Решение Совета депутатов Химкинского муниципального района от 10.06.2004 № 43/4

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ХИМКИНСКИЙ РАЙОН"

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 10 июня 2004 г. N 43/4

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                  депутатов городского округа Химки
                                       от 13.02.2007 г. N 104/4

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                  депутатов городского округа Химки
                                        от 15.02.2012 г. N 2/2

 Об утверждении Положения о предоставлении очередникам района жилых
                   помещений в Химкинском районе


     В целях реализации  конституционного права  граждан на  жилище,
удовлетворения потребностей граждан Химкинского района в обеспечении
их   жилыми   помещениями,   упорядочения   системы   управления   и
рационального   использования   жилых   помещений,   находящихся   в
муниципальной собственности  Химкинского района,  в соответствии  со
ст.  40  Конституции   Российской  Федерации,  Федеральным   законом
Российской  Федерации  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  руководствуясь  Жилищным
кодексом РСФСР, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной
жилищной политики", Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных  условий, и  предоставления  жилых помещений  в  Московской
области,  утвержденными   постановлением  Правительства   Московской
области  от  05.02.2004  N  51/46,  действуя  на  основании   Устава
муниципального образования  "Химкинский  район Московской  области",
Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Определить  состав   муниципального   жилищного  фонда   как
совокупность  всех  жилых  помещений,  находящихся  в  собственности
муниципального образования "Химкинский район", а также находящихся в
полном   хозяйственном   ведении   муниципальных   предприятий   или
оперативном управлении муниципальных учреждений.
     2. Установить, что формирование муниципального жилищного  фонда
Химкинского района осуществляется путем:
     - нового жилищного строительства;
     - реконструкции существующего жилищного фонда;
     - передачи  в  муниципальную  собственность  жилых   помещений,
находящихся в жилых фондах иных форм собственности;
     - иными способами, предусмотренными законодательством.
     3. Утвердить состав муниципального жилищного фонда:
     - фонд   социального    использования,   предназначенный    для
обеспечения жильем очередников района;
     - фонд   коммерческого   использования,   предназначенный   для
возмездного  отчуждения  жилых  помещений  гражданам  и  юридическим
лицам.
     4. Утвердить схему распределения жилых помещений, находящихся в
муниципальном жилищном фонде:
     4.1. 30%  свободного жилья  распределяется  в фонд  социального
использования, предназначенный  для  обеспечения жильем  очередников
района.
     Распределение жилья  из  указанного  фонда  осуществляется   на
основании  решения Совета  депутатов  Химкинского района  Московской
области от 07.04.2004 N 40/1 в.
     4.2. 70% свободного жилья  распределяется в фонд  коммерческого
использования,  предназначенный  для  возмездного  отчуждения  жилых
помещений гражданам и юридическим лицам.
     5. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении очередникам
района жилых помещений в Химкинском районе (приложение).
     6. Комитету  по  экономике  администрации  Химкинского   района
разработать методику расчета платы за пользование жилыми помещениями
и представить ее на утверждение  главе Химкинского района в срок  до
05.07.2004.
     7. Контроль  над  исполнением принятого  решения  возложить  на
заместителя главы Иванова Н.В.
     8. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального
опубликования.
     
     
     Глава
     района В.В. Стрельченко
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 10 июня 2004 г. N 43/4
     
     
                             Положение
  о предоставлении очередникам жилых помещений в Химкинском районе
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  Жилищным
кодексом РСФСР,  Гражданским  кодексом РФ,  Законом  РФ "Об  основах
федеральной жилищной политики", Правилами учета граждан, нуждающихся
в улучшении  жилищных условий,  и предоставления  жилых помещений  в
Московской области,  Уставом Химкинского района  в целях  реализации
конституционного права граждан на жилище, удовлетворения потребности
граждан Химкинского района  в обеспечении  их жилыми помещениями,  а
также упорядочения системы управления и рационального  использования
жилых   помещений,   находящихся   в   муниципальной   собственности
Химкинского района.
     1.2. Основными задачами настоящего Положения являются:
     - определение порядка и условий предоставления жилых помещений,
находящихся в муниципальной собственности Химкинского района;
     - улучшение  жилищных  условий гражданам,  состоящим  на  учете
нуждающихся в муниципальной собственности;
     - рациональное  использование муниципального  жилищного  фонда,
предназначенного для очередников района.
     1.3. Настоящее  Положение  устанавливает  объем  муниципального
жилищного  фонда  района,  предоставляемого  очередникам  района  по
различным видам договоров.
     
                   2. Основные понятия и термины
     
     Муниципальный жилищный  фонд -  это  фонд, состоящий  из  жилых
помещений, находящихся  в  собственности муниципального  образования
"Химкинский район", а также ведомственный фонд, находящийся в полном
хозяйственном  ведении  муниципальных  предприятий  или  оперативном
управлении муниципальных учреждений.
     Объект муниципального  жилищного  фонда,  предназначенный   для
предоставления   очередникам,   -  свободное   изолированное   жилое
помещение, находящееся в муниципальной собственности, пригодное  для
проживания,  благоустроенное   относительно  местности,   отвечающее
санитарным и техническим нормам  и требованиям, находящееся в  доме,
не подлежащем сносу, капитальному  ремонту с отселением жителей  или
реконструкции.
     Очередники района  -  граждане  РФ,  постоянно  проживающие   и
зарегистрированные в  установленном порядке по  месту жительства  на
территории  Химкинского   района   Московской  области,   признанные
нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с Правилами
учета  граждан,   нуждающихся  в  улучшении   жилищных  условий,   и
предоставления жилых помещений  в Московской области,  утвержденными
постановлением  Правительства  Московской области  от  05.02.2004  N
51/46, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     
          3. Условия и виды предоставления жилых помещений
     
     3.1. В  соответствии с  решением  Совета депутатов  Химкинского
района от  07.04.2004 N  40/1 "О  распределении муниципальных  жилых
помещений  в  Химкинском   районе"  муниципальные  жилые   помещения
предоставляются   очередникам   Химкинского   района   в   следующем
процентном  соотношении  от  объема  муниципального  жилого   фонда,
предназначенного для предоставления очередникам района:
     - по договору социального найма - 30%;
     - по договору коммерческого найма - 12%;
     - по договору купли-продажи - 30%;
     - по договору безвозмездного пользования - 15%;
     - льготным категориям  работников  бюджетной сферы  Химкинского
района (учителя, врачи) и под служебное пользование - 8%.
     3.2. Оформление  договоров   на   реализацию  жилых   помещений
муниципального жилищного  фонда осуществляет  Комитет по  управлению
имуществом Химкинского района по документам, подготовленным жилищным
отделом и рассмотренным на  заседании жилищной комиссии, по ценам  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     3.4. Договор купли-продажи.
     По договору  купли-продажи   предоставление  жилого   помещения
производится гражданам, состоящим  на учете нуждающихся в  улучшении
жилищных условий.
     3.4.1. Для  данной  категории  граждан  применяются   следующие
льготы в  зависимости от даты  зачисления их  на учет нуждающихся  в
улучшении жилищных условий:
     
|——————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| N    | Состоят на учете (количество      | % оплаты от        |
| п/п  | лет)                              | установленной      |
|      |                                   | цены               |
|——————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 1    | До 1 года                         |      100           |
|——————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 2    | От 1 года до 5 лет                |      100           |
|——————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 3    | От 5 до 10 лет                    |       90           |
|——————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 4    | От 10 до 15 лет                   |       80           |
|——————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 5    | От 15 до 20 лет                   |       70           |
|——————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 6    | От 20 до 25 лет                   |       60           |
|——————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 7    | Более 25 лет                      |       50           |
|——————|———————————————————————————————————|————————————————————|
     
     3.4.2. При  заключении  договора  купли-продажи  муниципального
жилого помещения  с рассрочкой платежа  первоначальный взнос  должен
составлять не менее 30% от установленной цены приобретаемого  жилого
помещения  с   учетом  предоставляемых   льгот.  Рассрочка   платежа
устанавливается жилищной  комиссией от  1 года до  5 лет.  Продление
рассрочки платежа допускается по решению собственника.
     3.4.3. При  заключении  договора купли-продажи  возможен  зачет
стоимости имеющейся отчуждаемой собственности (комнаты, квартиры).
     3.4.4. Жилые     помещения    по     договору     купли-продажи
предоставляются  гражданам,   состоящим  на   учете  нуждающихся   в
улучшении жилищных условий, в размере от 9 до 12 кв. м жилой площади
на одного человека.
     3.5. Договор социального найма.
     По договору социального  найма жилые помещения  предоставляются
гражданам,  состоящим  на  учете нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий, в  бессрочное пользование,  как правило,  в виде  отдельной
квартиры на семью в размере от 9 до 12 кв. м жилой площади на одного
человека.
     3.5.1. Основанием для  вселения в жилое  помещение по  договору
социального найма является ордер. Передача гражданам жилых помещений
по договору  социального  найма в  пределах размера  предоставляемой
жилой площади осуществляется бесплатно.
     3.5.2. Жилые   помещения   по   договору   социального    найма
предоставляются следующим гражданам, состоящим на учете  нуждающихся
в улучшении жилищных условий:
     - инвалидам ВОВ и  приравненным к  ним в установленном  порядке
лицам;
     - участникам ВОВ;
     - ветеранам боевых действий;
     - семьям погибших (умерших)  инвалидов войны, участников ВОВ  и
ветеранов боевых действий;
     - инвалидам труда I, II групп;
     - инвалидам с детства;
     - детям-сиротам;
     - детям, оставшимся без попечения родителей;
     - детям, находящимся под опекой (попечительством);
     - иным    категориям   граждан,    установленным    федеральным
законодательством.
     3.6. Договор безвозмездного пользования.
     По договору   безвозмездного   пользования   жилые    помещения
передаются  следующим  категориям  гражданам,  состоящим  на   учете
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  как  правило,  в  виде
отдельной квартиры на срок, определенный договором в соответствии  с
решением жилищной комиссии:
     - ветеранам ВОВ;
     - одиноким престарелым гражданам;
     - гражданам, проживающим в Химкинском районе не менее 30 лет  и
имеющим общий  трудовой стаж  не менее 20  лет, а  также не  имеющим
указанного стажа вследствие инвалидности;
     - участковым уполномоченным Химкинского УВД.
     3.6.1. Основанием  для  вселения  граждан  в  жилое   помещение
является  договор   безвозмездного  пользования  жилым   помещением.
Передача  гражданам  жилых  помещений  по  договору   безвозмездного
пользования осуществляется бесплатно.
     3.6.2. Жилые    помещения,    предоставленные    по    договору
безвозмездного  пользования,  не  подлежат  обмену  и  приватизации.
Регистрация граждан в  жилые помещения, предоставленные по  договору
безвозмездного пользования, осуществляется в строгом соответствии  с
составом семьи, указанным в договоре.
     3.7. Договор коммерческого найма.
     По договору коммерческого найма жилое помещение предоставляется
очереднику района в пользование за плату на срок до 5 лет.
     3.7.1. Основанием  для  вселения  граждан  в  жилое   помещение
является  договор  коммерческого найма  жилого  помещения.  Вселение
граждан в жилые помещения, предоставленные по договору коммерческого
найма,  осуществляется   на   срок  действия   договора.  В   случае
расторжения  договора  граждане  выселяются из  жилого  помещения  в
порядке, установленном федеральным законодательством.
     3.7.2. По истечении срока действия договора коммерческого найма
жилого помещения    граждане,   надлежащим    образом    исполнявшие
обязанности по договору, имеют преимущественное право на  заключение
договора коммерческого найма на новый срок.
     3.7.3. Граждане,  которым  предоставлены  жилые  помещения   по
договору  коммерческого  найма,  по   истечении  3  лет  с   момента
заключения договора имеют право на выкуп данного жилого помещения, в
том числе с  рассрочкой платежа, по  соглашению с собственником  или
уполномоченным им органом, предоставившим это жилое помещение.
     3.8. В   целях    закрепления    в   районе    профессиональных
квалифицированных кадров  работникам муниципальной бюджетной  сферы,
муниципальных  предприятий  и  организаций  Химкинского  района   во
внеочередном  порядке предоставляются  жилые  помещения по  договору
коммерческого  найма на  период  работы  в данных  организациях,  на
предприятиях.
     3.8.1. Для решения вопроса о предоставлении жилого помещения по
договору коммерческого   найма   указанной   категории    работников
руководителем предприятия,  учреждения,  организации направляется  в
администрацию   района   ходатайство   с   приложением   необходимых
документов, которое подлежит рассмотрению общественной комиссией  по
жилищным вопросам при администрации района.
     3.8.2. Договор коммерческого  найма заключается  администрацией
района  (уполномоченным  на  то  лицо)  с  работником  муниципальной
бюджетной сферы, муниципальных предприятий и организаций сроком до 5
лет,  по  истечении  которого  вновь заключается  на  новый  срок  в
соответствии   с   действующим   законодательством.   По   истечении
10-летнего общего срока действия договора коммерческого найма данное
жилое  помещение   может  предоставляться  работнику   муниципальной
бюджетной сферы, муниципальных  предприятий и организаций района  на
условиях социального найма  либо в соответствии с  законодательством
РФ приобретено им в собственность.
     
  4. Порядок определения стоимости жилых помещений и платы за них
     
     4.1. Стоимость жилых  помещений,  предоставляемых гражданам  по
договору  купли-продажи, в  соответствии  с Федеральным  законом  от
29.07.1998  N  135-ФЗ   "Об  оценочной  деятельности  в   Российской
Федерации" определяется на основании отчета независимого оценщика  с
учетом льгот, предусмотренных п. 3.4.1 настоящего Положения.
     4.2. Стоимость   размера    оплаты   за   пользование    жилыми
помещениями,  предоставляемыми  по  договорам  коммерческого  найма,
определяется  на основании  Методики  расчета платы  за  пользование
жилыми помещениями, утвержденной главой Химкинского района.
     4.2.1. Для  определения  размера оплаты  за  пользование  жилым
помещением по  договору коммерческого найма  в отношении  конкретных
граждан  устанавливаются  следующие  коэффициенты  кратности  (К)  к
размеру оплаты за пользование жилыми помещениями:
     - К = 0,05  - по договорам  коммерческого найма с  очередниками
района, с работниками бюджетных организаций, полностью финансируемых
из местного  бюджета, нуждающихся  в улучшении  жилищных условий,  у
которых среднемесячный совокупный доход на одного члена семьи  менее
десятикратного минимального размера оплаты труда <*>;
     - К =  0,1 -  по  договорам коммерческого  найма с  работниками
бюджетных организаций, полностью финансируемых из местного  бюджета,
нуждающимися в улучшении жилищных условий, у которых  среднемесячный
совокупный  доход  на  одного  члена  семьи  менее  двадцатикратного
минимального размера оплаты труда;
     - К =  0,15 -  по договорам коммерческого  найма с  работниками
бюджетных организаций, полностью финансируемых из местного  бюджета,
нуждающимися в улучшении жилищных условий, у которых  среднемесячный
совокупный  доход  на  одного  члена  семьи  более  двадцатикратного
минимального размера оплаты труда;
     - К = 1 - за  пользование жилыми помещения по договорам или  по
договорам коммерческого найма с иными гражданами.
     
     --------------------------------
<*> Величина МРОТ определяется в соответствии со ст. 5  Федерального
закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
     
     При изменении минимального размера оплаты труда или совокупного
дохода на   одного   члена    семьи   коэффициент   кратности    (К)
пересматривается, но не чаще чем 1 раз в полгода.
     
                  5. Порядок оформления договоров
     
     5.1. Для оформления  договоров купли-продажи  в соответствии  с
настоящим  Положением граждане,  состоящие  на учете  нуждающихся  в
улучшении   жилищных   условий,  представляют   в   жилищный   отдел
администрации следующие документы:
     - заявление  на   имя  главы   района  с   указанием  вида   (в
новостройке, за  выездом) приобретаемого жилья  и его  характеристик
(количество комнат), состава семьи заявителя;
     - документы,  подтверждающие   право   на  первоочередное   или
внеочередное получение жилья;
     - правоустанавливающий      документ,      свидетельство      о
государственной  регистрации  права,  заключение  Бюро   технической
инвентаризации  о   размере  и   принадлежности  сдаваемого   жилого
помещения в зачет приобретаемого;
     - документ, удостоверяющий личность;
     - согласие супруги (супруга) на совершение сделки;
     - согласие  органов  опеки,   если  в  составе  семьи   имеются
несовершеннолетние собственники жилья, доли жилья;
     - выписка из домовой книги;
     - копия финансового лицевого счета.
     5.2. Заявление  и  прилагаемые  документы  рассматриваются   на
заседании жилищной комиссии  и направляются для оформления  договора
купли-продажи в Комитет по управлению имуществом Химкинского района.