполнитель
     _________________
     (Ф.И.О., телефон)



     Приложение 2
     к Порядку


                         СОГЛАШЕНИЕ N _____


г. Москва                                       "___" ______ 1999 г.

     Администрация  Московской области,   в   дальнейшем   именуемая
"Администрация",  в   лице  министра  финансов  Московской   области
__________________________, действующая  на основании  постановления
Губернатора Московской области от "___"________ 1999 года N _______,
и _________________________________________________________________,
именуем____ в дальнейшем "Организация", в лице ____________________,
действующего на основании _____________________________,   совместно
именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                       1. Предмет соглашения

     1.1. Стороны пришли к соглашению о погашении купонных облигаций
первого выпуска  Московского областного  внутреннего  облигационного
займа  1997  года  и  выплате   дохода  по  ним  в  счет   погашения
задолженности Организации по платежам в областной бюджет.
     Количество облигаций,  подлежащих   погашению,  их   категория,
серия, номер и другие  реквизиты указаны в заявлении Организации  на
погашение  облигаций  и  выплату  дохода по  ним  в  счет  погашения
задолженности по платежам в  областной бюджет и составляет  ________
(__) штук.
     Размер недоимки по платежам  в областной бюджет,  задолженности
по штрафным  санкциям и  пеням; сумма основного  долга, процентов  и
пеней  за пользование  средствами  областного бюджета  содержится  в
заявлении Организации на погашение облигаций и выплату дохода по ним
в счет  погашения задолженности  по  платежам в  областной бюджет  и
составляет ________ (__) рублей.
     1.2. С  момента подписания  настоящего  Соглашения Сторонами  и
проставления на Соглашении отметок налоговой инспекции  Министерства
финансов Московской области  и Комитета  по займам и  инвестиционной
политике Московской области денежные обязательства Администрации  по
погашению купонных облигаций первого выпуска Московского  областного
внутреннего облигационного займа 1997 года и выплате дохода по ним и
обязательства Организации по  платежам в  областной бюджет в  рамках
настоящего Соглашения прекращаются.
     1.3. Погашение купонных  облигаций первого выпуска  Московского
областного внутреннего  облигационного займа  происходит только  при
соблюдении Организацией  всех  требований, предусмотренных  Порядком
погашения купонных облигаций первого выпуска Московского  областного
внутреннего облигационного займа 1997 года и выплате дохода по ним в
счет  погашения задолженности  держателей  облигаций по  платежам  в
областной бюджет, утвержденным постановлением Губернатора Московской
области от "__" ______ 1999 г. N ____.

                    2. Заключительные положения

     2.1. Все  споры,  возникающие  в  процессе  исполнения  условий
настоящего Соглашения, будут разрешаться Сторонами в соответствии  с
действующим законодательством.
     2.2. Настоящее  Соглашение  составлено  в  шести   экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу.
     2.3. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента   его
подписания Сторонами.

                    3. Адреса и реквизиты сторон

     Администрация                                  Организация
     Администрация Московской области          _____________________
     Адрес: 103070, г. Москва,                 _____________________
     Старая площадь, д. 6                      _____________________
      
                           Подписи сторон

     Администрация                                  Организация
     Министр финансов                          _____________________
     Московской области -                      _____________________
     ____________________                      _____________________
 


                             ОТМЕТКА
     налогового органа по городу (району, поселку) _________________
     о зачете платежей в областной бюджет __________________________
                                                (наименование
___________________________ по состоянию на ____________ 199____ г.
   налогоплательщика)

Погашено в сумме __________ рублей _________________________________
                  (сумма)                 (сумма прописью)
____________________________________________________________________

     В том числе:

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Вид налогов,            | В том числе                                   |
| задолженность, всего,   |                                               |
| недоимка, пени, штрафы  |                                               |
|                         |————————————————————————|——————————————————————|
|                         | Задолженность          | Задолженность        |
|                         | по платежам,           | по платежам,         |
|                         | сроки уплаты которых   | сроки уплаты которых |
|                         | наступили до 1 января  | наступили после      |
|                         | 199__ г.               | 1 января 199__ г.    |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|
| 1. Налог _______ всего  |                        |                      |
| В т.ч.:                 |                        |                      |
| - Недоимка              |                        |                      |
| - Пени                  |                        |                      |
| - Штрафы                |                        |                      |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|
| Итого погашено:         |                        |                      |
| В т.ч.:                 |                        |                      |
| - Недоимка              |                        |                      |
| - Пени                  |                        |                      |
| - Штрафы                |                        |                      |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|

     М.П.   Руководитель налогового органа     _____________________

            Начальник отдела по учету          _____________________
            государственных доходов            _____________________
        
            Работник по учету                  _____________________

   Отметка Министерства финансов
   Московской области о проведенном расчете    _____________________
                                                      М.П.

   Отметка Комитета по займам
   и инвестиционной политике
   Московской области                          _____________________
                                                      М.П.