Постановление Правительства Московской области от 27.10.2008 № 960/41

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 27.10.2008 N 960/41


  О проекте закона Московской области "О долге Московской области"

     
     Правительство Московской области 

     постановляет:

     Одобрить проект закона Московской  области "О долге  Московской
области" согласно приложению к настоящему постановлению и внести его
в установленном порядке в Московскую областную Думу.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов



     Приложение
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 27.10.2008 N 960/41


     Проект


                         Московская область

                             З А К О Н


                     О Долге Московской области


     Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации, иными федеральными  законами, Уставом Московской  области
регулирует вопросы, связанные  с управлением государственным  долгом
Московской  области,  осуществлением  государственных  заимствований
Московской  области   и  предоставлением  государственных   гарантий
Московской области
     
     Статья 1. Государственный долг Московской области
     1. К  государственному   долгу  Московской  области   относятся
долговые обязательства  Московской области,  возникшие в  результате
государственных заимствований Московской  области, а также  долговые
обязательств   по    государственным   гарантиям,    предоставленным
Московской областью.
     2. К  государственному  внутреннему  долгу  Московской  области
относятся  долговые обязательства  Московской  области, возникшие  в
валюте  Российской  Федерации,  а  также  обязательства   Московской
области перед Российской Федерацией, возникшие в иностранной  валюте
в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).
     3. К  государственному   внешнему   долгу  Московской   области
относятся  долговые обязательства  Московской  области, возникшие  в
иностранной валюте, за  исключением обязательств Московской  области
перед Российской Федерацией, возникших в иностранной валюте в рамках
использования целевых иностранных кредитов (заимствований).
     
     Статья 2.  Виды и  срочность  долговых обязательств  Московской
области
     1. Долговые обязательства Московской области могут существовать
в виде обязательств по:
     1) государственным ценным бумагам Московской области;
     2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Московской области
от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
     3) кредитам,  полученным   Московской  областью  от   кредитных
организаций,   иностранных   банков   и   международных   финансовых
организаций;
     4) государственным гарантиям Московской области.
     Долговые обязательства Московской области не могут существовать
в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
     2. Долговые  обязательства   Московской   области  могут   быть
краткосрочными (менее одного  года), среднесрочными (от одного  года
до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).
     
     Статья 3. Управление государственным долгом Московской области
     1. Управление   государственным   долгом   Московской   области
осуществляет Правительство Московской области.
     2. В  рамках   управления  государственным  долгом   Московской
области Правительство Московской области осуществляет в соответствии
с  федеральным  законодательством  и  законодательством   Московской
области следующие  операции с  долговыми обязательствами  Московской
области:
     1) выпуск государственных ценных бумаг Московской области;
     2) привлечение кредитов и бюджетных кредитов;
     3) предоставление государственных гарантий Московской области;
     4) обслуживание   государственных   ценных   бумаг   Московской
области, кредитов и бюджетных кредитов;
     5) погашение государственных  ценных бумаг Московской  области,
кредитов и бюджетных кредитов;
     6) исполнение государственных гарантий Московской области;
     7) выкуп  государственных ценных  бумаг  Московской области  до
даты их погашения;
     8) размещение   выкупленных   государственных   ценных    бумаг
Московской области до даты их погашения;
     9) приобретение государственных ценных бумаг Московской области
с условием обязательной  последующей  продажи ценных  бумаг того  же
выпуска в том же количестве  лицам, у которых они были  приобретены,
по  цене  и  в  срок,  которые  были  установлены  при  приобретении
указанных ценных бумаг.
     10) досрочное погашение кредитов и бюджетных кредитов;
     11) обмен государственных  ценных бумаг  Московской области  до
даты  их  погашения  на  государственные  ценные  бумаги  Московской
области, имеющие иные сроки и/или даты погашения;
     12) реструктуризация государственного долга Московской области;
     13) отзыв государственной гарантии Московской области;
     14) списание  долговых   обязательств   Московской  области   с
государственного долга Московской области;
     15) иные  операции   с  долговыми  обязательствами   Московской
области.
     
     Статья 4.    Осуществление    государственных     заимствований
Московской области
     1. Под  государственными  заимствованиями  Московской   области
понимаются  государственные  займы,  осуществляемые  путем   выпуска
государственных ценных бумаг от имени Московской области, и кредиты,
привлекаемые  в  соответствии   с  положениями  Бюджетного   Кодекса
Российской Федерации в бюджет Московской области от других  бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  кредитных   организаций,
иностранных  банков  и  международных  финансовых  организаций,   по
которым возникают долговые обязательства Московской области.
     2. Право осуществления  государственных заимствований от  имени
Московской  области  принадлежит Правительству  Московской  области,
которое осуществляет все действия, необходимые для их  осуществления
в соответствии с  федеральным законодательством и  законодательством
Московской области.
     3. Подписание  кредитных  договоров   и  соглашений  от   имени
Московской области  осуществляется  Губернатором Московской  области
или     руководителем    центрального     исполнительного     органа
государственной  власти  Московской  области,  исполняющего   бюджет
Московской области.
     4. Государственные   заимствования   Московской   области   для
финансирования дефицита  бюджета  Московской области  осуществляются
исходя из складывающейся конъюнктуры финансовых рынков.
     
     Статья 5. Порядок регулирования долга Московской области
     Законом Московской  области  о бюджете  Московской  области  на
очередной финансовый  год  (очередной финансовый  год  и каждый  год
планового  периода)  с учетом  требований,  установленных  Бюджетным
Кодексом Российской Федерации, утверждается:
     1) предельный объем  государственного долга Московской  области
на очередной финансовый год  (очередной финансовый год и каждый  год
планового  периода),  представляющий собой  объем  долга  Московской
области,  который не  может  быть  превышен при  исполнении  бюджета
Московской области;
     2) верхний предел государственного внутреннего долга Московской
области, верхний предел  государственного внешнего долга  Московской
области  (при наличии  такового)  по  состоянию  на 1  января  года,
следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом
и каждым  годом планового периода),  представляющий собой  расчетный
показатель, с  указанием, в  том  числе, верхнего  предела долга  по
государственным гарантиям Московской области;
     3) объем  расходов   на  обслуживание  государственного   долга
Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый
год и каждый год планового периода);
     4) программа государственных  внешних заимствований  Московской
области на  очередной  финансовый год  (очередной  финансовый год  и
плановый период), которая  является приложением  к закону о  бюджете
Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый
год и плановый период);
     5) программа    государственных    внутренних     заимствований
Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый
год и  плановый период),  которая  является приложением  к закону  о
бюджете Московской  области на очередной  финансовый год  (очередной
финансовый год и плановый период);
     6) программа  государственных  гарантий Московской  области  на
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый
период), которая является приложением к закону о бюджете  Московской
области на  очередной  финансовый год  (очередной  финансовый год  и
плановый период).
     
     Статья 6.  Порядок  и  условия  предоставления  государственных
гарантий Московской области
     1. От имени  Московской области предоставление  государственных
гарантий Московской области осуществляется Правительством Московской
области.
     2. Предоставление государственной  гарантии Московской  области
осуществляется  на основании  закона  Московской области  о  бюджете
Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый
год  и  плановый  период),  постановления  Правительства  Московской
области  о   предоставлении   государственной  гарантии   Московской
области, а также договора о предоставлении государственной  гарантии
Московской области при условии соблюдения требований,  установленных
Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
     3. Анализ   финансового    состояния    принципала   в    целях
предоставления   государственной    гарантии   Московской    области
осуществляется  центральным исполнительным  органом  государственной
власти Московской области, исполняющим бюджет Московской области.
     4. Подписание   договоров  о   предоставлении   государственной
гарантии Московской  области осуществляется Губернатором  Московской
области  или   руководителем  центрального  исполнительного   органа
государственной  власти  Московской  области,  исполняющего   бюджет
Московской области.
     5. В законе Московской области о бюджете Московской области  на
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый
период)  предусматриваются  ассигнования  на  возможное   исполнение
выданных государственных гарантий Московской области.
     
     Статья 7.  Система учета  и  регистрации долговых  обязательств
Московской области
     1. Система учета и регистрации долговых обязательств Московской
области является   частью  единой   системы   учета  и   регистрации
государственных и муниципальных  долговых обязательств в  Российской
Федерации.
     2. Учет и регистрация долговых обязательств Московской  области
осуществляются в Государственной долговой книге Московской области.
     3. Ведение Государственной  долговой  книги Московской  области
осуществляется  центральным исполнительным  органом  государственной
власти Московской области, исполняющим бюджет Московской области.
     4. В Государственную долговую книгу Московской области вносятся
сведения об объеме долговых обязательств Московской области по видам
этих обязательств, о  дате их возникновения  и исполнения  полностью
или частично, а также  другая информация, состав которой, порядок  и
срок ее внесения в Государственную долговую книгу Московской области
устанавливаются финансовым органом исполнительной власти  Московской
области   в   соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством Московской области.
     
     Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
     1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после  его
официального опубликования.
     2. Со  дня   вступления  настоящего  Закона   в  силу   считать
утратившими силу:
     1) Закон Московской области от 17 июня 1997 года N 30/97-ОЗ;
     2) Закон Московской области от 11.01.2000 N 7/2000-ОЗ;
     3) Закон Московской области от 11.02.2001 N 19/2001-ОЗ;
     4) Закон Московской области от 30.11.2002 N 138/2002-ОЗ;
     5) Закон Московской области от 16.04.2003 N 32/2003-ОЗ;
     6) Закон Московской области от 16.09.2005 N 209/2005-ОЗ.