Постановление Областной Думы Московской области от 23.06.2011 № 9/162-П

     
     --------------------------------
     <1> Г.о. - городской округ.
     <2> Н.д. - нет данных.
     <3> М.р. - муниципальный район.
     
     
     
     Приложение 3
     к Отчету
     
     
                    ПУНКТ 10 АНКЕТЫ МОНИТОРИНГА


|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование        | Основные проблемы, препятствующие развитию             |
| п/п| муниципального      | социального партнерства                                |
|    | образования         |                                                        |
|    | Московской области  |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 1  | 2                   | 3                                                      |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Балашиха г.о. <1>   | Низкий уровень правовой грамотности и социальной       |
|    |                     | ответственности работников и работодателей             |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Бронницы г.о.       | Затрудняются ответить                                  |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Власиха г.о.        | Проблем, препятствующих развитию социального           |
|    |                     | партнерства, на территории городского Власиха не       |
|    |                     | возникало                                              |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Волоколамский м.р.  | Н/д <3>                                                |
|    | <2>                 |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Восход г.о.         | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Дзержинский г.о.    | 1. Зависимость профсоюзных комитетов и                 |
|    |                     | объединений работников от работодателя.                |
|    |                     | 2. Ограниченные финансовые возможности                 |
|    |                     | работодателя в решении социальных вопросов             |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Дмитровский м.р.    | Отсутствие ответственности у части работодателей,      |
|    |                     | особенно малого бизнеса перед наемными                 |
|    |                     | работниками в вопросах соблюдения их трудовых          |
|    |                     | прав                                                   |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Долгопрудный г.о.   | Отношения социального партнерства не всегда            |
|    |                     | содействуют повышению производительности труда,        |
|    |                     | т.к. гармония между социальными задачами и ростом      |
|    |                     | экономических показателей трудно достижима             |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Домодедово г.о.     | 1. Несовершенство действующего законодательства.       |
|    |                     | 2. Стимулирование формирования полномочных             |
|    |                     | органов и организаций, представляющего                 |
|    |                     | интересы сторон социального партнерства.               |
|    |                     | 3. Совершенствование законодательства об               |
|    |                     | ответственности сторон социального партнерства         |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Дубна г.о.          | 1. Нет четкого определения роли государства в          |
|    |                     | социальном партнерстве.                                |
|    |                     | 2. Нет нормативного закрепления процедуры              |
|    |                     | распространения территориального соглашения на         |
|    |                     | всех работодателей, функционирующих на                 |
|    |                     | соответствующей территории.                            |
|    |                     | 3. Практическое отсутствие переговорного процесса      |
|    |                     | в сфере малого бизнеса.                                |
|    |                     | 4. Отсутствие объединения работодателей на             |
|    |                     | территориальном уровне                                 |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Железнодорожный     | 1. Отсутствие интереса со стороны работодателей        |
|    | г.о.                | узаконить и закрепить в локальном акте конкретные      |
|    |                     | обязательства.                                         |
|    |                     | 2. Пассивность трудовых коллективов.                   |
|    |                     | 3. Отсутствие профорганизаций в большинстве            |
|    |                     | организаций малого бизнеса                             |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Жуковский г.о.      | Недостаточное внимание работодателей к развитию        |
|    |                     | социального партнерства                                |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Зарайский м.р.      | Нет проблем                                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Звенигород г.о.     | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Ивантеевка г.о.     | Низкая заинтересованность как работников, так и        |
|    |                     | работодателей в создании первичных профсоюзных         |
|    |                     | организаций и заключении коллективных договоров.       |
|    |                     | В том числе в организациях сферы "малого"              |
|    |                     | бизнеса.                                               |
|    |                     | Отсутствие и малое число первичных профсоюзных         |
|    |                     | организаций в организациях, в том числе в              |
|    |                     | организациях, имеющих действующие коллективные         |
|    |                     | договоры, и некоторая пассивность профсоюзов в         |
|    |                     | сохранении и создании первичных профсоюзных            |
|    |                     | организаций.                                           |
|    |                     | Недостаточный уровень социальной ответственности       |
|    |                     | бизнеса                                                |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Истринский м.р.     | 1. Отсутствие в законах полномочий органов             |
|    |                     | местного самоуправления на участие в системе           |
|    |                     | социального партнерства.                               |
|    |                     | 2. Отсутствие действенных механизмов контроля за       |
|    |                     | выполнением положений территориальных соглашений,      |
|    |                     | решений трехсторонних комиссий, коллективных           |
|    |                     | договоров                                              |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Каширский м.р.      | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Клинский м.р.       | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Коломенский м.р.    | Отсутствие в организациях профсоюзных объединений      |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Королев г.о.        | Сложность контроля за выполнением обязательств         |
|    |                     | сторон. Ответственность сторон практически             |
|    |                     | отсутствует                                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Красногорский м.р.  | Низкая активность сторон социального партнерства       |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Краснознаменск г.о. | Доведение требуемой информации до предприятий          |
|    |                     | малого и микробизнеса, индивидуальных                  |
|    |                     | предпринимателей                                       |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Ленинский м.р.      | Отсутствие данных вопросов в Федеральном законе        |
|    |                     | N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного      |
|    |                     | самоуправления в РФ"                                   |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Лобня г.о.          | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Лосино-Петровский   | Недобросовестность работодателей, части выплаты        |
|    | г.о.                | "белой" заработной платы, налогообложение              |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Лотошинский м.р.    | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Луховицкий м.р.     | 1. Основной формой реализации социального              |
|    |                     | партнерства являются заключаемые в организациях        |
|    |                     | коллективные договоры, соглашения, а также             |
|    |                     | консультации и переговоры, направленные на             |
|    |                     | реализацию проводимой в Луховицком муниципальном       |
|    |                     | районе Московской области политики в                   |
|    |                     | регулировании социально-трудовых и связанных с         |
|    |                     | ними экономических отношений.                          |
|    |                     | Это огромный пласт работы, для реализации              |
|    |                     | которого необходимо образование отдела, который        |
|    |                     | был бы занят проблемами социального партнерства в      |
|    |                     | муниципальных органах власти, объединениях,            |
|    |                     | союзах, ассоциациях работодателей и профсоюзных        |
|    |                     | органах.                                               |
|    |                     | 2. Отсутствие отработанной системы контроля за         |
|    |                     | ходом выполнения сторонами принятых                    |
|    |                     | решений и усиления ответственности.                    |
|    |                     | 3. Отсутствие материальной базы для привлечения        |
|    |                     | независимых экспертов и юристов.                       |
|    |                     | 4. Отсутствие методических рекомендаций для            |
|    |                     | осуществления работы органами социального              |
|    |                     | партнерства.                                           |
|    |                     | 5. Отсутствие спецкурсов по социальному                |
|    |                     | партнерству и программы подготовки, повышения          |
|    |                     | квалификации и переподготовки кадров                   |
|    |                     | руководителей, специалистов-управленцев,               |
|    |                     | профсоюзных работников                                 |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Люберецкий м.р.     | Недостаточная оперативная самостоятельность            |
|    |                     | общественных объединений (профсоюзов и                 |
|    |                     | работодателей)                                         |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Молодежный г.о.     | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Мытищинский м.р.    | Низкая активность профсоюзных организаций в            |
|    |                     | организациях внебюджетной сферы, малого и              |
|    |                     | среднего бизнеса                                       |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Наро-Фоминский м.р. | Недальновидность руководителей организаций             |
|    |                     | района.                                                |
|    |                     | Безразличие профсоюзного комитета                      |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Ногинский м.р.      | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Одинцовский м.р.    | Недостаточное информирование сторон социального        |
|    |                     | партнерства по экономическим вопросам,                 |
|    |                     | возникающим в процессе взаимодействия                  |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Озерский м.р.       | Несовершенство законодательства                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Орехово-Зуевский    | Вопросы социального партнерства развиваются очень      |
|    | г.о.                | медленно. Одна из основных причин - отсутствие         |
|    |                     | стремления заинтересованных сторон трудового           |
|    |                     | процесса в решении вопросов, неприятие                 |
|    |                     | работодателями основных социально-трудовых             |
|    |                     | проблем работников, а также низкая активность          |
|    |                     | профсоюзных лидеров. Низка общественная                |
|    |                     | значимость данных вопросов. Рекомендательный           |
|    |                     | характер взаимных обязательств                         |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Орехово-Зуевский    | В силу законодательства рекомендательного              |
|    | м.р.                | характера вопросы соц. партнерства, в том числе        |
|    |                     | заключения коллективных договоров и соглашений,        |
|    |                     | развиваются медленно                                   |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Павлово-Посадский   | Слабая заинтересованность работодателей в              |
|    | м.р.                | улучшении условий труда работников                     |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Подольск г.о.       | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Подольский м.р.     | Затруднение мониторинга показателей деятельности       |
|    |                     | предприятий вследствие представления органами          |
|    |                     | государственной статистики информационных и            |
|    |                     | статистических материалов в виде сводных               |
|    |                     | показателей, сгруппирированных по видам                |
|    |                     | экономической деятельности, без разбивки по            |
|    |                     | предприятиям, организациям и учреждениям,              |
|    |                     | находящимся на территории Подольского                  |
|    |                     | муниципального района и подлежащим                     |
|    |                     | статистическому наблюдению                             |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Протвино г.о.       | Пассивность отдельных руководителей организаций        |
|    |                     | города в принятии решения о вступлении в Союз          |
|    |                     | предпринимателей                                       |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Пушкинский м.р.     | Проблемы охвата коммерческих предприятий               |
|    |                     | коллективно-договорным регулированием отношений        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Пущино г.о.         | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Раменский м.р.      | 1. Низкая активность трудовых коллективов в            |
|    |                     | организациях малого и среднего бизнеса.                |
|    |                     | 2. Работодатели малых организаций не проявляют         |
|    |                     | заинтересованности в ведении переговоров               |
|    |                     | по заключению коллективных договоров.                  |
|    |                     | 3. Работодатели организаций с иностранным              |
|    |                     | капиталом не проявляют инициативы по развитию          |
|    |                     | социального партнерства с коллективами                 |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Реутов г.о.         | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Рошаль г.о.         | Рост тарифов, в том числе тарифа на электрическую      |
|    |                     | энергию                                                |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Рузский м.р.        | Незаинтересованность организаций частных форм          |
|    |                     | собственности                                          |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Сергиево-Посадский  | Н/д                                                    |
|    | м.р.                |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Серебряно-Прудский  | Н/д                                                    |
|    | м.р.                |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Серпухов г.о.       | 1. Нестабильное социально-экономическое положение      |
|    |                     | предприятий.                                           |
|    |                     | 2. Слабая позиция представителей коллективов           |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Серпуховский м.р.   | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Солнечногорский     | Проблем нет                                            |
|    | м.р.                |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Ступинский м.р.     | Отсутствие инициативы заключения коллективных          |
|    |                     | договоров со стороны работодателей и со стороны        |
|    |                     | работников                                             |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Талдомский м.р.     | I. Препятствием:                                       |
|    |                     | - к обеспечению защиты прав работников на основе       |
|    |                     | заключения сторонами взаимовыгодного                   |
|    |                     | коллективного договора служит:                         |
|    |                     | 1. Неконструктивная позиция ряда работодателей,        |
|    |                     | не пришедших к пониманию необходимости                 |
|    |                     | партнерских взаимоотношений с работниками.             |
|    |                     | 2. Неподготовленность, пассивность части               |
|    |                     | профсоюзных кадров, а зачастую, отсутствие             |
|    |                     | профсоюзов в организациях;                             |
|    |                     | - в решении экономических и социально-трудовых         |
|    |                     | вопросов отдельных отраслей экономики:                 |
|    |                     | 1. Недостаточное развитие социального партнерства      |
|    |                     | в сфере малого бизнеса;                                |
|    |                     | II. Отсутствие необходимого содействия сторонами       |
|    |                     | социального партнерства работникам предприятий и       |
|    |                     | организаций в создании новых и возрождении ранее       |
|    |                     | действующих профсоюзных организаций                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Троицк г.о.         | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Фрязино г.о.        | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Химки г.о.          | Препятствия развитию социального партнерства           |
|    |                     | отсутствуют                                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Черноголовка г.о.   | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Чеховский м.р.      | Низкий процент охвата колдоговорными отношениями       |
|    |                     | предприятий, в основном это только бюджетные           |
|    |                     | организации.                                           |
|    |                     | Малый бизнес не принимает участия в социальном         |
|    |                     | партнерстве                                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Шатурский м.р.      | Незаинтересованность субъектов малого                  |
|    |                     | предпринимательства в развитии социального             |
|    |                     | партнерства                                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Шаховской м.р.      | Правовая база социального партнерства носит в          |
|    |                     | основном декларативный характер, многие                |
|    |                     | нормативные правовые акты в сфере социального          |
|    |                     | партнерства не выполняются на практике как             |
|    |                     | государством, так и работодателями.                    |
|    |                     | Недостаточность контроля за соблюдением                |
|    |                     | работодателями трудового законодательства и            |
|    |                     | применением санкций за неисполнение                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Щелковский м.р.     | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Щербинка г.о.       | Низкий уровень знания работодателями и                 |
|    |                     | работниками трудового законодательства                 |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Электросталь г.о.   | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Юбилейный г.о.      | 1. Работодатели не заинтересованы в том, чтобы в       |
|    |                     | организации существовал представительный орган         |
|    |                     | работников.                                            |
|    |                     | 2. Работодатели не заинтересованы в том, чтобы в       |
|    |                     | организации был принят Коллективный договор,           |
|    |                     | который возложит на работодателя обязанности по        |
|    |                     | дополнительным мерам защиты интересов работников       |
|    |                     | в сфере труда.                                         |
|    |                     | 3. Статья 52 Трудового кодекса Российской              |
|    |                     | Федерации "Право работников на участие в               |
|    |                     | управлении организацией" в большинстве                 |
|    |                     | организаций не работает ввиду отсутствия               |
|    |                     | представительного органа работника                     |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
     
     --------------------------------
     <1> Г.о. - городской округ.
     <2> М.р. - муниципальный район.
     <3> Н.д. - нет данных.
     
     
     
     Приложение 4
     к Отчету


                    ПУНКТ 11 АНКЕТЫ МОНИТОРИНГА


|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование        | Предложения по совершенствованию федерального          |
| п/п| муниципального      | законодательства и законодательства Московской         |
|    | образования         | области, регулирующего отношения в сфере               |
|    | Московской области  | социального партнерства.                               |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 1  | 2                   | 3                                                      |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Балашиха г.о. <1>   | Отнесение к вопросам местного значения                 |
|    |                     | муниципальных образований вопросов в сфере             |
|    |                     | социального партнерства, труда, охраны труда           |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Бронницы г.о.       | Затрудняются ответить                                  |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Власиха г.о.        | Предложений по совершенствованию федерального          |
|    |                     | законодательства и законодательства Московской         |
|    |                     | области, регулирующего отношения в сфере               |
|    |                     | социального партнерства, не имеем                      |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Волоколамский м.р.  | Н/д <2>                                                |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Восход г.о.         | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Дзержинский г.о.    | Наделение реальными полномочиями органов               |
|    |                     | муниципальной власти в контроле принятых решений       |
|    |                     | сторон социального партнерства                         |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Дмитровский м.р.    | Ужесточение ответственности работодателей перед        |
|    | <3>                 | наемными работниками в соответствии с действующим      |
|    |                     | законодательством в области трудовых отношений         |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Долгопрудный г.о.   | Проведение службами занятости населения "Ярмарок       |
|    |                     | вакансий", где работодатель имеет возможность          |
|    |                     | отобрать из числа участников мероприятия               |
|    |                     | претендентов на имеющиеся вакансии.                    |
|    |                     | Повышение мотивационного эффекта работников путем      |
|    |                     | усовершенствования системы трудовых отношений,         |
|    |                     | построенных на основе постоянного конструктивного      |
|    |                     | диалога между заинтересованными сторонами,             |
|    |                     | обеспечение участия работников в решении               |
|    |                     | производственных проблем, причем не только             |
|    |                     | технологического, но и финансового плана,              |
|    |                     | способствующего повышению мотивации труда и            |
|    |                     | благосостояния работников. Участие работников в        |
|    |                     | принятии решений, во внедрении новых                   |
|    |                     | технологий, в совершенствовании организации            |
|    |                     | труда, а также в консультации с профсоюзами и          |
|    |                     | советом предприятия.                                   |
|    |                     | Выработка концепции и программы государственного       |
|    |                     | регулирования в области занятости, в том числе         |
|    |                     | и с учетом усиливающегося процесса международной       |
|    |                     | миграции нашей рабочей силы                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Домодедово г.о.     | 1. Более четкое определение роли государства в         |
|    |                     | социальном партнерстве.                                |
|    |                     | 2. Стимулирование формирования полномочных             |
|    |                     | органов и организаций, представляющих интересы         |
|    |                     | сторон социального партнерства.                        |
|    |                     | 3. Совершенствование законодательства об               |
|    |                     | ответственности сторон социального партнерства         |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Дубна г.о.          | Предлагаем внести изменения в ч. 3 ст. 43              |
|    |                     | Трудового кодекса Российской Федерации, изложив        |
|    |                     | ее следующим образом: "Действие коллективного          |
|    |                     | договора распространяется на работников, которые       |
|    |                     | уполномочили соответствующий представительный          |
|    |                     | орган на его разработку и подписание от их имени,      |
|    |                     | а также на работников, присоединившихся к              |
|    |                     | коллективному договору после его подписания на         |
|    |                     | условиях, определенных в коллективном договоре".       |
|    |                     | Такие изменения не будут противоречить ст. 19          |
|    |                     | Конституции РФ, гарантирующей равенство прав и         |
|    |                     | свобод человека и гражданина независимо от             |
|    |                     | принадлежности к общественным объединениям.            |
|    |                     | Данное изменение необходимо для того, чтобы            |
|    |                     | дополнительные гарантии защиты трудовых прав,          |
|    |                     | которых добились соответствующие профсоюзы для         |
|    |                     | своих членов, не должны распространяться на тех,       |
|    |                     | кто не хочет воспользоваться своим                     |
|    |                     | конституционным правом на объединение в профсоюзы      |
|    |                     | для защиты своих интересов                             |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Железнодорожный     | Регистрация колдоговора в органах местного             |
|    | г.о.                | самоуправления должна носить обязательный              |
|    |                     | характер                                               |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Жуковский г.о.      | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Зарайский м.р.      | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Звенигород г.о.     | Предложения по совершенствованию федерального          |
|    |                     | законодательства и законодательства Московской         |
|    |                     | области отсутствуют                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Ивантеевка г.о.     | Придать коллективному договору статус                  |
|    |                     | обязательного документа в организации независимо       |
|    |                     | от ее организационно-правовой формы                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Истринский м.р.     | 1. Внести в Федеральный закон N 131-ФЗ от              |
|    |                     | 06.10.2003 "Об общих принципах организации             |
|    |                     | местного самоуправления в Российской Федерации"        |
|    |                     | дополнения о полномочиях органов местного              |
|    |                     | самоуправления в сфере социального партнерства.        |
|    |                     | 2. По возможности учесть перечисленные в анкете        |
|    |                     | ответы при принятии законодательных актов              |
|    |                     | Московской области                                     |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Каширский м.р.      | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Клинский м.р.       | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Коломенский м.р.    | Законодательно обязать работодателей к заключению      |
|    |                     | коллективных договоров                                 |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Королев г.о.        | Нет данных                                             |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Красногорский м.р.  | Включить в обязанность заключение коллективных         |
|    |                     | договоров в крупных и средних организациях             |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Краснознаменск г.о. | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Ленинский м.р.      | Внести в Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих          |
|    |                     | принципах организации местного самоуправления в        |
|    |                     | РФ" вопросы партнерства в полномочия                   |
|    |                     | муниципалитетов                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Лобня г.о.          | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Лосино-Петровский   | Н/д                                                    |
|    | г.о.                |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Лотошинский м.р.    | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Луховицкий м.р.     | Система социального партнерства сможет                 |
|    |                     | функционировать и эффективно решать практические       |
|    |                     | задачи при условии наличия качественной                |
|    |                     | отработанной правовой и нормативной базы, в            |
|    |                     | которой четко была бы прописана ответственность        |
|    |                     | каждой стороны, участвующей в социальном               |
|    |                     | партнерстве                                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Люберецкий м.р.     | Необходимо совершенствовать законодательство о         |
|    |                     | местном самоуправлении в части полномочий              |
|    |                     | органов местного самоуправления по муниципальному      |
|    |                     | управлению в сфере труда, а также в части              |
|    |                     | заключения соглашений и распространения их             |
|    |                     | действия при многоуровневой системе                    |
|    |                     | муниципального управления в муниципальных районах      |
|    |                     | на всю территорию                                      |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Молодежный г.о.     | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Мытищинский м.р.    | Усиление роли первичных профсоюзных организаций        |
|    |                     | по работе с работодателями в сфере социального         |
|    |                     | партнерства                                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Наро-Фоминский м.р. | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Ногинский м.р.      | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Одинцовский м.р.    | Необходимо конкретно определить органы,                |
|    |                     | осуществляющие контроль за выполнением                 |
|    |                     | коллективных договоров, соглашений (ст. 23 Закона      |
|    |                     | Московской области "О социальном партнерстве в         |
|    |                     | Московской области")                                   |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Озерский м.р.       | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Орехово-Зуевский    | Необходим закон, определяющий ответственность за       |
|    | г.о.                | неприятие и невыполнение обязательств в сфере          |
|    |                     | социального партнерства. Развитие практики             |
|    |                     | трудового арбитража с целью оперативного решения       |
|    |                     | социально-трудовых вопросов                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Орехово-Зуевский    | Развитие практики трудового арбитража                  |
|    | м.р.                |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Павлово-Посадский   | Н/д                                                    |
|    | м.р.                |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Подольск г.о.       | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Подольский м.р.     | В федеральном законодательстве дать определение        |
|    |                     | термина "орган по труду" с указанием наименования      |
|    |                     | органов власти и полномочий органов власти по          |
|    |                     | вопросам охраны труда, уведомительной регистрации      |
|    |                     | коллективных договоров и соглашений                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Протвино г.о.       | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Пушкинский м.р.     | Более тесное взаимодействие между администрацией,      |
|    |                     | профсоюзами, работодателями                            |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Пущино г.о.         | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Раменский м.р.      | Ввести законодательную норму обязательного             |
|    |                     | заключения коллективного договора в организациях       |
|    |                     | с численностью более 50 человек                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Реутов г.о.         | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Рошаль г.о.         | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Рузский м.р.        | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Сергиево-Посадский  | 1. Обязать работодателей на федеральном уровне         |
|    | м.р.                | (Трудовой кодекс Российской Федерации) заключать       |
|    |                     | коллективные договоры (инициатором должен быть         |
|    |                     | работодатель).                                         |
|    |                     | 2. Предусмотреть в Кодексе Российской Федерации        |
|    |                     | об административных правонарушениях                    |
|    |                     | ответственность работодателей за отсутствие            |
|    |                     | коллективного договора.                                |
|    |                     | 3. Увеличить размеры административных штрафов          |
|    |                     | (ст. 19.7 КоАП) для работодателей за                   |
|    |                     | непредставление сведений о вакансиях в центры          |
|    |                     | занятости населения                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Серебряно-Прудский  | Н/д                                                    |
|    | м.р.                |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Серпухов г.о.       | 1. Обязательное заключение коллективных договоров      |
|    |                     | и соглашений.                                          |
|    |                     | 2. Разрешительная регистрация в органах местного       |
|    |                     | самоуправления                                         |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Серпуховский м.р.   | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Солнечногорский     | Н/д                                                    |
|    | м.р.                |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Ступинский м.р.     | Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации          |
|    |                     | нормы, устанавливающей представление в органы          |
|    |                     | местного самоуправления актов по расследованию         |
|    |                     | производственных и непроизводственных несчастных       |
|    |                     | случаев, произошедших у работодателей,                 |
|    |                     | расположенных на территории муниципального             |
|    |                     | района, вне зависимости от степени тяжести             |
|    |                     | произошедшей травмы.                                   |
|    |                     | Представление в органы местного самоуправления         |
|    |                     | отделами статистики сведений по статистической         |
|    |                     | форме отчетности информации по уровню средней          |
|    |                     | месячной заработной платы у работодателей,             |
|    |                     | расположенных на территории муниципального             |
|    |                     | района.                                                |
|    |                     | Выработка на законодательном уровне перечня            |
|    |                     | должностей (профессий), видов работ, не требующих      |
|    |                     | специального образования, на которые не                |
|    |                     | допускается устанавливать необоснованно высокие        |
|    |                     | требования к соискателю работы, с целью                |
|    |                     | содействия приема на работу граждан Российской         |
|    |                     | Федерации. Закрепление на законодательном уровне       |
|    |                     | преимущественного права приема на работу граждан       |
|    |                     | Российской Федерации, в том числе заключение с         |
|    |                     | иностранными работниками срочных трудовых              |
|    |                     | договоров, срок окончания которых истекает в           |
|    |                     | момент появления спроса на данную работу со            |
|    |                     | стороны гражданина Российской Федерации                |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Талдомский м.р.     | Вопросы правового и организационно-методического       |
|    |                     | регулирования сферы труда на территориальном           |
|    |                     | уровне включить в перечень вопросов местного           |
|    |                     | значения (Федеральный закон N 131-ФЗ)                  |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Троицк г.о.         | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Фрязино г.о.        | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Химки г.о.          | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Черноголовка г.о.   | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Чеховский м.р.      | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Шатурский м.р.      | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Шаховской м.р.      | Закрепить принцип социального партнерства в            |
|    |                     | Конституции как один из ключевых принципов             |
|    |                     | социального партнерства, усилить ответственность       |
|    |                     | государства и работодателей за невыполнение            |
|    |                     | коллективных договоров и соглашений.                   |
|    |                     | Существенно усилить роль социального партнерства       |
|    |                     | в системе местного самоуправления. Внести              |
|    |                     | изменения в Федеральный закон от 06.10.2003            |
|    |                     | N 131-ФЗ "Об общих принципах организации               |
|    |                     | местного самоуправления в Российской Федерации" и      |
|    |                     | наделить органы местного самоуправления                |
|    |                     | полномочиями в сфере социального партнерства           |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Щелковский м.р.     | Контроль со стороны органа местного                    |
|    |                     | самоуправления за соблюдением работодателями           |
|    |                     | условий территориального трехстороннего                |
|    |                     | соглашения в части оплаты труда, задолженности по      |
|    |                     | оплате труда осуществляется на основании               |
|    |                     | статистических данных территориального органа          |
|    |                     | государственной статистики. Ранее отчеты               |
|    |                     | формировались в разрезе хозяйственных субъектов,       |
|    |                     | осуществляющих деятельность на территории              |
|    |                     | муниципальных образований. С введением                 |
|    |                     | статотчетов по видам экономической деятельности        |
|    |                     | такая возможность исключена полностью                  |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Щербинка г.о.       | Необходимо добавить прав муниципальным органам в       |
|    |                     | вопросах охраны труда                                  |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Электросталь г.о.   | Н/д                                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Юбилейный г.о.      | Внести следующие изменения в Трудовой кодекс           |
|    |                     | Российской Федерации: в первом предложении статьи      |
|    |                     | 31 "Иные представители работников" вместо слов         |
|    |                     | "может быть избран" включить слово "избирается"        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
     
     --------------------------------
     <1> Г.о. - городской округ.
     <2> Н.д. - нет данных.
     <3> М.р. - муниципальный район.