Постановление Совета депутатов городского округа Балашиха от 12.12.2007 № 55/257

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БАЛАШИХА

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 12 декабря 2007 г. N 55/257


  Об утверждении Программы социальной защиты населения городского
                    округа Балашиха на 2008 год


     Принято
     решением Совета депутатов
     городского округа Балашиха
     Московской области
     от 4 декабря 2007 г. N 41/257
     
     
     Утвердить прилагаемую  Программу  социальной  защиты  населения
городского округа Балашиха на 2008 год.
     
     
     Глава
     городского округа Балашиха В.Г. Самоделов
     
     
     Утверждена
     постановлением
     городского округа Балашиха
     Московской области
     от 12 декабря 2007 г. N 55/257
     
     
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА НА
                              2008 ГОД
     
                              Паспорт
      Программы социальной защиты населения городского округа
                        Балашиха на 2008 год
     
Наименование Программа социальной защиты населения городского
Наименование          Программа социальной защиты населения городского
Программы             округа Балашиха на 2008 год (далее - Программа)

Основание для         Федеральный закон "О государственной социальной
разработки            помощи", Закон Московской области "О прожиточном
                      минимуме в Московской области", Устав городского
                      округа Балашиха

Заказчик              Администрация городского округа Балашиха

Разработчики          Балашихинское управление социальной защиты населения
                      Министерства социальной защиты населения Московской
                      области, Управление культуры администрации
                      городского округа Балашиха

Цели и задачи         Цель - усиление социальной поддержки уровня жизни
                      наименее защищенных слоев населения.
                      Задачи:
                      - концентрация финансовых и материальных ресурсов
                      для оказания социальной помощи населению;
                      - развитие системы социального обслуживания
                      населения;
                      - усиление адресной социальной поддержки населения

Объем финансирования  40,2 млн. руб.

Источник              Средства бюджета городского округа Балашиха
финансирования

Ожидаемые результаты  Повышение уровня жизни населения городского округа
                      Балашиха. Поддержка малообеспеченных групп населения
                      и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
                      Укрепление института семьи. Развитие системы
                      социального обслуживания населения городского округа
                      Балашиха

Срок реализации       2008 год
     
        Раздел I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     1. Оказание адресной социальной помощи, в том числе:
     1.1. Оказание  материальной  помощи  гражданам,  оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации.
     Размер адресной  социальной  помощи  гражданам,  оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации, устанавливается главой городского округа
Балашиха.
     Адресная социальная помощь малоимущим гражданам, оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации, может оказываться в натуральной форме: в
виде вещевой и  продуктовой помощи  в порядке, установленном  главой
городского округа Балашиха.
     1.2. Единовременные целевые  выплаты к  памятным и  праздничным
датам,  а также  в  связи  с юбилейными  датами  со дня  рождения  и
долгожителям.
     Целевые выплаты      устанавливаются      юбилярам-долгожителям
городского округа Балашиха в следующих размерах:
     - в связи с 80-летием - 800 рублей;
     - в связи с 90-летием - 1000 рублей;
     - в связи со 100-летием - 1500 рублей;
     - свыше 100 лет - 2000 рублей ежегодно ко дню рождения.
     Примечание. Федеральным  законодательством и  законодательством
Московской области такие выплаты не предусмотрены.
     1.3. Ежемесячные  выплаты  отдельным  категориям   неработающих
инвалидов.
     Ежемесячные выплаты устанавливаются:
     - неработающим инвалидам, страдающим инсулинозависимыми формами
сахарного диабета, - по 350 руб. в месяц;
     - неработающим инвалидам I и II групп, страдающим  психическими
заболеваниями, - по 300 руб. в месяц;
     - одиноко проживающим неработающим инвалидам общего заболевания
с пенсией ниже уровня прожиточного минимума - по 250 руб. в месяц.
     Примечание. Федеральным  законодательством и  законодательством
Московской области такие выплаты не предусмотрены.
     1.4. Целевые выплаты отдельным категориям населения к  памятным
и праздничным датам.
     В связи  с   отмечаемыми  памятными   датами  целевые   выплаты
производятся следующим категориям населения:
     1) в январе  2008  г., в  связи с  Днем  снятия блокады  города
Ленинграда  (1944  год),  гражданам,  награжденным  знаком   "Жителю
блокадного Ленинграда",  и лицам, награжденным  медалью "За  оборону
Ленинграда", - в размере 300 руб. каждому;
     2) в    феврале    2008    г.,    в    рамках    Дня     памяти
воинов-интернационалистов,  родителям, вдовам  и  несовершеннолетним
детям  погибших  воинов-интернационалистов  и  воинов,  погибших   в
локальных войнах и конфликтах, - в размере 5000 руб. каждому;
     3) в апреле 2008 г., в связи с Днем памяти освобождения узников
фашистских концлагерей, гражданам, имеющим статус несовершеннолетних
узников фашистских лагерей, - в размере 300 руб. каждому;
     4) в  апреле  2008  г.,  в  связи  с  Днем  памяти  погибших  в
радиационных  авариях и  катастрофах,  лицам, имеющим  статус  жертв
радиационных катастроф, - в размере 300 руб. каждому;
     5) в мае 2008  г., в честь Дня  Победы, участникам и  инвалидам
войны и приравненным к ним  лицам - по 500 руб. каждому,  труженикам
тыла - по 300 руб. каждому;
     6) в сентябре 2008 г., в связи с празднованием Дня города:
     а) почетным гражданам  городского округа Балашиха  - в  размере
5000 руб. каждому;
     б) Героям Советского  Союза и России,  полным кавалерам  ордена
Славы;
     участникам и ветеранам Великой Отечественной войны;
     супругам погибших участников  Великой  Отечественной войны,  не
вступившим в повторный брак;
     участникам боевых действий,  ставшим инвалидами при  исполнении
служебных обязанностей;
     родителям военнослужащих,      погибших     при      исполнении
государственного долга;
     лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
     гражданам, пострадавшим от политических репрессий;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим  социальные
услуги в учреждении социального обслуживания,
     - в размере 500 руб. каждому.
     При наличии нескольких оснований выплата производится по одному
из них по выбору гражданина;
     7) в октябре 2008 г., в связи с Днем памяти жертв  политических
репрессий, лицам, имеющим  соответствующий статус,  - в размере  300
руб. каждому;
     8) в декабре 2008  г., в связи  с Днем начала  контрнаступления
советских войск против немецко-фашистских войск в битве под  Москвой
(1941 год), гражданам, награжденным медалью "За оборону Москвы", - в
размере 300 руб. каждому.
     2. Оформление  подписки  на  местные  и  региональные  средства
массовой информации.
     Годовая подписка  на  еженедельную   газету  "Факт"  и   газету
"Ежедневные   новости.   Подмосковье"  оформляется   бесплатно   для
следующих категорий населения городского округа Балашиха:
     - одиноко проживающие неработающие участники и инвалиды Великой
Отечественной войны;
     - одиноко   проживающие   нетрудоспособные   инвалиды    (семьи
инвалидов) всех категорий;
     - одиноко    проживающие    малоимущие    пенсионеры     (семьи
пенсионеров),  имеющие доход  ниже  величины прожиточного  минимума,
установленного в Московской области;
     - многодетные семьи;
     - малообеспеченные граждане  -  члены общественных  организаций
ветеранов и инвалидов.
     При наличии  нескольких  оснований  подписка  производится   по
одному из  них. Подписка  может  быть оформлена  на какое-либо  одно
издание по выбору гражданина.
     Основанием для   оформления    подписки   является    заявление
гражданина   с   приложением  документов,   подтверждающих   наличие
соответствующего  социального   статуса.  Общественные   организации
ветеранов и  инвалидов, члены  которых обратились  с заявлениями  об
оформлении подписки,  представляют в Комиссию  по оказанию  адресной
социальной помощи списки этих членов.
     Решение об оформлении бесплатной подписки принимается Комиссией
по оказанию адресной социальной помощи при администрации  городского
округа Балашиха.
     3. Поддержка семьи, материнства и детства.
     По случаю рождения первого ребенка в семье, где хотя бы один из
супругов проживает  на   территории   городского  округа   Балашиха,
предоставляется  компенсация  средней стоимости  детской  коляски  в
размере 5000 рублей  по заявлению одного  из родителей. К  заявлению
прилагаются:
     - копии паспортов родителей;
     - свидетельство о рождении ребенка;
     - подтверждение   места   жительства  ребенка   на   территории
городского округа Балашиха;
     - справка органов ЗАГС о рождении первого ребенка в семье.
     Срок обращения - в течение 3 месяцев со дня рождения ребенка.
     Денежные средства выплачиваются  путем перечисления на  лицевой
счет заявителя в Балашихинском отделении Сбербанка России.
     При планировании  отдыха   и  оздоровления   детей  в   течение
календарного   года   в    бюджете   городского   округа    Балашиха
предусматриваются  затраты  на транспортное  обслуживание  (доставка
детей в оздоровительные учреждения и обратно).
     Малообеспеченным многодетным и  неполным семьям, которые  имеют
среднедушевой   доход    ниже   величины   прожиточного    минимума,
установленного в Московской области, семьям с детьми, в которых один
из   супругов  является   опекуном   или  попечителем,   выпускникам
государственных учреждений для  детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, а также лицам из  их числа в возрасте от 18  до
23  лет,  предоставляется   единовременная  материальная  помощь   и
натуральная помощь в денежном выражении до 5000 рублей.
     4. Мероприятия,   направленные   на   реабилитацию    отдельных
категорий населения.
     К числу  мероприятий,  направленных на  реабилитацию  отдельных
категорий населения, относятся:
     - курсовые  формы  обучения (переобучения)  инвалидов,  в  т.ч.
детей-инвалидов, основам профессиональных знаний, навыков и умений;
     - приобретение   путевок   на   санаторно-курортное    лечение,
оздоровление для малоимущих  граждан, не  имеющих право на  льготное
обеспечение  путевками   в  соответствии   с  нормами   действующего
законодательства,   однако   имеющих   соответствующие   медицинские
показания;
     - приобретение    технических     средств    реабилитации     и
протезирования для отдельных  категорий населения, которые не  имеют
право на соответствующие льготы;
     - приобретение технических средств реабилитации, не вошедших  в
федеральный  перечень   реабилитационных  мероприятий,   технических
средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный
распоряжением  Правительства Российской  Федерации  от 30.12.2005  N
2347-р;
     - выделение финансовых средств  на доплату за приобретенные  по
индивидуальным проектам средства  реабилитации и протезирования  для
отдельных категорий населения при наличии медицинских показаний;
     - оплата   посещения   бассейнов,  бань,   тренажерных   залов,
реабилитационных центров и т.п. для отдельных категорий населения из
числа  малоимущих   граждан,  для  которых   такие  мероприятия   по
медицинским показаниям являются средством реабилитации.
     Решение о применении  отдельных видов реабилитации  принимается
Комиссией по адресной социальной помощи при администрации городского
округа  Балашиха  на   основании  личного  заявления  гражданина   с
приложением  документов,  подтверждающих  необходимость   проведения
реабилитационных мероприятий.
     5. Приобретение подарков  для отдельных  категорий населения  в
рамках проведения  мероприятий, посвященных  памятным и  праздничным
датам.
     При планировании отдельных мероприятий, посвященных памятным  и
праздничным датам, могут  приниматься решения о поощрении  отдельных
категорий граждан различными видами подарков.
     Количество приобретаемых подарков, их  виды и выделяемая  сумма
средств  отражаются   в   распорядительных  документах,   касающихся
организации и проведения мероприятия.
     6. Организация работы с общественными организациями и  группами
населения.
     В целях    обеспечения    взаимодействия    с     общественными
организациями в  рамках совместных  мероприятий финансовые  средства
могут  выделяться  для  доставки  групп  населения  для   проведения
мероприятий, в  т.ч. посвященных памятным  датам, проведения  клубов
общения, организации экскурсий и т.п.
     7. Новогодние праздники.
     В рамках  празднования встречи  Нового  2009 года  организуется
проведение  новогодних елок  главы  городского округа  Балашиха  для
детей из многодетных, малообеспеченных и неполных семей с  вручением
подарков.  Приобретаются  и   вручаются  новогодние  подарки   детям
военнослужащих,  детям-инвалидам,   детям,  чьи  родители   являются
безработными,   а    также   всем    учащимся   начальных    классов
общеобразовательных    учреждений   и    воспитанникам    дошкольных
образовательных учреждений.
     8. Бесплатное   зубопротезирование  для   отдельных   категорий
граждан.
     Право на  бесплатное  зубопротезирование  имеют  проживающие  в
городском округе Балашиха граждане, относящиеся к одной из следующих
категорий:
     - инвалиды Великой Отечественной войны;
     - лица,  достигшие  60  и  55  лет  (соответственно  мужчины  и
женщины),  ставшие   инвалидами  по   причине  общего   заболевания,
трудового увечья или профессионального заболевания;
     - лица,  достигшие  60  и  55  лет  (соответственно  мужчины  и
женщины), которым в установленном порядке назначена пенсия по любому
основанию,  не   имеющие   право  на   меры  социальной   поддержки,
предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Московской области.
     Порядок предоставления      бесплатного      зубопротезирования
устанавливает глава городского округа Балашиха.
     9. Расходы на оплату услуг, связанных с выполнением Программы.
     Для осуществления  выплат,   производимых   в  соответствии   с
Программой, предусматриваются денежные средства на:
     - услуги банка - инкассация, комиссия за перечисление  денежных
средств на лицевые счета получателей;
     - почтовые  услуги  -  доставка  целевых  выплат   получателям,
приобретение конвертов для ответов заявителям и др.
     
            Раздел II. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| N   | Наименование мероприятия                                               | Сумма затрат    |
| п/п |                                                                        | (тыс. руб.)     |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|  1  |                             2                                          |       3         |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.  | Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся                    |       7000,0    |
|     | в трудной жизненной ситуации                                           |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.  | Единовременные целевые выплаты в связи с юбилейными                    |        600,0    |
|     | датами со дня рождения и долгожителям:                                 |                 |
|     | 80 лет - 800 руб.;                                                     |                 |
|     | 90 лет - 1000 руб.;                                                    |                 |
|     | 100 лет - 1500 руб.;                                                   |                 |
|     | свыше 100 лет - 2000 руб. ежегодно                                     |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 3.  | Ежемесячные выплаты отдельным категориям неработающих                  |       1650,0    |
|     | инвалидов:                                                             |                 |
|     | - неработающим инвалидам, страдающим инсулинозависимыми                |                 |
|     | формами сахарного диабета, - по 350 руб. в месяц;                      |                 |
|     | - неработающим инвалидам I и II групп, страдающим                      |                 |
|     | психическими заболеваниями, - по 300 руб. в месяц;                     |                 |
|     | - одиноко проживающим неработающим инвалидам общего                    |                 |
|     | заболевания с пенсией ниже уровня прожиточного минимума                |                 |
|     | - по 250 руб. в месяц                                                  |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 4.  | Оформление подписки на местные и региональные средства                 |       1500,0    |
|     | массовой информации для отдельных категорий населения                  |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 5.  | Мероприятия по реабилитации отдельных категорий                        |        400,0    |
|     | населения                                                              |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 6.  | Приобретение подарков для отдельных категорий населения                |       3000,0    |
|     | в рамках проведения мероприятий, посвященных памятным                  |                 |
|     | и праздничным датам                                                    |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 7.  | Организация работы с общественными организациями                       |        400,0    |
|     | и группами населения                                                   |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 8.  | Целевые выплаты отдельным категориям населения                         |       8500,0    |
|     | к памятным и праздничным датам                                         |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 9.  | Новогодние елки главы городского округа Балашиха                       |        495,0    |
|     | для детей из многодетных, малообеспеченных и неполных                  |                 |
|     | семей с вручением подарков                                             |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 10. | Подарки главы городского округа Балашиха детям-                        |        240,0    |
|     | инвалидам, детям, чьи родители являются безработными,                  |                 |
|     | и т.п.                                                                 |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 11. | Подарки главы городского округа Балашиха детям                         |        120,0    |
|     | военнослужащих                                                         |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 12. | Подарки учащимся начальных классов общеобразовательных                 |       2555,0    |
|     | учреждений и воспитанникам дошкольных образовательных                  |                 |
|     | учреждений                                                             |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 13. | Компенсация на приобретение колясок для новорожденных                  |       5000,0    |
|     | семьям городского округа Балашиха, родившим первенца                   |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 14. | Оказание единовременной материальной помощи                            |        600,0    |
|     | малообеспеченным многодетным и неполным семьям                         |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 15. | Транспортное обслуживание мероприятий по организации                   |        200,0    |
|     | отдыха и оздоровления детей                                            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 16. | Бесплатное зубопротезирование для отдельных категорий                  |       7804,0    |
|     | граждан                                                                |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 17. | Расходы на оплату услуг, обеспечивающих выполнение                     |        100,0    |
|     | Программы                                                              |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Итого                                                                  |      40164,0    |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|