СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября
2004 г. N 214/37
Об утверждении Положения
о городской межведомственной комиссии по оформлению разрешений на проведение
переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, признанию жилых
домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений
(жилых домов) в нежилые
Во
исполнение Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 г. N 1550-1 "О
местном самоуправлении в Российской Федерации", в связи с принятием
постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 552
"Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых
помещений) непригодными для проживания", Закона Московской области от 16
апреля 2004 г. N
55/2004-ОЗ "О порядке и условиях перевода жилых помещений (жилых
домов) в нежилые" и постановления Правительства Московской области от 6
июля 2004 г. N
391/26 "О межведомственной комиссии Московской области по признанию
жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых
домов (жилых помещений) в нежилые", обобщив практику работы
межведомственной комиссии при администрации города Электросталь Московской
области, в целях упорядочения решения вопросов признания жилых домов (жилых
помещений), расположенных в городе Электросталь, непригодными для проживания
независимо от форм собственности жилищного фонда (за исключением индивидуальных
жилых домов, находящихся в частной собственности лиц, постоянно проживающих в
этих домах), а также признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для
проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям, а также
установления порядка изменения функционального назначения жилых помещений
(жилых домов) независимо от форм собственности с целью надлежащего
использования и сохранности жилищного фонда, для обеспечения безопасных условий
проживания граждан и контроля за соблюдением правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда Совет депутатов города Электросталь Московской
области
решил:
1.
Утвердить:
1.1.
Положение о городской межведомственной комиссии по оформлению разрешений на
проведение переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, признанию
жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений
(жилых домов) в нежилые (приложение N 1).
1.2.
Положение о порядке оформления разрешений на переустройство и перепланировку
жилых и нежилых помещений, расположенных в городе Электросталь Московской
области (приложение N 2).
1.3.
Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений), расположенных в
городе Электросталь Московской области, непригодными для проживания (приложение
N 3).
1.4.
Положение о порядке и условиях перевода жилых помещений (жилых домов),
расположенных в городе Электросталь Московской области, в нежилые (приложение N
4).
2.
Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации для сведения
населения города.
Глава
города Н.П. Васильев
Приложение N 1
к решению Совета
депутатов
муниципального
образования
"Город Электросталь"
Московской области
от 23 сентября
2004 г. N 214/37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЙ НА
ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАНИЮ ЖИЛЫХ ДОМОВ
(ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ)
НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
И ПЕРЕВОДУ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ (ЖИЛЫХ ДОМОВ) В НЕЖИЛЫЕ
1. Общие
положения
1.1.
Городская межведомственная комиссия по оформлению разрешений на проведение
переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, признанию жилых
домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений
(жилых домов) в нежилые (далее - городская межведомственная комиссия) является
постоянно действующим органом по вопросам переустройства и перепланировки жилых
и нежилых помещений, признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для
проживания, а также изменению функционального назначения жилых (нежилых)
помещений и жилых (нежилых) домов.
1.2.
Городская межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и
законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами города
Электросталь Московской области.
1.3.
Городская межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами государственной власти, органами местного
самоуправления и другими заинтересованными лицами.
1.4.
Заседания городской межведомственной комиссии проводятся ежемесячно.
1.5.
Городская межведомственная комиссия создается и ее состав утверждается
постановлением главы города Электросталь Московской области.
2. Функции
городской межведомственной комиссии
Основными
функциями городской межведомственной комиссии являются:
2.1.
Определение технической возможности переустройства и перепланировки жилых и
нежилых помещений, расположенных в городе Электросталь Московской области, в
том числе определение возможности переустройства и перепланировки жилых
помещений при адаптации жилища к потребностям инвалидов, нежилых помещений под
объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города для
обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов.
2.2.
Определение пригодности либо непригодности для проживания жилых домов (жилых
помещений), расположенных в городе Электросталь Московской области, независимо
от формы собственности.
2.3.
Определение возможности изменения функционального назначения жилых домов (жилых
помещений), расположенных в городе Электросталь Московской области,
согласование перевода жилых домов (жилых помещений) в нежилые, а также нежилых
домов (нежилых помещений) в жилые независимо от формы собственности.
3. Полномочия
городской межведомственной комиссии
Городская
межведомственная комиссия, ее председатель, а также отдельные ее члены,
действующие по указанию председателя, имеют право:
3.1. Привлекать
к работе городской межведомственной комиссии представителей структурных
подразделений администрации города, иных органов местного самоуправления,
специалистов жилищно-эксплуатационных, а также других предприятий и организаций
всех форм собственности (по согласованию); представителей государственных
контролирующих и надзорных органов (по согласованию), а также иных лиц,
заинтересованных в решении конкретного вопроса.
3.2.
Привлекать к своевременной подготовке объектов обследования собственников, а также
работников жилищно-эксплуатационных организаций.
3.3.
Вызывать при необходимости заявителей на заседание городской межведомственной
комиссии.
3.4.
Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений
администрации города, юридических и физических лиц информацию, необходимую для
осуществления функций городской межведомственной комиссии.
3.5.
Направлять в соответствующие органы материалы для принятия установленных
законом мер при выявлении фактов проведения мероприятий по переустройству и
перепланировке жилых и нежилых помещений без согласования с городской
межведомственной комиссией.
3.6.
Давать в установленном порядке указания соответствующим службам вскрывать
конструктивные элементы зданий.
4. Порядок
работы городской межведомственной комиссии
4.1.
Городская межведомственная комиссия осуществляет свою работу на основании
заявления нанимателя, арендатора, собственника жилого (нежилого) помещения,
балансодержателя жилого дома по указанию органов государственной власти
Московской области, по запросам и представлениям органов надзора, контроля,
суда, прокуратуры, жилищной инспекции.
4.2. При
вынесении решения городской межведомственной комиссией принимаются во внимание
технические характеристики жилого дома, техническое, санитарное,
противопожарное состояние помещения, в отношении которого принимается решение,
возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических и противопожарных
требований при изменении функционального назначения помещения и его дальнейшего
использования.
4.3.
Заседание городской межведомственной комиссии ведет председатель, а в его
отсутствие - заместитель председателя.
4.4.
Заседание городской межведомственной комиссии считается правомочным при
присутствии на нем 2/3 ее членов.
4.5.
Решение городской межведомственной комиссии принимается простым большинством
голосов присутствующих на заседании ее членов. В случае равенства голосов
принимается решение, за которое голосовал председатель городской
межведомственной комиссии.
4.6.
Члены городской межведомственной комиссии, не согласные с принятым решением,
оформляют особое мнение, которое прилагается к решению.
4.7.
Принятые городской межведомственной комиссией решения об отнесении жилых домов
(жилых помещений) к категории непригодных для проживания и о переводе жилых
помещений (жилых домов) в нежилые, а также о переводе нежилых помещений
(нежилых домов) в жилые оформляются актами.
Принятые
городской межведомственной комиссией решения по вопросам переустройства и
перепланировки утверждаются распоряжениями главы города Электросталь Московской
области, которые направляются в Электростальский филиал государственного
унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро
технической инвентаризации" (далее по тексту - ЭФ ГУП МО
"МОБТИ"), муниципальное учреждение "Управление муниципального
заказа" (далее по тексту - МУ "Управление муниципального
заказа"), организации жилищно-коммунального хозяйства, в другие
заинтересованные организации.
Заявителю
выдается выписка из распоряжения главы города Электросталь Московской области,
утверждающего решение городской межведомственной комиссии, и один экземпляр
проекта переустройства либо перепланировки.
4.8.
Выданные разрешения действительны в течение одного года с момента согласования
с городской межведомственной комиссией.
Неосуществленные
в течение одного года работы по переустройству и перепланировке могут быть
выполнены после повторного рассмотрения городской межведомственной комиссией.
4.9. Акты
городской межведомственной комиссии по вопросам отнесения жилых домов (жилых
помещений) к категории непригодных для проживания и переводу жилых помещений
(жилых домов) в нежилые или нежилых помещений (нежилых домов) в жилые служат
одним из оснований для решения вопросов, связанных с проведением капитального
ремонта, реконструкции непригодных для проживания жилых домов и жилых помещений
либо вопросов их сноса, переустройства для использования в других целях, а
также для решения вопроса выселения граждан в установленном законодательством
порядке.
4.10. На
каждом заседании городской межведомственной комиссии секретарем ведется
протокол, который оформляется в течение недели после окончания заседания,
подписывается председателем и секретарем городской межведомственной комиссии.
Ведение
делопроизводства городской межведомственной комиссии по вопросам, связанным с
жилыми помещениями, возлагается на секретаря городской межведомственной
комиссии, а по вопросам, связанным с нежилыми помещениями, - на Управление
архитектуры и градостроительства администрации города Электросталь Московской
области.
4.11.
Решение городской межведомственной комиссии может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.12. На
заявления и запросы, поступающие в городскую межведомственную комиссию, даются
ответы в установленные законодательством сроки.
4.13.
Контроль за осуществлением переустройства и перепланировки жилых и нежилых
помещений, а также за правильностью выполнения работ и качеством используемых
материалов возлагается на жилищно-эксплуатационные организации, обслуживающие
жилищный фонд, МУ "Управление муниципального заказа", другие
организации, осуществляющие контроль за содержанием и использованием жилищного
фонда. Представителям этих организаций должен быть обеспечен беспрепятственный
доступ в переустраиваемые помещения на время проведения работ по перепланировке
и переустройству.
4.14.
Приемка выполненных работ по переустройству и перепланировке жилых помещений
осуществляется представителем жилищно-эксплуатационной организации,
обслуживающей жилищный фонд. Приемка выполненных работ по переустройству и
перепланировке нежилых помещений осуществляется комиссией, состоящей из
представителей организаций, согласовавших проект, под председательством
заместителя главы администрации города, направляющего вопросы капитального
строительства.
4.15.
После приемки выполненных работ заявитель обязан обратиться в ЭФ ГУП МО
"МОБТИ" для внесения изменений в технический паспорт помещения
(здания).
4.16. ЭФ
ГУП МО "МОБТИ" вносит соответствующие изменения в технический паспорт
помещения (здания) после измерений объектов переустройства или перепланировки в
натуре. Сведения о внесении изменений в технический паспорт помещения (здания)
ЭФ ГУП МО "МОБТИ" направляет в Комитет имущественных отношений города
Электросталь Московской области, МУ "Управление муниципального
заказа" и жилищно-эксплуатационные организации для внесения изменений в
соответствующие документы.
4.17.
Собственники жилых или нежилых помещений, жилищно-эксплуатационные организации,
обслуживающие жилищный фонд, при обнаружении случаев самовольного
переоборудования или перепланировки помещений обязаны инициировать рассмотрение
такого факта на заседании городской межведомственной комиссии.
4.18. При
установлении городской межведомственной комиссией факта нарушения требований
законодательства и условий, изложенных в пункте 1.8 приложения N 2 к настоящему
решению Совета депутатов города Электросталь Московской области, лица,
совершившие самовольное переустройство или перепланировку, обязаны по
требованию собственника или уполномоченного им представителя привести помещение
(оборудование) в исправное состояние за собственный счет. В случае неисполнения
этого требования указанные работы производятся силами организаций,
обслуживающих жилищный фонд, и стоимость работ взыскивается с виновных лиц в
судебном порядке.
5.
Ответственность городской межведомственной комиссии
5.1.
Ответственность за выполнение возложенных на городскую межведомственную
комиссию функций несут председатель городской межведомственной комиссии, его
заместитель, секретарь, а также члены городской межведомственной комиссии.
5.2. В
своей деятельности городская межведомственная комиссия подотчетна Совету
депутатов города Электросталь Московской области, главе города Электросталь
Московской области.
Приложение N 2
к решению Совета
депутатов
муниципального
образования
"Город
Электросталь"
Московской области
от 23 сентября
2004 г. N 214/37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО
И ПЕРЕПЛАНИРОВКУ
ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ГОРОДЕ
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие
положения
1.1.
Настоящее Положение устанавливает общие требования к порядку проведения
переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в
городе Электросталь Московской области, вне зависимости от формы собственности
либо нахождения их в хозяйственном ведении или оперативном управлении
предприятий и организаций.
1.2.
Наниматели, арендаторы, собственники жилых и нежилых помещений в
многоквартирных домах имеют право производить переустройство и перепланировку
только в целях повышения благоустройства и улучшения комфортности проживания
граждан.
1.3.
Переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений разрешается проводить
только после получения документально оформленного разрешения городской
межведомственной комиссии на основании утвержденных проектов, согласованных с
заинтересованными организациями.
1.4. В
случае выявления самовольно произведенных, а также выполненных с нарушениями
настоящего порядка переустройства или перепланировки собственник, арендатор или
наниматель помещения несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Московской области.
1.5.
Вопросы перепланировки включают:
1.5.1.
Установку, разборку, перенос перегородок в помещениях, в том числе смежных.
1.5.2.
Перенос и устройство дополнительных дверных проемов, расширение дверных
проемов.
1.5.3.
Разукрупнение многокомнатных квартир.
1.5.4.
Устройство дополнительных кухонь и санузлов.
1.5.5.
Расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений.
1.5.6.
Ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения.
1.5.7.
Устройство вновь или переустройство тамбуров перед квартирами.
1.5.8.
Изменение направления открывания наружных дверей.
1.5.9.
Остекление балконов, лоджий.
1.5.10.
Устройство дополнительных балконов, устройство подполий под балконами и
лоджиями 1-х этажей.
1.5.11.
Установка распашных решеток внутри помещения или между рамами в оконном проеме,
на балконе или лоджии.
1.5.12.
Устройство дополнительных входов, пандусов и крылец.
1.6.
Вопросы переустройства включают:
1.6.1.
Перенос отопительных, нагревательных, сантехнических и газовых приборов,
электрических сетей.
1.6.2.
Устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, кухонь.
1.6.3.
Переустройство подвальных помещений.
1.6.4.
Прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и
устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной
мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
1.6.5.
Устройство вновь вентиляционных каналов.
1.6.6.
Установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.
1.7.
Решение вопросов, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещений
в ходе их капитального ремонта и реконструкции, принимается в ином,
установленном законодательством порядке на основании соответствующих
нормативных документов и настоящим порядком не регулируется.
1.8. При выполнении переустройства и перепланировки не
допускаются:
1.8.1.
Установка перегородок, если в результате перепланировки образуется новая
комната без естественного освещения или без приборов отопления.
1.8.2.
Перепланировка, в результате которой образуется жилая комната площадью менее 14
кв. м в однокомнатных квартирах и менее 8 кв. м в квартирах с числом комнат 2 и
более.
1.8.3.
Увеличение вспомогательной площади квартиры за счет жилой (исключение
составляет повышение благоустройства и комфортности условий проживания с учетом
рассмотрения каждого конкретного случая).
1.8.4.
Переустройство и перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности или
разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида
фасадов, нарушению противопожарных устройств, нарушению в работе инженерных
систем и оборудования, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и
отключающим устройствам.
1.8.5.
Переустройство и перепланировка жилых помещений (квартир, комнат), ухудшающие
условия проживания жителей квартиры или жилого дома.
1.8.6.
Переустройство и перепланировка при отсутствии согласия собственника или нанимателя,
совершеннолетних членов их семьи, а также если перепланировка или
переустройство влекут за собой ущемление прав несовершеннолетних членов семьи
собственника или нанимателя.
1.8.7.
Переустройство и перепланировка помещений, состоящих на учете Управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города, без разрешения
начальника указанного Управления.
1.8.8.
Переустройство и перепланировка строений ветхого жилищного фонда, в отношении
которых имеются соответствующие решения и распоряжения местных органов
самоуправления, если такое переустройство или перепланировка не является
необходимой мерой для обеспечения безопасности проживания.
1.9. Для
отдельных мероприятий по переустройству и перепланировке в жилых домах типовых
серий решением Совета депутатов города Электросталь Московской области могут
быть установлены иные ограничения, обусловленные конструктивными особенностями
этих домов.
2. Порядок
получения разрешений на переустройство
и перепланировку
жилых и нежилых помещений
2.1. Для
получения разрешения на переустройство или перепланировку жилого помещения
(жилого дома) собственник (уполномоченное лицо, наниматель, арендатор)
представляет в городскую межведомственную комиссию следующие документы:
2.1.1.
Заявление в городскую межведомственную комиссию о проведении переустройства или
перепланировки.
2.1.2.
Поэтажный план помещения (в необходимых случаях - выкопировку из генерального
плана участка домовладения), подлежащего переустройству или перепланировке, с
примыкающими помещениями.
2.1.3.
Проект переустройства или перепланировки, где элементы переустройства должны
быть обозначены красным цветом (в необходимых случаях выполняется
специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид проектных
работ).
2.1.4.
Согласование на проведение переустройства или перепланировки, подтвержденное
подписью на проекте и печатью, со следующими организациями:
-
жилищно-эксплуатационной организацией, обслуживающей жилищный фонд,
жилищно-строительным кооперативом, товариществом собственников жилья;
-
Электростальским городским центром госсанэпиднадзора;
- отделом
государственного пожарного надзора по городу Электросталь Московской области;
-
Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Электросталь
Московской области.
В случае
необходимости изменения инженерного оснащения помещений (установка теплового,
газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением
водоэнергетических ресурсов) проект должен быть согласован с соответствующими
городскими службами.
2.1.5.
Выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.
2.1.6.
Правоустанавливающие документы на жилое помещение (договор передачи жилого
помещения в собственность граждан, договор купли-продажи, мены и т.д.).
2.1.7.
Согласие совершеннолетних жильцов помещения с заявленным переустройством или
перепланировкой (может оформляться отдельным заявлением или записью о согласии
на основном заявлении). При решении вопросов перепланировки, связанных с
установкой дополнительных (металлических либо деревянных) дверей, открывающихся
из помещения наружу и при открывании перекрывающих частично или полностью вход
в соседнюю квартиру или иное помещение, - согласие заинтересованных
совершеннолетних жильцов соседнего жилого помещения (арендаторов, собственников
соседнего нежилого помещения). Подлинность подписей лиц, давших согласие,
заверяется в жилищно-эксплуатационной организации, обслуживающей жилищный фонд,
председателем правления ТСЖ, ЖСК, ЖК.
2.1.8.
Квитанцию об оплате оформления документов по проведению переустройства или
перепланировки жилых помещений согласно тарифам, утвержденным распоряжением
главы города Электросталь Московской области.
2.1.9. В
случае проведения переустройства или перепланировки в местах общего пользования
в домах ТСЖ, ЖСК, ЖК - решение общего собрания или правления ТСЖ, ЖСК, ЖК.
2.2. Для
получения разрешения на переустройство или перепланировку нежилых помещений
собственник (уполномоченный, арендатор, субарендатор) направляет в Управление
архитектуры и градостроительства администрации города Электросталь Московской
области следующие документы для представления их городской межведомственной
комиссии:
2.2.1.
Ходатайство о разрешении выполнения переустройства или перепланировки.
2.2.2.
Поэтажный план (в необходимых случаях - выкопировку из генерального плана
участка) и экспликацию нежилого помещения, подлежащего переустройству или
перепланировке.
2.2.3.
Проект переустройства или перепланировки, где элементы переустройства или
перепланировки должны быть обозначены красным цветом (в необходимых случаях выполненный
специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид проектных
работ), согласованный со следующими организациями:
-
жилищно-эксплуатационной организацией, обслуживающей жилищный фонд ЖСК, ТСЖ, ЖК
(если нежилое помещение расположено в жилом доме);
-
Комитетом имущественных отношений города Электросталь Московской области;
-
Электростальским городским центром госсанэпиднадзора;
- отделом
государственного пожарного надзора по городу Электросталь Московской области;
-
Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Электросталь
Московской области;
- отделом
по потребительскому рынку и услугам администрации города Электросталь
Московской области (для организаций торговли и общественного питания).
Согласование
на проведение переустройства или перепланировки нежилого помещения
подтверждается подписями представителей указанных организаций и заверяется
печатью на проекте переустройства или перепланировки.
2.2.4.
Правоустанавливающие документы на нежилое помещение.
2.3.
Городская межведомственная комиссия при необходимости вправе запрашивать
дополнительные документы, необходимые для принятия решения по конкретному
случаю.
Приложение N 3
к решению Совета
депутатов
муниципального
образования
"Город
Электросталь"
Московской области
от 23 сентября
2004 г. N 214/37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ В
ГОРОДЕ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ
ПРОЖИВАНИЯ
1.
Настоящее Положение устанавливает порядок признания жилых домов (жилых помещений),
расположенных в городе Электросталь Московской области, непригодными для
проживания независимо от формы собственности жилищного фонда, в котором они
находятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной
собственности лиц, постоянно проживающих в этих жилых домах, а также признания
жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного
гражданина по медицинским показаниям.
2.
Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения):
а)
находящиеся в ветхом состоянии;
б)
находящиеся в аварийном состоянии;
в) в
которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.
3.
Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания
по причине нахождения в ветхом или аварийном состоянии рассматриваются в
соответствии с критериями и техническими условиями отнесения жилых домов (жилых
помещений) к категории ветхих или аварийных, утвержденными Государственным
комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу.
Вопросы о
признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания по причине
вредного воздействия на жилой дом (жилое помещение) факторов среды обитания
рассматриваются в соответствии с критериями, предусмотренными государственными
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
4. Городская межведомственная комиссия рассматривает вопрос о
признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания по
заявлению собственника или уполномоченного собственника, или указанию органа
исполнительной власти Московской области либо Совета депутатов города
Электросталь Московской области, органов государственной
санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы,
государственной жилищной инспекции, или по заявлению граждан.
5. Для рассмотрения вопроса о признании жилого дома (жилого
помещения) непригодным для проживания в городскую межведомственную комиссию
представляются следующие документы:
а)
обращение лиц или органов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, с изложением
причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого
помещения) непригодным для проживания;
б) копия
технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная Электростальским
филиалом государственного унитарного предприятия Московской области
"Московское областное бюро технической инвентаризации", с указанием
степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельного
помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения на
день обращения в городскую межведомственную комиссию;
в)
соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные Электростальским
филиалом государственного унитарного предприятия Московской области
"Московское областное бюро технической инвентаризации";
г) акты
проведенных за последние три года собственником либо уполномоченным
собственника общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов и
объемов ремонтных работ, выполненных за этот период;
д)
заключение Электростальского городского центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора;
е)
заключение отдела государственного пожарного надзора по городу Электросталь
Московской области;
ж)
заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
з)
заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное
имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской
организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих
конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого
помещения);
и) акт
государственной жилищной инспекции Московской области о результатах проведенных
в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному
контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и
сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого
дома (жилого помещения);
к) другие
документы, которые комиссия признает необходимыми для рассмотрения вопроса о
признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания.
6.
Рассмотрение городской межведомственной комиссией вопросов о признании жилых
домов (жилых помещений) непригодными для проживания производится с участием
собственника жилищного фонда или представителя собственника, осуществляющего
функции по управлению жилищным фондом, а в случае необходимости - с участием
представителя проектно-изыскательских организаций, производивших обследование
этого жилого дома (жилого помещения).
7.
Городская межведомственная комиссия рассматривает полученное заявление о
признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания, изучает
представленные документы в течение одного месяца и принимает одно из следующих
решений:
1)
ходатайствовать перед межведомственной комиссией Московской области о признании
жилого помещения (жилого дома) непригодным для проживания;
2)
отказать в ходатайстве о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным
для проживания с указанием причин отказа.
Решение
городской межведомственной комиссии должно носить мотивированный характер.
8.
Решение городской межведомственной комиссии оформляется актом, составляемым в 3
экземплярах, которые подписываются всеми членами межведомственной комиссии.
Мнения
членов городской межведомственной комиссии, не согласных с принятым решением,
оформляются отдельным документом и прилагаются к акту.
9.
Городская межведомственная комиссия направляет акт с приложением документов,
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, в межведомственную комиссию
Московской области для принятия окончательного решения и в письменной форме
уведомляет о своем решении лицо, по чьей инициативе рассматривался вопрос.
10.
Межведомственная комиссия Московской области рассматривает документы в течение
одного месяца после представления документов городской межведомственной комиссией.
После изучения представленных документов межведомственной комиссией Московской
области принимается одно из следующих решений:
а) о
пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;
б) о
пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания после проведения
капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (с приведением
соответствующих технико-экономических обоснований);
в) о
непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания с указанием
дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых
экономически нецелесообразно, и критериев непригодности.
11.
Решение межведомственной комиссии Московской области оформляется актом,
составляемым в 2 экземплярах, которые подписываются всеми членами
межведомственной комиссии.
12.
Межведомственная комиссия Московской области направляет один экземпляр акта в
администрацию города Электросталь Московской области и в письменной форме
уведомляет о принятом решении лицо, по чьей инициативе рассматривался вопрос.
13. Решение
межведомственной комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в
судебном порядке.
14. Глава
города Электросталь Московской области в срок не более 10 дней, а в случаях
признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине
аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания,
представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, не позднее дня,
следующего за днем поступления акта межведомственной комиссии Московской
области, принимает правовой акт о мерах по обеспечению жильем граждан,
проживающих в жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для
проживания.
15. В случае признания жилого дома (жилого помещения) непригодным
для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия
факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья
людей, правовой акт главы города Электросталь Московской области должен
содержать указание собственнику (уполномоченному собственника) либо
находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему
структурному подразделению (органу, организации) о необходимости немедленного
отселения граждан.
16. Копия
правового акта главы города Электросталь Московской области в пятидневный срок,
а в случаях, указанных в пункте 15 настоящего приложения, не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, направляется собственнику жилого дома
(жилого помещения), уполномоченному собственника либо находящемуся в ведении
органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению
(органу, организации) для реализации указанных в нем мер.
17.
Рассмотрение вопросов о признании жилых домов (жилых помещений), расположенных
в городе Электросталь Московской области, непригодными для проживания в
порядке, установленном настоящим Положением, носит заявительный характер.
Приложение N 4
к решению Совета
депутатов
муниципального
образования
"Город
Электросталь"
Московской области
от 23 сентября
2004 г. N 214/37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И
УСЛОВИЯХ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(ЖИЛЫХ ДОМОВ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГОРОДЕ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, В НЕЖИЛЫЕ
1.
Настоящее Положение устанавливает порядок изменения функционального назначения
жилых помещений (жилых домов) независимо от формы собственности с целью
надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, создания условий для
осуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом,
недопущения необоснованного перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые, а
также ограничения по использованию помещений, переведенных в категорию нежилых.
2.
Порядок перевода жилых домов (жилых помещений) в нежилые, установленный
настоящим Положением, применяется также при рассмотрении вопросов о переводе
нежилых домов (нежилых помещений) в жилые.
3.
Основаниями для перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые являются:
1)
признание жилого помещения (жилого дома) непригодным для проживания в
установленном законодательством порядке;
2)
изменение функционального назначения жилого помещения (жилого дома);
3)
изменение функционального назначения прилегающей территории или
архитектурно-градостроительных норм (требований) в целях повышения уровня
благоустройства жилого помещения.
4.
Переводу в нежилые помещения подлежат жилые помещения (жилые дома) по
инициативе их собственников и свободные от иных обязательств.
При этом
условиями перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые являются:
1)
расположение на первом этаже жилого здания жилого помещения, имеющего отдельный
изолированный вход либо возможность его оборудования;
2)
расположение жилого помещения на втором этаже жилого здания, если на первом
этаже находятся нежилые помещения;
3)
наличие согласия всех собственников жилого помещения (жилого дома), подлежащего
переводу в нежилое, и совершеннолетних постоянно проживающих членов семьи;
4)
решение общего собрания жильцов, членов жилищно-строительных кооперативов,
жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья.
5. Для перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые
собственник жилого помещения (жилого дома) представляет в городскую
межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения (жилого дома)
следующие документы:
1) заявление с указанием причин перевода принадлежащего ему
жилого помещения (жилого дома) в нежилое;
2) для
физических лиц - копии документов, удостоверяющих личности собственников жилого
помещения (жилого дома), с представлением подлинников для сверки;
3) для
юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов;
4)
документы, удостоверяющие право собственности на жилое помещение (жилой дом);
5) письменное согласие на перевод всех собственников жилого
помещения (жилого дома) и совместно проживающих совершеннолетних членов семьи;
6)
технический паспорт или его копию, выданные Электростальским филиалом
государственного унитарного предприятия Московской области "Московское
областное бюро технической инвентаризации", с указанием износа основных
элементов строения в целом либо технического состояния отдельного помещения, а
также остаточной стоимости данного жилого помещения (жилого дома);
7) для
юридических лиц - справку о балансовой стоимости жилого помещения (жилого
дома);
8)
инвентаризационный план дома или выкопировку из плана на данное помещение,
выше- и нижерасположенные помещения в зоне предполагаемой перепланировки;
9)
заключение органа, осуществляющего функции государственного контроля за
использованием и охраной памятников истории и культуры, о возможности
перепланировки или переоборудования в случае, если жилое помещение расположено
в здании, объявленном памятником культуры, истории и архитектуры в
установленном порядке;
10)
развернутую выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета
собственника жилого помещения (жилого дома);
11)
заключение отдела государственного пожарного надзора по городу Электросталь
Московской области о возможности изменения функционального назначения жилого
помещения (жилого дома);
12)
заключение Электростальского городского центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора о возможности изменения функционального
назначения жилого помещения (жилого дома);
13)
документы об обеспечении иной равноценной жилой площадью граждан, постоянно
проживающих на жилой площади, переводимой в нежилую;
14)
письменное согласие органов опеки и попечительства, оформленное в установленном
порядке, если одним из собственников жилого помещения (жилого дома) является
несовершеннолетний, а также в случае проживания несовершеннолетних в данном
жилом помещении (жилом доме);
15)
решение соответствующего органа управления товарищества собственников жилья,
жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива по вопросу о
предполагаемом переводе жилого помещения в нежилое.
Документы,
указанные в подпунктах 1, 5-15 настоящего пункта, должны быть датированы сроком
не более двух месяцев со дня подачи заявления о переводе жилого помещения
(жилого дома) в нежилое.
6.
Рассмотрение городской межведомственной комиссией вопросов о переводе жилых
домов (жилых помещений) в нежилые производится с участием собственника
жилищного фонда или представителя собственника, осуществляющего функции по
управлению жилищным фондом.
7.
Городская межведомственная комиссия рассматривает полученное заявление о
переводе жилого помещения (жилого дома) в нежилое, изучает представленные
документы в течение одного месяца и принимает одно из следующих решений:
1)
ходатайствовать перед межведомственной комиссией Московской области о переводе
жилого помещения (жилого дома) в нежилое;
2)
отказать в ходатайстве о переводе жилого помещения (жилого дома) в нежилое с
указанием причин отказа в переводе.
Заключение
городской межведомственной комиссии должно носить мотивированный характер.
8.
Заключение городской межведомственной комиссии оформляется актом.
Мнения
членов городской межведомственной комиссии, не согласных с принятым решением,
оформляются отдельным документом и прилагаются к акту.
9.
Городская межведомственная комиссия направляет акт и документы, предусмотренные
пунктом 5 настоящего Положения, в межведомственную комиссию Московской области.
10.
Межведомственная комиссия Московской области рассматривает документы в течение
одного месяца после представления документов городской межведомственной
комиссией.
11.
Решение межведомственной комиссии Московской области оформляется протоколом,
направляется в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
для подготовки соответствующего проекта постановления Правительства Московской
области.
12.
Правительство Московской области в течение одного месяца принимает решение о
переводе жилых помещений (жилых домов) в нежилые независимо от формы собственности
жилищного фонда.
Постановление
Правительства Московской области направляется:
1)
юридическому или физическому лицу - собственнику жилого помещения (жилого
дома);
2) в
Электростальский филиал государственного унитарного предприятия Московской
области "Московское областное бюро технической инвентаризации" для
внесения изменений в технический паспорт на строение;
3) в
городскую межведомственную комиссию.
Городская
межведомственная комиссия доводит указанное постановление Правительства
Московской области до сведения жилищной организации, эксплуатирующей данное
жилое помещение (жилой дом), а также до Комитета имущественных отношений города
Электросталь Московской области.
13.
Перевод жилых помещений (жилых домов) в нежилые запрещается в следующих случаях:
1) если у
собственника (членов его семьи) отсутствует другое жилое помещение по норме,
установленной на территории Московской области, с учетом проживающих на данной
жилой площади граждан и с учетом прав членов семьи на дополнительную жилую
площадь в соответствии с действующим законодательством либо в случае
возникновения оснований для признания его нуждающимся в улучшении жилищных
условий;
2) если
жилые помещения (жилые дома) занимаются гражданами по договору социального
найма и коммерческого найма;
3) если
жилая площадь уменьшается до уровня ниже нормы предоставления жилья,
установленной законодательством Московской области, с учетом проживающих на
данной жилой площади граждан и с учетом прав членов семьи на дополнительную
жилую площадь в соответствии с законодательством;
4) если
жилые помещения (жилые дома) признаны в установленном законом порядке
аварийными;
5) если
жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире.
14. В
случае перевода жилого помещения, расположенного в многоэтажном жилом доме, в
нежилое не допускается размещение в этом нежилом помещении:
1)
организаций по продаже, хранению строительных, химических и других товаров,
использование которых может привести к загрязнению территории жилой застройки и
воздуха;
2)
организаций, реализующих пожароопасные и взрывоопасные вещества и материалы;
3)
организаций бытового обслуживания населения, в которых применяются
легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по
ремонту часов);
4) бань,
саун, прачечных, химчисток (за исключением приемных пунктов);
5)
станций телефонной и сотовой связи;
6)
общественных туалетов;
7)
похоронных бюро и иных заведений, оказывающих услуги ритуального характера;
8)
заведений увеселительного и развлекательного характера;
9)
промышленных, пищевых производств.
15.
Контроль за переводом жилых помещений (жилых домов) в нежилые осуществляют
городская межведомственная комиссия и межведомственная комиссия Московской
области.
Лица,
использующие нежилое помещение не по назначению, несут ответственность в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской
области.
