Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 22.07.2010 № 253/22

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 22 июля 2010 г. N 253/22


Об утверждении в новой редакции Положения об управлении образования
    администрации городского округа Орехово-Зуево, утвержденного
решением Совета депутатов г.о. Орехово-Зуево от 22 июня 2006 года N
                               555/45


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом  городского   округа  Орехово-Зуево,  в   целях
приведения  Положения   об   управлении  образования   администрации
городского  округа  Орехово-Зуево   в  соответствие  с   действующим
законодательством Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево
     
     решил:
     
     1. Утвердить новую редакцию Положения об управлении образования
администрации городского    округа   Орехово-Зуево,    утвержденного
решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 22 июня
2006 года N 555/45 (прилагается).
     2. Рекомендовать     начальнику     управления      образования
администрации  городского   округа   Орехово-Зуево  Лазаревой   И.Б.
представить   в   регистрирующий   орган   настоящее   решение   для
государственной регистрации  изменений в  учредительные документы  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя главы администрации, курирующего сферу образования.
     
     
     Председатель
     Совета депутатов Г.О. Панин
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 22 июля 2010 г. N 253/22
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
     ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                           ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                         1. Общие положения

     1.1. Управление  образования  администрации  городского  округа
Орехово-Зуево   (далее  -   Управление   образования)  создано   для
осуществления полномочий органов местного самоуправления  городского
округа   Орехово-Зуево   в   сфере   образования,    предусмотренных
Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в   Российской  Федерации"   и  Законом   Российской
Федерации "Об образовании".
     1.2. Управление  образования  администрации  городского  округа
Орехово-Зуево  является  структурным  подразделением   администрации
городского округа Орехово-Зуево.
     1.3. Управление     образования    в     своей     деятельности
руководствуется  Конституцией   Российской  Федерации,   Федеральным
законом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  в
Российской   Федерации",    Законом    Российской   Федерации    "Об
образовании",  другими  федеральными  законами,  указами  Президента
Российской   Федерации,   правовыми   актами   федеральных   органов
исполнительной   власти,   Уставом  Московской   области,   законами
Московской   области,   Уставом  городского   округа   Орехово-Зуево
Московской  области, решениями  Совета  депутатов городского  округа
Орехово-Зуево Московской  области, постановлениями и  распоряжениями
администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области,  а
также настоящим Положением.
     1.4. Управление   образования   является   юридическим   лицом,
муниципальным              учреждением,               осуществляющим
исполнительно-распорядительные  и   контрольные   функции  в   сфере
образования на территории городского округа Орехово-Зуево в пределах
своих    полномочий,    обеспечивает    координацию     деятельности
муниципальных образовательных учреждений.
     1.5. Управление образования может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные  и  личные неимущественные  права,  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.6. Управление   образования  имеет   самостоятельную   смету,
лицевые  счета,  печать  с  изображением  герба  городского   округа
Орехово-Зуево и своим наименованием, а также соответствующие печати,
штампы, бланки.
     1.7. Учредителем  муниципальных  образовательных  учреждений  и
других    непосредственно   подчиненных    Управлению    образования
учреждений,   расположенных   на   территории   городского    округа
Орехово-Зуево, является администрация в лице Управления  образования
и  комитета  по  управлению  имуществом  в  пределах  переданных  им
полномочий.
     1.8. Полное   наименование   юридического   лица:    Управление
образования администрации городского округа Орехово-Зуево.
     1.9. Сокращенное  наименование  юридического  лица:  Управление
образования администрации городского округа Орехово-Зуево.
     1.10. Юридический   адрес   Управления   образования:   142608,
Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Козлова, д. 18.
     1.11. Фактический   адрес   Управления   образования:   142608,
Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Козлова, д. 18.

             2. Основные задачи Управления образования

     2.1. Основными  задачами  деятельности  Управления  образования
являются:
     - организация  предоставления   общедоступного  и   бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
субъектов Российской Федерации;
     - организация предоставления дополнительного образования  детям
(за исключением предоставления  дополнительного образования детям  в
учреждениях  регионального  значения) и  общедоступного  бесплатного
дошкольного образования;
     - формирование и  развитие  сети муниципальных  образовательных
учреждений   на   территории   городского   округа    Орехово-Зуево,
координация их деятельности;
     - обеспечение  содержания  зданий  и  сооружений  муниципальных
образовательных   учреждений   городского   округа    Орехово-Зуево,
обустройство прилегающих к ним территорий;
     - учет    детей,    подлежащих   обязательному    обучению    в
образовательных учреждениях,  реализующих образовательные  программы
начального  общего, основного  общего  и среднего  (полного)  общего
образования;
     - организация отдыха детей в каникулярное время;
     - взаимодействие с организациями  и учреждениями независимо  от
их ведомственной подчиненности по вопросам развития  образовательной
системы городского округа Орехово-Зуево.

                3. Полномочия Управления образования

     3.1. Управление образования  в соответствии  с возложенными  на
него задачами осуществляет на подведомственной территории  следующие
полномочия:
     3.1.1. Выступает    от    имени    учредителя     муниципальных
образовательных учреждений:
     а) устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные
учреждения дошкольного  образования,  муниципальные  образовательные
учреждения на ступени начального общего, основного общего,  среднего
(полного)  общего образования,  обеспечивающий  прием всех  граждан,
которые проживают  на территории городского  округа Орехово-Зуево  и
имеют право на получение образования соответствующего уровня;
     б) определяет  язык  (языки),  на котором  ведутся  обучение  и
воспитание в муниципальном образовательном учреждении;
     в) утверждает совместно  с комитетом  по управлению  имуществом
уставы   муниципальных    образовательных   учреждений   и    других
непосредственно  подчиненных  Управлению  образования  учреждений  и
вносимые в них изменения и дополнения;
     г) определяет порядок  и условия предоставления  педагогическим
работникам  муниципальных  образовательных  учреждений   длительного
отпуска сроком  до  одного года  не  реже чем  через  каждые 10  лет
непрерывной преподавательской работы;
     д) назначает    и   увольняет    руководителей    муниципальных
образовательных учреждений,  МУ "Управление  бухгалтерского учета  и
отчетности муниципальных  учреждений  образования городского  округа
Орехово-Зуево";
     е) принимает  меры  поощрения  к  руководителям   муниципальных
образовательных  учреждений   и  налагает   на  них   дисциплинарные
взыскания;
     ё) обращается    в   соответствующую    экспертную    комиссию,
создаваемую  органом   исполнительной  власти  субъекта   Российской
Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, за выдачей
заключения  для  получения лицензии  на  проведение  образовательной
деятельности  и  свидетельств  об  аккредитации  для   муниципальных
образовательных учреждений;
     ж) заключает   договоры   с   муниципальными   образовательными
учреждениями, определяющие отношения между Управлением  образования,
комитетом по управлению имуществом и учреждением;
     з) согласовывает   перечни  имущества,   подлежащего   передаче
муниципальным  образовательным  учреждениям  на  праве  оперативного
управления для осуществления ими уставной деятельности;
     и) совместно с комитетом по управлению имуществом  контролирует
сохранность    и     эффективное    использование     муниципальными
образовательными учреждениями имущества, находящегося в  оперативном
управлении учреждений;
     к) совместно  с комитетом  по  управлению имуществом  принимает
решения  об  изъятии муниципальной  собственности,  закрепленной  за
образовательным  учреждением,  по  истечении  срока  договора  между
муниципальными  образовательным  учреждением  в  случае,  если   это
имущество является излишним,  неиспользуемым или используемым не  по
назначению;
     л) составляет   бюджетную    роспись,   распределяет    лимиты,
утверждает лимиты бюджетных обязательств, утверждает сметы доходов и
расходов по  подведомственным муниципальным  образовательным и  иным
учреждениям;
     м) приостанавливает      предпринимательскую       деятельность
подведомственных образовательных учреждений,  если она идет в  ущерб
образовательной деятельности, предусмотренной уставом учреждения, до
решения суда по этому вопросу;
     н) получает   от   муниципальных   образовательных   учреждений
ежегодный  отчет о  поступлении  и  расходовании всех  финансовых  и
материальных средств и проводит его анализ;
     о) осуществляет  в  установленном   порядке  за  счет   средств
муниципального бюджета финансирование деятельности  подведомственных
образовательных учреждений, а также капитального и текущего  ремонта
закрепленного   за   ними   имущества,   обустройство    территорий,
прилегающих к муниципальным образовательным учреждениям;
     п) планирует,    организует,    регулирует    и    контролирует
деятельность  муниципальных   образовательных  учреждений  в   целях
осуществления государственной политики в области образования.
     3.1.2. Выступает в  качестве  муниципального органа  Управления
образования:
     а) организует  предоставление   общедоступного  и   бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
Московской области;
     б) организует  предоставление дополнительного  образования  (за
исключением  предоставления  дополнительного  образования  детям   в
учреждениях  регионального  значения) и  общедоступного  бесплатного
дошкольного   образования    на    территории   городского    округа
Орехово-Зуево Московской области;
     в) контролирует   соблюдение   муниципальным    образовательным
учреждением   предусмотренных   лицензией  условий   независимо   от
организационно-правовой формы его деятельности;
     г) обеспечивает гражданам, проживающим на территории городского
округа Орехово-Зуево,     возможность    выбора     образовательного
учреждения;
     д) согласовывает    годовые   календарные    учебные    графики
муниципальных   образовательных    учреждений,   расположенных    на
подведомственной территории;
     е) организует и  координирует  методическую, диагностическую  и
консультативную  помощь  семьям,  воспитывающим  детей   дошкольного
возраста на дому;
     ё) осуществляет  анализ   качества  и  эффективности   обучения
учащихся  в  муниципальных  образовательных  учреждениях  городского
округа Орехово-Зуево;
     ж) разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов в
части расходов  на  образование и  соответствующих  фондов  развития
образования,   участвует    в    определении   местных    нормативов
финансирования системы образования в целом и отдельных ее  элементов
в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду
и категории муниципального образовательного учреждения;
     з) представляет  главе  городского  округа  Орехово-Зуево   для
ежегодной публикации среднестатистические показатели о  соответствии
федеральным   и    местным    требованиям   условий    осуществления
образовательного    процесса   в    муниципальных    образовательных
учреждениях,   расположенных   на   территории   городского   округа
Орехово-Зуево;
     и) организует учет детей,  подлежащих обязательному обучению  в
образовательных учреждениях,  реализующих образовательные  программы
начального  общего, основного  общего  и среднего  (полного)  общего
образования;
     к) участвует  в  судебных заседаниях,  заседаниях  общественных
комиссий и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации городского округа Орехово-Зуево;
     л) планирует,   организовывает,   регулирует   и   контролирует
деятельность муниципальных образовательных учреждений при реализации
основных  направлений  государственной  политики  в  области  охраны
труда;
     м) привлекает  в интересах  образования  учреждения культуры  и
спорта.
     3.1.3. Выступает  в  качестве органа  контроля  за  реализацией
права граждан на получение обязательного общего образования:
     а) рассматривает  в  установленном законом  порядке  заявления,
жалобы; ведет прием  граждан по  вопросам обеспечения выполнения  их
обоснованных  просьб  и   законных  требований,  принимает  меры   к
устранению    сообщаемых    ими    недостатков    в     деятельности
подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
     б) дает   разрешение    по   заявлению   родителей    (законных
представителей)  о  приеме  детей  в  муниципальное  образовательное
учреждение для обучения до  достижения ими возраста шести лет  шести
месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;
     в) по    согласию    родителей    (законных     представителей)
несовершеннолетнего  принимает  совместно   с  комиссией  по   делам
несовершеннолетних  и   защите   их  прав   решение  об   оставлении
обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного
учреждения до получения общего образования;
     г) совместно с комиссией  по делам несовершеннолетних и  защите
их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего,
оставившего общеобразовательное  учреждение  до получения  основного
общего образования, в  месячный срок принимает меры,  обеспечивающие
трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения  им
образовательной программы основного общего образования по иной форме
обучения;
     д) совместно с комиссией  по делам несовершеннолетних и  защите
их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего,
исключенного из  образовательного учреждения  за совершенные  грубые
нарушения  устава  муниципального  образовательного  учреждения,   в
месячный срок принимает  меры, обеспечивающие трудоустройство  этого
несовершеннолетнего  и  (или)  продолжение  его  обучения  в  другом
образовательном учреждении;
     е) через  городскую  психолого-медико-педагогическую   комиссию
ведет   отбор   учащихся   для   направления   их   в    специальные
(коррекционные) классы: классы КРО  7 вида и классы  компенсирующего
обучения,  а  также в  специальные  (коррекционные)  образовательные
учреждения;
     ё) совместно с комитетом по управлению имуществом  контролирует
исполнение  условий  аренды   зданий,  помещений  и  иных   объектов
муниципальной собственности,  находящихся  в оперативном  управлении
муниципальных образовательных учреждений.
     3.1.4. Выступает  в качестве  органа  контроля за  результатами
деятельности руководителей муниципальных образовательных  учреждений
в части:
     а) соблюдения  норм  действующего  законодательства  в  области
образования;
     б) соблюдения исполнительской дисциплины и выполнения  приказов
Управления  образования  и  постановлений  главы  городского  округа
Орехово-Зуево;
     в) выполнения  в  полном  объеме  образовательных  программ   и
реализации государственного образовательного стандарта;
     г) мобилизационной   подготовки   и   мобилизации    курируемых
муниципальных образовательных учреждений;
     д) обеспечения  антитеррористической  защищенности  и  пожарной
безопасности  объектов  образования и  создания  безопасных  условий
организации    образовательной    и    административно-хозяйственной
деятельности;
     е) соблюдения инструктивных и нормативных документов в  области
образования;
     ё) обеспечения  условий   содержания   детей  в   муниципальных
образовательных учреждениях;
     ж) содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных
учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
     з) соблюдения законодательных и иных нормативных актов о  труде
и об охране труда;
     и) выполнения санитарно-гигиенических требований,  профилактики
заболеваемости, травматизма и других несчастных случаев;
     к) исполнения   предписаний   технической   инспекции    труда,
санитарного, пожарного и других органов государственного надзора;
     л) реализации  соглашений  между администрацией  и  профсоюзной
организацией  муниципальных  образовательных  учреждений  по  охране
труда;
     м) предоставления  установленных  льгот  лицам,  работающим   в
тяжелых  условиях  труда,  обеспечения  спецодеждой,  спецобувью   и
другими средствами индивидуальной  защиты работающих, обучающихся  и
воспитанников в соответствии с действующими правилами и нормами;
     н) своевременного  обучения  и  аттестации  педагогического   и
вспомогательного   персонала,  организации   и   учета  всех   видов
инструктажа работающих, обучающихся и воспитанников.
     3.1.5. Управление    образования    наряду    с     выполнением
перечисленных полномочий:
     а) организует приемку муниципальных образовательных  учреждений
на готовность к новому учебному году, проверку условий осуществления
учебно-воспитательного процесса;
     б) ведет учет всех фиксируемых несчастных случаев, происходящих
с обучающимися,   воспитанниками   и   работающими,   связанных    с
производством  и  образовательным   процессом  и  повлекших   потерю
трудоспособности  в  соответствии с  действующим  законодательством;
назначает  комиссии  по   расследованию  тяжелых,  групповых  и   со
смертельным  исходом   случаев;  в  установленные   соответствующими
положениями сроки утверждает акты о расследовании несчастных случаев
по форме Н-1 или Н-2, немедленно сообщает о групповых и  смертельных
несчастных случаях  прокуратуре, администрации  городского округа  и
Министерству образования Московской области;
     в) готовит  и  оформляет  наградные  материалы  на   работников
муниципальных образовательных учреждений на уровне городского округа
Орехово-Зуево, Московской области и Российской Федерации;
     г) изучает  и  анализирует  потребности  и  запросы   населения
подведомственной территории в области образования;
     д) разрабатывает  предложения  по развитию  сети  муниципальных
образовательных учреждений,  проектированию  и строительству  зданий
образовательных учреждений;
     е) участвует в работе комиссии  по вводу в эксплуатацию  зданий
новых  муниципальных   образовательных   учреждений  на   территории
городского округа Орехово-Зуево;
     ё) курирует     деятельность    специальных     (коррекционных)
образовательных   учреждений   для  обучающихся,   воспитанников   с
ограниченными возможностями здоровья;
     ж) организует отдых детей в каникулярное время;
     з) представляет администрацию  городского округа  Орехово-Зуево
на  совещаниях,  конференциях,  официальных  встречах  по   вопросам
образования;
     и) организует проведение педагогических конференций, совещаний,
выставок и конкурсов в сфере образования;
     к) создает банк данных о педагогических инновациях;
     л) оказывает      методическую     помощь      подведомственным
образовательным  учреждениям,  в   том  числе  через   муниципальное
образовательное    учреждение   дополнительного    профессионального
образования    "Методический     центр    повышения     квалификации
педагогических работников";
     м) координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
     н) разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы  в
области  образования,  стимулирует  поисковые  и   экспериментальные
работы, научно-методические исследования  в этой области,  выступает
заказчиком таких программ, работ и исследований;
     о) организует    снабжение    муниципальных     образовательных
учреждений  учебниками,  учебными  пособиями,  классными  журналами,
бланками  строгой  отчетности,  в  том  числе  бланками   документов
государственного образца об уровне образования и (или) квалификации,
техническими средствами обучения;
     п) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными  органами
и  общественными  организациями,  заинтересованными   муниципальными
органами комплекс мер по  охране труда, направленный на  обеспечение
здоровых   и  безопасных   условий   учебы  и   труда   обучающихся,
воспитанников  и  работников  сферы  образования,  а  также  по   их
социальной защите;
     р) создает  банк  данных   о  кадровом  составе   муниципальных
образовательных учреждений, формирует на  основе их заявок заказ  на
подготовку и переподготовку  специалистов, заключает двусторонние  и
многосторонние    договоры    с    образовательными     учреждениями
профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку)
специалистов;
     с) организует   повышение    квалификации   педагогических    и
руководящих  работников  муниципальных  образовательных  учреждений,
других работников, действующих в муниципальной системе образования;
     т) создает муниципальную  аттестационную комиссию и  экспертные
группы  для  аттестации  педагогических  и  руководящих   работников
муниципальных образовательных учреждений;
     у) определяет  порядок поступления  и  расходования средств  от
родительской платы  за содержание детей  в муниципальных  дошкольных
образовательных учреждениях;
     ф) в соответствии с действующим законодательством  осуществляет
функции по размещению муниципальных заказов, за исключением  функций
органа,  уполномоченного  на  осуществление  функций  по  размещению
муниципальных   заказов,    -   администрации   городского    округа
Орехово-Зуево;
     х) осуществляет взаимодействие  с  уполномоченными органами  по
вопросам социальной защиты и охране прав детей;
     ц) осуществляет   по   поручению   главы   городского    округа
Орехово-Зуево Московской области иные полномочия по решению вопросов
местного значения в соответствии с действующим законодательством;
     ч) осуществляет отдельные государственные полномочия в  области
образования, переданные органами  государственной власти в  пределах
объемов выделенных им финансовых средств из областного бюджета.

                  4. Права Управления образования

     4.1. Управлению образования  для  осуществления возложенных  на
него задач и полномочий предоставлено право:
     4.1.1. Издавать  в  пределах  своей компетенции,  в  том  числе
совместно с другими  муниципальными органами, приказы,  обязательные
для  исполнения  подведомственными  учреждениями  и   организациями,
давать разъяснения по ним и контролировать их исполнение.
     4.1.2. В установленном  порядке вносить  на рассмотрение  главы
городского округа Орехово-Зуево, его заместителей, Совета  депутатов
вопросы   функционирования,   развития,   финансового    обеспечения
подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
     4.1.3. Создавать  временные  научные  (творческие)  коллективы,
экспертные  и   рабочие   группы  для   решения  вопросов   развития
муниципальной системы образования.
     4.1.4. Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке   от
государственных  органов  исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления,   учреждений  и   организаций   (независимо  от   их
организационно-правовой   формы  и   ведомственной   принадлежности)
сведения,  материалы  и  документы,  необходимые  для  осуществления
возложенных на Управление образования задач и функций.
     4.1.5. Инспектировать    в    пределах    своей     компетенции
подведомственные  образовательные   учреждения   в  целях   проверки
исполнения  действующего   законодательства  Российской   Федерации,
нормативных  правовых   актов  Министерства   образования  и   науки
Российской   Федерации,    правовых   актов   Московской    области,
муниципальных  правовых  актов  городского  округа  Орехово-Зуево  в
соответствии  с  Положением   об  этой  деятельности,   утвержденным
приказом по Управлению образования.
     4.1.6. Получать в соответствии с действующим  законодательством
из бюджетов разных уровней  субвенции и субсидии. Порядок,  размеры,
условия   предоставления   субвенций  и   субсидий   устанавливаются
правовыми актами органов местного самоуправления городского округа и
законами Московской области.
     4.1.7. Получать  от  муниципальных  образовательных  учреждений
городского  округа Орехово-Зуево  ежегодный  отчет о  поступлении  и
расходовании  финансовых  и  материальных  ресурсов,  проводить  его
анализ.
     4.1.8. Осуществлять иные действия в пределах своей компетенции.

  5. Руководство, структура и организация деятельности Управления
                            образования

     5.1. Структура  Управления  образования  утверждается   Советом
депутатов  городского  округа  Орехово-Зуево в  форме  приложения  к
настоящему   Положению   по  представлению   начальника   Управления
образования. Штатное расписание Управления образования  утверждается
главой городского округа  Орехово-Зуево по представлению  начальника
Управления образования.
     5.2. Управление  образования возглавляет  начальник  Управления
образования,  назначаемый  и   освобождаемый  от  должности   главой
городского округа Орехово-Зуево Московской области по согласованию с
Министерством образования Московской области.
     5.3. На момент отсутствия начальника Управления образования его
полномочия осуществляет заместитель начальника или иное  должностное
лицо  на  основании  распоряжения  администрации  городского  округа
Орехово-Зуево.
     5.4. Начальник   Управления   образования   имеет   заместителя
(заместителей),  которого   (которых)  назначает   на  должность   и
освобождает от должности начальник Управления образования.
     5.5. Начальник  Управления  образования  руководит  Управлением
образования  на  принципах  законности,  компетентности,   сочетания
единоначалия и коллегиальности и несет персональную  ответственность
за выполнение возложенных на Управление образования задач и функций.
Решения начальника Управления оформляются приказами.
     5.6. Начальник  Управления  образования  осуществляет   текущее
руководство  деятельностью  Управления образования  и  подотчетен  в
своей   деятельности  главе   городского   округа  Орехово-Зуево   и
заместителю  главы  администрации городского  округа  Орехово-Зуево,
курирующему деятельность Управления образования.
     5.7. Начальник    Управления    образования    действует    без
доверенности  от  имени  Управления  образования,  представляет  его
интересы в государственных организациях, предприятиях и учреждениях,
суде, арбитражном суде.
     5.8. Сотрудники Управления образования являются  муниципальными
служащими и на них  распространяются система оплаты труда, льготы  и
социальные гарантии, установленные действующим законодательством.
     Сотрудники Управления образования могут занимать должности,  не
относящиеся  к  должностям  муниципальной  службы.  Перечень   таких
должностей и  условия  оплаты их  труда устанавливаются  действующим
законодательством.
     5.9. В Управлении образования  образуется Коллегия по  вопросам
образования под председательством начальника Управления образования.
Коллегия  является  совещательным  органом.  Положение  о   Коллегии
утверждается начальником Управления образования.
     5.10. Начальник Управления образования:
     а) руководит    деятельностью    Управления    образования    и
подведомственными муниципальными учреждениями образования в пределах
своей компетенции;
     б) открывает расчетные и другие счета в банках;
     в) по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования
настоящим Положением, издает приказы;
     г) осуществляет  назначение  на  должность  и  освобождение  от
должности работников Управления  образования, а также  руководителей
подведомственных   муниципальных   учреждений   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     д) применяет   меры    поощрения   к   работникам    Управления
образования, руководителям подведомственных муниципальных учреждений
и налагает на них дисциплинарные взыскания;
     е) разрабатывает    структуру    Управления    образования    и
представляет ее  на утверждение Совету  депутатов городского  округа
Орехово-Зуево;
     ё) разрабатывает штатное  расписание  Управления образования  и
представляет   его   на   утверждение   главе   городского    округа
Орехово-Зуево;
     ж) утверждает положения о структурных подразделениях и  отделах
Управления образования, должностные инструкции работников Управления
образования   и    руководителей   подведомственных    муниципальных
учреждений; определяет компетенцию своих заместителей;
     з) обеспечивает  повышение  квалификации  и  социальную  защиту
работников Управления образования;
     и) распоряжается   в   установленном   порядке   имуществом   и
средствами Управления образования;
     к) является   распорядителем  средств   бюджета   муниципальных
учреждений образования  городского  округа Орехово-Зуево  Московской
области;
     л) распределяет  бюджетные  ассигнования  и  лимиты   бюджетных
ассигнований между подведомственными распорядителями и  получателями
бюджетных средств;
     м) заключает  договоры   в   пределах  компетенции   Управления
образования, выдает доверенности;
     н) участвует  в  заседаниях  и  совещаниях,  проводимых  главой
городского округа Орехово-Зуево и заместителями главы  администрации
городского округа Орехово-Зуево, при обсуждении вопросов, входящих в
компетенцию Управления образования;
     о) участвует  в  работе  комиссий,  создаваемых  на   основании
постановлений  и   распоряжений   администрации  городского   округа
Орехово-Зуево;
     п) осуществляет  руководство  службой  гражданской  обороны   в
системе образования;
     р) контролирует обеспечение антитеррористической защищенности и
пожарной безопасности муниципальных объектов образования и  создание
безопасных условий организации образовательного и  производственного
процессов;
     с) утверждает совместно  с комитетом  по управлению  имуществом
уставы   муниципальных    образовательных   учреждений   и    других
непосредственно  подчиненных  Управлению  образования  учреждений  и
вносимые в них изменения и дополнения;
     т) разрабатывает  Положение   о  порядке  распределения   фонда
стимулирования    руководителей   образовательных    учреждений    и
представляет его  на утверждение Муниципальному  совету по  развитию
образования в городском округе Орехово-Зуево;
     у) участвует  в  работе   Муниципального  совета  по   развитию
образования в городском округе Орехово-Зуево Московской области;
     ф) решает  иные вопросы,  отнесенные  к компетенции  Управления
образования в соответствии с действующим законодательством,  Уставом
городского   округа   Орехово-Зуево,  решениями   Совета   депутатов
городского округа Орехово-Зуево.

           6. Имущество и средства Управления образования

     6.1. Имущество  Управления  образования закреплено  за  ним  на
праве оперативного управления.
     6.2. Управление образования  финансируется из средств  местного
бюджета   и   обеспечивает   рациональное   расходование   бюджетных
ассигнований  в  области  образования,  осуществляет   распределение
поступающих    финансовых     средств    между     подведомственными
муниципальными учреждениями.
     6.3. Источниками формирования имущества Управления образования,
его финансовых ресурсов являются:
     - имущество,   приобретенное   за   счет   финансовых   средств
Управления образования;
     - предусмотренные бюджетом  городского округа Орехово-Зуево  на
соответствующий   финансовый   год  средства   на   функционирование
Управление образования;
     - кредиты банков и иных кредитных организаций;
     - иные     источники,    не     противоречащие     действующему
законодательству.
     6.4. Управление образования  владеет и пользуется  закрепленным
имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
     6.5. Управление  образования   осуществляет  учет   результатов
труда, ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет  своей
деятельности     в     порядке,     предусмотренном      действующим
законодательством РФ.
     6.6. Персональную     ответственность     за      достоверность
бухгалтерского  учета и  статистической  отчетности несет  начальник
Управления образования.

 7. Прекращение деятельности и реорганизация Управления образования

     7.1. Деятельность   Управления   образования   прекращается   в
порядке, установленном действующим законодательством.
     7.2. Реорганизация или ликвидация Управления образования  может
быть осуществлена на  основании решения Совета депутатов  городского
округа Орехово-Зуево Московской области или по решению суда.
     7.3. При ликвидации  или  реорганизации увольняемым  работникам
гарантируется  соблюдение прав  в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.

  8. Ответственность Управления образования как юридического лица

     8.1. Управление    образования    несет    ответственность    в
соответствии с  действующим законодательством  за выполнение  задач,
установленных в статье 2 настоящего Положения.
     8.2. Управление образования  отвечает  по своим  обязательствам
находящимися  в  его  распоряжении  денежными  средствами.  При   их
недостаточности  субсидиарную   ответственность  по   обязательствам
Управления   образования   несет   городской   округ   Орехово-Зуево
Московской области.

        9. Контроль за деятельностью Управления образования

     9.1. Контроль   за   соответствием   деятельности    Управления
образования законодательству и за надлежащим исполнением Управлением
образования  полномочий  по   решению  вопросов  местного   значения
городского округа  Орехово-Зуево  Московской области  осуществляется
Советом   депутатов  городского   округа   Орехово-Зуево  и   главой
городского округа Орехово-Зуево Московской области.
     9.2. Контроль   за   осуществлением   Управлением   образования
отдельных государственных полномочий осуществляется  уполномоченными
органами государственной власти Московской области.

                    10. Заключительные положения

     10.1. Настоящее  Положение  вступает  в  силу  с  момента   его
утверждения  Советом  депутатов городского  округа  Орехово-Зуево  и
действует до утверждения нового Положения.
     10.2. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением,
Управление образования          руководствуется          действующим
законодательством.
     10.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются
решением Совета   депутатов   городского  округа   Орехово-Зуево   и
представляются   в   регистрирующий   орган   для    государственной
регистрации  изменений  в учредительные  документы  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     
     
     Приложение
     к Положению
     
     
                             СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                     ---------------------------------¬
                     ¦Начальник Управления образования¦
                     L-----------------T---------------
            ---------------------------+----------------------¬
------------+----------¬                        --------------+--------¬
¦Заместитель начальника¦                        ¦Заместитель начальника¦
¦по безопасности       ¦                        L-------------T---------
L---------T-------------                                      ¦
          +-----------------------------T---------------------+
----------+---------------¬    ---------+----------¬    ------+--------¬
¦Отдел реализации         ¦    ¦Отдел эксплуатации ¦    ¦Отдел развития¦
¦общенациональных проектов¦    ¦зданий и сооружений¦    ¦образования   ¦
¦проектов образования     ¦    L--------------------    L---------------
¦и целевых программ       ¦
L--------------------------