Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 18.11.2002 № 1216

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ " ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН "

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2002 г. N 1216

Утратил силу –

 Постановление Главы

 Волоколамского муниципального района

 от 06.03.2006 № 548

О РЕГИСТРЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

В целях унификации правотворческой деятельности в муниципальном образовании "Волоколамский район", систематизации нормативных правовых и правоприменительных актов, принимаемых (издаваемых) органами местного самоуправления, оперативного информационно - справочного обеспечения деятельности главы Волоколамского района и администрации района, должностных лиц органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, муниципальных предприятий и организаций, районных средств массовой информации,

постановляю:

1. Создать муниципальный банк нормативных правовых и правоприменительных актов, принимаемых (издаваемых) органами местного самоуправления Волоколамского района, Регистр нормативных правовых и правоприменительных актов муниципального образования "Волоколамский район" (далее - Регистр) и ввести его в действие с 1 января 2003 г.

Возложить ведение Регистра на правовой отдел администрации Волоколамского района (далее - Регистратор).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Регистре нормативных правовых и правоприменительных актов муниципального образования "Волоколамский район" (далее - Положение).

3. Начальнику общего отдела Нифантовой Т.В., начальнику отдела организационной работы Заньковой Н.В. в соответствии с Положением представлять Регистратору заверенные копии подлежащего внесению в Регистр нормативного правового акта на бумажном и магнитном носителях.

Представление документов, подлежащих внесению в Регистр, является обязательным. В случае требования официального опубликования нормативного правового (правоприменительного) акта, Регистратору представляется также соответствующий экземпляр районной газеты "Волоколамский край".

4. Для внесения в Регистр ранее принятых и действующих на текущий период нормативных правовых и правоприменительных актов Волоколамского района обязать правовой отдел администрации Волоколамского района (Рубан П.Н.) в 3-месячный срок провести их учет, инвентаризацию и систематизацию в соответствии с классификатором правовых актов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15.03.2000 N 511.

Должностным лицам, поименованным п. 3 настоящего постановления, в согласованном с начальником правового отдела порядке представить правовому отделу копии всех ранее принятых и действующих актов с дополнениями и изменениями на дату представления.

Глава

Волоколамского района В.Н. Карабанов

Приложение

к постановлению главы

муниципального образования

"Волоколамский район"

Московской области от 18 ноября 2002 г. N 1216

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус Регистра нормативных правовых и правоприменительных актов Волоколамского района (далее - Регистр), основные принципы его формирования и функционирования, полномочия и ответственность собственника Регистра и Регистратора, должностных лиц и организаций, являющихся пользователями Регистра.

1.2. Ведение компьютерной версии Регистра, организация учета и хранение контрольного экземпляра нормативно - правовых актов и правоприменительных документов Регистра возлагается на правовой отдел администрации Волоколамского района (далее - Регистратор).

2. Цели и основные принципы создания

и функционирования Регистра

2.1. Целью создания Регистра нормативных правовых и правоприменительных актов муниципального образования "Волоколамский район" являются:

- обеспечение учета вновь принимаемых (издаваемых), действующих и утративших силу нормативно - правовых и правоприменительных актов Волоколамского района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус предприятий и организаций, общеобязательные правила или имеющих междуведомственный характер;

- сохранение и актуализация информации о нормативно - правовой базе Волоколамского района и обеспечение оперативного доступа к ней;

- обеспечение правового единства, доступности, полноты, достоверности, своевременности получения необходимой информации о нормативно - правовой базе Волоколамского района;

- создание справочно - поисковой системы, обеспечивающей формирование и интеграцию информационных ресурсов и направленной на повышение качества и оперативности принимаемых решений, сокращение времени на поиск;

- интеграция ресурсов во внешние информационные среды в целях предоставления заинтересованным пользователям информации о районе.

3. Основные задачи Регистра

3.1. Основными задачами Регистра являются:

- информационно - справочное обеспечение главы Волоколамского района, Совета депутатов Волоколамского района, администрации района, должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений Волоколамского района;

- систематизация и ведение контрольного экземпляра нормативно - правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;

- подготовка по запросам должностных лиц администрации района официальных справок о признании утратившими силу нормативных правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;

- контроль за правильностью и своевременностью опубликования нормативных правовых актов муниципального образования, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан.

4. Формирование Регистра

4.1. Формирование Регистра осуществляется по разделам классификатора правовых актов, утвержденного Указом Президента РФ от 15.03.2000 N 511, согласно таблице соответствия рубрик классификатора перечню вопросов местного значения, предусмотренных Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области" и ст. 10 Устава Волоколамского района (приложение N 1).

4.2. Регистр содержит решения Совета депутатов Волоколамского района, постановления и распоряжения главы Волоколамского района.

4.3. Общий отдел и отдел организационной работы администрации обеспечивают направление в правовой отдел администрации района (Регистратору) заверенных копий нормативных актов в 3-дневный срок после их принятия (издания), а также экземпляра газеты, в которой опубликован указанный акт.

4.4. В Регистр (приложение N 2) вносятся следующие сведения:

- реквизиты нормативного правового или правоприменительного акта (вид акта, наименование органа или должностного лица, его принявшего (подписавшего), дата принятия (подписания), регистрационный номер, заголовок, статус документа);

- рубрики классификатора правовых актов;

- дата выпуска и номер районной газеты "Волоколамский край", в которой официально опубликован данный нормативный правовой (правоприменительный) акт.

5. Собственник Регистра

5.1. Собственником Регистра является администрация Волоколамского района.

5.2. Собственник Регистра:

- осуществляет организационное, нормативно - методическое и программно - техническое обеспечение процесса ведения Регистра;

- обеспечивает проведение юридической экспертизы нормативных правовых и правоприменительных актов, вносимых в Регистр;

- определяет круг пользователей Регистра и осуществляет их информационно - справочное обслуживание в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Московской области и Волоколамского района;

- обеспечивает защиту информации Регистра от несанкционированного доступа.

6. Полномочия и ответственность Регистратора

6.1. Правовой отдел администрации района, являющийся Регистратором, осуществляет:

- ведение компьютерной версии Регистра на базе эталонного банка нормативных правовых документов и современных программных технологий;

- организационное, методическое и программно - техническое обеспечение работ по ведению Регистра;

- контроль за идентичностью и своевременностью опубликования в печати нормативных правовых актов муниципального образования, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан района;

- информационно - справочное обслуживание пользователей в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

- хранение контрольного экземпляра нормативных правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;

- защиту информации Регистра от несанкционированного доступа;

- ведение журнала регистрации документов, поступивших в отдел для внесения в Регистр.

6.2. Регистратор обязан соблюдать требования настроек программной оболочки для обеспечения поисковых и сервисных технологий пользования Регистром.

6.3. Муниципальные служащие, на которых возложено ведение Регистра, несут ответственность, предусмотренную законодательством, за полноту и достоверность документов, внесенных в Регистр, за соблюдение порядка предоставления информации, содержащейся в Регистре.

7. Порядок и условия предоставления информации Регистра

7.1. Информация, содержащаяся в Регистре, представляется Регистратором:

- главе Волоколамского района, должностным лицам администрации района - по первому требованию;

- органам юстиции, федеральной и государственной власти Российской Федерации, депутатам районного Совета депутатов, должностным лицам муниципальных предприятий (учреждений, организаций), другим юридическим и физическим лицам - в 3-дневный срок на основании письменного запроса, согласованного с главой района.

7.2. Интеграция ресурсов Регистра во внешние информационные среды в целях предоставления заинтересованным пользователям информации о районе осуществляется исключительно на договорных условиях.

Начальник

правового отдела П.Н. Рубан

Приложение N 1

к Положению

ТАБЛИЦА

СООТВЕТСТВИЯ РУБРИК КЛАССИФИКАТОРА ПРАВОВЫХ АКТОВ, УТВЕРЖДЕННОГО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15.03.2000 N 511, ПЕРЕЧНЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ И СТ. 10 УСТАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА

1. Принятие и изменение Устава Волоколамского района, контроль за его соблюдением (подп. 1 п. 2 ст. 4 Устава):

   010.150.000   Местное самоуправление

   010.150.010   Общее положение

   010.150.020   Устав Волоколамского района

   010.150.030   Представительные органы местного самоуправления

   010.150.040   Глава Волоколамского района. Местная

                          администрация

   010.150.050   Территориальное общественное самоуправление

   010.150.060   Муниципальная служба

   010.160.040   Статус депутата представительного органа местного

                          самоуправления

   010.180.000   Государственные награды. Почетные звания. Знаки,

                          значки

   010.210.000   Увековечение памяти выдающихся людей,

                          исторических событий. Присвоение имен

   010.220.000   Порядок наименования и переименования населенных

                          пунктов, предприятий, учреждений, организаций,

                          а также физико - географических объектов

1. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (подп. 2 п. 2 ст. 4 Устава):

   030.090.040   Право муниципальной собственности

   030.090.070   Приватизация государственного и муниципального

                          имущества

   030.090.080   Право собственности и другие вещные права

                          на землю и иные природные ресурсы

   030.090.090   Право собственности и другие вещные права

                          на жилые помещения

   030.090.100   Право собственности на другие объекты

   030.090.110   Право хозяйственного ведения. Право оперативного

                          управления

   030.120.050   Аренда

   130.120.070   Безвозмездное пользование

   030.120.210   Публичный конкурс. Проведение игр и пари

3. Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения (подп. 3 п. 2 ст. 4 Устава):

   080.070.000   Местные бюджеты

   080.070.010   Общие положения

   080.070.020   Доходы местных бюджетов

   080.070.030   Расходы местных бюджетов

   080.070.040   Муниципальный долг

   080.070.050   Муниципальные кредиты

   080.070.060   Бюджетный процесс

   080.070.070   Муниципальный финансовый контроль

   080.100.040   Местные налоги и сборы

   080.100.060   Льготы по налогам

   080.100.070   Участники налоговых правоотношений

   080.100.100   Обжалование актов налоговых органов и действий

                          или бездействия их должностных лиц

4. Комплексное социально - экономическое развитие Волоколамского района (подп. 4 п. 2 ст. 4 Устава):

   090.010.000   Промышленность

   090.040.000   Строительство

   090.060.000   Сельское хозяйство

5. Содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений (подп. 5 п. 2 ст. 4 Устава):

   030.120.060   Наем жилого помещения

   050.020.000   Жилищный фонд

   050.020.020   Управление жилищным фондом

   050.020.050   Муниципальный жилищный фонд

   050.020.060   Приватизация муниципального жилищного фонда

   050.030.000   Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным

                          фондом, социальные гарантии в жилищном фонде

   050.030.020   Наем жилого помещения

   050.030.030   Аренда жилого помещения

   050.030.040   Бронирование жилых помещений

   050.030.050   Сделки по приобретению жилья в частную

                          собственность

   050.030.060   Обмен жилых помещений

   050.030.070   Прекращение жилищных правоотношений. Выселение

                          и переселение

   050.030.080   Обеспечение жилыми помещениями отдельных

                          категорий населения

   050.070.000   Перевод помещений из жилых в нежилые

   050.080.000   Риэлторская деятельность

   050.110.000   Разрешение жилищных споров. Ответственность за

                          нарушение жилищного законодательства

6. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования (подп. 6 п. 2 ст. 4 Устава):

   130.010.000   Образование

   130.010.020   Управление системой образования

   130.010.040   Образовательные учреждения и иные образовательные

                           организации

7. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечения санитарного благополучия населения (подп. 7 п. 2 ст. 4 Устава):

   140.010.000   Здравоохранение

   140.010.020   Управление в сфере здравоохранения

   140.010.030   Медицинское страхование

   140.010.040   Медицинское учреждение

   140.010.050   Лечебно - профилактическая помощь населению

   140.010.060   Обеспечение населения медикаментами,

                          лекарственными средствами и изделиями

                          медицинского назначения

   140.010.100   Предоставление платных медицинских услуг

   140.010.110   Санитарно - эпидемиологическое благополучие

                          населения

8. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью (подп. 8 п. 2 ст. 4 Устава):

   160.000.000   Безопасность и охрана правопорядка

9. Регулирование и планирование застройки территории Волоколамского района (подп. 9 п. 2 ст. 4 Устава):

   090.050.000   Градостроительство и архитектура

   090.050.020   Управление в области градостроительства

                           и архитектуры

   090.050.030   Основные направления градостроительной

                          деятельности

   090.050.040   Системы инженерных и транспортных сооружений

                          и коммуникаций

   090.050.050   Градостроительные нормативы. Градостроительная

                          документация. Экспертиза

10. Создание условий для жилищного и социально - культурного строительства (подп. 10 п. 2 ст. 4 Устава):

   090.050.010   Общие положения

11. Контроль за использованием и охраной земель на территории Волоколамского района (подп. 11 п. 2 ст. 4 Устава):

   110.020.000   Использование и охрана земель

   110.020.020   Полномочия органов местного самоуправления

                          в области земельных отношений. Контроль за

                          соблюдением земельного законодательства

   110.120.040   Планирование и нормирование в области

                          использования и охраны земель

   110.020.050   Землеустройство. Землеустроительный процесс.

                          Установление границ

   110.020.060   Правовой режим отдельных категорий и видов земель

   110.020.080   Возникновение прав на землю. Предоставление

                          земельных участков

   110.020.110   Прекращение и ограничение прав на землю. Изъятие

                          земель

   110.020.110   Охрана земель

12. Регулирование и использование водных объектов местного значения, месторождений полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения (подп. 12 п. 2 ст. 4 Устава):

   110.030.000   Использование и охрана недр

   110.040.000   Использование и охрана вод

13. Организация содержания и развития муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации. Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом (подп. 13, 14 п. 2 ст. 4 Устава):

   050.040.020   Коммунальное хозяйство

   050.040.020   Электроснабжение

   050.040.030   Газоснабжение

   050.040.040   Отопление

   050.040.070   Водоснабжение

   050.040.090   Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг

14. Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения (подп. 15 п. 2 ст. 4 Устава):

   090.070.080   Дорожное хозяйство

15. Благоустройство и озеленение территории муниципального образования (подп. 16 п. 2 ст. 4 Устава):

   050.040.050   Уборка мусора, содержание придомовых территорий,

                          зданий

16. Организация утилизации и переработка бытовых отходов (подп. 17 п. 2 ст. 4 Устава):

   110.010.000   Общие вопросы охраны окружающей природной среды

   160.040.080   Санитарно - эпидемиологическая безопасность

17. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (подп. 18 п. 2 ст. 4 Устава):

   070.080.050   Ритуальные услуги

18. Организация и содержание муниципальных архивов (подп. 19 п. 2 ст. 4 Устава):

   120.030.040   Архивный фонд. Архивы

19. Организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи (подп. 20 п. 2 ст. 4 Устава):

   090.070.000   Транспорт

   090.080.000   Связь

20. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания (подп. 21 п. 2 ст. 4 Устава):

   030.100.050   Защита прав потребителей

   090.100.000   Торговля

   090.110.000   Общественное питание

   090.110.050   Детское питание

   090.120.000   Бытовое обслуживание населения

   090.120.040   Тарифы и льготы на бытовые услуги

21. Создание условий для деятельности учреждений культуры в Волоколамском районе (подп. 22 п. 2 ст. 4 Устава):

   130.030.000   Культура

22. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности (подп. 23 п. 2 ст. 4 Устава):

   130.030.040   Охрана и использование памятников истории

                          и культуры

23. Организация и содержание муниципальной информационной службы (подп. 24 п. 2 ст. 4 Устава):

   120.040.010   Информатизация

24. Создание условий для деятельности средств массовой информации Волоколамского района (подп. 25 п. 2 ст. 4 Устава):

   120.050.000   Средства массовой информации

25. Создание условий для организации зрелищных мероприятий (подп. 26 п. 2 ст. 4 Устава):

   130.030.020   Управление в сфере культуры

26. Создание условий для развития физической культуры, спорта и туризма Волоколамского района (подп. 27 п. 2 ст. 4 Устава):

   140.020.000   Физическая культура и спорт

27. Обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения (подп. 28 п. 2 ст. 4 Устава):

   060.010.000   Трудоустройство и занятость населения

   060.010.040   Гарантии социальной поддержки безработных

   070.020.000   Управление социальным обеспечением и социальным

                           страхованием

   070.030.000   Финансирование социального обеспечения

                          и социального страхования

   070.060.000   Пенсионное обеспечение отдельных категорий

                          граждан

   070.070.000   Пособия. Компенсационные выплаты

   070.080.000   Социальное обслуживание

   070.090.000   Льготы

28. Участие в охране окружающей среды на территории Волоколамского района (подп. 29 п. 2 ст. 4 Устава):

   110.000.000   Природные ресурсы и охрана окружающей среды

29. Обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы (подп. 30 п. 2 ст. 4 Устава):

   160.040.050   Пожарная безопасность

30. Осуществление функций по опеке и попечительству, а также надзору за деятельностью опекунов и попечителей (подп. 31 п. 2 ст. 4 Устава):

   030.020.050   Опека и попечительство

   040.040.020   Права несовершеннолетних детей

   040.060.010   Выявление и устройство детей, оставшихся без

                          попечения родителей

   040.060.030   Опека и попечительство над детьми

ИПС «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ»: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

Начальник

правового отдел П.Н. Рубан

Приложение N 2

к Положению

РЕГИСТР

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

НА __________________ Г.

Индекс по     классификатору	Рег. N   документа	Вид      правового акта	Дата        принятия    (подписания)	Должностное  лицо (орган), подписавшее  (принявший)  правовой акт	Заголовок документа	Дата          публикации,   номер районной газеты (при   необходимости таковой)	Дата     внесения в Регистр	Статус   документа
1	2	3	4	5	6	7	8	9