Расширенный поиск

Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 24.02.2011 № 55/9

исключенные  из  их  компетенции федеральными  законами  и  законами
субъектов  Российской  Федерации,  только  при  наличии  собственных
финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

 

Статья 27. Реестры расходных обязательств

 

     1. Администрация  городского   поселения  Озеры  ведет   реестр
расходных обязательств.
     2. Под реестром расходных обязательств понимается  используемый
при  составлении  проекта  бюджета  свод  (перечень)  законов,  иных
нормативных   правовых   актов,   муниципальных   правовых    актов,
обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые
основания   для    иных   расходных    обязательств   с    указанием
соответствующих  положений  (статей,  частей,  пунктов,  подпунктов,
абзацев) законов  и иных нормативных  правовых актов,  муниципальных
правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых
для исполнения включенных в реестр обязательств.
     3. Реестр  расходных  обязательств городского  поселения  Озеры
ведется в порядке, установленном администрацией городского поселения
Озеры.
     Реестр расходных   обязательств  городского   поселения   Озеры
представляется  финансовым  органом  администрации  в   Министерство
финансов Московской области  в порядке, установленном  Министерством
финансов Московской области

 

  Раздел IV. Сбалансированность бюджета городского поселения Озеры

 

Статья 28. Дефицит бюджета

 

     1. Дефицит  бюджета  городского поселения  Озеры  на  очередной
финансовый  год  устанавливается   решением  о  бюджете   городского
поселения Озеры.
     2. Дефицит  бюджета  городского   поселения  Озеры  не   должен
превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема  доходов
бюджета без учета  утвержденного объема безвозмездных поступлений  и
(или)  поступлений налоговых  доходов  по дополнительным  нормативам
отчислений.
     3. В   случае   утверждения   муниципальным   правовым    актом
представительного  органа  муниципального образования  о  бюджете  в
составе   источников   финансирования  дефицита   местного   бюджета
поступлений  от  продажи  акций  и иных  форм  участия  в  капитале,
находящихся в собственности  муниципального образования, и  снижения
остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит
местного   бюджета   может  превысить   ограничения,   установленные
настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения
остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
     4. Дефицит  местного бюджета,  сложившийся  по данным  годового
отчета    об    исполнении    соответствующего    бюджета,    должен
соответствовать  ограничениям,  установленным  пунктом  2  настоящей
статьи.
     Превышение по  данным  годового отчета  об  исполнении  бюджета
городского   поселения   Озеры   установленных   настоящей   статьей
ограничений   является   нарушением   бюджетного    законодательства
Российской Федерации и  влечет применение предусмотренных  Бюджетным
кодексом   Российской  Федерации   мер   принуждения  за   нарушение
бюджетного законодательства Российской Федерации.

 

Статья 29. Бюджетные кредиты

 

     1. Бюджетный  кредит  может  быть  предоставлен  муниципальному
образованию   или   юридическому   лицу   на   основании   договора,
заключенного   в   соответствии  с   гражданским   законодательством
Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным
кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми  актами
бюджетного законодательства  Российской Федерации, на  условиях и  в
пределах    бюджетных     ассигнований,    которые     предусмотрены
соответствующим решением о бюджете городского поселения Озеры.
     Бюджетный кредит может быть предоставлен только  муниципальному
образованию или  юридическому  лицу, которое  не имеет  просроченной
задолженности  по  денежным  обязательствам  перед   соответствующим
бюджетом (публично-правовым образованием),  а для юридических лиц  -
также  по  обязательным  платежам  в  бюджетную  систему  Российской
Федерации,  за  исключением  случаев  реструктуризации  обязательств
(задолженности).
     К правоотношениям   сторон,    вытекающим    из   договора    о
предоставлении   бюджетного    кредита,   применяется    гражданское
законодательство Российской  Федерации, если  иное не  предусмотрено
Кодексом.
     2. Бюджетный кредит  предоставляется на условиях  возмездности,
если иное не  предусмотрено Бюджетным кодексом Российской  Федерации
или решением Совета депутатов  городского поселения Озеры о  бюджете
городского поселения Озеры и возвратности.
     При утверждении    бюджета    городского    поселения     Озеры
устанавливаются цели, на  которые может быть предоставлен  бюджетный
кредит,  условия  и   порядок  предоставления  бюджетных   кредитов,
бюджетные ассигнования  для  их предоставления  на  срок в  пределах
финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а
также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
     Заемщики обязаны вернуть бюджетный  кредит и уплатить  проценты
за  пользование  им  в  порядке  и  сроки,  установленные  условиями
предоставления кредита и (или) договором.
     3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при  условии
предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства
по возврату указанного кредита,  уплате процентных и иных  платежей,
предусмотренных соответствующим договором (соглашением).
     Способами обеспечения   исполнения  обязательств   юридического
лица,  муниципального образования  по  возврату бюджетного  кредита,
уплате  процентных  и  иных  платежей,  предусмотренных  решением  о
бюджете и (или)  договором, могут  быть только банковские  гарантии,
поручительства, государственные  или  муниципальные гарантии,  залог
имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
Обеспечение  исполнения обязательств  должно  иметь высокую  степень
ликвидности.
     Не допускается  принятие  в  качестве  обеспечения   исполнения
обязательств   юридического    лица,   муниципального    образования
государственных   или   муниципальных   гарантий   публично-правовых
образований,  поручительств  и  гарантий  юридических  лиц,  имеющих
просроченную задолженность по обязательным платежам или по  денежным
обязательствам  перед  соответствующим  бюджетом  (публично-правовым
образованием), а  также  поручительств и  гарантий юридических  лиц,
величина чистых активов которых меньше величины, равной  трехкратной
сумме предоставляемого кредита.
     Оценка имущества, предоставляемого  в  залог, осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Оценка надежности     (ликвидности)    банковской     гарантии,
поручительства  осуществляется администрацией  городского  поселения
Озеры в установленном ей порядке.
     При неспособности заемщика  (юридического лица,  муниципального
образования)   обеспечить   исполнение  обязательств   по   возврату
бюджетного   кредита,   уплате    процентных   и   иных    платежей,
предусмотренных соответствующим договором (соглашением),  способами,
предусмотренными   настоящим    пунктом,    бюджетный   кредит    не
предоставляется.
     В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской
Федерации, бюджетный кредит  может быть предоставлен  муниципальному
образованию  без  предоставления им  обеспечения  исполнения  своего
обязательства по  возврату указанного кредита,  уплате процентных  и
иных    платежей,    предусмотренных    соответствующим    договором
(соглашением).
     4. Муниципальное  образование   в  договоре  о   предоставлении
бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с
его  заключением,  представляет администрация  городского  поселения
Озеры.
     5. Обязательным  условием  предоставления  бюджетного   кредита
юридическому  лицу  является  проведение  предварительной   проверки
финансового  состояния  юридического лица  -  получателя  бюджетного
кредита,  его  гаранта  или  поручителя  администрацией   городского
поселения Озеры или по поручению администрации уполномоченным лицом.
     6. До  полного исполнения  обязательств  по бюджетному  кредиту
администрация городского поселения Озеры (уполномоченное лицо) ведет
учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии
с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку
финансового    состояния    заемщиков,    гарантов,     поручителей,
достаточности суммы предоставленного обеспечения.
     Проверка целевого     использования     бюджетного      кредита
осуществляется администрацией городского поселения Озеры.
     При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения
обязательств или  существенного   ухудшения  финансового   состояния
гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств  заемщика
подлежит  полной или  частичной  замене  в  целях приведения  его  в
соответствие установленным  требованиям. При неспособности  заемщика
предоставить иное  или дополнительное  обеспечение исполнения  своих
обязательств,  а также  в  случае нецелевого  использования  средств
бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.
     7. При невыполнении заемщиком,  гарантом или поручителем  своих
обязательств  по возврату  бюджетного  кредита, уплате  процентов  и
(или) иных  платежей, предусмотренных заключенным  с ним  договором,
администрация  городского  поселения  Озеры  или  по  ее   поручению
уполномоченное лицо  принимает меры по  принудительному взысканию  с
заемщика, гаранта или  поручителя просроченной задолженности, в  том
числе по обращению взыскания на предмет залога.
     8. Заемщики,  гаранты,   поручители   и  залогодатели   обязаны
предоставлять информацию и документы, запрашиваемые  уполномоченными
органами (лицами) в целях реализации ими своих функций и полномочий,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и   иными
правовыми актами.
     9. Если иное не установлено договором, обязанность по  возврату
бюджетных кредитов,  а также  по внесению платы  за пользование  ими
считается исполненной  с момента совершения  операции по  зачислению
(учету)  денежных  средств   на  счет  доходов  бюджета   городского
поселения Озеры.
     10. Под  реструктуризацией   обязательств  (задолженности)   по
бюджетному    кредиту    понимаются   основанное    на    соглашении
предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а  также
прекращение  первоначального  обязательства  с  заменой  его  другим
обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет
или способ исполнения.
     Условия реструктуризации   обязательств   (задолженности)    по
бюджетному кредиту устанавливаются решениями о бюджете и принятыми в
соответствии  с  ними актами  местной  администрации  муниципального
образования,   которыми   также  определяется   порядок   проведения
реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.
     11. В  порядке  и  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской   Федерации   о   судопроизводстве,   об   исполнительном
производстве  и  о  несостоятельности  (банкротстве),  администрация
городского поселения  Озеры  вправе принимать  решения о  заключении
мировых    соглашений,    устанавливая    условия     урегулирования
задолженности должников по  денежным обязательствам перед  городским
поселением  Озеры   способами,   предусмотренными  решением   Совета
депутатов городского поселения Озеры о бюджете.

 

Статья 30.  Предоставление  бюджетных  кредитов  бюджету  городского
поселения Озеры

 

     1. Бюджету  городского поселения  Озеры  из бюджета  Московской
области могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
     Основания, условия  предоставления,  использования  и  возврата
бюджетных  кредитов  устанавливаются законом  Московской  области  о
бюджете  Московской области  и  принимаемыми  в соответствии  с  ним
нормативными   правовыми   актами  высших   исполнительных   органов
государственной власти Московской области.
     В случае  если  предоставленные  бюджету  городского  поселения
Озеры из бюджета Московской области бюджетные кредиты не погашены  в
установленные   сроки,   остаток  непогашенного   кредита,   включая
проценты,  штрафы  и  пени, взыскивается  за  счет  дотаций  бюджету
городского поселения Озеры из бюджета Московской области, а также за
счет отчислений  от  федеральных и  региональных  налогов и  сборов,
налогов,   предусмотренных    специальными   налоговыми    режимами,
подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Озеры.
     2. Бюджету   городского   поселения   из   бюджета    Озерского
муниципального  района могут  предоставляться  бюджетные кредиты  на
срок до трех лет.
     Основания, условия  предоставления,  использования  и  возврата
бюджетных кредитов  устанавливаются муниципальными правовыми  актами
Совета депутатов  Озерского муниципального района  и принимаемыми  в
соответствии с  ними муниципальными  правовыми актами  администрации
Озерского муниципального района.
     В случае  если  предоставленные  бюджету  городского  поселения
Озеры из бюджета  Озерского муниципального района бюджетные  кредиты
не погашены  в установленные сроки,  остаток непогашенного  кредита,
включая  проценты,  штрафы  и пени,  взыскивается  за  счет  дотаций
бюджету   городского   поселения   Озеры   из   бюджета    Озерского
муниципального района  (в случае  передачи Озерскому  муниципальному
району  полномочия  Московской  области  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений), а  также за  счет доходов от  федеральных
налогов и сборов,  налогов, предусмотренных специальными  налоговыми
режимами,  региональных  налогов,  подлежащих  зачислению  в  бюджет
городского поселения Озеры.
     3. Финансовые  органы  муниципальных  районов  устанавливают  в
соответствии  с  общими  требованиями,  определяемыми  Министерством
финансов   Российской   Федерации,   порядок   взыскания    остатков
непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

 

Статья 31. Муниципальный долг

 

     1. Муниципальный   долг   -   обязательства,   возникающие   из
муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц,
другие обязательства в соответствии с видами долговых  обязательств,
установленными Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,  настоящим
Положением, принятые на себя городским поселением Озеры.
     2. Долговые обязательства городского поселения Озеры  полностью
и  без  условий  обеспечиваются  всем  находящимся  в  собственности
городского поселения Озеры имуществом, составляющим казну городского
поселения Озеры, и  исполняются за  счет средств бюджета  городского
поселения Озеры.
     3. Городское  поселение  Озеры  не  несет  ответственности   по
долговым обязательствам  Российской Федерации, субъектов  Российской
Федерации   и  иных   муниципальных   образований,  если   указанные
обязательства не были гарантированы городским поселением Озеры.
     4. Долговые  обязательства  городского  поселения  Озеры  могут
существовать в виде обязательств по:
     1) ценным  бумагам  муниципального  образования  (муниципальным
ценным бумагам);
     2) бюджетным  кредитам,   привлеченным   в  бюджет   городского
поселения  Озеры от  других  бюджетов бюджетной  системы  Российской
Федерации;
     3) кредитам, полученным городским поселением Озеры от кредитных
организаций;
     4) гарантиям   городского   поселения   Озеры    (муниципальным
гарантиям).
     Долговые обязательства  городского  поселения  Озеры  не  могут
существовать в иных видах, за исключением предусмотренных  настоящим
пунктом.
     5. Долговые  обязательства  могут  быть  краткосрочными  (менее
одного  года),  среднесрочными  (от  одного  года  до  пяти  лет)  и
долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
     6. Управление      муниципальным     долгом      осуществляется
администрацией городского поселения  Озеры либо  иным органом по  ее
поручению.

 

Статья 32. Предельный объем муниципального долга

 

     1. Предельный   объем   муниципального   долга   на   очередной
финансовый  год  (каждый  год  планового  периода)   устанавливается
решением  Совета  депутатов  городского поселения  Озеры  о  бюджете
городского поселения Озеры.
     2. Предельный  объем муниципального  долга  в целях  настоящего
Положения означает объем муниципального долга, который не может быть
превышен при исполнении бюджета городского поселения Озеры.
3. Предельный  объем  муниципального   долга  не  должен   превышать
утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без  учета
утвержденного объема безвозмездных  поступлений и (или)  поступлений
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
     4. Превышение при исполнении бюджета городского поселения Озеры
установленных настоящей  статьей  ограничений  является   нарушением
бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение
мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства  Российской
Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     5. Если  при  исполнении  бюджета  объем  муниципального  долга
превышает  предельный  объем  муниципального  долга,   установленный
решением о бюджете городского поселения Озеры, администрация  вправе
принимать  новые  долговые  обязательства  только  после  приведения
объема муниципального долга в соответствие с требованиями  настоящей
статьи.
     6. Решением   о   бюджете   устанавливается   верхний    предел
муниципального долга по  состоянию на 1  января года, следующего  за
очередным  финансовым годом  (очередным  финансовым годом  и  каждым
годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель,
с указанием  в том  числе  верхнего предела  долга по  муниципальным
гарантиям.
     7. Верхний  предел   муниципального  долга  устанавливается   с
соблюдением ограничений, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

 

Статья 33. Муниципальные заимствования

 

     1. Под муниципальными заимствованиями понимаются  муниципальные
займы,  осуществляемые   путем   выпуска  ценных   бумаг  от   имени
муниципального  образования городское  поселение  Озеры, и  кредиты,
привлекаемые  в  соответствии   с  положениями  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации в бюджет  городского поселения Озеры от  других
бюджетов  бюджетной  системы  Российской Федерации  и  от  кредитных
организаций,   по    которым   возникают   муниципальные    долговые
обязательства.
     2. Муниципальные  внутренние  заимствования  осуществляются   в
целях финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры,  а
также  для  погашения  долговых  обязательств  городского  поселения
Озеры.
     Право осуществления   муниципальных  заимствований   от   имени
муниципального  образования  принадлежит  администрации   городского
поселения Озеры.

 

Статья 34. Предоставление муниципальных гарантий

 

     1. От имени городского  поселения Озеры муниципальные  гарантии
предоставляются  местной  администрацией  в  пределах  общей   суммы
предоставляемых гарантий,  указанной  в решении  Совета депутатов  о
бюджете на  очередной  финансовый год  (очередной  финансовый год  и
плановый период), в  соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  и  в  порядке,  установленном  муниципальными
правовыми актами.
     2. Местная администрация  городского поселения Озеры  заключает
договоры  о предоставлении  муниципальных  гарантий, об  обеспечении
исполнения  принципалом  его   возможных  будущих  обязательств   по
возмещению гаранту в порядке  регресса сумм, уплаченных гарантом  во
исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает
муниципальные гарантии.
     Порядок и  сроки  возмещения  принципалом  гаранту  в   порядке
регресса  сумм,   уплаченных  гарантом   во  исполнение   (частичное
исполнение) обязательств по  гарантии, определяются договором  между
гарантом и  принципалом. При  отсутствии соглашения  сторон по  этим
вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к  принципалу
осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
     3. Общая  сумма   обязательств,  вытекающих  из   муниципальных
гарантий  в  валюте  Российской  Федерации,  а  также  муниципальных
гарантий  в иностранной  валюте,  предоставленных в  соответствии  с
пунктом  2  статьи  104  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
включается  в   состав  муниципального  долга   как  вид   долгового
обязательства.
     5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии  подлежит
отражению в муниципальной долговой книге.
     6. Финансовый  орган  муниципального  образования  ведет   учет
выданных гарантий, исполнения обязательств принципала,  обеспеченных
гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным
гарантиям.

 

Статья 35. Межбюджетное регулирование в городском поселении Озеры

 

     Межбюджетное регулирование   в   городском   поселении    Озеры
осуществляется  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации, законами Московской области, нормативными актами  органов
местного самоуправления городского поселения Озеры.

 

        Раздел V. Полномочия участников бюджетного процесса

 

Статья 36. Участники бюджетного процесса

 

     Участниками бюджетного  процесса  в городском  поселении  Озеры
являются:
     - глава городского поселения Озеры;
     - Совет депутатов городского поселения Озеры;
     - администрация городского поселения Озеры;
     - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
     - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
     - главные     администраторы    (администраторы)     источников
финансирования дефицита бюджета;
     - получатели бюджетных средств.

 

Статья 37. Бюджетные полномочия главы городского поселения Озеры

 

     Глава городского поселения Озеры:
     - определяет  бюджетную,   налоговую,   кредитную  и   долговую
политику городского поселения Озеры;
     - определяет  порядок  и  сроки  составления  проекта  местного
бюджета, отчета о его исполнении;
     - вносит на рассмотрение Совета депутатов городского  поселения
Озеры  проект  бюджета  городского поселения  Озеры  с  необходимыми
документами и материалами,  проекты решений  о внесении изменений  в
решение   о   бюджете,   план   социально-экономического   развития,
муниципальные программы;
     - представляет  на  утверждение   Совета  депутатов  отчет   об
исполнении  бюджета,   плана  социально-экономического  развития   и
целевых программ;
     - вносит   в  Совет   депутатов   городского  поселения   Озеры
предложения по  установлению,  изменению, отмене  местных налогов  и
сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
     - дает  разрешение  на  открытие  и  закрытие  счетов  местного
бюджета;
     - принимает решение о предоставлении бюджетного кредита за счет
средств местного бюджета, а также  о размере процентов по кредиту  и
сроке его возврата;
     - принимает    решение    об    осуществлении     муниципальных
заимствований, предоставлении муниципальных гарантий;
     - подписывает  и обнародует  в  порядке, установленном  Уставом
городского  поселения  Озеры, решения,  принятые  Советом  депутатов
городского поселения Озеры по бюджетным вопросам;
     - издает правовые акты по бюджетным вопросам;
     - осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

Статья 38.   Бюджетные   полномочия  Совета   депутатов   городского
поселения Озеры

 

     Совет депутатов городского поселения Озеры:
     - рассматривает и утверждает бюджет городского поселения  Озеры
и отчет о его исполнении;
     - осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета;
     - формирует    и    определяет   правовой    статус    органов,
осуществляющих контроль за исполнением бюджета;
     - осуществляет  другие полномочия  в  соответствии с  Бюджетным
кодексом Российской  Федерации и иными  правовыми актами  бюджетного
законодательства Российской Федерации;

 

Статья 39. Бюджетные  полномочия администрации городского  поселения
Озеры

 

     Администрация городского поселения Озеры:
     - обеспечивает составление проекта  бюджета (проекта бюджета  и
среднесрочного  финансового  плана),   вносит  его  с   необходимыми
документами и материалами на утверждение в Совет депутатов;
     - разрабатывает  и утверждает  методики  распределения и  (или)
порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
     - обеспечивает  исполнение  бюджета  и  составление   бюджетной
отчетности;
     - представляет отчет  об  исполнении бюджета  на утверждение  в
Совет депутатов;
     - обеспечивает управление муниципальным долгом;
     - осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом
Российской Федерации  и  (или)  принимаемыми в  соответствии  с  ним
нормативными  правовыми  актами (муниципальными  правовыми  актами),
регулирующими бюджетные правоотношения;
     - организует исполнение бюджета;
     - устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
     - ежемесячно  составляет  и   представляет  отчет  о   кассовом
исполнении бюджета в  порядке, установленном Министерством  финансов
Московской области;
     - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленные
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации и  (или)  принимаемыми  в
соответствии  с ним  нормативными  правовыми актами  (муниципальными
правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 40.  Бюджетные  полномочия  главных  распорядителей   средств
бюджета городского поселения Озеры

 

     1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает  следующими
бюджетными полномочиями:
     - обеспечивает результативность, адресность и целевой  характер
использования бюджетных средств  в соответствии с утвержденными  ему
бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
     - формирует  перечень  подведомственных  ему  распорядителей  и
получателей бюджетных средств;
     - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению  в
пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных
ассигнований;
     - осуществляет планирование  соответствующих расходов  бюджета,
составляет обоснования бюджетных ассигнований;
     - составляет,   утверждает    и   ведет   бюджетную    роспись,
распределяет бюджетные  ассигнования, лимиты бюджетных  обязательств
по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и
исполняет соответствующую часть бюджета;
     - вносит  предложения  по  формированию  и  изменению   лимитов
бюджетных обязательств;
     - вносит  предложения  по  формированию  и  изменению   сводной
бюджетной росписи;
     - определяет     порядок     утверждения     бюджетных     смет
подведомственных бюджетных учреждений;
     - формирует и утверждает муниципальные задания;
     - обеспечивает контроль за соблюдением получателями  субвенций,
межбюджетных  субсидий  и  иных  субсидий,  определенных   Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,   условий,  установленных  при   их
предоставлении;
     - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в
сфере своей деятельности;
     - формирует   бюджетную   отчетность   главного   распорядителя
бюджетных средств;
     - отвечает  от  имени муниципального  образования  по  денежным
обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
     - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленные
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   в
соответствии с  ним муниципальными  правовыми актами,  регулирующими
бюджетные правоотношения.

 

Статья 41. Бюджетные полномочия распорядителей бюджетных средств

 

     Распорядитель бюджетных средств обладает следующими  бюджетными
полномочиями:
     - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
     - распределяет   бюджетные   ассигнования,   лимиты   бюджетных
обязательств по подведомственным распорядителям и (или)  получателям
бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
     - вносит предложения главному распорядителю бюджетных  средств,
в ведении которого находится, по формированию и изменению  бюджетной
росписи;
     - в  случае и  порядке,  установленных соответствующим  главным
распорядителем бюджетных  средств, осуществляет отдельные  бюджетные
полномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств,  в  ведении
которого находится.

 

Статья 42.  Бюджетные  полномочия  главных  администраторов  доходов
бюджета

 

     Главный администратор  доходов   бюджета  обладает   следующими
бюджетными полномочиями:
     - формирует  перечень   подведомственных  ему   администраторов
доходов бюджета;
     - представляет    сведения,   необходимые    для    составления
среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
     - представляет  сведения для  составления  и ведения  кассового
плана;
     - формирует  и   представляет  бюджетную  отчетность   главного
администратора доходов бюджета;
     - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленные
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   в
соответствии с  ним муниципальными  правовыми актами,  регулирующими
бюджетные правоотношения.

 

Статья 43. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета

 

     Администратор доходов  бюджета обладает  следующими  бюджетными
полномочиями:
     - осуществляет  начисление, учет  и  контроль за  правильностью
исчисления,  полнотой и  своевременностью  осуществления платежей  в
бюджет городского поселения Озеры, пеней и штрафов по ним;
     - осуществляет  взыскание задолженности  по  платежам в  бюджет
городского поселения Озеры, пеней и штрафов;
     - принимает решение о возврате излишне уплаченных  (взысканных)
платежей в  бюджет городского  поселения Озеры, пеней  и штрафов,  а
также процентов за  несвоевременное осуществление такого возврата  и
процентов, начисленных на  излишне взысканные суммы, и  представляет
поручение  в  орган  Федерального  казначейства  для   осуществления
возврата в порядке, установленном Министерством финансов  Российской
Федерации;
     - принимает решение  о  зачете (уточнении)  платежей в  бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление  в
орган Федерального казначейства;
     - в  случае и  порядке,  установленных главным  администратором
доходов бюджета городского поселения Озеры, формирует и представляет
главному  администратору  доходов   бюджета  сведения  и   бюджетную
отчетность,  необходимые   для  осуществления  полномочий   главного
администратора доходов бюджета;
     - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленные
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   в
соответствии с  ним муниципальными  правовыми актами,  регулирующими
бюджетные правоотношения.
     Бюджетные полномочия     администраторов    доходов     бюджета
осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, а  также в  соответствии  с доведенными  до них  главными
администраторами доходов бюджета,  в ведении которых они  находятся,
правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов
бюджета.

 

Статья 44. Бюджетные  полномочия главного администратора  источников
финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры

 

     Главный администратор   источников   финансирования    дефицита
бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
     - формирует   перечни  подведомственных   ему   администраторов
источников финансирования дефицита бюджета;
     - осуществляет  планирование  (прогнозирование)  поступлений  и
выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
     - обеспечивает  адресность  и  целевой  характер  использования
выделенных  в  его распоряжение  ассигнований,  предназначенных  для
погашения источников финансирования дефицита бюджета;
     - распределяет  бюджетные   ассигнования  по   подведомственным
администраторам  источников   финансирования   дефицита  бюджета   и
исполняет соответствующую часть бюджета;
     - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в
сфере своей деятельности;
     - формирует   бюджетную  отчетность   главного   администратора
источников финансирования дефицита бюджета.

 

Статья 45.   Бюджетные    полномочия   администраторов    источников
финансирования дефицита бюджета

 

     Администратор источников   финансирования   дефицита    бюджета
обладает следующими бюджетными полномочиями:
     - осуществляет  планирование  (прогнозирование)  поступлений  и
выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
     - осуществляет   контроль   за  полнотой   и   своевременностью
поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
     - обеспечивает поступления  в бюджет  и выплаты  из бюджета  по
источникам финансирования дефицита бюджета;
     - формирует и представляет бюджетную отчетность;
     - в  случае и  порядке,  установленных соответствующим  главным
администратором   источников   финансирования   дефицита    бюджета,
осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного  администратора
источников  финансирования  дефицита  бюджета,  в  ведении  которого
находится;
     - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленные
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   в
соответствии с  ним муниципальными  правовыми актами,  регулирующими
бюджетные правоотношения.

 

Статья 46. Особенности правового положения казенных учреждений

 

     1. Казенное  учреждение  находится в  ведении  органа  местного
самоуправления,   осуществляющего  бюджетные   полномочия   главного
распорядителя  (распорядителя)  бюджетных  средств,  если  иное   не
установлено законодательством Российской Федерации.
     Взаимодействие казенного   учреждения  при   осуществлении   им
бюджетных  полномочий   получателя  бюджетных   средств  с   главным
распорядителем  (распорядителем)   бюджетных   средств,  в   ведении
которого оно  находится, осуществляется в  соответствии с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     2. Финансовое  обеспечение  деятельности  казенного  учреждения
осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Озеры на
основании бюджетной сметы.
     3. Казенное  учреждение  может осуществлять  приносящую  доходы
деятельность,  только   если   такое  право   предусмотрено  в   его
учредительном   документе.    Доходы,   полученные   от    указанной
деятельности, поступают в бюджет городского поселения Озеры.
     4. Казенное  учреждение  осуществляет  операции  с   бюджетными
средствами  через  лицевые  счета, открытые  ему  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации
     5. Заключение  и  оплата  казенным  учреждением   муниципальных
контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет  бюджетных
средств, производятся от имени муниципального образования в пределах
доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если
иное не  установлено Бюджетным  кодексом Российской  Федерации, и  с
учетом принятых и неисполненных обязательств.
     Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при
заключении муниципальных   контрактов,   иных   договоров   является
основанием для признания их  судом недействительными по иску  органа
местного   самоуправления,  осуществляющего   бюджетные   полномочия
главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в  ведении
которого находится это казенное учреждение.
     6. В  случае  уменьшения казенному  учреждению  как  получателю
бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем)  бюджетных
средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего
к   невозможности   исполнения   казенным   учреждением    бюджетных
обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов,
иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в
соответствии с законодательством  Российской Федерации о  размещении
заказов для государственных  и муниципальных  нужд новых условий  по
цене   и  (или)   количеству   (объемам)  товаров   (работ,   услуг)
государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров.
     Сторона муниципального   контракта,   иного   договора   вправе
потребовать  от казенного  учреждения  возмещения только  фактически
понесенного   ущерба,  непосредственно   обусловленного   изменением
условий муниципального контракта, иного договора.
     7. При   недостаточности   лимитов   бюджетных    обязательств,
доведенных  казенному   учреждению  для   исполнения  его   денежных
обязательств,  по  таким  обязательствам  от  имени   муниципального
образования отвечает  орган местного  самоуправления, орган  местной
администрации,   осуществляющий   бюджетные   полномочия    главного
распорядителя  бюджетных  средств,  в  ведении  которого   находится
соответствующее казенное учреждение.
     8. Казенное  учреждение  самостоятельно  выступает  в  суде   в
качестве истца и ответчика.
     9. Казенное   учреждение   обеспечивает   исполнение   денежных
обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать
кредиты (займы),  приобретать ценные  бумаги.  Субсидии и  бюджетные
кредиты казенному учреждению не предоставляются.
     11. Положения,      установленные      настоящей       статьей,
распространяются на  органы  местного самоуправления  (муниципальные
органы).

 

Статья 47. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

 

     Получатель бюджетных  средств  обладает  следующими  бюджетными
полномочиями:
     - составляет и исполняет бюджетную смету;
     - принимает и  (или)  исполняет в  пределах доведенных  лимитов
бюджетных  обязательств  и (или)  бюджетных  ассигнований  бюджетные
обязательства;
     - обеспечивает результативность, целевой характер использования
предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
     - вносит      соответствующему      главному      распорядителю
(распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной
росписи;
     - ведет бюджетный  учет либо передает  на основании  соглашения
это  полномочие  иному муниципальному  учреждению  (централизованной
бухгалтерии);
     - формирует  и  представляет  бюджетную  отчетность  получателя
бюджетных    средств   соответствующему    главному    распорядителю
(распорядителю) бюджетных средств;
     - исполняет иные  полномочия, установленные Бюджетным  кодексом
Российской   Федерации,   настоящим   Положением   и   принятыми   в
соответствии с  ними муниципальными  нормативными правовыми  актами,
регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 48. Бюджетные полномочия Федерального казначейства

 

     Федеральное казначейство осуществляет  бюджетные полномочия  по
кассовому обслуживанию исполнения бюджета муниципального образования
городское  поселение  Озеры  Московской  области  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     - в соответствии  с заключенным соглашением  открывает и  ведет
лицевые счета  для учета операций  администраторов доходов,  главных
администраторов и администраторов источников финансирования дефицита
бюджета,  главных  распорядителей  и  получателей  средств   бюджета
городского поселения Озеры;
     - ведет  учет   операций  по   кассовому  исполнению   бюджета,
составляет и представляет в администрацию городского поселение Озеры
информацию и отчет  о кассовом исполнении  бюджета в соответствии  с
Бюджетным  кодексом Российской  Федерации,  иными правовыми  актами,
регулирующими бюджетные правоотношения.

 

 Раздел VI. Составление проекта бюджета городского поселения Озеры

 

Статья 49. Общие положения

 

     1. Проект   местного   бюджета   городского   поселения   Озеры
составляется  в  порядке, установленном  местной  администрацией,  в
соответствии   с   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и
принимаемыми с соблюдением  его требований муниципальными  правовыми
актами Совета депутатов.
     2. В  случае  если  проект  бюджета  поселения  составляется  и
утверждается  на очередной  финансовый  год, муниципальным  правовым
актом  Совета  депутатов  городского  поселения  Озеры  могут   быть
предусмотрены разработка  и  утверждение среднесрочного  финансового
плана.
     3. Составление проектов  бюджетов - исключительная  прерогатива
местных администраций муниципальных образований.
     4. Непосредственное составление проектов бюджетов  осуществляет
администрация городского поселения Озеры.
     5. Составление проекта бюджета основывается на:
     - прогнозе    социально-экономического   развития    городского
поселения Озеры;
     - основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

 

Статья 50. Прогноз социально-экономического развития

 

     1. Прогноз    социально-экономического    развития    поселения
разрабатывается  на  очередной  финансовый  год  либо  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     2. Прогноз    социально-экономического   развития    городского
поселения Озеры  ежегодно разрабатывается  в порядке,  установленном
местной администрацией.
     3. Прогноз    социально-экономического   развития    городского
поселения  Озеры одобряется  местной  администрацией одновременно  с
принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов.
     4. Прогноз  социально-экономического   развития  на   очередной
финансовый год  и  плановый период  разрабатывается путем  уточнения
параметров планового  периода и добавления  параметров второго  года
планового периода.
     В пояснительной  записке  к  прогнозу  социально-экономического
развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе  их
сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и
факторов прогнозируемых изменений.
     5. Изменение    прогноза   социально-экономического    развития
городского  поселения  Озеры  в ходе  составления  или  рассмотрения
проекта бюджета  влечет  за собой  изменение основных  характеристик
проекта бюджета.
     6. Разработка   прогноза   социально-экономического    развития
городского  поселения Озеры  на  очередной  финансовый год  либо  на
очередной финансовый  год и плановый  период осуществляется  местной
администрацией.

 

Статья 51. Среднесрочный финансовый план

 

     1. Под   среднесрочным    финансовым   планом    муниципального
образования понимается документ, содержащий основные параметры
     2. Среднесрочный  финансовый  план  муниципального  образования
ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным местной
администрацией муниципального  образования  с соблюдением  положений
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Проект среднесрочного  финансового плана  городского  поселения
Озеры утверждается местной администрацией городского поселения Озеры
и представляется в Совет депутатов одновременно с проектом бюджета.
     Значения показателей    среднесрочного    финансового     плана
городского поселения  Озеры и основных  показателей проекта  бюджета
городского поселения Озеры должны соответствовать друг другу.
     3. Утвержденный   среднесрочный  финансовый   план   городского
поселения Озеры должен содержать следующие параметры:
     - прогнозируемый    общий    объем    доходов    и     расходов
соответствующего бюджета городского поселения Озеры;
     - объемы  бюджетных  ассигнований  по  главным   распорядителям
бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и  видам
расходов классификации расходов бюджетов;
     - дефицит (профицит) бюджета;
     - верхний предел  муниципального  внутреннего долга  городского
поселения  Озеры  по  состоянию  на 1  января  года,  следующего  за
очередным  финансовым годом  (очередным  финансовым годом  и  каждым
годом планового периода).
     Администрацией городского    поселения   Озеры    может    быть
предусмотрено утверждение дополнительных показателей  среднесрочного
финансового плана городского поселения Озеры.
     4. Показатели среднесрочного  финансового плана  муниципального
образования носят индикативный  характер и  могут быть изменены  при
разработке и  утверждении среднесрочного финансового  муниципального
образования на очередной финансовый год и плановый период.
     5. Среднесрочный  финансовый  план городского  поселения  Озеры
разрабатывается  путем  уточнения  параметров  указанного  плана  на
плановый период  и  добавления параметров  на  второй год  планового
периода.
     В пояснительной записке  к  проекту среднесрочного  финансового
плана городского поселения  Озеры приводится обоснование  параметров
среднесрочного финансового  плана, в  том числе  их сопоставление  с
ранее  одобренными  параметрами   с  указанием  причин   планируемых
изменений.

 

Статья 52. Прогнозирование доходов бюджета

 

     Доходы бюджета     прогнозируются    на     основе     прогноза
социально-экономического  развития  городского  поселения  Озеры   в
условиях действующего на день  внесения проекта решения о бюджете  в
Совет депутатов  законодательства о  налогах и  сборах и  бюджетного
законодательства  Российской  Федерации,  а  также  законодательства
Российской  Федерации,  законов  субъектов  Российской  Федерации  и
муниципальных правовых актов представительных органов  муниципальных
образований, устанавливающих  неналоговые доходы бюджетов  бюджетной
системы Российской Федерации.
     Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения
Озеры, предусматривающие внесение  изменений в нормативные  правовые
акты  Совета  депутатов  о  налогах и  сборах,  принятые  после  дня
внесения в  Совет  депутатов проекта  решения  о бюджете  городского
поселения Озеры  на очередной финансовый  год (очередной  финансовый
год и плановый  период), приводящие  к изменению доходов  (расходов)
бюджета, должны содержать  положения о  вступлении в силу  указанных
нормативных правовых  актов представительного органа  муниципального
образования  не  ранее  1  января  года,  следующего  за   очередным
финансовым годом.

 

Статья 53. Планирование бюджетных ассигнований

 

     1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке
и в  соответствии   с   методикой,  устанавливаемой   администрацией
городского поселения Озеры.
     2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно
по бюджетным ассигнованиям на  исполнение действующих и  принимаемых
обязательств  с  учетом  требований  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации.
     3. Планирование    бюджетных    ассигнований    на     оказание
муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется  с
учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном
финансовом году и текущем финансовом году.

 

Статья 54. Ведомственные целевые программы

 

     В бюджете, городского  поселения Озеры могут  предусматриваться
бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ,
разработка,  утверждение  и  реализация  которых  осуществляются   в
порядке, установленном администрацией городского поселения Озеры.

 

Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения
                               Озеры

 

Статья 55. Общие положения

 

     1. В решении  о  бюджете  городского  поселения  Озеры   должны

содержаться  основные характеристики  бюджета,  к которым  относятся

общий  объем  доходов,  общий  объем  расходов,  дефицит  (профицит)

бюджета, а также  иные показатели, установленные Бюджетным  кодексом

Российской Федерации,  законами  Московской области,  муниципальными

правовыми актами городского поселения Озеры (кроме законов (решений)

о   бюджете).     редакции  Решения  Совета  депутатов  городского

поселения       Озёры      Озёрского      муниципального      района

от 03.09.2013 № 208/43)

     2.  Решением о бюджете утверждаются: (В редакции Решения Совета
депутатов   городского   поселения   Озёры  Озёрского муниципального
района от 03.09.2013 № 208/43)
     - перечень главных администраторов доходов бюджета;
     - перечень  главных администраторов  источников  финансирования
дефицита бюджета;
    - распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,

целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов  либо

по   разделам,   подразделам,   целевым   статьям   (государственным

(муниципальным)    программам    и    непрограммным     направлениям

деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или)

по  целевым статьям  (государственным  (муниципальным) программам  и

непрограммным  направлениям   деятельности),   группам  (группам   и

подгруппам)  видов  расходов  классификации  расходов  бюджетов   на

очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый

период), а также  по разделам  и подразделам классификации  расходов

бюджетов  в  случаях, установленных  Бюджетным  кодексом  Российской

Федерации, законом Московской области, муниципальным правовым  актом

городского  поселения  Озеры;    редакции Решения Совета депутатов

городского   поселения   Озёры   Озёрского   муниципального   района

от 03.09.2013 № 208/43)

     - ведомственная структура   расходов   бюджета   на   очередной

финансовый год  (очередной  финансовый год  и  плановый период),  за

исключением  бюджетов государственных внебюджетных фондов; (Дополнен

-  Решение  Совета  депутатов  городского  поселения Озёры Озёрского

муниципального района от 03.09.2013 № 208/43)

     - общий   объем   бюджетных   ассигнований,   направляемых   на


Информация по документу
Читайте также