Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 31.12.2009 № 213-п

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                    ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 31 декабря 2009 г. N 213-п


 Об утверждении Долгосрочной целевой программы городского поселения
   Ступино Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем
                  молодых семей на 2010-2012 гг."
     
    (В редакции Постановления Главы городского поселения Ступино    
      Ступинского муниципального района от 22.10.2010 № 472-п)      
     
     В целях создания системы муниципальной поддержки молодых  семей
в  решении  жилищного  вопроса,  в  соответствии  с   постановлением
Правительства  Московской  области   от  27.03.2009  N  241/12   "Об
утверждении  долгосрочной   целевой  программы  Московской   области
"Жилище"  на  2009-2012  годы",  постановлением  главы   Ступинского
муниципального района  от 08.12.2006  N 5840-п "О  работе отдела  по
учету и обеспечению граждан  жилой площадью по выполнению  жилищного
законодательства"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить   Долгосрочную   целевую   программу    городского
поселения  Ступино  Ступинского муниципального  района  "Обеспечение
жильем молодых семей на 2010-2012 гг." (прилагается).
     2. Организационно-контрольному    отделу    (Л.Н.     Горохова)
обеспечить опубликование настоящего постановления.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
     
     
     Глава
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области П.И. Челпан
     
     
                   ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
      ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
              РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
                         НА 2010-2012 ГГ."
     
    (В редакции Постановления Главы городского поселения Ступино    
      Ступинского муниципального района от 22.10.2010 № 472-п)      

                              Паспорт
    долгосрочной целевой программы городского поселения Ступино
       Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем
                  молодых семей на 2010-2012 гг."
     
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Наименование   |      Долгосрочная целевая программа городского         |
|      Программы      | поселения                                              |
|                     |      Ступино Ступинского муниципального района         |
|                     | "Обеспечение                                           |
|                     |      жильем молодых семей на 2010-2012 гг."            |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Основание      |      Бюджетный кодекс Российской Федерации;            |
|      для разработки |      постановление Правительства Московской области    |
|      Программы      |      от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка    |
|                     | принятия                                               |
|                     |      решений о разработке долгосрочных целевых программ|
|                     |      Московской области, их формирования и реализации";|
|                     |      постановление Правительства Московской области    |
|                     |      от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении            |
|                     | долгосрочной                                           |
|                     |      целевой программы Московской области "Жилище"     |
|                     |      на 2009-2012 годы";                               |
|                     |      подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"   |
|                     |      долгосрочной целевой программы Московской области |
|                     |      "Жилище" на 2009-2012 годы                        |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Муниципальный  |      Администрация городского поселения Ступино        |
|      заказчик       | Ступинского                                            |
|      Программы      |      муниципального района                             |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Разработчик    |      Отдел организации досуга и услуг культуры,        |
|      Программы      | развития                                               |
|                     |      физической культуры, молодежной политики          |
|                     | администрации                                          |
|                     |      городского поселения Ступино Ступинского          |
|                     | муниципального                                         |
|                     |      района                                            |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Цель Программы |      Создание системы муниципальной поддержки в решении|
|                     |      жилищной проблемы молодых семей, признанных       |
|                     |      в установленном порядке нуждающимися в улучшении  |
|                     | жилищных                                               |
|                     |      условий                                           |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Задачи         |      Создание условий для укрепления семейных отношений|
|      Программы      |      молодых семей и улучшение демографической         |
|                     | ситуации.                                              |
|                     |      Предоставление молодым семьям социальных выплат   |
|                     |      на приобретение жилья, в том числе на оплату      |
|                     |      первоначального взноса при получении ипотечного   |
|                     | жилищного                                              |
|                     |      кредита или займа на приобретение или             |
|                     | строительство                                          |
|                     |      индивидуального жилья, а также на погашение       |
|                     | основной                                               |
|                     |      суммы долга и уплату процентов по ипотечным       |
|                     | жилищным                                               |
|                     |      кредитам или займам, за исключением иных          |
|                     | процентов,                                             |
|                     |      штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения |
|                     |      обязательств по этим кредитам и займам.           |
|                     |      Формирование рынка жилья для реализации Программы.|
|                     |      Создание условий для привлечения молодыми семьями |
|                     |      собственных средств, средств банков и других      |
|                     | организаций,                                           |
|                     |      предоставляющих ипотечные жилищные займы, кредиты |
|                     | и займы                                                |
|                     |      для приобретения жилья или строительства          |
|                     | индивидуального                                        |
|                     |      жилья                                             |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Срок реализации|      2010-2012 гг.                                     |
|      Программы      |                                                        |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Исполнители    |      - отдел социально-экономического развития и малого|
|      Программы      |      предпринимательства администрации городского      |
|                     | поселения                                              |
|                     |      Ступино;                                          |
|                     |      - финансовый отдел администрации городского       |
|                     | поселения                                              |
|                     |      Ступино;                                          |
|                     |      - отдел строительства и архитектуры администрации |
|                     |      городского поселения Ступино;                     |
|                     |      - отдел учета и распределения жилой площади       |
|                     | администрации                                          |
|                     |      Ступинского муниципального района;                |
|                     |      - отдел организации досуга и услуг культуры,      |
|                     | развития                                               |
|                     |      физической культуры, молодежной политики          |
|                     | администрации                                          |
|                     |      городского поселения Ступино                      |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Основные       |      Количество молодых семей, улучшивших жилищные     |
|      показатели     | условия                                                |
|      рентабельности |      (в том числе с использованием ипотечных кредитов  |
|      Программы      |      и займов) при оказании содействия за счет средств |
|                     | бюджета                                                |
|                     |      городского поселения Ступино Ступинского          |
|                     | муниципального                                         |
|                     |      района.                                           |
|                     |      Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в|
|                     | том                                                    |
|                     |      числе с использованием ипотечных жилищных кредитов|
|                     |      и займов) при оказании содействия за счет средств |
|                     | бюджета                                                |
|                     |      городского поселения Ступино Ступинского          |
|                     | муниципального                                         |
|                     |      района, в общем количестве молодых семей,         |
|                     | нуждающихся                                            |
|                     |      в улучшении жилищных условий.                     |
|                     |      Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья|
|                     |      в общем количестве свидетельств на приобретение   |
|                     | жилья,                                                 |
|                     |      выданных молодым семьям                           |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Объемы         |      Источниками финансирования Программы являются:    |
|      и источники    |      1. Средства федерального бюджета.                 |
|      финансирования |      2. Средства областного бюджета.                   |
|      Программы      |      3. Средства бюджета городского поселения Ступино  |
|                     |      Ступинского муниципального района.                |
|                     |      4. Средства банков и других организаций,          |
|                     | предоставляющих                                        |
|                     |      молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы |
|                     | на                                                     |
|                     |      приобретение жилья или строительство              |
|                     | индивидуального                                        |
|                     |      жилья.                                            |
|                     |      5. Собственные и заемные средства молодой семьи.  |
|                     |      Объем финансирования Программы составляет 30241,4 |
|                     | тыс.                                                   |
|                     |      руб., в том числе по годам:                       |
|                     |      2010 год - 8658,8 тыс. руб.;                      |
|                     |      2011 год - 8555,8 тыс. руб.;                      |
|                     |      2012 год - 13026,8 тыс. руб.                      
(В   редакции   Постановления  Главы  городского  поселения  Ступино
Ступинского муниципального района от 22.10.2010 № 472-п)|
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Планируемые    |      Улучшение жилищных условий жителей городского     |
|      результаты     | поселения                                              |
|      реализации     |      Ступино Ступинского муниципального района (рост   |
|      Программы      | жилищной                                               |
|      (количественные|      обеспеченности с 26,2 кв. м на человека до 28,2   |
|      и качественные | кв. м).                                                |
|      показатели     |      Повышение доступности приобретения жилья, когда   |
|      эффективности  | средняя                                                |
|      реализации)    |      стоимость стандартной квартиры общей площадью 54  |
|                     | кв. м                                                  |
|                     |      будет равна среднему годовому совокупному         |
|                     | денежному                                              |
|                     |      доходу семьи из 3 человек за 3 года.              |
|                     |      Увеличение доли семей, которым будет доступно     |
|                     |      приобретение жилья, соответствующего стандартам   |
|                     |      обеспечения жилыми помещениями, с помощью         |
|                     | собственных                                            |
|                     |      и заемных средств, с 18 до 30 процентов.          |
|                     |      Привлечение молодыми семьями собственных средств, |
|                     |      дополнительных финансовых средств банков и других |
|                     |      организаций, предоставляющих ипотечные жилищные   |
|                     | кредиты                                                |
|                     |      и займы для приобретения жилья или строительства  |
|                     |      индивидуального жилья.                            |
|                     |      Создание условий для выполнения уровня            |
|                     | обеспеченности                                         |
|                     |      жильем молодых семей.                             |
|                     |      Содействие в обеспечении получения свидетельств о |
|                     | праве                                                  |
|                     |      на получение социальной выплаты на приобретение   |
|                     |      (строительство) жилых помещений за счет средств   |
|                     | бюджетов                                               |
|                     |      всех уровней в 2010-2012 годах 36 молодым семьям. |
|                     |      Выдача 31 свидетельства о праве на получение      |
|                     | социальной                                             |
|                     |      выплаты на приобретение (строительство) жилых     |
|                     | помещений                                              |
|                     |      молодым семьям.                                   |
|                     |      Укрепление семейных отношений и снижение          |
|                     | социальной                                             |
|                     |      напряженности и количества разводов в молодых     |
|                     | семьях                                                 |
|                     |      (с 25% до 20%)                                    |
(В   редакции   Постановления  Главы  городского  поселения  Ступино
Ступинского муниципального района от 22.10.2010 № 472-п)
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Контроль       |      Контроль за исполнением мероприятий Программы     |
|      за реализацией |      осуществляет первый заместитель главы             |
|      Программы      | администрации                                          |
|                     |      городского поселения Ступино, курирующий вопросы  |
|                     |      молодежной политики, отдел                        |
|                     | социально-экономического                               |
|                     |      развития и малого предпринимательства             |
|                     | администрации                                          |
|                     |      городского поселения Ступино, отдел организации   |
|                     | досуга и                                               |
|                     |      услуг культуры, развития физической культуры,     |
|                     | молодежной                                             |
|                     |      политики администрации городского поселения       |
|                     | Ступино                                                |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
     
       1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем
         молодых семей и прогноз развития ситуации с учетом
                        реализации Программы
     
     Для целей  настоящей Программы  под  молодой семьей  понимается
семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная
семья, состоящая из  одного молодого  родителя, возраст которого  не
превышает 35 лет, и одного и более детей.
     Сегодня на территории городского поселения Ступино  Ступинского
муниципального   района   проживает  более   3270   молодых   семей,
регистрируют брак более 500  семей, возраст которых не превышает  35
лет. По данным Ступинского управления ЗАГС, в течение года в среднем
распадается 25%  молодых семей.  Одной из  причин разводов  является
отсутствие собственного жилья. Большинство молодых семей  городского
поселения  Ступино  Ступинского муниципального  района  нуждаются  в
улучшении жилищных условий  и не  имеют возможности решить  жилищную
проблему самостоятельно.  Даже имея достаточный  уровень дохода  для
приобретения  собственного  жилья,  получения  ипотечного  жилищного
кредита,  они  не  могут  оплатить  первоначальный  взнос  при   его
получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого
в своей  жизни  жилья, а  значит, не  имеют  в собственности  жилого
помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения
уплаты  первоначального взноса  при  получении ипотечного  жилищного
кредита  или  займа. К  тому  же,  как  правило, они  еще  не  имеют
возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная
категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы
по мере повышения  квалификации, и  помощь со стороны  администрации
поселения в предоставлении средств на улучшение жилищных условий,  а
также  на  уплату  первоначального взноса  при  получении  ипотечных
жилищных  кредитов  или  займа  на  приобретение  или  строительство
индивидуального жилья, а также  на погашение основной суммы долга  и
уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам  (решение
жилищного  вопроса)   будет  являться  для   них  хорошим   стимулом
дальнейшего профессионального роста. На данный момент в Долгосрочную
целевую   программу  городского   поселения    Ступин о  Ступинского
муниципального  района  "Обеспечение  жильем молодых семей  на 2010-
2012 гг." включена 31 молодая семья,  состоящая на учете нуждающихся
в  улучшении  жилищных  условий.  (В  редакции  Постановления  Главы
городского   поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района
от 22.10.2010 № 472-п)
     Для решения    жилищной    проблемы   требуются    участие    и
взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а  также
органов   местного   самоуправления  и   других   организаций,   что
обуславливает необходимость применения программных методов.
     Задача органов  местного  самоуправления  -  создание   системы
(выработка различных форм и методов) оказания помощи молодым  семьям
в улучшении жилищных условий.
     Поддержка молодых семей, имеющих  место жительства в  городском
поселении  Ступино Ступинского  муниципального  района, при  решении
жилищной проблемы станет основой  стабильных условий жизни для  этой
наиболее   активной   части   населения,   повлияет   на   улучшение
демографической ситуации в  районе. Решение данной проблемы  молодых
граждан   городского   поселения   Ступино   позволит   сформировать
экономически активный слой населения, создаст для молодежи стимул  к
повышению   качества   трудовой   деятельности,   а   также   окажет
существенное  положительное   влияние  на  социальное   благополучие
общества, общее экономическое развитие.
     
                     2. Цели и задачи Программы
     
     Основной целью   Долгосрочной  целевой   программы   городского
поселения  Ступино  Ступинского муниципального  района  "Обеспечение
жильем молодых семей на 2010-2012 гг." (далее - Программа)  является
создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы
молодых семей,  признанных  в установленном  порядке нуждающимися  в
улучшении жилищных условий.
     Основные задачи Программы включают в себя:
     предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение
жилья, в том числе  на оплату  первоначального взноса при  получении
ипотечного  жилищного   кредита  или  займа   на  приобретение   или
строительство индивидуального жилья,  а также на погашение  основной
суммы долга и  уплату процентов по  ипотечным жилищным кредитам  или
займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней  за
просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам;
     формирование рынка жилья для реализации Программы;
     создание условий для  привлечения молодыми семьями  собственных
средств,  средств  банков  и  других  организаций,   предоставляющих
ипотечные жилищные займы, кредиты и займы для приобретения жилья или
строительства индивидуального жилья.
     Основными принципами реализации Программы являются:
     добровольность участия в Программе молодых семей;
     признание молодой  семьи   нуждающейся  в  улучшении   жилищных
условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     наличие у  семьи  доходов,  либо иных  денежных  средств,  либо
имущества,  достаточных  для оплаты  расчетной  (средней)  стоимости
жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
(получения  ипотечного  жилищного  кредита  или  займа  на  рыночных
условиях);
     возможность для  молодых  семей   реализовать  свое  право   на
улучшение жилищных условий в рамках Программы только один раз.
     
                       3. Участники Программы
     
     Молодые семьи при условии, что возраст каждого из супругов либо
одного родителя  в  неполной  семье  на  день  принятия  решения   о
включении молодой семьи - участницы Программы в список  претендентов
на получение социальных  выплат в планируемом  году не превышает  35
лет;
     молодая семья,  признанная  нуждающейся  в  улучшении  жилищных
условий  в порядке  и  соответствии с  законодательством  Российской
Федерации;
     молодая семья, признанная  имеющей доходы,  либо иные  денежные
средства, либо имущество, достаточные для оплаты расчетной (средней)
стоимости  жилья   в  части,   превышающей  размер   предоставляемой
социальной выплаты.
     
                4. Перечень программных мероприятий
     
     Реализация системы  мероприятий  Программы  осуществляется   по
следующим направлениям:
     нормативное правовое    обеспечение    реализации     Программы
(разработка нормативных  правовых документов, определяющих  механизм
реализации Программы);
     финансовое обеспечение   реализации   Программы    (определение
механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных  средств,
необходимых на реализацию Программы);
     организационное обеспечение  реализации Программы  (определение
механизма  и формирование  списка  участников Программы,  заключение
договоров   с   участниками  Программы,   выдача   свидетельств   на
предоставление социальных выплат).
     Перечень основных мероприятий по реализации Программы  приведен
в приложении N 1.
     
                 5. Ресурсное обеспечение Программы
     
     Источниками финансирования Программы являются:
     - средства федерального бюджета;
     - средства бюджета Московской области;
     - средства  бюджета  городского поселения  Ступино  Ступинского
муниципального района;
     - средства банков и других организаций, предоставляющих молодым
семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья  или
строительство индивидуального жилья;
     - средства молодых семей.
     Объем финансирования Программы  из  средств бюджета  городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района   составляет
5967,2 тыс. руб., в том числе по годам:
     2010 год - 1731,8 тыс. руб.;
     2011 год - 1711,2 тыс. руб.;
     2012 год - 2524,2 тыс. руб.
(Раздел  в редакции Постановления Главы городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района от 22.10.2010 № 472-п)
     
                  6. Механизм реализации Программы
     
     Механизм реализации Программы  предполагает оказание  поддержки
молодым семьям - участницам  Программы в улучшении жилищных  условий
путем предоставления им социальных выплат.
     Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов
в которой не  превышает 35  лет, либо неполная  семья, состоящая  из
одного молодого родителя,  возраст которого не  превышает 35 лет,  и
одного и более  детей, проживающая в  городском поселении Ступино  и
нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
     Для целей  Программы  под  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий понимаются молодые  семьи, поставленные  на учет в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые
семьи, признанные в качестве нуждающихся в жилых помещениях после  1
марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статей  51
Жилищного  кодекса  Российской   Федерации  для  признания   граждан
нуждающимися  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального найма.
     Социальная выплата  предоставляется  на  приобретение  у  любых
физических  и  (или)  юридических  лиц  одного  (нескольких)  жилого
помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого
дома,   отвечающего    установленным   санитарным   и    техническим
требованиям, благоустроенного  применительно к условиям  населенного
пункта,  выбранного  для   постоянного  проживания,  и  может   быть
использована  в  том  числе на  уплату  первоначального  взноса  при
получении ипотечного  жилищного  кредита или  займа на  приобретение
жилого помещения  или строительство индивидуального  жилого дома,  а
также на погашение основной суммы  долга и уплату процентов по  этим
ипотечным  жилищным  кредитам   или  займам,  за  исключением   иных
процентов,  штрафов,   комиссий,  пеней   за  просрочку   исполнения
обязательств  по  этим  кредитам  или  займам.  Право   использовать
социальную  выплату  на  погашение основной  суммы  долга  и  уплату
процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на  приобретение
жилого  помещения  или  строительство  индивидуального  жилого  дома
предоставляется  молодым  семьям, признанным  нуждающимися  в  жилых
помещениях  в   соответствии  с  требованиями   Программы  на   дату
заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
     Социальная выплата  может  быть  использована  молодой  семьей,
которая является членом  жилищного накопительного кооператива и  для
которой кооперативом приобретено жилое помещение, для  осуществления
последнего платежа в  счет уплаты паевого  взноса в полном  размере,
после чего данное жилое помещение переходит в собственность  молодой
семьи.
     Расчет размера социальной выплаты производится исходя из  нормы
общей  площади  жилого  помещения, установленной  для  семей  разной
численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1
кв. м общей площади жилья по Московской области. Норматив  стоимости
1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской
области    ежеквартально     устанавливается    органом     местного
самоуправления,  но  этот  норматив  не  должен  превышать  величины
средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в  Московской
области,  определяемой   уполномоченным  Правительством   Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     Размер общей  площади  жилого   помещения,  с  учетом   которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
     для семьи  численностью  2  человека  (молодые  супруги  или  1
молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
     для семьи численностью  3  и более  человек, включающей  помимо
молодых  супругов  1 и  более  детей  (либо  семьи, состоящей  из  1
молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена
семьи.
     Средняя стоимость  жилья,   принимаемая  при  расчете   размера
социальной выплаты, определяется по формуле:
     
     СтЖ = Н x РЖ,
     
     где:
     СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете  размера
социальной выплаты;
     Н -  норматив  стоимости  1  кв.  м  общей  площади  жилья   по
Московской  области,  определяемый  в  соответствии  с  требованиями
Программы;
     РЖ -  размер общей  площади  жилого помещения,  определяемый  в
соответствии с требованиями Программы.
     
     Размер социальных  выплат,   осуществляемых  за  счет   средств
федерального бюджета, средств  бюджета Московской области и  средств
бюджета  городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального
района, составляет не менее:
     - 35  процентов   средней  стоимости   жилья,  определяемой   в
соответствии  с требованиями  Программы,  -  для молодых  семей,  не
имеющих детей;
     - 40  процентов   средней  стоимости   жилья,  определяемой   в
соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей,  имеющих
1 ребенка и более.
     В случае   недостаточности   средств   федерального    бюджета,
выделенных  Московской   области  на  софинансирование   мероприятий
Программы  в текущем  году,  субсидия на  предоставление  социальных
выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена
за  счет  средств  бюджета Московской  области  в  пределах  средств
бюджета Московской области  на текущий  финансовый год на  указанные
цели при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет
средств   бюджета    городского   поселения   Ступино    Ступинского
муниципального района.
     Доля средств  бюджета  Московской  области  и  средств  бюджета
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района,
направляемых   на  реализацию   мероприятий   Программы,  с   учетом
указанного  уровня   бюджетной   обеспеченности  должна   составлять
соответственно:
     не менее (15 х КБО <*> - 5), а в случае, если КБО больше 2,  то
не менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
     не менее (15 х КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее
30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также
для неполных молодых семей.
     --------------------------------
<*> Коэффициент бюджетной обеспеченности.
     
     При этом  доля  участия средств  бюджета  городского  поселения
Ступино Ступинского муниципального района должна быть не менее  доли
участия средств бюджета Московской области.
     Объемы средств,  выделяемых   из  средств  бюджета   городского
поселения Ступино Ступинского  муниципального района для  реализации
Программы,  могут  уточняться при  формировании  бюджета  городского
поселения  Ступино Ступинского  муниципального  района на  очередной
календарный год.
     Общая площадь  приобретаемого  жилого помещения  в  расчете  на
каждого  члена   молодой  семьи,  учтенного   при  расчете   размера
социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади
жилого помещения, установленной  органами местного самоуправления  в
целях  принятия граждан  на  учет  в  качестве нуждающихся  в  жилых
помещениях в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение
оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой
предоставлена социальная выплата.
     Право молодой   семьи    на   получение   социальной    выплаты
удостоверяется  именным  документом  -  свидетельством  о  праве  на
получение социальной выплаты на приобретение (строительство)  жилого
помещения, которое не является ценной бумагой.
     Срок действия  свидетельства с  даты  его выдачи,  указанной  в
свидетельстве, составляет 9 месяцев.
     Размер социальной  выплаты,   предоставляемой  молодой   семье,
рассчитывается  органом   местного  самоуправления,   осуществляющим
выдачу  свидетельства,  указывается   в  свидетельстве  и   является
неизменным на  весь  срок его  действия.  Расчет размера  социальной
выплаты  производится  на  дату выдачи  свидетельства,  указанную  в
свидетельстве.
     Социальная выплата  предоставляется владельцу  свидетельства  в
безналичной  форме  путем  зачисления  средств,  предоставляемых   в
качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его счет в
кредитной организации  (далее - банк),  отобранной для  обслуживания
средств, предоставляемых  в качестве  социальных выплат,  выделяемых
молодым семьям.
     Владелец свидетельства в  течение  двух месяцев  с даты  выдачи
сдает свидетельство в банк. Свидетельство, предоставляемое в банк по
истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, не принимается.
     Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой  семьей,
может  находиться   на  территории   городского  поселения   Ступино
Ступинского муниципального района либо  по решению молодой семьи  на
территории любого муниципального образования Московской области.
     В случае  приобретения   жилого  помещения  или   строительства
индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных
жилищных  кредитов  или  займов  допускается  перечисление   средств
социальной выплаты в  счет погашения основной  суммы долга и  уплаты
процентов  по  ипотечному жилищному  кредиту  (займу).  Перечисление
средств социальной  выплаты  на погашение  иных процентов,  штрафов,
комиссий и пеней за  просрочку исполнения обязательств по  указанным
кредитам или займам не допускается.
     При этом    размер    предоставляемой    социальной     выплаты
ограничивается  суммой   остатка  основного   долга  и   начисленных
процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
     Администрация городского    поселения    Ступино    Ступинского
муниципального   района,    осуществляющая   выдачу    свидетельств,
информирует молодые семьи о порядке и условиях получения  социальной
выплаты, предоставляемой по свидетельству.
     Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка
предоставляется дополнительная социальная  выплата  за счет  средств
бюджета Московской  области и средств  бюджета городского  поселения
Ступино Ступинского муниципального  района в размере пяти  процентов
от расчетной стоимости жилья  для погашения части кредита или  займа
либо  для компенсации  затраченных  средств на  приобретение  жилого
помещения или строительство индивидуального жилого дома.
     Социальная выплата   в   случае   рождения   (усыновления   или
удочерения) ребенка предоставляется  участнику Программы в период  с
даты  выдачи  молодой  семье  свидетельства  о  праве  на  получение
социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого  помещения
до  даты  исполнения  банком  распоряжения  распорядителя  счета   о
перечислении банком  зачисленных на  его банковский  счет средств  в
счет  оплаты приобретаемого  жилого  помещения,  в том  числе  путем
оплаты  первоначального взноса  при  получении ипотечного  жилищного
кредита  или   займа   на  приобретение   жилья  или   строительство
индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты
процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на  приобретение
жилья  или  строительство индивидуального  жилого  помещения,  работ
(товаров,  услуг)  по  созданию  объекта  индивидуального  жилищного
строительства  либо уплаты  оставшейся  части паевого  взноса  члена
жилищного   накопительного   кооператива.   Порядок   предоставления
пятипроцентной  дополнительной  социальной  выплаты  устанавливается
Правительством Московской области.
     Право на улучшение жилищных условий с использованием  механизма
кредитования с  рассрочкой  платежа или  путем предоставления  жилых
помещений  на  условиях  кредитного  договора  (с  передачей  жилого
помещения  в  собственность  с  использованием  механизма  рассрочки
платежа) предоставляется молодой семье только один раз.
(Рвздел  в редакции Постановления Главы городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района от 22.10.2010 № 472-п)
     
           7. Планируемые результаты реализации Программы
     
     Улучшение жилищных условий жителей городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района  (рост  жилищной обеспеченности  с
26,2 кв. м на человека до 28,2 кв. м).
     Повышение доступности   приобретения   жилья,   когда   средняя
стоимость стандартной квартиры общей  площадью 54 кв. м будет  равна
среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за
3 года.
     Увеличение доли  семей,  которым  будет  доступно  приобретение
жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с
помощью собственных и заемных средств, с 18 до 30 процентов.
     Привлечение молодыми      семьями     собственных      средств,
дополнительных  финансовых  средств  банков  и  других  организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для  приобретения
жилья или строительства индивидуального жилья.
     Создание условий  для  повышения уровня  обеспеченности  жильем
молодых семей.
     Содействие в  обеспечении  получения свидетельств  о  праве  на
получение социальной выплаты  на приобретение (строительство)  жилых
помещений за счет средств бюджетов всех уровней в 2010-2012 годах 31
молодой семье.
     Выдача 31 свидетельства о праве на получение социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
     Укрепление семейных    отношений    и    снижение    социальной
напряженности  и количества  разводов  в молодых  семьях  (с 25%  до
20%).
(Раздел  в редакции Постановления Главы городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района от 22.10.2010 № 472-п)
     
                     8. Осуществление контроля
     
     Контроль за выполнением мероприятий, направленных на реализацию
Программы, осуществляет  первый   заместитель  главы   администрации
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района,
курирующий вопросы молодежной политики.
     
     
     
     Приложение N 1
     к Долгосрочной целевой программе
     
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
          ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
     ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО
      МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
                         НА 2010-2012 ГГ."
     
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      N  |      Наименование          |      Срок       |      Ответственный     |
|      п/п| мероприятия                | выполнения      |      исполнитель       |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      1. |      Организация           |      Постоянно  |      Администрация     |
|         | информационно-             |                 | городского             |
|         |      разъяснительной работы|                 |      поселения Ступино |
|         | среди                      |                 |      Ступинского       |
|         |      молодых семей по      |                 |      муниципального    |
|         | освещению                  |                 | района                 |
|         |      целей и задач         |                 |                        |
|         | Программы                  |                 |                        |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      2. |      Постановка молодых    |      Постоянно  |      Отдел учета       |
|         | семей на                   |                 |      и распределения   |
|         |      учет в качестве       |                 | жилой                  |
|         | нуждающихся                |                 |      площади           |
|         |      в улучшении жилищных  |                 |                        |
|         | условий                    |                 |                        |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      3. |      Организация           |      Постоянно  |      Администрация     |
|         | деятельности               |                 | городского             |
|         |      рабочей группы по     |                 |      поселения Ступино |
|         | включению                  |                 |      Ступинского       |
|         |      молодых семей в списки|                 |      муниципального    |
|         |      участников Программы  |                 | района                 |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      4. |      Формирование списков  |      Постоянно  |      Отдел             |
|         | молодых                    |                 | строительства          |
|         |      семей - получателей   |                 |      и архитектуры,    |
|         |      свидетельств          |                 |      администрация     |
|         |                            |                 | городского             |
|         |                            |                 |      поселения Ступино |
|         |                            |                 |      Ступинского       |
|         |                            |                 |      муниципального    |
|         |                            |                 | района                 |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      5. |      Организация учета     |      Постоянно  |      Администрация     |
|         | молодых                    |                 | городского             |
|         |      семей, участвующих    |                 |      поселения Ступино |
|         |      в Программе           |                 |      Ступинского       |
|         |                            |                 |      муниципального    |
|         |                            |                 | района                 |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      6. |      Утверждение объемов   |      2010-2012  |      Администрация     |
|         |      финансирования из     | годы            | городского             |
|         | средств                    |                 |      поселения Ступино |
|         |      бюджета городского    |                 |      Ступинского       |
|         | поселения                  |                 |      муниципального    |
|         |      Ступино Ступинского   |                 | района,                |
|         |      муниципального района |                 |      Ступинское        |
|         |                            |                 | финансовое             |
|         |                            |                 |      управление        |
|         |                            |                 | администрации          |
|         |                            |                 |      Ступинского       |
|         |                            |                 |      муниципального    |
|         |                            |                 | района                 |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      7. |      Формирование единой   |      С момента  |      Администрация     |
|         | базы                       |      утверждения| городского             |
|         |      данных об участниках  |      Программы  |      поселения Ступино |
|         |      Программы             | до              |      Ступинского       |
|         |                            |      ее         |      муниципального    |
|         |                            | исполнения      | района                 |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      8. |      Контролирование       |      Постоянно  |      Администрация     |
|         | механизма                  |                 | городского             |
|         |      финансирования        |                 |      поселения Ступино |
|         | Программы                  |                 |      Ступинского       |
|         |                            |                 |      муниципального    |
|         |                            |                 | района,                |
|         |                            |                 |      Ступинское        |
|         |                            |                 | финансовое             |
|         |                            |                 |      управление        |
|         |                            |                 | администрации          |
|         |                            |                 |      Ступинского       |
|         |                            |                 |      муниципального    |
|         |                            |                 | района                 |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      9. |      Анализ реализации     |      В          |      Администрация     |
|         | Программы                  | соответствии    | городского             |
|         |      и предоставление      |      с          |      поселения Ступино |
|         | отчетов                    | установленным   |      Ступинского       |
|         |      в комитет по          |      порядком   |      муниципального    |
|         | физической                 |                 | района                 |
|         |      культуре, спорту и    |                 |                        |
|         | работе                     |                 |                        |
|         |      с молодежью           |                 |                        |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|      10.|      Анализ реализации     |      В          |      Отдел             |
|         | Программы                  | соответствии    | строительства и        |
|         |      и представление       |      с          |      архитектуры,      |
|         | отчетов                    | требованиями    | Ступинское             |
|         |      по ней в Министерство |      Минфина    |      финансовое        |