Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 03.05.2006 № 1012

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 мая 2006 г. N 1012

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ

В связи с реорганизацией в администрации Волоколамского муниципального района

постановляю:

1. Утвердить Положение об отделе опеки, попечительства и дошкольного образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района согласно приложению.

2. Утвердить должностные инструкции сотрудников отдела опеки, попечительства и дошкольного образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района согласно приложению.

Глава Волоколамского муниципального района           В.Н. Карабанов

Приложение

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 3 мая 2006 г. N 1012

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Отдел опеки и попечительства руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", законами Московской области, распоряжениями и постановлениями главы Волоколамского муниципального района.

1.2. Отдел создается в структуре Управления системой образования в соответствии с распоряжением главы Волоколамского муниципального района.

1.3. Подчиняется и отчитывается перед начальником Управления системой образования.

1.4. Руководитель отдела назначается и освобождается распоряжением главы Волоколамского муниципального района по представлению начальника Управления системой образования.

2. Задачи отдела опеки и попечительства

и дошкольного образования

2.1. Основными задачами отдела опеки, попечительства и дошкольного образования являются:

- обеспечение единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в Московской области;

- правовая и социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающихся в государственной защите;

- профилактика социального сиротства, предупреждение беспризорности, безнадзорности;

- выявление, учет и устройство детей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающихся в государственной защите;

- обеспечение приоритетных семейных форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

- создание оптимальных условий для содержания, образования и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

- контроль за содержанием, воспитанием и образованием этой категории несовершеннолетних - защита личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

- обеспечение функционирования дошкольных образовательных учреждений Волоколамского района.

3. Функции и полномочия отдела опеки,

попечительства и дошкольного образования

3.1. В соответствии с возложенными полномочиями по выявлению, учету и устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет отдел опеки и попечительства осуществляет следующие функции:

- обеспечивает своевременное выявление детей данной категории;

- осуществляет первичный учет, формирует банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

- передает информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе и временно оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, в том числе информацию об изменении сведений о ребенке, на региональный учет;

- осуществляет подбор кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, родители-воспитатели детских домов семейного типа, патронатные воспитатели;

- осуществляет экспертизу документов, представленных кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приемными родителями, в необходимых случаях направляет запросы в соответствующие учреждения для уточнения данных;

- дает заключение о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем, родителем-воспитателем, патронатным воспитателем;

- дает заключение о соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка и участвует в судебных заседаниях об установлении усыновления, отмене усыновления;

- готовит заключение об освобождении (отстранении) опекунов (попечителей), приемных родителей от исполнения обязанностей;

- осуществляет подбор ребенка, оставшегося без попечения родителей, подлежащего передаче на воспитание в семью, выдает направления кандидатам в усыновители, опекуны, приемные родители, родители-воспитатели, патронатные воспитатели в учреждения по месту нахождения ребенка, наблюдает и оказывает содействие в установлении контакта и дает ему соответствующую оценку;

- выясняет мнение ребенка (детей), достигшего возраста 10 лет, при передаче на воспитание в семью, в том числе дачу согласия на усыновление, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- дает согласие при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет и не имеющих родителей или законных представителей;

- выясняет мнения опекунов (попечителей), приемных родителей, родителей-воспитателей, руководителей учреждений при передаче детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;

- проводит работу с родителями, добровольно отказавшимися от содержания и воспитания ребенка, в случаях, предусмотренных законодательством, берет письменное согласие родителей на усыновление;

- изучает возможность передачи ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью родственников;

- дает заключение о целесообразности разъединения братьев и сестер в случае установления усыновления, опеки (попечительства) и других форм устройства;

- дает заключение о возможности сохранения правоотношений при усыновлении ребенка с близкими родственниками;

- в случае невозможности устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе временно оставшихся без попечения, на воспитание в семью принимает меры к их устройству в государственные учреждения, в том числе выходит с предложением о помещении ребенка в учреждения здравоохранения и социальной защиты;

- дает согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

- ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных и в негосударственных учреждениях вне зависимости от их ведомственной подчиненности;

- ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

- дает заключение о целесообразности помещения ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, в негосударственное учреждение;

- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания, обучения детей, находящихся в учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности.

3.2. С целью защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, переданных на воспитание в семью, отдел опеки и попечительства исполняет следующие функции:

- обеспечивает приоритетность семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- готовит проекты постановлений главы по вопросам, относящимся к его компетенции;

- осуществляет контроль за расходованием денежных средств, выделенных на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, в детском доме семейного типа, в патронатной семье;

- ведет учет детей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опека (попечительство), приемная семья, детский дом семейного типа, патронатная семья);

- готовит заключение о целесообразности раздельного проживания попечителя и подопечного в случаях, установленных законом;

- информирует отдел опеки и попечительства по месту первичного выявления, учета и устройства о передаче ребенка на воспитание в семью;

- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания, обучения детей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опека (попечительство), приемная семья, детские дома семейного типа, патронатное воспитание);

- обеспечивает тайну усыновления ребенка;

- обращается с заявлением в суд об отмене усыновления в случаях, предусмотренных законодательством;

- предъявляет в судах иски, связанные с защитой прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в необходимых случаях несовершеннолетних, находящихся на воспитании в семье;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам усыновления, опеки (попечительства), приемной семьи и другим вопросам по правовой и социальной защите несовершеннолетних и принимает по ним необходимые меры;

- осуществляет контроль и принимает меры по реализации прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

3.3. С целью защиты личных неимущественных прав несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет отдел опеки и попечительства исполняет следующие функции:

- заявляет в органы ЗАГС о рождении детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения ребенка, также найденных (подкинутых) детей;

- обращается в органы ЗАГС по вопросам получения копии актовой записи о рождении ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также внесения изменений в свидетельство о рождении и копию актовой записи о рождении ребенка, оставшегося без попечения родителей;

- принимает меры по определению правового статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей;

- принимает меры по определению принадлежности к гражданству РФ ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, в том числе обращается в посольства других стран, в паспортно-визовые службы муниципальных образований, а также в Комиссию по гражданству при Президенте РФ в установленном порядке при наличии спора обращается с заявлением в суд о признании ребенка гражданином РФ;

- принимает решение о целесообразности изменения имени и фамилии несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет подбор управляющего над имуществом несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- принимает меры по защите жилищных прав несовершеннолетних, а именно: готовит проекты постановлений на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих им прав, раздел их имущества или выделение из него долей, а также любых других сделок;

- принимает меры по приватизации жилых помещений на имя несовершеннолетнего в случаях, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;

- осуществляет контроль за постановкой ребенка, оставшегося без попечения родителей, на регистрационный учет по месту жительства (закрепленного жилья), по месту нахождения (в семье законного представителя, учреждении постоянного и временного пребывания);

- дает согласие на регистрацию и снятие с регистрационного учета несовершеннолетних, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей;

- осуществляет защиту имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

- а также оказывает содействие по защите имущественных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- участвует в судебных заседаниях по защите имущественных, в том числе жилищных, прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в необходимых случаях несовершеннолетних.

3.4. Для обеспечения прав несовершеннолетних детей при разграничении ответственности в содержании и воспитании ребенка между законными представителями, родственниками, другими лицами и отделом опеки и попечительства при наличии спора отдел опеки и попечительства исполняет следующие функции:

- содействует урегулированию споров между родителями по вопросам содержания и воспитания несовершеннолетних, в том числе осуществлению родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

- готовит документы по отобранию ребенка в связи с угрозой его жизни и здоровью, производит немедленное отобрание ребенка на основании постановления (разрешения) органа местного самоуправления, уведомляет прокурора и в сроки, установленные законом, обращается в суд по вопросу лишения (ограничения) родителей родительских прав;

- рассматривает вопросы установления происхождения ребенка, а также установления отцовства (материнства) в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- обращается в суд по вопросам исключения сведений в свидетельстве о рождении и копии актовой записи о родителях ребенка, оставшегося без попечения родителей;

- готовит заключение и проект постановления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации в случае согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя;

- готовит документы для решения вопроса о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет;

- решает вопросы обоснованности отпусков к родственникам или другим лицам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях, на каникулы, в праздничные и выходные дни с учетом мнения законного представителя;

- содействует реализации права ребенка, оставшегося без попечения родителей, выражает свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, в ходе любого судебного или административного разбирательства в случаях, предусмотренных законом;

- реализует право ребенка, оставшегося без попечения родителей, на самостоятельную защиту своих прав и законных интересов в случаях, предусмотренных законом;

- осуществляет защиту личных неимущественных прав ребенка, не имеющего родителя или законного представителя и находящегося в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу и другое), в случаях, предусмотренных законодательством;

- осуществляет защиту личных неимущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также оказывает содействие по защите личных неимущественных прав лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- участвует в судебных заседаниях по правовой и социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в необходимых случаях несовершеннолетних.

3.5. С целью защиты имущественных прав несовершеннолетних отдел опеки и попечительства исполняет следующие функции:

- принимает меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;

- рассматривает вопросы установления происхождения ребенка, а также установления отцовства (материнства) в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- обращается в суд по вопросам исключения сведений в свидетельстве о рождении и копии актовой записи о родителях ребенка, оставшегося без попечения родителей;

- готовит заключение и проект постановления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации в случае согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя;

- готовит документы для решения вопроса о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет;

- решает вопросы обоснованности отпусков к родственникам или другим лицам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях, на каникулы, в праздничные и выходные дни с учетом мнения законного представителя;

- содействует реализации права ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

- выражает свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, в ходе любого судебного или административного разбирательства в случаях, предусмотренных законом;

- реализует право ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, на самостоятельную защиту своих прав и законных интересов в случаях, предусмотренных законом;

- осуществляет защиту личных неимущественных прав ребенка, не имеющего родителя или законного представителя и находящегося в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу и другое), в случаях, предусмотренных законодательством;

- осуществляет защиту личных неимущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также оказывает содействие по защите личных неимущественных прав лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- участвует в судебных заседаниях по правовой и социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в необходимых случаях несовершеннолетних.

3.6. С целью защиты имущественных прав несовершеннолетних отдел опеки и попечительства исполняет следующие функции:

- принимает меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством; рассматривает вопросы по спорам, связанным с правом на общение ребенка с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками;

- обращается с иском в суд или участвует в судебных заседаниях по вопросам, связанным с воспитанием ребенка (лишение родителей родительских прав, ограничение родителей в родительских правах, восстановление в родительских правах, отмена ограничения в родительских правах, о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о возврате родителям или законным представителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения; в иных предусмотренных законом случаях), обследует условия содержания и воспитания ребенка, готовит соответствующие заключения и собирает другие необходимые материалы;

- дает заключение по вопросам восстановления в родительских правах;

- готовит документы и обращается в суд в интересах ребенка по признанию законных представителей недееспособными (ограниченно дееспособными), умершими, безвестно отсутствующими, уклоняющимися от содержания и воспитания несовершеннолетних по неуважительным причинам.

3.7. Для защиты прав выпускников государственных учреждений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающихся в государственной защите, отдел опеки и попечительства исполняет следующие функции:

- принимает меры по постинтернатной адаптации выпускников, в необходимых случаях осуществляет постинтернатный патронат;

- информирует органы опеки и попечительства по месту первичного выявления, учета и устройства или по месту закрепления жилья о возвращении выпускника из государственного учреждения;

- содействует их трудоустройству;

- содействует получению начального, среднего и высшего профессионального образования;

- содействует обеспечению нормальных условий жизнедеятельности выпускника, в том числе ходатайствует перед главой муниципального образования об обеспечении жилищных прав;

- принимает меры к назначению попечителя или по передаче под постинтернатный патронат в установленном законом порядке в том случае, если выпускник не достиг совершеннолетия;

- содействует реализации прав выпускников (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет) детских домов, школ-интернатов, а также образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, в том числе реализации прав на получение льгот в связи с трудоустройством (получение комплекта одежды обуви и мягкого инвентаря или получение денежной компенсации);

- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования выпускников, в том числе при назначении попечителя, а также в случае делегирования полномочий попечителя уполномоченной службе, лицу;

- взаимодействует с другими ведомствами, организациями, учреждениями по социально-правовой защите выпускников;

- обращается с иском в суд по защите прав выпускника, не достигшего совершеннолетия, а также оказывает содействие при обращении в суд совершеннолетнего выпускника.

3.8. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных дошкольных образовательных учреждений:

- на основе анализа педагогической деятельности курируемых учреждений дает предложения по совершенствованию уровня руководства и перспективам их развития;

- готовит анализ состояния общественного дошкольного образования в районе, обеспеченности педагогическими кадрами, заявки на специалистов по согласованию с ДОУ, ведет учет вакансий педагогических кадров;

- готовит предложения, проекты приказов по итогам инспекционной деятельности в курируемых учреждениях;

- ведет статотчетность по форме 85-К, представляет информацию о состоянии общественного дошкольного образования в Главное управление по образованию Московской области;

- контролирует подготовку муниципальных дошкольных образовательных учреждений к лицензированию, аттестации с последующей аккредитацией, регистрации уставов, внесение в них соответствующих дополнений и изменений;

- направляет методическую работу дошкольных образовательных учреждений;

- организует совместно с руководителями дошкольных образовательных учреждений оснащение, ремонт зданий и подготовку их к новому учебному году;

- организует работу по изучению, обобщению и внедрению в практику дошкольных образовательных учреждений лучшего педагогического опыта;

- систематически знакомит руководителей дошкольных образовательных учреждений, педагогических работников с инструктивно-методическими письмами, приказами Главного управления по образованию Московской области и Министерства образования РФ;

- рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы по курируемым вопросам и учреждениям и готовит ответы;

- организует и проводит совещания с руководителями дошкольных образовательных учреждений в соответствии с планом работы Управления системой образования;

- регулирует работу Управления системой образования с законодательными, нормативными документами в области образования и контролирует их реализацию.

4. Ответственность

4.1. Сотрудники отдела несут ответственность за выполнение задач и функций в соответствии с настоящим Положением, действующим законодательством.

5. Ликвидация и реорганизация отдела

5.1. Ликвидация и реорганизация отдела производятся в соответствии с Уставом Волоколамского района и действующим законодательством.

Начальник Управления системой образования                Н.В. Бухарова

Утверждена

постановлением главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 3 мая 2006 г. N 1012

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об образовании", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Московской области и Волоколамского района.

1.2. В случае временного отсутствия начальника отдела Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района его обязанности выполняет главный специалист отдела образования Управления системой образования.

2. Должностные обязанности

2.1. Планирует и организует работу отдела опеки, попечительства и дошкольного образования в соответствии с планом работы Управления системой образования.

2.2. Организует взаимодействие с другими организациями и учреждениями системы профилактики безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних.

2.3. Ведет прием населения два раза в неделю в рамках компетенции, рассматривает в установленном порядке письма и заявления граждан.

2.3. Готовит предложения начальнику Управления системой образования по курируемому направлению.

2.4. Участвует во всех совещаниях и семинарах по курируемому вопросу.

2.5. Курирует деятельность школы-интерната, МДОУ N 7 в части защиты и охраны прав несовершеннолетних.

2.6. Курирует работу приемных семей.

2.6. Осуществляет руководство и контроль за работой социальных педагогов и внештатных инспекторов по охране прав и охраняемых законом интересов детей.

2.7. Разрабатывает правовые документы по вопросам, касающимся охраны прав и интересов детей.

2.8. Ведет статотчетность по форме РИК-103, представляет отчет в Министерство образования Московской области.

2.9. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

2.10. На основе анализа педагогической деятельности курируемых учреждений дает предложения по совершенствованию уровня руководства и перспективам их развития.

2.11. Готовит анализ состояния общественного дошкольного образования в районе, обеспеченности педагогическими кадрами, заявки на специалистов по согласованию с ДОУ, ведет учет вакансий педагогических кадров.

2.12. Готовит предложения, проекты приказов по итогам инспекционной деятельности в курируемых учреждениях.

2.13. Ведет статотчетность по форме 85-К, представляет информацию о состоянии общественного дошкольного образования в Министерство образования Московской области.

2.14. Контролирует подготовку муниципальных дошкольных образовательных учреждений к лицензированию, аттестации с последующей аккредитацией, регистрации уставов, внесение в них соответствующих дополнений и изменений.

2.15. Направляет методическую работу ДОУ.

2.16. Организует работу по изучению, обобщению и внедрения в практику ДОУ лучшего педагогического опыта.

2.17. Систематически знакомит руководителей ДОУ, педагогических работников с инструктивно-методическими письмами, приказами Министерства образования Московской области и Министерства образования РФ.

2.18. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы по курируемым вопросам и учреждениям и готовит ответы.

2.19. Организует и проводит совещания с руководителями дошкольных образовательных учреждений в соответствии с планом работы Управления системой образования.

2.20. Осуществляет планирование деятельности отдела опеки, попечительства, образования Управления системой образования, руководит планированием работы курируемых образовательных учреждений в пределах установленной компетенции.

3. Права

3.1. Права начальника отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района предусмотрены ст. 21 Закона Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области".

4. Ответственность

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей начальника отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района, должностных обязанностей на него могут быть наложены главой Волоколамского муниципального района следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение.

4.2. В случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, начальник отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района несет ответственность за действия и решения, нарушающие права и законные интересы граждан.

5. Квалификационные требования

5.1. Гражданам, претендующим на должность начальника отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района, необходимо иметь высшее педагогическое образование и стаж работы по специальности не менее двух лет.

5.2. В квалификационные требования к должности начальника отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района включаются требования к:

- уровню профессионального образования;

- стажу и опыту работы по специальности;

- уровню знания Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Московской области, Устава Волоколамского района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района применительно к исполнению должностных обязанностей.

Утверждена

постановлением главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 3 мая 2006 г. N 1012

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об образовании", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Московской области и Волоколамского района.

1.2. В случае временного отсутствия начальника отдела Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района его обязанности выполняет главный специалист отдела образования Управления системой образования.

2. Должностные обязанности

2.1. С целью выявления, учета и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц в возрасте от 18 до 23 лет из их числа, главный специалист отдела опеки, попечительства и дошкольного образования выполняет следующие должностные обязанности:

2.1.2. Обеспечивает своевременное выявление детей данной категории.

2.1.3. Осуществляет первичный учет, формирует банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также лицах в возрасте от 18 до 23 лет из их числа.

2.1.4. Передает информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также лицах в возрасте от 18 до 23 лет из их числа, в том числе временно оставшихся без попечения родителей, подлежащих на передачу в семью, в том числе информацию об изменении сведений о ребенке, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.1.5. Осуществляет подбор кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, родителей - воспитателей детских домов семейного типа, патронатных воспитателей.

2.1.6. Осуществляет экспертизу документов, представленных кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, в необходимых случаях направляет запросы в соответствующие учреждения для уточнения данных.

2.1.7. Дает заключение о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем, родителем-воспитателем.

2.1.8. Дает заключение о соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка.

2.1.9. Участвует в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка.

2.1.10. Готовит заключение об освобождении (отстранении) опекунов, попечителей от исполнения обязанностей.

2.1.11. Осуществляет подбор ребенка, оставшегося без попечения родителей, подлежащего на передачу в семью граждан, выдает направление кандидатам в усыновители, опекуны, приемные родители, родители-воспитатели, патронатные воспитатели в учреждении по месту нахождения ребенка, наблюдает и оказывает содействие в установлении контакта и дает ему соответствующую оценку.

2.1.12. Выясняет мнение ребенка, достигшего 10 лет, при передаче на воспитание в семью.

2.1.13. Проводит работу с родителями, добровольно отказавшимися от содержания и воспитания ребенка, в случаях, предусмотренных законодательством, берет письменное согласие на усыновление.

2.1.14. Изучает возможность передачи ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью родственников.

2.1.15. Дает заключение о целесообразности разъединения братьев и сестер в случае установления усыновления, опеки (попечительства) и других форм устройства.

2.1.16. Дает заключение о возможности сохранения правоотношений при усыновлении ребенка с близкими родственниками.

2.1.17. В случае невозможности устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью принимает меры к устройству в государственные учреждения, в том числе выходит с предложениями о помещении ребенка в учреждения здравоохранения и социальной защиты.

2.1.18. Ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

2.1.19. Дает заключение о целесообразности помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в негосударственное учреждение.

2.2. С целью защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, преданных на воспитание в семью, главный специалист отдела опеки, попечительства и дошкольного образования выполняет следующие должностные обязанности:

2.2.1. Обеспечивает приоритетность семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2.2. Готовит проекты постановлений главы по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.

2.2.3. Осуществляет контроль за расходованием денежных средств, выделенных на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, патронатной семье.

2.2.4. Ведет учет детей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронатная семья).

2.2.5. Готовит заключение о целесообразности раздельного проживания попечителя и подопечного в случаях, установленных законом.

2.2.6. Информирует отдел опеки и попечительства по месту первичного выявления, учета и устройства о передаче ребенка на воспитание в семью.

2.2.7. Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания, обучения детей, переданных на воспитание в семьи (усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронатная семья, патронатное воспитание).

2.2.8. Обеспечивает тайну усыновления ребенка.

2.2.9. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по вопросам усыновления, опеки (попечительства), приемной семьи и другим вопросам по правовой и социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и принимает по ним необходимые меры.

2.2.10. Дает согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения, а также на исключение лиц из любого образовательного учреждения.

2.2.11. Осуществляет контроль и принимает меры по реализации прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Права

3.1. Права главного специалиста отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района предусмотрены ст. 21 Закона Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области".

4. Ответственность

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей главного специалиста отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района, должностных обязанностей на него могут быть наложены главой Волоколамского района следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение.

4.2. В случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, главный специалист отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района несет ответственность за действия и решения, нарушающие права и законные интересы граждан.

5. Квалификационные требования

5.1. Гражданам, претендующим на должность главного специалиста отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района, необходимо иметь высшее педагогическое или юридическое образование и стаж работы по специальности не менее двух лет.

5.2. В квалификационные требования к должности главного специалиста отдела образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района включаются требования к:

- уровню профессионального образования;

- стажу и опыту работы по специальности;

- уровню знания Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Московской области, Устава Волоколамского района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района применительно к исполнению должностных обязанностей.

Утверждена

постановлением главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 3 мая 2006 г. N 1012

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Должность ведущего специалиста Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района является штатной должностью муниципальной службы муниципального образования с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления Волоколамского муниципального района Московской области.

1.2. Ведущий специалист Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района назначается и освобождается от занимаемой должности главой Волоколамского муниципального района.

1.3. Ведущий специалист Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района в своей деятельности должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Московской области, законодательством Московской области, Уставом Волоколамского муниципального района и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

1.4. В случае временного отсутствия ведущего специалиста Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района его обязанности выполняет главный специалист отдела опеки, попечительства и дошкольного образования Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района.

2. Должностные обязанности

2.1. С целью реализации единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведущий специалист отдела опеки, попечительства и дошкольного образования выполняет следующие должностные обязанности:

2.1.2. Осуществляет первичный учет, формирует банк данных о детях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

2.1.3. Обследует условия содержания и воспитания ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, формирует пакет документов и готовит соответствующее заключение.

2.1.4. Проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации.

2.1.5. Оказывает содействие в медицинском освидетельствовании лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

2.1.6. При необходимости направляет детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной защиты населения.

2.1.7. Проводит совместно со специалистами по социальной работе городских и сельских поселений по предупреждению безнадзорности, беспризорности и профилактике социального сиротства.

2.1.8. Ведет банк данных о детях и семьях группы риска, нуждающихся в организации социального патроната.

2.1.9. Готовит распоряжения главы администрации муниципального района о признании ребенка нуждающимся в государственной поддержке.

2.1.10. Совместно с органами социальной защиты подготавливает акты обследования условий жизни ребенка, признанного нуждающимся в государственной поддержке.

2.1.11. Готовит документы по отобранию ребенка в связи с угрозой его жизни и здоровью, производит немедленное отобрание ребенка на основании постановления главы, уведомляет прокурора.

2.1.12. Готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) лишения, ограничения родительских прав.

2.1.13. Участвует в судах по делам о лишении и ограничении родительских прав.

2.1.14. Принимает меры по своевременному определению статуса ребенка, содержащегося в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения (временного пребывания).

2.1.15. Осуществляет контроль за условиями жизни, воспитания, содержания детей в учреждениях социальной защиты населения (временного пребывания).

2.1.16. Принимает участие в проверках образовательных учреждений и других видах проверок по своему направлению деятельности.

2.1.17. Рассматривает обращения граждан по вопросам профилактики социального сиротства.

2.1.18. Принимает участие в рейдах по профилактике социального сиротства совместно с КДН и ЗП, ОДН ОВД Волоколамского района.

2.1.19. Проводит инструктивно-методические совещания с руководителями образовательных учреждений, их заместителями, социальными педагогами по вопросам социального сиротства.

2.2. В целях защиты прав выпускников государственных учреждений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающихся в государственной защите, ведущий специалист отдела опеки, попечительства и дошкольного образования выполняет следующие должностные обязанности:

2.2.1. Принимает меры по постинтернатной адаптации выпускников, в необходимых случаях осуществляет постинтернатный патронат.

2.2.2. Принимает меры к назначению попечителя или передаче под постинтернатный патронат в установленном законом порядке в том случае, если выпускник не достиг совершеннолетия.

2.2.3. Содействует реализации прав выпускников (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет) детских домов, школ-интернатов, а также учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, в том числе реализации прав на получение льгот в связи с трудоустройством (получение комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря или получение денежной компенсации).

3. Права

3.1. Права ведущего специалиста Управления образования администрации Волоколамского района предусмотрены ст. 21 Закона Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области".

4. Ответственность

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение ведущим специалистом Управления образования администрации Волоколамского муниципального района должностных обязанностей на него могут быть наложены главой Волоколамского муниципального района следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение.

4.2. В случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, ведущий специалист Управления образования администрации Волоколамского муниципального района несет ответственность за действия и решения, нарушающие права и законные интересы граждан.

5. Квалификационные требования

5.1. Гражданам, претендующим на должность ведущего специалиста Управления образования администрации Волоколамского муниципального района, необходимо иметь высшее педагогическое или юридическое образование.

5.2. В квалификационные требования к должности ведущего специалиста Управления образования администрации Волоколамского муниципального района включаются требования к:

- уровню профессионального образования;

- стажу и опыту работы по специальности;

- уровню знания Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Московской области, законодательства Московской области, Устава Волоколамского муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района применительно к исполнению должностных обязанностей.

Утверждена

постановлением главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 3 мая 2006 г. N 1012

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об образовании", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Московской области и Волоколамского района.