Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 25.10.2010 № 473-п

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                    ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 25 октября 2010 г. N 473-п


  Об утверждении Административного регламента проведения проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
 муниципального контроля на территории городского поселения Ступино
                 Ступинского муниципального района


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным  законом от  26.12.2008 N  294-ФЗ "О  защите
прав  юридических лиц  при  осуществлении государственного  контроля
(надзора) и муниципального  контроля", Уставом городского  поселения
Ступино Ступинского муниципального района
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Административный  регламент  проведения  проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении
муниципального контроля на  территории городского поселения  Ступино
Ступинского муниципального района Московской области (прилагается).
     2. Организационно-контрольному отделу администрации  городского
поселения  Ступино  (Л.Н.   Горохова)  обеспечить  опубликование   в
установленном   порядке   и   разместить   на   официальном    сайте
администрации городского поселения Ступино.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя главы  администрации  городского  поселения
Ступино Ю.Д. Бородина.
     
     
     Глава
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области П.И. Челпан
     
     
     
     Приложение
     к постановлению главы
     городского поселения Ступино
     Московской области
     от 25 октября 2010 г. N 473-п
     
     
                     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
     ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
       НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО
              МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий Административный  регламент проведения  проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении
муниципального контроля на  территории городского поселения  Ступино
Ступинского  муниципального  района  Московской  области  (далее   -
Административный регламент) разработан в соответствии с  Федеральным
законом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от  26.12.2008   N  294-ФЗ   "О  защите  прав   юридических  лиц   и
индивидуальных предпринимателей  при осуществлении  государственного
контроля  (надзора)   и  муниципального  контроля",   постановлением
Правительства  Российской   Федерации  от  30.06.2010   N  489   "Об
утверждении  Правил  подготовки органами  государственного  контроля
(надзора)  и  органами  муниципального  контроля  ежегодных   планов
проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  и   индивидуальных
предпринимателей",  приказом  Министерства  экономического  развития
Российской Федерации  от 30.04.2009  N 141  "О реализации  положений
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального  контроля", Уставом городского  поселения
Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
     1.2. Административным   регламентом   устанавливается   порядок
проведения    проверок    юридических    лиц    и     индивидуальных
предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.
     1.3. Муниципальную функцию  по проведению проверок  юридических
лиц   и    индивидуальных    предпринимателей   при    осуществлении
муниципального контроля  (далее -  муниципальная функция)  исполняет
администрация    городского     поселения    Ступино     Ступинского
муниципального  района Московской  области  (далее -  Администрация)
через свои структурные подразделения.
     1.4. Для осуществления  муниципального контроля  постановлением
главы   городского   поселения   Ступино   создается   комиссия   по
осуществлению муниципального контроля.
     1.5. Ежегодные планы  проведения проверок,  а также  проведение
внеплановых выездных  проверок согласуются  со Ступинской  городской
прокуратурой.
     При проведении  проверок  Администрация  городского   поселения
Ступино  взаимодействует   с   органами  государственного   контроля
(надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
      2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
     
     2.1. Ежегодные  планы   проведения   проверок  размещаются   на
официальном сайте городского поселения  Ступино в сети Интернет,  за
исключением  сведений  ежегодных  планов,  распространение   которых
ограничено  или   запрещено  в   соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     2.2. Проверка  проводится  на  основании  постановления   главы
городского поселения Ступино.
--------------------------------------------------------------------          
     Примечание ИПС "Законодательство России":
     Нумерация пунктов  дана в  соответствии  с официальным  текстом
документа.
--------------------------------------------------------------------     
     2.2. Плановые проверки проводятся  не чаще чем  один раз в  три
года.
     2.3. Основанием  для   включения  в   план  проверок   является
истечение 3 лет со дня:
     - государственной      регистрации      юридического      лица,
индивидуального предпринимателя;
     - окончания  последней  плановой  проверки  юридического  лица,
индивидуального предпринимателя.
     2.4. Юридические   лица   и   индивидуальные    предприниматели
уведомляются письменно о проведении плановой проверки не позднее чем
в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
     2.5. О  проведении  внеплановой  выездной  проверки,  основания
проведения которой указаны в п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора)  и  муниципального  контроля",  Администрация   уведомляет
юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за 24
часа до начала ее проведения.
     2.6. Срок проведения документарных и выездных плановых проверок
не может превышать 20 рабочих дней.
     2.7. В  отношении  одного субъекта  малого  предпринимательства
общий срок проведения плановых выездных проверок не может  превышать
50 часов для  малого предприятия и 15  часов для микропредприятия  в
год.
     2.8. Плановая  проверка   юридических   лиц  и   индивидуальных
предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится  в
отношении не  более  чем 10%  общего  числа членов  саморегулируемой
организации и не менее чем двух членов саморегулируемой  организации
в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.
     2.9. Акт   проверки   оформляется  непосредственно   после   ее
завершения и подписывается  председателем и членами комиссии,  далее
утверждается главой городского поселения Ступино.
     2.10. В случае  если для составления  акта проверки  необходимо
получить  заключение   по   результатам  проведенных   исследований,
испытаний,  специальных   расследований,  экспертиз,  акт   проверки
составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после  завершения
мероприятий по контролю.
     2.11. Заверенная копия акта проверки  в течение 5 рабочих  дней
направляется в Ступинскую городскую прокуратуру.
     
           3. Организация и проведение плановой проверки
     
     3.1. Предметом    плановой   проверки    является    соблюдение
юридическим  лицом,   индивидуальным  предпринимателем  в   процессе
осуществления  деятельности  обязательных требований  и  требований,
установленных  муниципальными  правовыми  актами  органов   местного
самоуправления городского поселения Ступино.
     3.2. Основанием  для  проведения  плановых  проверок   является
ежегодный план проведения проверок.
     В срок  до 1  сентября  года, предшествующего  году  проведения
плановых проверок, Администрация направляет проекты ежегодных планов
проведения плановых проверок в Ступинскую городскую прокуратуру.
     Органы прокуратуры  рассматривают   проекты  ежегодных   планов
проведения плановых проверок на  предмет законности включения в  них
объектов  муниципального  контроля  и  в срок  до  1  октября  года,
предшествующего   году   проведения   плановых   проверок,    вносят
предложения Администрации городского поселения Ступино о  проведении
совместных плановых проверок.
     По итогам рассмотрения прокуратурой проектов планов  проведения
проверок в срок  до 1 ноября  года, предшествующего году  проведения
плановых проверок, Администрация направляет планы ежегодных плановых
проверок в Ступинскую городскую прокуратуру.
     3.3. Плановая  проверка   проводится   в  форме   документарной
проверки или выездной проверки.
     
         4. Организация и проведение документарной проверки
     
     4.1. Предметом   документарной  проверки   являются   сведения,
содержащиеся  в   документах   юридического  лица,   индивидуального
предпринимателя, устанавливающих  их организационно-правовую  форму,
права и  обязанности, документы, используемые  при осуществлении  их
деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и
требований,  установленных  муниципальными  нормативными   правовыми
актами органов местного самоуправления городского поселения Ступино,
исполнение предписаний органов муниципального контроля.
     4.2. В  процессе  проведения документарной  проверки  в  первую
очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального
предпринимателя, акты  предыдущих  проверок, материалы  рассмотрения
дел  об   административных  правонарушениях  и   иные  документы   о
результатах  осуществленного в  отношении  этого юридического  лица,
индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
     4.3. В  случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах,  вызывает обоснованные  сомнения  либо эти  сведения  не
позволяют  оценить  исполнение  юридическим  лицом,   индивидуальным
предпринимателем     требований,    установленных     муниципальными
нормативными  правовыми  актами, Администрация  направляет  в  адрес
юридического    лица,    адрес    индивидуального    предпринимателя
мотивированный запрос  с требованием  предоставить иные  необходимые
для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
     4.4. Указанные  в  запросе  документы  предоставляются  в  виде
копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя,
руководителя, иного должностного лица юридического лица.
     Не допускается  требовать  нотариального  удостоверения   копий
документов,   предоставляемых   в  Администрацию,   если   иное   не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     4.5. В  случае  если  в ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки и  (или)  противоречия в  предоставленных юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем   документах  либо   несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся  в
имеющихся  у Администрации  документах  и  (или) полученным  в  ходе
осуществления   муниципального   контроля,   информация   об    этом
направляется юридическому  лицу,  индивидуальному предпринимателю  с
требованием  предоставить  в  течение 10  рабочих  дней  необходимые
пояснения в письменной форме.
     4.6. При  проведении  документарной  проверки   рассматриваются
предоставленные   руководителем    или   иным   должностным    лицом
юридического    лица,    индивидуальным    предпринимателем,     его
уполномоченным представителем пояснения и документы,  подтверждающие
достоверность ранее предоставленных документов. В случае если  после
рассмотрения  представленных   пояснений  и   документов  либо   при
отсутствии   пояснений   будут   установлены   признаки    нарушения
требований,  установленных  муниципальными  нормативными   правовыми
актами, проводится выездная проверка.
     4.7. При  проведении  документарной проверки  Администрация  не
вправе    требовать    у    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя  сведения и  документы,  не относящиеся  к  предмету
документарной проверки.
     
           5. Организация и проведение выездной проверки
     
     5.1. Предметом  выездной   проверки  являются  содержащиеся   в
документах   юридического  лица,   индивидуального   предпринимателя
сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых
указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий,
строений, сооружений,  помещений,  оборудования, подобных  объектов,
транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   товары   (выполняемая    работа,
предоставляемые  услуги)  и  принимаемые  ими  меры  по   исполнению
обязательных требований  и требований, установленных  муниципальными
правовыми актами.
     5.2. Выездная  проверка  (как  плановая,  так  и   внеплановая)
проводится   по   месту   нахождения   юридического   лица,    месту
осуществления деятельности  индивидуального предпринимателя и  (или)
по месту фактического осуществления их деятельности.
     5.3. Выездная   проверка   проводится  в   случае,   если   при
документарной проверке не представляется возможным:
     - удовлетвориться   в   полноте   и   достоверности   сведений,
содержащихся в  уведомлении о начале  осуществления отдельных  видов
предпринимательской  деятельности  и  иных  документах  юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
     - оценить   соответствие   деятельности   юридического    лица,
индивидуального   предпринимателя   обязательным   требованиям   или
требованиям,  установленным  муниципальными  правовыми  актами,  без
проведения соответствующих мероприятий по контролю.
     5.4. Выездная  проверка  начинается с  предъявления  служебного
удостоверения   должностными    лицами   муниципального    контроля,
обязательного ознакомления руководителя или иного должностного  лица
юридического    лица,    индивидуального    предпринимателя,     его
уполномоченного  представителя  с  постановлением  главы  городского
поселения о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих
выездную  проверку лиц,  а  также  с целями,  задачами,  основаниями
проведения  выездной  проверки,  видами  и  объемом  мероприятий  по
контролю,    составом    экспертов,    представителями    экспертных
организаций,  привлекаемых  к   выездной  проверке,  со  сроками   и
условиями ее проведения.
     5.5. Если в ходе проверки стало известно, что хозяйственная или
иная деятельность,   являющаяся   объектом   проверки,   связана   с
нарушениями   требований   законодательства,   вопросы    выявления,
предотвращения  и  пресечения  которых не  относятся  к  компетенции
Администрации,    Администрация   направляет    в    соответствующие
уполномоченные органы информацию (сведения) о таких нарушениях.
     
          6. Организация и проведение внеплановой проверки
     
     6.1. Предметом   внеплановой   проверки   является   соблюдение
юридическим  лицом,   индивидуальным  предпринимателем  в   процессе
осуществления  деятельности  обязательных требований  и  требований,
установленных    муниципальными   правовыми    актами,    выполнение
предписаний Администрации, проведение мероприятий по  предотвращению
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей  среде,  по  обеспечению  безопасности  государства,   по
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера, по ликвидации последствий причинения  такого
вреда.
     6.2. Внеплановая  проверка  проводится  в  форме  документарной
проверки и (или) выездной проверки.
     6.3. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
     6.3.1. Истечение    срока   исполнения    юридическим    лицом,
индивидуальным  предпринимателем  ранее  выданного  предписания   об
устранении   выявленного    нарушения   требований,    установленных
муниципальными правовыми актами.
     6.3.2. Поступление  в   Администрацию  обращений  и   заявлений
граждан,   юридических    лиц,   индивидуальных    предпринимателей,
информации  от  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
     - возникновение  угрозы   причинения   вреда  жизни,   здоровью
граждан, вреда животным,  растениям, окружающей среде,  безопасности
государства,  а  также  угрозы чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера;
     - причинение  вреда жизни,  здоровью  граждан, вреда  животным,
растениям,  окружающей  среде,  безопасности  государства,  а  также
возникновение  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенного
характера.
     6.4. Обращения  и заявления,  не  позволяющие установить  лицо,
обратившееся  в  орган  муниципального контроля,  не  могут  служить
основанием для проведения внеплановой проверки.
     6.5. Внеплановые проверки проводятся на основании постановления
главы городского поселения Ступино, изданного по форме, утвержденной
приказом Министерства экономического  развития Российской  Федерации
от   30.04.2009  N   141.   Проверки  осуществляются   при   участии
индивидуального предпринимателя,  руководителя либо  уполномоченного
представителя юридического лица.
     6.6. В день подписания  постановления о проведении  внеплановой
проверки в Ступинскую городскую прокуратуру направляется заявление о
согласовании   проведения   внеплановой   проверки   с   приложением
заверенной копии соответствующего постановления.
     6.7. Внеплановая    выездная    проверка    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей может быть проведена по  основаниям,
указанным  в   подпунктах   6.3.1,  6.3.2   пункта  6.3   настоящего
Административного  регламента,   после   согласования  с   городской
прокуратурой.
     6.8. Если  основанием   для  проведения  внеплановой   выездной
проверки является  причинение вреда жизни,  здоровью граждан,  вреда
животным, растениям, окружающей  среде, безопасности государства,  а
также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного
характера,  обнаружение   нарушений,  установленных   муниципальными
правовыми актами,  в момент  совершения  таких нарушений  в связи  с
необходимостью   принятия   неотложных  мер   Администрация   вправе
приступить    к    проведению    внеплановой    выездной    проверки
незамедлительно  с  извещением городской  прокуратуры  о  проведении
мероприятий по контролю  посредством направления заявления в  органы
прокуратуры в течение 24 часов.
     6.9. В случае если в результате деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни,
здоровью граждан,  вред   животным,  растениям,  окружающей   среде,
безопасности  государства, а  также  возникли или  могут  возникнуть
чрезвычайные   ситуации   природного   и   техногенного   характера,
предварительное   уведомление   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей о начале  проведения внеплановой выездной  проверки
не требуется.
     
             7. Порядок оформления результатов проверки
     
     7.1. При проведении проверки проводившие проверку не вправе:
     - проверять выполнение требований, установленных муниципальными
нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся  к
полномочиям Администрации;
     - осуществлять  плановую или  внеплановую  выездную проверку  в
случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного
лица   или   уполномоченного   представителя   юридического    лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя,
за исключением  проведения  такой проверки  в  случаях, указанных  в
подпунктах  6.3.1,  6.3.2 пункта  6.3  настоящего  Административного
регламента;
     - требовать  предоставления  документов,  информации,  образцов
продукции, объектов  производственной  среды, если  они не  являются
объектами проверки  или не  относятся к предмету  проверки, а  также
изымать оригиналы таких документов;
     - распространять информацию, полученную в результате проведения
проверки и  составляющую государственную,  коммерческую,  служебную,
иную   охраняемую   законом    тайну,   за   исключением    случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     - превышать установленные сроки проведения проверки;
     - осуществлять   выдачу   юридическим   лицам,   индивидуальным
предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет
мероприятий по контролю.
     7.2. По   результатам   проверки  составляется   акт   в   двух
экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ  от
30.04.2009 N  141  "О реализации  положений  Федерального закона  "О
защите прав  юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля (надзора) и  муниципального
контроля".
     7.3. В акте проверки указываются:
     - дата, время и место составления акта проверки;
     - наименование структурного подразделения органа муниципального
контроля;
     - дата  и  номер   постановления  главы  городского   поселения
Ступино;
     - фамилии, имена,  отчества и должности  должностного лица  или
должностных лиц, проводивших проверку;
     - наименование проверяемого юридического лица или фамилия,  имя
и отчество  индивидуального предпринимателя, а  также фамилия,  имя,
отчество  и  должность  руководителя  иного  должностного  лица  или
уполномоченного  представителя  юридического  лица,  уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших  при
проведении проверки;
     - дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     - сведения о  результатах проверки,  в том  числе о  выявленных
нарушениях   требований,  установленных   муниципальными   правовыми
актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
     - сведения об ознакомлении  или отказе  в ознакомлении с  актом
проверки руководителя, иного  должностного лица или  уполномоченного
представителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его уполномоченного  представителя, присутствовавших при  проведении
проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,
а  также  сведения о  внесении  в  журнал  учета проверок  записи  о
проведенной проверке либо  о невозможности  внесения такой записи  в
связи   с   отсутствием   у   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя указанного журнала;
     - подписи должностного  лица или  должностных лиц,  проводивших
проверку.
     7.4. К  акту  проверки  прилагаются  протоколы  или  заключения
проведенных  экспертиз,  объяснения  работников  юридического  лица,
работников индивидуального  предпринимателя, на которых  возлагается
ответственность    за     нарушение    требований,     установленных
муниципальными   правовыми   актами,   предписания   об   устранении
выявленных  нарушений  и  иные  связанные  с  результатами  проверки
документы или их копии.
     7.5. Акт   проверки   оформляется  непосредственно   после   ее
завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями  приложений
вручается руководителю, иному должностному лицу или  уполномоченному
представителю  юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,
его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении  либо
об  отказе в  ознакомлении  с актом  проверки.  В случае  отсутствия
руководителя,   иного   должностного   лица   или    уполномоченного
представителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его  уполномоченного   представителя,  а  также   в  случае   отказа
проверяемого лица  дать расписку  об ознакомлении либо  об отказе  в
ознакомлении с  актом  проверки акт  направляется заказным  почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Администрации.
     7.6. В случае  если  для составления  акта проверки  необходимо
получить  заключения  по  результатам  проведенных  экспертиз,   акт
проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после
завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю,  иному
должностному   лицу   или   предпринимателю,   его   уполномоченному
представителю  под  расписку  либо  направляется  заказным  почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
     7.7. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки
требуется согласование ее проведения с городской прокуратурой, копия
акта проверки направляется в прокуратуру в течение пяти рабочих дней
со дня составления акта проверки.
     7.8. Результаты проверки,  содержащие информацию,  составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются  с
соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
     7.9. Юридические лица,  индивидуальные предприниматели  обязаны
вести журнал  учета  проверок по  установленной федеральным  органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  Правительством   Российской
Федерации.
     7.10. В  журнале  учета  проверок  должностными  лицами  органа
муниципального   контроля   осуществляется  запись   о   проведенной
проверке, содержащая сведения  о наименовании органа  муниципального
контроля, датах начала и  окончания проведения проверки, времени  ее
проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,
выявленных нарушениях и  выданных предписаниях, а также  указываются
фамилии,  имена,   отчества  и  должности   должностного  лица   или
должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
     7.11. При отсутствии  журнала  учета проверок  в акте  проверки
делается соответствующая запись.
     7.12. Юридическое    лицо,   индивидуальный    предприниматель,
проверка  которых  проводилась,  в  случае  несогласия  с   фактами,
выводами, предложениями, изложенными в  акте проверки, в течение  15
дней  с  даты   получения  акта   проверки  вправе  предоставить   в
администрацию  в  письменной  форме  возражения  в  отношении   акта
проверки в целом или  его отдельных положений. При этом  юридическое
лицо,  индивидуальный  предприниматель  вправе  приложить  к   таким
возражениям   документы,    подтверждающие   обоснованность    таких
возражений или их заверенные копии.
     
           8. Обязанности должностных лиц, осуществляющих
                 проведение муниципальной проверки
     
     8.1. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
юридическим  лицом,   индивидуальным  предпринимателем   требований,
установленных  муниципальными  правовыми  актами,  должностные  лица
администрации,   проводившие   проверку,  в   пределах   полномочий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
     - выдать   предписание   юридическому   лицу,   индивидуальному
предпринимателю  об  устранении  выявленных  нарушений  с  указанием
сроков их устранения;
     - принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,
здоровью граждан,  вреда  животным,  растениям,  окружающей   среде,
обеспечению безопасности  государства, предупреждению  возникновения
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера, а  также
меры  по  привлечению  лиц,  допустивших  выявленные  нарушения,   к
ответственности.
     8.2. В случае  если  при проведении  проверки установлено,  что
деятельность  юридического  лица,  его  филиала,  представительства,
структурного    подразделения,   индивидуального    предпринимателя,
эксплуатация   ими   зданий,   строений,   сооружений,    помещений,
оборудования, подобных объектов, транспортных средств,  производимые
и  реализуемые  ими  товары  (выполняемые  работы,   предоставляемые
услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни,
здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,
безопасности   государства,  возникновения   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера  или такой вред причинен,  лица,
уполномоченные  на  проведение  проверки,  обязаны   незамедлительно
принять меры  по недопущению  причинения вреда  или прекращению  его
причинения и довести до  сведения граждан, а также юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей любым доступным способом  информацию
о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
     8.3. Должностные  лица  Администрации при  проведении  проверки
обязаны:
     - своевременно  и в  полной  мере исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия  по
предупреждению,  выявлению   и   пресечению  нарушений   требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
     - соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права  и
законные     интересы     юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя, проверка которых проводится;
     - проводить   проверку   на   основании   постановления   главы
городского поселения Ступино;
     - проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей, выездную  проверку только  при предъявлении  служебных
удостоверений,  копии   постановления  главы  городского   поселения
Ступино,  а  в  случаях, предусмотренных  подпунктами  6.3.1,  6.3.2
пункта 6.3 настоящего Административного регламента, копии  документа
о согласовании проведения проверки;
     - не препятствовать руководителю,  иному должностному лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю,  его уполномоченному  представителю  присутствовать
при  проведении   проверки   и  давать   разъяснения  по   вопросам,
относящимся к предмету проверки;
     - предоставлять  руководителю,  иному  должностному  лицу   или
уполномоченному  представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его  уполномоченному представителю,  присутствующим
при  проведении  проверки,  информацию и  документы,  относящиеся  к
предмету проверки;
     - знакомить   руководителя,    иное   должностное   лицо    или
уполномоченного  представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его  уполномоченного  представителя с  результатами
проверки;
     - учитывать  при   определении  мер,   принимаемых  по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести  нарушений,
их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для  животных,
растений,   окружающей   среды,   безопасности   государства,    для
возникновения  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенного
характера, а также  не допускать  необоснованное ограничение прав  и
законных   интересов   граждан,  юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей;
     - доказывать обоснованность своих  действий при их  обжаловании
юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     - соблюдать    сроки   проведения    проверки,    установленные
федеральным законом;
     - не   требовать   от   юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения, предоставление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     - перед  началом  проведения   выездной  проверки  по   просьбе
руководителя,   иного   должностного   лица   или    уполномоченного
представителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его  уполномоченного  представителя  ознакомить  их  с   положениями
административного регламента;
     - осуществлять запись  о проведенной проверке  в журнале  учета
проверок.
     8.4. Должностные  лица  Администрации,  проводившие   проверку,
ежеквартально не позднее трех  рабочих дней по окончании  последнего
дня месяца квартала предоставляют главе городского поселения Ступино
отчет о проведенных проверках.
     
                 9. Ответственность должностных лиц
     
     9.1. Должностные   лица   Администрации,   уполномоченные    на
осуществление  муниципального   контроля,  в  случае   ненадлежащего
исполнения муниципальной функции, служебных обязанностей, совершения
противоправных действий (бездействия) при проведении проверки  несут
ответственность  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     
          10. Защита прав юридических лиц и индивидуальных
             при осуществлении муниципального контроля
     
     10.1. Защита   прав    юридических    лиц   и    индивидуальных
предпринимателей   при    осуществлении   муниципального    контроля
осуществляется  в  административном  и  (или)  судебном  порядке   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
                11. Ответственность юридических лиц,
                  индивидуальных предпринимателей
     
     11.1. При   проведении   проверок  юридические   лица   обязаны
обеспечить  присутствие  руководителей,  иных  должностных  лиц  или
уполномоченных   представителей  юридических   лиц;   индивидуальные
предприниматели обязаны  присутствовать  или обеспечить  присутствие
уполномоченных  представителей,   ответственных  за  организацию   и
проведение  мероприятий  по  выполнению  обязательных  требований  и
требований, установленных муниципальными правовыми актами.
     11.2. Юридические лица, их руководители, иные должностные  лица
или  уполномоченные  представители юридических  лиц,  индивидуальные
предприниматели,   их  уполномоченные   представители,   допустившие
нарушение      действующего     законодательства,      необоснованно
препятствующие  проведению  проверок,  уклоняющиеся  от   проведения
проверок и  (или) не  исполняющие в  установленный срок  предписаний
Администрации  об   устранении  выявленных  нарушений   обязательных
требований или  требований,  установленных муниципальными  правовыми
актами,  несут ответственность  в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.