Постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 № 31/7

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 25 мая 2000 г. N 31/7

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Московской области
                                      от 14.03.2001 г. N 66/9

 О ФОРМИРОВАНИИ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И
               АККРЕДИТАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


     В целях реализации Устава Московской области, Закона Московской
области "О  схеме  управления  Московской  областью",  постановления
Губернатора   Московской  области   от   24.03.2000  N   106-ПГ   "О
реорганизации   исполнительных   органов   государственной    власти
Московской области" и в соответствии с Законом Российской  Федерации
от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской
Федерации",   Федеральным   законом   от  25.09.98   N   158-ФЗ   "О
лицензировании    отдельных     видов    деятельности",     Основами
законодательства Российской  Федерации об  охране здоровья  граждан,
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.96 N  350
"Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"
Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  Положение  о  Московском  областном  комитете  по
лицензированию и  аккредитации медицинской деятельности  (приложение
1).
     2. Утвердить  структуру   и  штатную  численность   Московского
областного  комитета по  лицензированию  и аккредитации  медицинской
деятельности (приложение 2) <*>.


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов

     --------------------------------
     <*> Не приводится.



     Приложение 1
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 25 мая 2000 г. N 31/7


                             ПОЛОЖЕНИЕ


  О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ КОМИТЕТЕ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И АККРЕДИТАЦИИ
                      МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


                         1. Общие положения

     1.1. Московский   областной   комитет   по   лицензированию   и
аккредитации медицинской деятельности (далее - Комитет)  формируется
в соответствии  с  Законом Московской  области  "О схеме  управления
Московской областью" и  является центральным исполнительным  органом
государственной    власти   Московской    области,    осуществляющим
лицензирование и аккредитацию медицинской деятельности в  Московской
области,   осуществляемой   юридическими   лицами   независимо    от
организационно  -  правовой   формы,  а  также  физическими   лицами
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность  без  образования
юридического   лица   (далее   -   организации   и    индивидуальные
предприниматели).
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  законодательством   Российской   Федерации,
Уставом Московской области, законодательством Московской области,  а
также настоящим Положением.
     1.3. Комитет     осуществляет     свою     деятельность     как
непосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органами
исполнительной  власти,  исполнительными  органами   государственной
власти  Московской   области,   органами  местного   самоуправления,
организациями и индивидуальными предпринимателями.
     1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс, бюджетные и  иные счета, гербовую и  другие печати со  своим
наименованием, штампы и бланки, может от своего имени приобретать  и
осуществлять  имущественные и  личные  неимущественные права,  нести
обязанности,  выступает  от  имени  Московской  области  в  судах  в
пределах компетенции, установленной настоящим Положением.
     1.5. Финансирование  деятельности  Комитета  осуществляется  за
счет средств областного  бюджета и иных источников,  предусмотренных
законодательством.
     1.6. Структура,  штатная  численность   и  фонд  оплаты   труда
работников Комитета утверждаются Правительством Московской области.
     1.7. Комитет  по  вопросам,  находящимся  в  его   компетенции,
принимает  правовые  акты  нормативного  характера  -  распоряжения,
которые  не могут  противоречить  Конституции Российской  Федерации,
федеральным законам, указам Президента Российской Федерации,  Уставу
Московской  области,  законам  Московской  области,   постановлениям
Губернатора  Московской   области  и  постановлениям   Правительства
Московской  области.   Распоряжение  Комитета   действуют  на   всей
территории  Московской  области и  обязательны  для  государственных
органов и  учреждений,  созданных для  реализации отдельных  функций
государственного    управления,    а    также    органов    местного
самоуправления, юридических и физических лиц.

                    2. Основные задачи Комитета

     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Осуществление  на  территории  Московской  области  единой
государственной  политики  в  сфере  лицензирования  и  аккредитации
медицинской деятельности.
     2.2. Осуществление  лицензирования и  аккредитации  медицинской
деятельности на территории  Московской области  в целях защиты  прав
граждан в сфере охраны  здоровья, обеспечения необходимого объема  и
качества медицинской помощи.
     2.3. Контроль   за    выполнением   условий,    предусмотренных
лицензией.
     2.4. Координация деятельности органов местного  самоуправления,
органов управления здравоохранением, врачебных ассоциаций, страховых
организаций,   Фонда    обязательного   медицинского    страхования,
медицинских учреждений  и специальных служб  в пределах  компетенции
Комитета.
     2.5. Контроль   за  соблюдением   законодательства   Российской
Федерации и Московской области в сфере лицензирования и аккредитации
медицинской деятельности.
     2.6. Повышение  эффективности  лицензирования  и   аккредитации
медицинской деятельности в Московской области.

                       3. Полномочия Комитета

     Комитет в  соответствии   с  возложенными   на  него   задачами
осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Проводит  в   порядке,  установленном   законодательством,
лицензирование     медицинской     деятельности,      осуществляемой
организациями и индивидуальными предпринимателями.
     3.2. Проводит  в   порядке,  установленном   законодательством,
аккредитацию медицинской деятельности, осуществляемой  организациями
и индивидуальными предпринимателями.
     3.3. Осуществляет    контроль    за    выполнением     условий,
предусмотренных лицензией.
     3.4. Направляет  экспертов для  осуществления  предварительных,
плановых   и   контрольных   проверок   медицинской    деятельности,
осуществляемой соискателями лицензий и лицензиатами.
     3.5. Привлекает  к   работе  Комитета   высококвалифицированных
специалистов в качестве внештатных экспертов и оплачивает расходы по
их деятельности за счет поступлений от проведений экспертизы на счет
специальных  и  бюджетных  средств в  соответствии  с  установленным
порядком.
     3.6. Проводит аттестацию  и аккредитацию экспертов  (экспертных
коллективов)  на   право  проведения   ими  экспертизы   медицинской
деятельности,   осуществляемой   организациями   и   индивидуальными
предпринимателями.
     3.7. Организует профессиональную  подготовку  и мероприятия  по
повышению   квалификации    специалистов    в   сфере    экспертизы,
лицензирования и аккредитации медицинской деятельности.
     3.8. Ведет    единый   территориальный    регистр    внештатных
медицинских экспертов.
     3.9. Осуществляет    в   соответствии    с    законодательством
аккредитацию организаций, осуществляющих свою деятельность в области
лицензирования и аккредитации.
     3.10. В случаях нарушения лицензиатами условий, предусмотренных
лицензией, информирует ГУВД  Московской области, Главное  управление
здравоохранения  Московской  области, другие  исполнительные  органы
государственной власти  Московской области, Управление  Министерства
Российской Федерации  по  налогам и  сборам  по Московской  области,
соответствующие органы местного самоуправления.
     3.11. Взаимодействует    с    Московским    областным    фондом
обязательного   медицинского   страхования,   органами    управления
здравоохранением, органами местного самоуправления, организациями  и
их объединениями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
медицинскую  деятельность  на  территории  Московской  области,   по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     3.12. Запрашивает  в  установленном  порядке  у  исполнительных
органов государственной власти Московской области, органов  местного
самоуправления,    организаций,   индивидуальных    предпринимателей
материалы,  необходимые  для осуществления  возложенных  на  Комитет
задач.
     3.13. Разрабатывает в установленном порядке для соответствующих
федеральных органов исполнительной  власти и исполнительных  органов
государственной   власти   Московской  области,   органов   местного
самоуправления  предложения  по вопросам  совершенствования  системы
лицензирования и аккредитации медицинской деятельности.
     3.14. Вносит   в    установленном    порядке   предложения    о
представлении   к   присвоению   почетных   званий   и   награждению
государственными наградами работников Комитета.
     3.15. Участвует  в  формировании  вневедомственной  медицинской
экспертизы.
     3.16. Создает  экспертные,  консультативные,   межведомственные
комиссии,  советы  и  рабочие  группы  по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции Комитета.
     3.17. Разрабатывает   и   издает  научно   -   методические   и
информационные материалы  и рекомендации по  вопросам, отнесенным  к
компетенции Комитета.
     3.18. Для  реализации   законодательства  о  лицензировании   и
аккредитации  медицинской  деятельности, издает  печатную  продукцию
инструктивно - методического характера.
     3.19. Организовывает, проводит и принимает участие в областных,
межрегиональных и  международных  конференциях, семинарах  и  других
мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     3.20. Разрабатывает предложения по вопросам участия Комитета  в
реализации  государственных  программ  социально  -   экономического
развития Московской  области, федеральных целевых  программ в  сфере
здравоохранения.
     3.21. Заключает договоры  (контракты, соглашения), связанные  с
выполнением задач, поставленных перед Комитетом.
     3.22. Осуществляет иные  полномочия,  отнесенные к  компетенции
Комитета  законодательством   Российской   Федерации  и   Московской
области.

                4. Организация деятельности Комитета

     4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
     4.2. Председатель   несет    ответственность   за    выполнение
возложенных на Комитет задач и осуществление им полномочий.
     4.3. Заместитель председателя Комитета назначается на должность
и освобождается от должности Губернатором Московской области.
     4.4. Председатель Комитета:
     4.4.1. Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия.
     4.4.2. Вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение
Губернатора  Московской  области, Правительства  Московской  области
проекты  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции Комитета.
     4.4.3. Подписывает  лицензии  на право  заниматься  медицинской
деятельностью и сертификаты  соответствия заявленных видов медико  -
социальной помощи и услуг установленным требованиям.
     4.4.4. Является распорядителем денежных средств Комитета.
     4.4.5. Распоряжается   в  соответствии   с   законодательством,
имуществом, закрепленным за Комитетом.
     4.4.6. Действует   без   доверенности   от   имени    Комитета,
представляет его в органах государственной власти и органах местного
самоуправления, организациях.
     4.4.7. Разрабатывает структуру,  утверждает штатное  расписание
Комитета, вносит в него изменения  и соответствии со структурой и  в
пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда.
     4.4.8. Устанавливает   должностные   обязанности    заместителя
председателя  Комитета,  руководителей структурных  подразделений  и
иных работников Комитета, утверждает должностные инструкции.
     4.4.9. Утверждает   положения  о   структурных   подразделениях
Комитета.
     4.4.10. Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
работников Комитета.
     4.4.11. Применяет  меры   поощрения   и  меры   дисциплинарного
взыскания к государственным служащим и работникам Комитета.
     4.4.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством  Московской  области  издает  в  пределах  своей
компетенции приказы, утверждает инструкции и методические  указания,
подписывает распоряжения Комитета.
     Дает указания,   обязательные   для   выполнения    работниками
Комитета.
     4.4.13. Принимает решения:
     - обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения;
     - о вынесении предупреждения лицензиату;
     - о приостановлении действия лицензии.
     Вносит в  установленном  порядке предложения  об  аннулировании
лицензии.
     4.4.14. Осуществляет  другие   полномочия   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     4.4.15. При   Комитете   могут   быть   образованы   научно   -
методические  общественные  советы  из числа  специалистов  в  сфере
здравоохранения,  лицензирования  и  аккредитации,  действующие   на
основании положений, утверждаемых председателем Комитета.

          5. Порядок реорганизации или ликвидации Комитета

     Упразднение и   реорганизация    Комитета   осуществляются    в
соответствии  с  Законом  Московской  области  "О  схеме  управления
Московской областью".