Постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 № 27/7

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 25 мая 2000 г. N 27/7

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Московской области
                                      от 10.06.2002 г. N 230/20

       О ФОРМИРОВАНИИ КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 08.06.2001 г. N 176/20)


     В соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской
области "О схеме управления Московской областью", в целях реализации
постановления Губернатора Московской области от 17.11.99 N 436-ПГ "О
наделении Комитета  по культуре  Московской  области полномочиями  в
сфере кинематографии", постановления Губернатора Московской  области
от 15.02.2000  N 56-ПГ  "Об упразднении Управления  по подготовке  и
проведению  мероприятий,   посвященных  знаменательным  событиям   и
памятным датам"  и постановления Губернатора  Московской области  от
24.03.2000  N   106-ПГ  "О   реорганизации  исполнительных   органов
государственной власти Московской области" Правительство  Московской
области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  по  культуре   Московской
области (приложение 1).
     2. Утвердить  структуру  и  штатную  численность  Комитета   по
культуре Московской области (приложение 2).


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов

     


     Приложение 1
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 25 мая 2000 г. N 27/7


                             ПОЛОЖЕНИЕ


             О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                          Общие положения

     1. Комитет по  культуре  Московской области  (далее -  Комитет)
является центральным  исполнительным органом государственной  власти
Московской   области,   осуществляющим   функции    государственного
регулирования  и   межотраслевой  координации   в  сфере   культуры,
искусства,  кинематографии,  охраны   и  использования  историко   -
культурного наследия на территории Московской области.
     2. Комитет  формируется  Правительством  Московской  области  в
соответствии  с  Законом  Московской  области  "О  схеме  управления
Московской областью".
     3. Комитет  действует   на  основании  Конституции   Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
указов Президента Российской Федерации, постановлений  Правительства
Российской Федерации, Устава Московской области, законов  Московской
области, постановлений Губернатора Московской области, постановлений
Правительства Московской области, а также настоящего Положения.
     4. В соответствии  с законодательством  Российской Федерации  и
Московской  области   Комитет  является  специально   уполномоченным
государственным  органом охраны  памятников  истории и  культуры  на
территории Московской области.
     5. Комитет осуществляет свою деятельность как  непосредственно,
так  и  во  взаимодействии с  федеральными  органами  исполнительной
власти, исполнительными  органами государственной власти  Московской
области, органами местного самоуправления, организациями.
     6. Комитет по вопросам,  находящимся в его компетенции,  вправе
принимать  правовые  акты  нормативного  характера  -  распоряжения,
которые  не могут  противоречить  Конституции Российской  Федерации,
федеральным  законам,   указам   Президента  Российской   Федерации,
постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Московской
области,  законам  Московской  области,  постановлениям  Губернатора
Московской области, постановлениям Правительства Московской области.
     Распоряжения Комитета действуют  на всей территории  Московской
области  и обязательны  для  государственных органов  и  учреждений,
созданных   для   реализации  отдельных   функций   государственного
управления, а также  органов местного самоуправления, юридических  и
физических лиц.
     7. Комитет является  юридическим  лицом, имеет  самостоятельный
баланс,  бюджетный   и  иные   счета,  гербовую   печать  со   своим
наименованием,  необходимые  для  его  деятельности  другие  печати,
бланки и штампы.
     8. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств  областного  бюджета  и  иных  источников,   предусмотренных
законодательством.

                          Основные задачи

     9. Основными задачами Комитета  по культуре Московской  области
являются:
     9.1. Реализация     на    территории     Московской     области
государственной  политики   в  сфере   культуры  и   кинематографии,
направленной  на сохранение  исторического  и культурного  наследия,
обеспечивающей необходимые  условия  для реализации  конституционных
прав граждан Российской Федерации  на свободу творчества, участие  в
культурной жизни, пользование учреждениями культуры, кинотеатрами  и
кинозалами,   доступ   к  культурным   ценностям   и   произведениям
кинематографии.
     9.2. Определение  целей  и приоритетов  в  развитии  культурной
деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного
дела, народного  творчества, кинематографии, образования  и науки  в
сфере культуры и кинематографии на территории Московской области.
     9.3. Управление деятельностью подведомственных организаций.
     9.4. Осуществление  контроля  за  исполнением  законодательства
Российской   Федерации   и   Московской   области   о   культуре   и
кинематографии на территории Московской области.

                             Полномочия

     10. Комитет  в соответствии  с  возложенными на  него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     10.1. Разрабатывает   и   согласовывает   проекты   нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     10.2. Вносит  предложения  по  проектам  законов  по  вопросам,
отнесенным   к    компетенции   Комитета,   согласовывает    проекты
государственных  программ   социально   -  экономического   развития
Московской  области  в  части  вопросов,  отнесенных  к  компетенции
Комитета.
     10.3. Разрабатывает  и   реализует  государственные   программы
сохранения и развития культуры и кинематографии Московской области.
     10.4. Разрабатывает    областные    нормативы    финансирования
культурной деятельности и кинематографии.
     10.5. Вносит  предложения  по  нормам  и  видам   материального
обеспечения  организаций культуры  и  кинематографии, находящихся  в
государственной  собственности  Московской  области,   муниципальной
собственности, а также работников указанных организаций.
     10.6. Осуществляет  информационное  и  научно  -   методическое
обеспечение  культурной  деятельности и  кинематографии,  организует
статистический учет в сфере культуры и кинематографии.
     10.7. Разрабатывает  национально   -  региональные   компоненты
государственных образовательных стандартов в сфере культуры.
     10.8. Осуществляет  контроль  за  соблюдением   государственных
образовательных стандартов в сфере культуры.
     10.9. Осуществляет в  установленном  порядке межрегиональные  и
международные культурные связи.
     10.10. Осуществляет   лицензирование   деятельности   в   сфере
культуры  и  кинематографии   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и Московской области.
     10.11. Формирует  заказы  организациям и  физическим  лицам  на
создание    спектаклей,     концертных    программ,     произведений
изобразительного, декоративно -  прикладного, народного искусства  и
кинематографии, а  также  на приобретение  культурных ценностей  для
пополнения фондов музеев и библиотек.
     10.12. Присваивает     звание     "народный"     ("образцовый")
любительским коллективам художественного творчества.
     10.13. Аттестует   руководителей  государственных   организаций
культуры Московской области.
     10.14. Аттестует   педагогических  и   руководящих   работников
муниципальных   образовательных   учреждений  культуры   на   высшую
квалификационную категорию, педагогических и руководящих  работников
государственных организаций культуры Московской области на первую  и
высшую квалификационные категории.
     10.15. Вносит   предложения   по  созданию,   реорганизации   и
ликвидации  организаций  культуры и  кинематографии,  находящихся  в
государственной собственности Московской области.
     10.16. Осуществляет   распоряжение   памятниками   истории    и
культуры, связанными с ними сооружениями и объектами, относящимися к
государственной собственности  Московской области  как особого  рода
имуществом, вместе  с территориями  этих памятников  и связанными  с
ними  сооружениями  и  другими объектами  как  единым  имущественным
комплексом в соответствии с законодательством.
     10.17. Организует использование недвижимых памятников истории и
культуры в целях их сохранения и развития как культурного  достояния
Московской области.
     10.18. Совместно   с   Комитетом   по   управлению   имуществом
Московской области осуществляет функции представителя собственника в
отношении недвижимых  памятников истории и  культуры, находящихся  в
государственной собственности Московской области.
     10.19. Является арендодателем  недвижимых памятников истории  и
культуры, расположенных на территории Московской области.
     10.20. Разрабатывает и  осуществляет мероприятия по  выявлению,
учету,   охране,   реставрации   недвижимых   памятников,   музейных
комплексов,  историко  -  художественных  и  естественно  -  научных
коллекций и иных объектов культурного наследия.
     10.21. Обеспечивает   охрану    и   использование    недвижимых
памятников истории и культуры с их внутренним убранством, являющихся
движимыми памятниками истории и  культуры (в том числе переданных  в
пользование  религиозным  объединениям,  их  органам  управления   и
структурным   подразделениям)  как   единым   целым  с   территорией
памятников истории  и культуры  и связанными с  ними сооружениями  и
другими объектами.
     10.22. Организует и ведет государственный учет,  инвентаризацию
и мониторинг состояния объектов культурного наследия.
     10.23. Осуществляет  государственный  контроль  за  соблюдением
правил содержания, режима охраны и использования памятников  истории
и культуры и других охраняемых объектов культурного наследия.
     10.24. Организует  и выполняет  неотложные  меры по  пресечению
нарушений и устранению  угрозы, возникшей  для памятников истории  и
культуры и объектов культурного наследия.
     10.25. Регулирует виды и формы деятельности в сфере  сохранения
памятников истории и культуры федеральной и областной  собственности
на территории Московской области.
     10.26. Осуществляет   контроль   за   проведением   работ    по
реставрации, консервации и  технической защите памятников истории  и
культуры.
     10.27. Организует  государственную  приемку работ  на  объектах
культурного наследия.
     10.28. Осуществляет   организацию   и  координацию   научно   -
исследовательских  и  проектно   -  изыскательских  работ  в   сфере
сохранения и развития  памятников истории  и культуры федеральной  и
областной собственности.
     10.29. Готовит научно  - методическую и  нормативно -  правовую
базу для разработки и реализации мер по сохранению, восстановлению и
возрождению объектов культурного наследия.
     10.30. Осуществляет функции единого государственного  заказчика
на проведение реставрационных, научно - исследовательских, проектных
и   ремонтно  -   строительных   работ  независимо   от   источников
финансирования  и лицензирование  в  сферах обследования  состояния,
консервации, реставрации и ремонта  памятников истории и культуры  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10.31. Осуществляет  государственный   технический  надзор   за
проведением ремонтно - реставрационных работ на памятниках истории и
культуры,  расположенных на  территории  Московской области,  в  том
числе находящихся  в  федеральной собственности  (по согласованию  с
федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры).
     10.32. Проверяет соблюдение правил охраны, использования, учета
и реставрации памятников истории и культуры и в случае необходимости
изучает состояние   памятников   независимо   от   того,   в    чьей
собственности  или  в  чьем пользовании  они  находятся,  составляет
протоколы  проверки   сохранности  памятников,   дает  указания   по
устранению выявленных нарушений.
     10.33. Приостанавливает  работы по  исследованию,  реставрации,
консервации, ремонту, приспособлению к использованию,  реконструкции
памятников  истории  и   культуры  и   иные  работы,  ведущиеся   на
памятниках,  в  пределах   их  территорий,  историко  -   культурных
заповедников,  зон  охраны   памятников  и  историко  -   культурных
заповедных  территорий  (мест),   если  эти  работы   осуществляются
самовольно  или с  отступлением  от утвержденных  проектов,  методов
научной реставрации, технических условий и иных правил.
     10.34. Приостанавливает строительные, мелиоративные, дорожные и
другие работы  в случае  возникновения  в процессе  проведения  этих
работ опасности  для памятников  истории и  культуры либо  нарушения
правил их охраны.
     10.35. Готовит предложения по организации зон охраны недвижимых
памятников истории  и   культуры  и   других  объектов   культурного
наследия.
     10.36. Разрабатывает   предложения  по   отнесению   территорий
недвижимых  памятников   истории  и  культуры   и  других   объектов
культурного наследия к землям историко - культурного назначения.
     10.37. Согласовывает в  обязательном  порядке все  перемещения,
изменения  памятников  истории  и культуры,  а  также  хозяйственную
деятельность на территориях недвижимых памятников истории и культуры
и в зонах их охраны.
     10.38. Разрабатывает  инструктивные  материалы,  обеспечивающие
реализацию  законодательства  об  охране  памятников  на  территории
Московской области.
     10.39. Вносит  предложения  об объявлении  заповедными  местами
отдельных  участков городов  и  других населенных  пунктов,  имеющих
особую  историческую, научную,  художественную  или иную  культурную
ценность,   а   также   памятных  мест,   связанных   с   важнейшими
историческими событиями.
     10.40. Организует   подготовку,  переподготовку   и   повышение
квалификации  работников   культуры,  искусства  и   кинематографии,
специалистов в сфере охраны памятников истории и культуры.
     10.41. Запрашивает   в   установленном   порядке   у    органов
государственной   власти   Московской  области,   органов   местного
самоуправления,  юридических  и   физических  лиц  информационно   -
аналитические материалы,  а также  данные (включая  статистические),
необходимые  для  осуществления  возложенных  на  Комитет  задач   и
полномочий.
     10.42. В соответствии  с  законодательством Московской  области
выступает  учредителем   организаций   культуры  и   кинематографии,
находящихся в государственной собственности Московской области.
     10.43. Создает  государственную  квалификационную  комиссию  по
установлению квалификации профессий рабочих киносети и кинопроката и
координирует ее деятельность.
     10.44. Обеспечивает  создание  условий  для  проката  и  показа
отечественных фильмов.
     10.45. Осуществляет  контроль  за формированием  фильмофонда  и
организацией его сохранности, реставрации и ремонта.
     10.46. Вносит  предложения  о  представлении  в   установленном
порядке к присвоению почетных званий и награждению  государственными
наградами работников культуры, искусства и кинематографии.
     10.47. Организует   и    проводит   мероприятия,    посвященные
знаменательным событиям и памятным датам.
     10.48. Координирует  деятельность  центральных   исполнительных
органов государственной  власти Московской области,  организационных
комитетов (комиссий),  созданных  в муниципальных  образованиях и  в
организациях Московской области, по вопросам подготовки и проведения
мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам.
     10.49. Рассматривает и  согласовывает  в установленном  порядке
предложения,   вносимые   центральными   исполнительными    органами
государственной власти Московской области, по вопросам подготовки  и
проведения  мероприятий,   посвященных  знаменательным  событиям   и
памятным датам.
     10.50. Участвует в рассмотрении в установленном порядке технико
- экономических обоснований  проектов, осуществляемых на  территории
Московской области в связи с подготовкой и проведением  мероприятий,
посвященных знаменательным событиям и памятным датам.
     10.51. Готовит    материалы    для    создаваемых     областных
организационных  комитетов  по проведению  мероприятий,  посвященных
знаменательным событиям и памятным датам.
     10.52. Организует  и  проводит фестивали,  конкурсы,  выставки,
симпозиумы,  конференции,  семинары,  кинофестивали,   кинопремьеры,
ретроспективные  показы  кинокартин  и другие  мероприятия  в  сфере
культуры и кинематографии.
     10.53. Осуществляет иные  полномочия, отнесенные к  компетенции
Комитета  законодательством   Российской   Федерации  и   Московской
области.

                      Организация деятельности

     11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на  должность
и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
     Председатель несет ответственность за выполнение возложенных на
Комитет задач и осуществление им своих полномочий.
     12. Первый заместитель,  заместители председателя и  начальники
управлений назначаются  на  должность и  освобождаются от  должности
Губернатором Московской области.
     13. Председатель:
     13.1. Руководит    деятельностью    Комитета    на    принципах
единоначалия.
     13.2. Вносит   в   установленном   порядке   на    рассмотрение
Губернатора  Московской  области, Правительства  Московской  области
проекты  нормативных   правовых  актов  по   вопросам,  входящим   в
компетенцию Комитета.
     13.3. Устанавливает     должностные     обязанности     первого
заместителя, заместителей  председателя и руководителей  структурных
подразделений Комитета.
     13.4. Утверждает штатное  расписание Комитета и  вносит в  него
изменения  в  пределах  установленных штатной  численности  и  фонда
оплаты труда работников Комитета.
     13.5. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Комитета.
     13.6. В пределах  своей  компетенции распоряжается  финансовыми
средствами, выделенными Комитету.
     13.7. Назначает  на  должность   и  освобождает  от   должности
работников Комитета, применяет к работникам Комитета меры  поощрения
и меры дисциплинарного взыскания.
     13.8. Издает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  Московской  области и  в  пределах  своей  компетенции
приказы, подписывает распоряжения Комитета, утверждает инструкции.
     13.9. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     14. В  Комитете  могут  быть  образованы  коллегия,  экспертные
фондово  -  реставрационный  и  научно  -  методический  советы   из
специалистов в сфере охраны  и реставрации памятников, сохранения  и
использования  культурного   наследия,   действующие  на   основании
положений, утверждаемых председателем Комитета.

        Порядок реорганизации, переименования и упразднения

     15. Комитет   по  культуре   Московской   области  может   быть
реорганизован,   переименован  или   упразднен   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Московской области.



     Приложение 2
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 25 мая 2000 г. N 27/7


         СТРУКТУРА КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 08.06.2001 г. N 176/20)



                                                 +----------------------+                     +-----------+
                                                 ¦Председатель Комитета +---------------------¦Канцелярия ¦
                                                 +---------+------------+                     +-----------+
     ------------------------------------------------------+-------------------------------------------+
     ¦                                                     ¦                                           ¦
     ¦                             +-----------------------+------------------------+         +--------+------------+
     ¦                             ¦          Первый заместитель председателя,      ¦         ¦     Заместитель     ¦
     ¦                             ¦          заместители председателя (2)          ¦         ¦     председателя -  ¦
     ¦                             +--+-----------------------+----------+--------+-+         ¦ начальник Управления¦
     ¦                                ¦                       ¦          ¦        ¦           +---------+------------
+----+----------------------+ +-------+-----------------+     ¦          ¦        ¦           +---------+---------------+
¦   Управление по охране и  ¦ ¦    Управление музеев,   ¦     ¦          ¦        ¦           ¦Финансово - экономическое¦
¦  использованию памятников ¦ ¦       библиотек и       ¦     ¦          ¦        ¦           ¦       управление        ¦
¦     истории и культуры    ¦ ¦ образовательной политики¦     ¦          ¦        ¦           ¦                         ¦
+-----------+-------+-------+ +------+---------+--------+ +---+---+  +---+----+ --+--------¬  +---------------+---------+
¦   Отдел   ¦Инс-   ¦Отдел  ¦ ¦Отдел ¦  Отдел  ¦ Отдел  ¦ ¦Органи-¦  ¦ Отдел  ¦ ¦  Отдел   ¦  ¦    Отдел      ¦Плановый ¦
¦  земель   ¦пекци- ¦рестав-¦ ¦музеев¦сохране- ¦образо- ¦ ¦зацион-¦  ¦театров,¦ ¦народного ¦  ¦бухгалтерского ¦  отдел  ¦
¦историко - ¦онный  ¦рации и¦ ¦      ¦ния      ¦вания   ¦ ¦ный    ¦  ¦концерт-¦ ¦творчества¦  ¦    учета      ¦         ¦
¦культурного¦отдел  ¦службы ¦ ¦      ¦фондов   ¦        ¦ ¦отдел  ¦  ¦ной     ¦ ¦          ¦  ¦               ¦         ¦
¦назначения ¦       ¦заказ- ¦ ¦      ¦музеев   ¦        ¦ ¦       ¦  ¦работы и¦ ¦          ¦  ¦               ¦         ¦
¦           ¦       ¦чика   ¦ ¦      ¦и        ¦        ¦ ¦       ¦  ¦кинема- ¦ ¦          ¦  ¦               ¦         ¦
¦           ¦       ¦       ¦ ¦      ¦библиотек¦        ¦ ¦       ¦  ¦тографии¦ ¦          ¦  ¦               ¦         ¦
+-----------+-------+-------- +------+---------+--------- +-------+  +--------- +-----------  +---------------+---------+




    ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 08.06.2001 г. N 176/20)


---------------------------------------------------------+----------+
¦            Наименование должности,                     ¦Количество¦
¦            структурного подразделения                  ¦единиц    ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Председатель                                            ¦ 1        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦1-й заместитель председателя                            ¦ 1        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Заместитель председателя                                ¦ 2        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Организационный отдел                                   ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Канцелярия                                              ¦ 1        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Отдел театров, концертных организаций и кинематографии  ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Отдел народного творчества                              ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Управление по охране и использованию памятников                    ¦
¦истории и культуры                                                 ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Начальник Управления                                    ¦ 1        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Отдел земель историко - культурного назначения          ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Инспекционный отдел                                     ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Отдел реставрации и службы заказчика                    ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Всего по Управлению                                     ¦13        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Управление музеев, библиотек и образовательной                     ¦
¦политики                                                           ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Начальник Управления                                    ¦ 1        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Отдел музеев                                            ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Отдел сохранения фондов музеев и библиотек              ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Отдел образования                                       ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Всего по Управлению                                     ¦13        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Финансово - экономическое управление                               ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Заместитель председателя Комитета - начальник Управления¦ 1        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Отдел бухгалтерского учета                              ¦ 7        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Плановый отдел                                          ¦ 4        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Всего по Управлению                                     ¦12        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+
¦Итого: штатная численность Комитета                     ¦55        ¦
+--------------------------------------------------------+----------+