Постановление Правительства Московской области от 09.04.2009 № 266/14

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 9 апреля 2009 г. N 266/14

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Московской области
                                      от 05.05.2010 г. N 309/18

    Об утверждении Положения о проведении экспертизы нормативных
правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной
  власти Московской области и государственными органами Московской
     области, и их проектов в целях выявления в них положений,
      способствующих созданию условий для проявления коррупции
     
     
     В соответствии   с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  05.03.2009  N 195  "Об  утверждении Правил  проведения
экспертизы проектов нормативных правовых  актов и иных документов  в
целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции" Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении  экспертизы
нормативных  правовых  актов, принимаемых  исполнительными  органами
государственной  власти   Московской   области  и   государственными
органами Московской области, и их  проектов в целях выявления в  них
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
     2. Установить, что Главное управление региональной безопасности
Московской области  является  уполномоченным органом  по  проведению
экспертизы нормативных  правовых актов, принимаемых  исполнительными
органами    государственной    власти    Московской    области     и
государственными органами Московской области, и их проектов в  целях
выявления  в  них  положений, способствующих  созданию  условий  для
проявления коррупции.
     3. Руководителям     центральных     исполнительных     органов
государственной власти Московской области и государственных  органов
Московской  области  при подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов Московской области обеспечить проведение их экспертизы в целях
выявления  в  них  положений, способствующих  созданию  условий  для
проявления коррупции.
     4. Министерству по делам печати и информации Московской области
обеспечить официальное  опубликование  настоящего  постановления   в
газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора Московской области Пантелеева А.Б.
     

     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 9 апреля 2009 г. N 266/14
     

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
        ПРИНИМАЕМЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
       ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
        МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИХ ПРОЕКТОВ В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ
          В НИХ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
                      ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ
     
     
                         I. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   определяет   процедуру    проведения
экспертизы нормативных  правовых актов, принимаемых  исполнительными
органами    государственной    власти    Московской    области     и
государственными органами Московской  области (далее  - акты), и  их
проектов (далее - проекты актов) в целях выявления в них  положений,
способствующих созданию  условий для проявления  коррупции (далее  -
экспертиза на коррупциогенность).
     2. Экспертизе на  коррупциогенность подлежат  следующие акты  и
проекты актов:
     затрагивающие права,   свободы   и   обязанности   человека   и
гражданина;
     регламентирующие полномочия       исполнительных        органов
государственной власти Московской области и государственных  органов
Московской области;
     в сфере  размещения  заказов на  поставку  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;
     связанные с предоставлением средств бюджета Московской области;
     имеющие межведомственный характер.
     3. Субъектами   проведения  экспертизы   на   коррупциогенность
являются:
     исполнительные органы государственной власти Московской области
и государственные органы Московской области - разработчики  проектов
актов (далее - государственные органы);
     уполномоченный Правительством  Московской  области  центральный
исполнительный орган государственной власти по проведению экспертизы
на коррупциогенность (далее - уполномоченный орган).
     4. Экспертиза    на    коррупциогенность    осуществляется    в
соответствии с методикой проведения экспертизы проектов  нормативных
правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной
власти  Московской области  и  государственными органами  Московской
области,  и  их  проектов   в  целях  выявления  в  них   положений,
способствующих   созданию   условий   для   проявления    коррупции,
утверждаемой Правительством Московской области.
     
             II. Порядок проведения экспертизы проектов
                     актов на коррупциогенность
     
     5. Экспертиза проектов актов на коррупциогенность проводится до
их правовой оценки.
     6. Результат  экспертизы  проекта  акта  на  коррупциогенность,
проведенной    разработавшими   его    государственными    органами,
оформляется  записью  в   пояснительной  записке  к  проекту   акта,
подтверждающей прохождение экспертизы на коррупциогенность в  данном
государственном органе  и  отсутствие в  проекте акта  коррупционных
факторов.
     7. После   проведения   экспертизы   на   коррупциогенность   в
государственных  органах  проект   акта  с  пояснительной   запиской
направляется  на экспертизу  на  коррупциогенность в  уполномоченный
орган.
     8. Уполномоченный орган  в срок  до  5 рабочих  дней с  момента
поступления проекта акта  проводит экспертизу на  коррупциогенность,
подготавливает заключение и направляет его в адрес  государственного
органа, разработавшего проект акта.
     9. В  случае внесения  государственным  органом в  проект  акта
изменений после его экспертизы на коррупциогенность в уполномоченном
органе    проект    акта   подлежит    повторной    экспертизе    на
коррупциогенность в уполномоченном органе.
     
                 III. Порядок проведения экспертизы
                     актов на коррупциогенность
     
     10. Экспертиза    актов   на    коррупциогенность    проводится
специалистами уполномоченного органа.
     11. Основанием    для    проведения    экспертизы    акта    на
коррупциогенность является поручение Губернатора Московской  области
или Вице-губернатора Московской области государственным органам  или
уполномоченному органу  в связи  с поступившими  от юридических  или
физических  лиц  ходатайствами  о  проведении  экспертизы  акта   на
коррупциогенность.
     12. Уполномоченный   орган   проводит   экспертизу   акта    на
коррупциогенность в срок  до 10 рабочих  дней с момента  поступления
соответствующего поручения, составляет  заключение и направляет  его
должностному  лицу   Московской  области,  давшему   соответствующее
поручение.
     
                IV. Независимая экспертиза проектов
                     актов на коррупциогенность
     
     13. Независимая экспертиза проектов актов на  коррупциогенность
может    проводиться     аккредитованными    в    соответствии     с
законодательством  Российской   Федерации   юридическими  лицами   и
физическими  лицами  в  инициативном  порядке  за  счет  собственных
средств.
     14. В   отношении   проектов   актов,   содержащих    сведения,
составляющие государственную  тайну  или сведения  конфиденциального
характера,   независимая   экспертиза   на   коррупциогенность    не
проводится.
     15. Для проведения независимой экспертизы на  коррупциогенность
государственный орган - разработчик  проектов актов размещает их  на
своем официальном  сайте в  сети  Интернет в  течение рабочего  дня,
соответствующего   дню    их   направления    на   согласование    в
государственные органы  и организации в  соответствии с  Регламентом
Правительства   Московской  области,   утвержденным   постановлением
Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ "О  Регламенте
Правительства Московской области".
     16. Срок     проведения      независимой     экспертизы      на
коррупциогенность,   устанавливаемый   государственным   органом   -
разработчиком  проектов   актов,   не  может   быть  меньше   срока,
установленного     для     их     рассмотрения     заинтересованными
государственными органами и организациями.
     17. Для  проведения независимой  экспертизы  проектов актов  на
коррупциогенность,  затрагивающих   права,  свободы  и   обязанности
человека и гражданина или устанавливающих полномочия государственных
органов,  государственный  орган -  разработчик  указанных  проектов
актов размещает  их на  своем официальном  сайте в  сети Интернет  в
течение  рабочего  дня,  соответствующего  дню  их  направления   на
рассмотрение  в   юридическую  службу  указанного   государственного
органа.
     18. Срок     проведения      независимой     экспертизы      на
коррупциогенность,   устанавливаемый   государственным   органом   -
разработчиком указанных проектов актов,  не может быть меньше  срока
их  рассмотрения  юридической  службой  указанного  государственного
органа.
     19. По результатам независимой экспертизы на  коррупциогенность
составляется заключение.
     Заключение направляется государственному органу -  разработчику
проекта  акта  по  почте   или  курьерским  способом  либо  в   виде
электронного документа.