Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 25.03.2003 № 271

6.3.22. В случае если победитель открытого конкурса отказался подписать муниципальный контракт или если подтвердятся сведения о несоответствии победителя открытого конкурса требованиям к участникам открытого конкурса, предусмотренным конкурсной документацией, результаты открытого конкурса аннулируются и новый победитель открытого конкурса определяется из числа остальных участников конкурса в порядке, установленном настоящим порядком и конкурсной документацией.

Кроме того, по согласованию с координатором муниципальный заказчик в случае уклонения победителя конкурса от подписания контракта имеет право обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

6.3.23. Информация о результатах открытого конкурса и сведения о победителе указанного конкурса публикуется муниципальным заказчиком (организатором конкурса) в средствах массовой информации, указанных в пункте 2 раздела 3 настоящего Положения, в течение четырнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах размещения муниципального заказа.

6.3.24. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе возвращается:

- победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания муниципального контракта;

- участнику (участникам) конкурса, не выигравшему (не выигравшим) конкурс или отозвавшему (отозвавшим) заявку на участие в открытом конкурсе, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах размещения муниципального заказа;

- участнику открытого конкурса, признанного несостоявшимся, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

- участнику (участникам) в случае его отмены в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Возврат участнику (участникам) и победителю открытого конкурса обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе осуществляется муниципальным заказчиком на счета, указанные в соответствующих заявках на участие в открытом конкурсе.

6.3.25. В течение трех рабочих дней со дня подписания муниципального контракта суммы обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе, не подлежащие возврату, и поступившая плата за конкурсную документацию (если такая установлена) перечисляются муниципальным заказчиком в местный бюджет.

6.3.26. Информация о подготовке и проведении открытого конкурса представляется координатору в течение семи дней со дня подписания муниципального контракта.

6.4. Проведение закрытого конкурса

6.4.1. Муниципальные заказчики по согласованию с координатором могут проводить закрытые конкурсы, если предметом муниципального контракта является поставка продукции, в силу технической сложности производимая ограниченным числом организаций и предпринимателей без образования юридического лица.

6.4.2. При проведении закрытого конкурса приглашение принять участие в закрытом конкурсе направляется конкретным поставщикам (исполнителям). Извещение о проведении закрытого конкурса и сообщение о его результатах в средствах массовой информации не публикуются.

6.4.3. К проведению закрытых конкурсов применяются требования раздела 6.3 настоящего порядка, если настоящим разделом не предусмотрено иное.

6.5. Проведение двухэтапного конкурса

6.5.1. По решению муниципального заказчика может быть проведен открытый или закрытый двухэтапный конкурс в случаях, если:

- муниципальный заказчик не имеет возможности составить подробные технические спецификации товаров, работ и услуг в целях наиболее полного удовлетворения потребности в закупках. По этой причине ему необходимо привлечь заявки, предложения, провести переговоры с поставщиками в силу особенностей технических характеристик товаров либо в силу характера работ, услуг;

- муниципальный заказчик намерен заключить муниципальный контракт на выполнение научно - исследовательских, опытно - конструкторских и технологических работ.

6.5.2. Двухэтапные конкурсы проводятся в соответствии с требованиями разделов 6.3 и 6.4 настоящего порядка.

6.5.3. При проведении двухэтапного конкурса все претенденты подают заявки, содержащие характеристики поставляемых (выполняемых, оказываемых) товаров (работ, услуг) без указания их цен.

На первом этапе двухэтапного конкурса муниципальный заказчик вправе проводить переговоры с претендентами. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса муниципальный заказчик вправе внести изменения и дополнения в первоначально установленные конкурсной документацией условия.

Все изменения и дополнения доводятся до сведения участников двухэтапного конкурса муниципальным заказчиком посредством направления им заказного письма с уведомлением о вручении (вручения под расписку их уполномоченным представителям).

6.5.4. На втором этапе двухэтапного конкурса участники конкурса повторно подают заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены поставляемых (выполняемых, оказываемых) товаров (работ, услуг).

6.5.5. Рассмотрение, оценка и сопоставление повторно поданных заявок на участие в конкурсе осуществляется в целях определения победителя двухэтапного конкурса в соответствии с требованиями раздела 6.3 настоящего порядка.

6.6. Порядок разрешения разногласий

6.6.1. Споры, возникающие при проведении конкурсов на размещение муниципального заказа, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.6.2. Любой поставщик, считающий, что он понес или может понести убытки в результате нарушения требований настоящего порядка муниципальным заказчиком, имеет право на обжалование.

До заключения контракта жалоба направляется руководителю муниципального заказчика в письменной форме.

Если спор по жалобе не разрешен по взаимному соглашению поставщика и муниципального заказчика, последний принимает соответствующее решение с указанием:

- мотивов принятия решения;

- мер, направленных на удовлетворение изложенных требований, в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.

О принятом решении муниципальный заказчик уведомляет поставщика в письменной форме.

6.6.3. Поставщик, жалоба которого не была рассмотрена муниципальным заказчиком в течение 10 дней или который не удовлетворен принятым решением, имеет право на обжалование координатору муниципального заказа.

О получении жалобы координатор сообщает муниципальному заказчику.

Координатор в случае если жалоба им не отклонена, вправе принять одно из следующих решений:

- обязать муниципального заказчика, совершившего незаконные действия, принявшего незаконное решение, предпринять действия на законной основе или принять законное решение;

- направить главе Волоколамского района представление о применении в отношении руководителя муниципального заказчика дисциплинарной ответственности.

В случае если жалоба поставщика отклонена координатором, поставщик вправе решать возникшие вопросы установленным судебным порядком.

7. Порядок ведения реестра закупок продукции

для муниципальных нужд Волоколамского района

7.1. Основные положения

7.1.1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестр закупок продукции для муниципальных нужд (далее - реестр закупок). Реестр - это упорядоченная совокупность информации (сведений) о муниципальных заказчиках, товарах, работах и услугах, закупаемых для муниципальных нужд, потребителях продукции, закупаемой для муниципальных нужд, поставщиках продукции для муниципальных нужд.

7.1.2. Порядок ведения реестра закупок устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

7.2. Форма реестра закупок

7.2.1. В реестре муниципальных заказов (реестре закупок) должны быть указаны:

- наименование закупаемой продукции;

- наименование заказчиков, поставщиков и потребителей продукции;

- цены и объем закупки;

- сведения о фактическом исполнении муниципальных заказов;

- другие необходимые сведения о закупках.

7.2.2. Типовая форма реестра закупок представлена в приложении к настоящему порядку.

7.3. Порядок ведения реестра закупок

7.3.1. Реестр закупок продукции формируется органами местного самоуправления на основе сведений, представляемых муниципальными заказчиками.

Данные сведения представляются ежеквартально в последний месяц квартала.

7.3.2. Сформированный (сводный) реестр закупок на бумажном носителе и в электронном виде представляется в Министерство экономики Московской области.

Представление реестра закупок в Министерство экономики Московской области предназначено для обобщения и анализа данных по ценовым характеристикам закупаемой продукции, а также данных по поставщикам продукции.

8. Порядок взаимодействия муниципальных образований

и центральных исполнительных органов государственной

власти Московской области при формировании и размещении

муниципального заказа

8.1. Основные положения

Настоящий порядок предназначен для определения принципов взаимодействия муниципальных и государственных заказчиков Московской области при формировании и размещении заказов на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд Московской области.

Указанный порядок взаимодействия имеет своей целью экономию областных и муниципальных бюджетных средств за счет укрупнения объема закупок однотипной продукции.

Данный порядок предусматривает включение услуги доставки поставляемой продукции до конечного потребителя, что приводит к снижению закупочной цены продукции.

8.2. Взаимодействие муниципальных и государственных

заказчиков при размещении муниципальных заказов

и государственного заказа Московской области

8.2.1. Размещение муниципального и областного заказов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области на конкурсной основе.

Проведение конкурсов на закупку продукции осуществляется в установленном порядке.

С целью укрупнения объемов (лотов) закупаемой продукции настоящим порядком предусматриваются следующие варианты взаимодействия заказчиков различных бюджетных уровней между собой.

8.2.2. Взаимодействие отдельных муниципальных заказчиков в процессе размещения их муниципальных заказов осуществляется исходя из взаимного интереса при закупке однотипной продукции и учета взаимного территориального расположения.

Муниципальные заказчики размещают информацию о потребности в закупке продукции в соответствии со своим муниципальным заказом на Интернет - сайте MOSREGZAKAZ.RU.

Муниципальные заказчики анализируют данную информацию и оценивают возможность и экономическую целесообразность проведения совместных укрупненных закупок однотипной продукции.

По результатам анализа заинтересованные муниципальные заказчики по согласованию с координаторами своих муниципальных заказов образуют совместную (консолидированную) конкурсную комиссию, в которую направляют своих полномочных представителей.

Образованная таким образом комиссия проводит конкурсы на закупку вышеуказанной однотипной продукции.

Победители - поставщики, определенные в результате проведения указанных конкурсов, заключают в установленном порядке муниципальные контракты с каждым из муниципальных заказчиков с включением услуги доставки закупленной продукции до конечного потребителя.

8.2.3. Взаимодействие муниципальных заказчиков и государственных заказчиков Московской области в процессе размещения муниципальных заказов и государственного заказа Московской области осуществляется исходя из взаимного интереса при закупке однотипной продукции и учета взаимного территориального расположения конечных потребителей закупаемой продукции.

Процедура проведения совместных конкурсов аналогична изложенной в п. 8.2.1, за исключением того, что конкурсная комиссия образуется на основе комиссии государственного заказчика Московской области - участника конкурса (или организатора областного конкурса) с включением представителей муниципальных образований Московской области.

Данная конкурсная комиссия согласуется координаторами муниципальных заказов муниципальных образований, делегирующих своих представителей в указанную консолидированную комиссию, и утверждается координатором государственного заказа Московской области.

Государственные и муниципальные контракты с победителями конкурсов заключаются самостоятельно каждым участником конкурса, закупающим продукцию для своих нужд, с включением доставки закупленной продукции до конечного потребителя.

8.2.4. Подготовка и проведение объединенных конкурсов по закупке продукции для государственных и муниципальных нужд может проводиться специализированной организацией, уполномоченной заказчиками для проведения закупок.

Такая организация должна иметь полномочия на выполнение части функций по закупке однотипной продукции, делегированной на основе заключаемого договора и утвержденной координаторами государственного и муниципального заказов муниципальных образований - участников указанного объединения, а также обладать опытом проведения конкурсных закупок.

Приложение

к Положению

(Приложение к Положению приведено в прикрепленном файле)