Постановление Правительства Московской области от 22.09.2005 № 644/37

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 22.09.2005 N 644/37

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Московской области
                                     от 26.09.2006 г. N 920/37

 О Методике расчета нормативов расходов бюджета в системе культуры
     Московской области, применяемых при составлении прогноза
 консолидированного бюджета Московской области на соответствующий
                          финансовый год


     В  целях  обеспечения  разработки  проекта  закона  Московской
области  о бюджете Московской области на соответствующий финансовый
год Правительство Московской области 

     постановляет:

     1.  Утвердить  Методику  расчета нормативов расходов бюджета в
системе  культуры  Московской  области, применяемых при составлении
прогноза   консолидированного   бюджета   Московской   области   на
соответствующий финансовый год (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Правительства  Московской области от 15.11.2002
N 549/45   "О  применении  нормативов  бюджетной  обеспеченности  в
системе  культуры  Московской  области  при  составлении  прогнозов
консолидированного  бюджета  Московской  области на соответствующие
финансовые годы";
     постановление  Правительства  Московской области от 19.08.2003
N 495/30   "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Московской  области от 15.11.2002 N 549/45 "О применении нормативов
бюджетной  обеспеченности в системе культуры Московской области при
составлении прогнозов консолидированного бюджета Московской области
на соответствующие финансовые годы";
     постановление  Правительства  Московской области от 19.07.2004
N 430/28   "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Московской  области от 15.11.2002 N 549/45 "О применении нормативов
бюджетной  обеспеченности в системе культуры Московской области при
составлении прогнозов консолидированного бюджета Московской области
на соответствующие финансовые годы".


     Губернатор 
     Московской области Б.В. Громов



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 22.09.2005 N 644/37


                             МЕТОДИКА


 расчета нормативов расходов бюджета в системе культуры Московской
 области, применяемых при составлении прогноза консолидированного
   бюджета Московской области на соответствующий финансовый год

                        1. Общие положения

     Методика   расчета   нормативов  расходов  бюджета  в  системе
культуры  Московской  области, применяемых при составлении прогноза
консолидированного   бюджета   Московской  области,  разработана  в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Московской области.
     Нормативы  расходов  бюджета  в  системе  культуры  Московской
области   (далее   -   нормативы)   являются  основными  расчетными
показателями   финансового  обеспечения  за  счет  средств  бюджета
расходов   на   материальные   затраты  государственных  учреждений
культуры  Московской  области,  а  также  расходов  на материальные
затраты   при  организации  библиотечного  обслуживания  населения,
досуга,  включая организацию досуга детей, подростков и молодежи, и
обеспечения  жителей  муниципальных  образований Московской области
услугами организаций культуры.
     Указанные  нормативы  применяются в целях определения расходов
на  материальные  затраты в системе культуры Московской области при
составлении  прогноза консолидированного бюджета Московской области
на соответствующий финансовый год.

                       2. Состав нормативов

     2.1. Состав нормативов на областном уровне:
     2.1.1.  Норматив  на  обеспечение  деятельности  библиотек - в
рублях на одно учреждение в год.
     2.1.2.  Норматив на обеспечение деятельности музеев - в рублях
на одно учреждение в год.
     2.1.3.   Норматив   на   обеспечение   деятельности   театров,
концертных  и  других  организаций  исполнительских  искусств  -  в
рублях на одно учреждение в год.
     2.1.4.  Норматив на обеспечение деятельности других учреждений
культуры - в рублях на одно учреждение в год.
     2.2.  Состав  нормативов  на  уровне муниципальных образований
Московской области:
     2.2.1.  Норматив  на  организацию  библиотечного  обслуживания
населения,     дифференцированный    по    группам    муниципальных
образований,   -   в   рублях   на   одного  жителя  муниципального
образования в год.
     2.2.2.  Норматив  на  организацию досуга и обеспечение жителей
услугами   организаций   культуры,  дифференцированный  по  группам
муниципальных   образований,   -   в   рублях   на   одного  жителя
муниципального образования в год.

                   3. Порядок расчета нормативов

     3.1.  При  расчете  нормативов  за  базу  расчета  принимаются
фактические  расходы  бюджета  Московской области и соответствующих
бюджетов    муниципальных   образований   Московской   области   на
материальные  затраты  в  финансовом  году, предшествующем текущему
финансовому   году  (далее  -  отчетный  финансовый  год),  которые
определяются   по   данным   годового  отчета  по  сети,  штатам  и
контингентам учреждений, состоящих на бюджетах субъектов Российской
Федерации   и   бюджетах   муниципальных   образований,  по  форме,
утвержденной  Министерством  финансов Российской Федерации (далее -
годовой отчет по сети, штатам и контингентам).
     Количество   государственных  учреждений  культуры  Московской
области  определяется  исходя из количества указанных учреждений по
состоянию  на  1 января текущего финансового года согласно годовому
отчету по сети, штатам и контингентам.
     Численность  постоянно  проживающего  населения  на территории
Московской  области  (муниципального  образования)  определяется на
основании   данных   территориального   органа  Федеральной  службы
государственной  статистики по Московской области по состоянию на 1
января текущего финансового года.
     База  расчета (фактические расходы отчетного финансового года)
может  корректироваться  при  отражении  в  годовом отчете по сети,
штатам  и контингентам расходов учреждений, принятых соответственно
в  собственность Московской области либо муниципального образования
Московской  области (далее - собственность) в течение года, а также
при  включении в бюджет текущего финансового года расходов на вновь
принятые в собственность учреждения культуры.
     Нормативы  на  прогнозируемый  финансовый год рассчитываются с
применением  индексов-дефляторов  расходов  на  оплату коммунальных
услуг   и  материальных  затрат,  установленных  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации,    на    текущий    и
прогнозируемый финансовые годы.
     3.2.  Расчет нормативов на обеспечение деятельности библиотек,
музеев,  театров,  концертных  и других организаций исполнительских
искусств,   других   учреждений   культуры   на   областном  уровне
производится по единой формуле:

     Ноу = ( Рмз х Имт х Имп + Рку х Икт х Икп ) / Чу,
     где:
     Ноу  -  норматив  на  обеспечение деятельности государственных
учреждений   культуры   Московской  области  -  в  рублях  на  одно
учреждение в год;
     Рмз - расходы на материальные затраты, за исключением расходов
на   коммунальные   услуги,   государственных  учреждений  культуры
Московской области;
     Рку   -   расходы   на   коммунальные  услуги  государственных
учреждений культуры Московской области;
     Имт,   Икт   -  индексы-дефляторы,  установленные  на  текущий
финансовый   год  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     Имп,  Икп - индексы-дефляторы, установленные на прогнозируемый
финансовый   год  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     Чу - количество государственных учреждений культуры Московской
области.

     3.3.    Расчет    норматива   на   организацию   библиотечного
обслуживания   населения   производится   по   единой  формуле  для
муниципальных образований Московской области:

     Нмб = ( Рмз х Имт х Имп + Рку х Икт х Икп ) х Кв / Чж ,
     где:
     Нмб  -  норматив  на  организацию  библиотечного  обслуживания
населения  - в рублях на одного жителя муниципального образования в
год;
     Рмз - расходы на материальные затраты (за исключением расходов
на коммунальные услуги) муниципальных библиотек;
     Рку - расходы на коммунальные услуги муниципальных библиотек;
     Имт,   Икт   -  индексы-дефляторы,  установленные  на  текущий
финансовый   год  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     Имп,  Икп - индексы-дефляторы, установленные на прогнозируемый
финансовый   год  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     Квi - поправочный коэффициент, исчисляемый по формуле:

     Квi = (Р мопг / Р мотг) / (Р i мопг / Р i мотг),
     где:
     Р   мопг   -   сумма  расходов  на  организацию  библиотечного
обслуживания населения муниципальных образований Московской области
на  прогнозируемый  финансовый  год,  исчисленных  путем индексации
расходов отчетного финансового года;
     Р   мотг   -   сумма  расходов  на  организацию  библиотечного
обслуживания  населения  всех  муниципальных образований Московской
области, учтенная в прогнозных показателях к бюджетам муниципальных
образований на текущий финансовый год;
     Р  i  мопг  -  сумма  расходов  на  организацию  библиотечного
обслуживания  населения i-ого муниципального образования Московской
области   на   прогнозируемый  финансовый  год,  исчисленных  путем
индексации расходов отчетного финансового года;
     Р  i  мотг  -  сумма  расходов  на  организацию  библиотечного
обслуживания  населения i-ого муниципального образования Московской
области, учтенная в прогнозных показателях к бюджету муниципального
образования на текущий финансовый год;
     Чж - численность жителей муниципального образования Московской
области.

     3.4.  Расчет  норматива  на  организацию  досуга и обеспечение
жителей  услугами организаций культуры проводится по единой формуле
для муниципальных образований Московской области:

     Нмд = ( Рмз х Имт х Имп + Рку х Икт х Икп ) х Квi / Чж , где:

     Нмд  -  норматив  на  организацию досуга и обеспечение жителей
услугами   организаций  культуры,  -  в  рублях  на  одного  жителя
муниципального образования Московской области в год;
     Рмз   -   расходы   на  материальные  затраты  на  обеспечение
деятельности  муниципальных  музеев и постоянных выставок; театров,
цирков,  концертных  и  других учреждений исполнительских искусств;
дворцов  и  домов  культуры;  других  учреждений  культуры, включая
централизованные    бухгалтерии,   за   исключением   расходов   на
коммунальные услуги;
     Рку  -  расходы  на коммунальные услуги муниципальных музеев и
постоянных   выставок;   театров,   цирков,   концертных  и  других
учреждений  исполнительских  искусств;  дворцов  и  домов культуры;
других учреждений культуры, включая централизованные бухгалтерии;
     Имт,   Икт   -  индексы-дефляторы,  установленные  на  текущий
финансовый   год  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     Имп,  Икп - индексы-дефляторы, установленные на прогнозируемый
финансовый   год  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     Квi - поправочный коэффициент, исчисленный по формуле:

       Квi = (Р мопг / Р мотг) / (Р i мопг / Р i мотг), где:

     Р  мопг  -  сумма расходов на организацию досуга и обеспечение
жителей    услугами   организаций   культуры   всех   муниципальных
образований  Московской  области  на прогнозируемый финансовый год,
исчисленных путем индексации расходов отчетного финансового года;
     Р  мотг  -  сумма расходов на организацию досуга и обеспечение
жителей    услугами   организаций   культуры   всех   муниципальных
образований Московской области, учтенная в прогнозных показателях к
бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год;
     Р  i мопг - сумма расходов на организацию досуга и обеспечение
жителей   услугами   организаций   культуры   i-ого  муниципального
образования  Московской  области  на прогнозируемый финансовый год,
исчисленных путем индексации расходов отчетного финансового года;
     Р  i мотг - сумма расходов на организацию досуга и обеспечение
жителей   услугами   организаций   культуры   i-ого  муниципального
образования Московской области, учтенная в прогнозных показателях к
бюджету муниципального образования на текущий финансовый год;
     Чж - численность жителей муниципального образования Московской
области.

     3.5.  Нормативы  расходов бюджета в системе культуры на уровне
муниципальных  образований  Московской  области  определяются путем
дифференциации  полученных  индивидуальных  расчетных нормативов по
группам   и   принятия  за  групповой  норматив  среднего  значения
индивидуального норматива в группе.