|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 01.12.2010 № 3989-п АДМИНИСТРАЦИЯ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01 декабря 2010 г. N 3989-п Об утверждении долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг." В целях создания системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищного вопроса, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", постановлением Правительства Московской области от 21.06.2010 N 467/25 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" постановляю: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг. (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ступинского муниципального района Пахомова В.А. Руководитель администрации Ступинского муниципального района Московской области А.П. Костров Приложение к постановлению администрации Ступинского муниципального района Московской области от 1 декабря 2010 г. N 3989-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2010-2012 ГГ. Паспорт долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг.
1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем молодых семей и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы Для целей настоящей Программы под молодой семьей понимается семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей. Сегодня на территории Ступинского муниципального района проживает более 5000 молодых семей, регистрирует брак более 700 семей, возраст которых не превышает 35 лет. По данным Ступинского управления ЗАГС, в течение года в среднем распадается 24% молодых семей. Одной из причин разводов является отсутствие собственного жилья. Большинство молодых семей Ступинского муниципального района нуждается в улучшении жилищных условий и не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для приобретения собственного жилья, получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и помощь со стороны органов местного самоуправления в предоставлении средств на улучшение жилищных условий, а также на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займа на приобретение или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам (решение жилищного вопроса) будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. На данный момент на учете нуждающейся в улучшении жилищных условий, участницей Программы является 41 молодая семья. Для решения жилищной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов. Задача органов местного самоуправления - создание системы (выработка различных форм и методов) оказания помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий. Поддержка молодых семей, имеющих место жительства в Ступинском муниципальном районе, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Решение данной проблемы молодых граждан Ступинского муниципального района позволит сформировать экономически активный слой населения, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, а также окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие. 2. Цели и задачи Программы Основной целью долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг. (далее - Программа) является создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основные задачи Программы включают в себя: - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам; - формирование рынка жилья для реализации Программы; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные займы, кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Основными принципами реализации Программы являются: - добровольность участия в Программе молодых семей; - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации; - наличие у семьи доходов, либо иных денежных средств, либо имущества, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях); - возможность для молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках Программы только один раз. 3. Участники Программы - молодые семьи при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет; - молодая семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; - молодая семья, признанная имеющей доходы, либо иные денежные средства, либо имущество, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 4. Перечень программных мероприятий Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям: - нормативное правовое обеспечение реализации Программы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Программы); - финансовое обеспечение реализации Программы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых на реализацию Программы); - организационное обеспечение реализации Программы (определение механизма и формирование списка участников Программы, заключение договоров с участниками Программы, выдача свидетельств на предоставление социальных выплат). Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1. 5. Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования Программы являются: - средства федерального бюджета; - средства бюджета Московской области; - средства бюджета Ступинского муниципального района; - средства бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района; - средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; - средства молодых семей. Общий объем финансирования, направляемый на реализацию мероприятий, - 41064,8 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 8658,8 тыс. руб.; 2011 год - 16905,28 тыс. руб.; 2012 год - 15500,72 тыс. руб. Из них по источникам: средства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района: всего - 30241,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 8658,8 тыс. руб.; 2011 год - 8555,8 тыс. руб.; 2012 год - 13026,8 тыс. руб.; средства бюджета городского поселения Жилево Ступинского муниципального района: всего - 3092,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб.; 2011 год - 1855,44 тыс. руб.; 2012 год - 1236,96 тыс. руб.; средства бюджета городского поселения Малино Ступинского муниципального района: всего - 2473,92 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб.; 2011 год - 2473,92 тыс. руб.; 2012 год - 0 тыс. руб.; средства бюджета городского поселения Михнево Ступинского муниципального района: всего - 1236,96 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб.; 2011 год - 1236,96 тыс. руб.; 2012 год - 0 тыс. руб.; средства бюджета сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района: всего - 2164,68 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб.; 2011 год - 927,72 тыс. руб.; 2012 год - 1236,96 тыс. руб.; средства бюджета сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района: всего - 927,72 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб.; 2011 год - 927,72 тыс. руб.; 2012 год - 0 тыс. руб.; средства бюджета сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района: всего - 927,72 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб.; 2011 год - 927,72 тыс. руб.; 2012 год - 0 тыс. руб.; средства федерального бюджета: всего - 24801,04 тыс. руб.; 2010 год - 5195,2 тыс. руб.; 2011 год - 10143,088 тыс. руб.; 2012 год - 9462,752 тыс. руб.; средства областного бюджета: всего - 8131,88 тыс. руб.; 2010 год - 1731,8 тыс. руб.; 2011 год - 3381,096 тыс. руб.; 2012 год - 3018,984 тыс. руб. 6. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, имеющая постоянное место жительства на территории Ступинского муниципального района и нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями Программы на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ступинскому муниципальному району Московской области. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ступинскому муниципальному району Московской области ежеквартально устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ступинскому муниципальному району Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Программы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы. Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области, средств бюджета Ступинского муниципального района, бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, составляет не менее: - 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей; - 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более. Доля средств бюджета Московской области, средств бюджета Ступинского муниципального района, бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, направляемых на реализацию мероприятий Программы, с учетом указанного уровня бюджетной обеспеченности должна составлять соответственно: не менее (15 x КБО <*> - 5), а в случае если КБО больше 2, то не менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей; не менее (15 x КБО), а в случае если КБО больше 2, то не менее 30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей. <*> Коэффициент бюджетной обеспеченности. В случае недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области. При этом доля участия средств бюджета Ступинского муниципального района, бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области. Объемы средств, выделяемых из средств бюджета Ступинского муниципального района, бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района для реализации Программы, могут уточняться при формировании бюджета Ступинского муниципального района, бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района на очередной календарный год. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляет 9 месяцев. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается администрацией Ступинского муниципального района, осуществляющей выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в свидетельстве. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его счет в кредитной организации (далее - банк), отобранной для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям. Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, предоставляемое в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, не принимается. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории Ступинского муниципального района, городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, из средств бюджетов которых предоставляется социальная выплата молодой семье, либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области. В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Администрация Ступинского муниципального района, осуществляющая выдачу свидетельств, информирует молодые семьи о порядке и условиях получения социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству. Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области, средств бюджета Ступинского муниципального района, бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Социальная выплата в случае рождения (усыновления или удочерения) ребенка предоставляется участнику Программы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Порядок предоставления пятипроцентной дополнительной социальной выплаты устанавливается Правительством Московской области. Право на улучшение жилищных условий с использованием механизма кредитования с рассрочкой платежа или путем предоставления жилых помещений на условиях кредитного договора (с передачей жилого помещения в собственность с использованием механизма рассрочки платежа) предоставляется молодой семье только один раз. 7. Планируемые результаты реализации Программы - улучшение жилищных условий жителей Ступинского муниципального района (рост жилищной обеспеченности с 23,2 кв. м на человека до 26,2 кв. м); - повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года; - увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 18 до 30 процентов; - привлечение молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; - содействие в обеспечении получения свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней в 2010-2012 годах 41 молодой семье; - выдача не менее 15 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях (с 24% до 20%). 8. Контроль за ходом реализации Программы Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района обеспечивает координацию деятельности ответственных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий Программы, производит оценку реализации Программы ежеквартально. Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района представляет в Министерство строительного комплекса Московской области: - до 20 апреля года, предшествующего планируемому, утвержденный список молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году; - до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета Ступинского муниципального района, городских и сельских поселений, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Программы, заверенные копии документов, подтверждающих перечисление банком денежных средств кредиторам получателей социальных выплат. Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляет администрация Ступинского муниципального района. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2010-2012 ГГ.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
