Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 19.01.2006 № 45

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2006 г. N 45

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ

И КОНФЕРЕНЦИИ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев и обсудив проект Положения о порядке проведения собрания и конференции жителей города Фрязино Московской области, представленный главой города Ухалкиным В.В., Совет депутатов решил:

1. Принять Положение о порядке проведения собрания и конференции жителей города Фрязино Московской области (приложение).

2. Направить Положение о порядке проведения собрания и конференции граждан города Фрязино Московской области на подпись главе города.

3. Опубликовать Положение о порядке проведения собрания и конференции жителей города Фрязино Московской области в газете "Ключъ".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата Совета депутатов Ланичкину Э.Ф.

Председатель Совета

Л.Н. Сотникова

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Фрязино

Московской области

от 19 января 2006 г. N 45

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ ЖИТЕЛЕЙ

ГОРОДА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава городского округа Фрязино Московской области.

1. Общие положения

1.1. Собрание, конференция жителей (далее - собрание, конференция) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Собрание, конференция проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

1.3. В собрании, конференции имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1.4. В избрании делегатов конференции имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1.5. Собрание, конференция, могут принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

1.6. Обращения, принятые собранием, конференцией, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ в течение месяца со дня поступления обращения.

1.7. Настоящее Положение не распространяется на собрания, конференции, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных, садовых, гаражных товариществ и кооперативов, а также в трудовых коллективах.

Собрание, конференция проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, проводятся в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

2. Порядок организации собрания, конференции

2.1. Собрание проводится на части территории города с численностью жителей не более 500 человек.

В случаях когда выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в собрании, либо созвать собрание не представляется возможным, проводится конференция.

2.1.1. Собрание, конференция проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города Фрязино, главы города Фрязино.

Конференция территориального общественного самоуправления проводится в соответствии с его уставом.

2.1.2. Собрание, конференция, проводимые по инициативе Совета депутатов или главы города Фрязино, назначаются соответственно Советом депутатов города Фрязино или главой города Фрязино.

2.1.3. Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов города Фрязино.

2.1.4. Инициатором проведения собрания, конференции может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа), представляющих не менее 3% от числа жителей, имеющих право на участие в собрании, конференции.

2.1.5. При подготовке собрания, конференции инициативная группа не позднее чем за 15 дней до их проведения уведомляет Совет депутатов города Фрязино.

Уведомление о проведении собрания представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения собрания, адреса домов, жители которых участвуют в собрании, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.

Уведомление о проведении конференции представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения конференции, предполагаемое число делегатов, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.

2.2. Организация и проведение собрания, конференции возлагаются на инициатора проведения собрания, конференции.

2.2.1. Инициатор проведения собрания, конференции обязан не позднее чем за неделю до его проведения оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции, о дате, месте и времени проведения собрания, конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе.

2.2.2. Инициатор проведения собрания, конференции должен заблаговременно ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания, конференции.

2.3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, к ведению которых относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания, конференции, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания, конференции по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

По обоюдному согласию инициативной группы, Совета депутатов и главы города Фрязино сроки подготовки к проведению собрания, конференции могут быть изменены.

3. Порядок выборов делегатов на конференцию

3.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей дома, группы домов или на иной части территории города Фрязино.

3.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в доме, группе домов или на иной части территории города, на которой проводится конференция, а также возможностей имеющихся помещений.

Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 100 жителей, а при проведении конференции в отдельных домах, группе домов - не более чем 1 делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в конференции.

3.3. До начала собрания по выборам делегатов на конференцию представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.

3.4. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.

3.5. Собрание правомочно, если в нем приняло участие более половины жителей, включенных в список участников собрания.

3.6. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием от числа участников собрания.

В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.

3.7. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, Ф.И.О. избранных делегатов с указанием количества голосов, поданных за их избрание.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания.

4. Порядок проведения собрания, конференции

4.1. До начала собрания, конференции представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания, делегатов конференции.

4.2. Собрание, конференцию открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания, конференции избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания, конференции и других лиц по усмотрению участников собрания, конференции. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания, конференции производятся простым большинством голосов участников по представлению инициатора проведения собрания, конференции или участников собрания, конференции.

4.3. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, включенных в список участников собрания.

4.4. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4.5. Решение собрания, конференции принимается простым большинством голосов от зарегистрированного числа участников открытым голосованием. Собрание, конференция может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию.

В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, конференции, зарегистрированные в качестве участников собрания, конференции. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.

4.6. Секретарь собрания, конференции ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, конференции, количество жителей, делегатов, имеющих право участвовать в собрании, конференции, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, конференции, инициатор, дата, время и место проведения собрания, конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании, конференции представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, конференции, утверждается решением собрания, конференции, подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.

4.7. Итоги собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Заключительные положения

5.1. Решения собрания, конференции не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.

Решения собрания, конференции носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей города, предприятий, организаций и иных лиц. Содержание решений собрания, конференции доводится до жителей, проживающих на соответствующей территории.

5.2. Обращение собрания, конференции направляется в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю собрания, конференции или другому лицу, уполномоченному собранием, конференцией, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

5.3. Орган местного самоуправления вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания, конференции, о чем сообщается председателю собрания, конференции или другому лицу, уполномоченному собранием, конференцией.

5.4. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, конференции, возлагаются на инициатора проведения собрания, конференции.

Глава города

В.В. Ухалкин