Расширенный поиск

Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 24.11.2011 № 651-п

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО

 

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 ноября 2011 г. N 651-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО НА 2012-2014 ГГ."

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и в целях повышения эффективности использования финансовых средств

 постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие учреждений культуры городского поселения Ступино на 2012-2014 гг." (приложение N 1).

2. Финансовому отделу администрации городского поселения Ступино осуществлять контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию программы.

3. Организационно-контрольному отделу (Горохова Л.Н.) обеспечить опубликование настоящего постановления в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Ступино.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Ступино Бородина Ю.Д.

 

 

Глава городского поселения Ступино

Ступинского муниципального района

П.И. Челпан

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению главы

городского поселения Ступино

Московской области

от 24 ноября 2011 г. N 651-п

 

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО

НА 2012-2014 ГГ."

 

1. Паспорт долгосрочной целевой программы

 

    Наименование          Развитие учреждений культуры городского поселения

    Программы             Ступино на 2012-2014 гг. (далее - Программа)

 

    Основания             Бюджетный кодекс Российской Федерации,

    для разработки        Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ

    Программы             "Об общих принципах организации местного

                          самоуправления в Российской Федерации", Основы

                          законодательства Российской Федерации о культуре

                          N 3612-1 от 09.10.1992, Федеральный закон

                          от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"

 

    Разработчик           Администрация городского поселения Ступино

    Программы             Ступинского муниципального района

 

    Цель Программы        Развитие учреждений культуры городского поселения

                          Ступино

 

    Задачи Программы      - создание условий для сохранения и развития

                          творческого потенциала жителей городского

                          поселения Ступино, в том числе самодеятельного

                          и народного творчества;

                          - создание условий для развития творческой

                          активности и информационной обеспеченности

                          граждан;

                          - обеспечение условий для сохранности

                          библиотечных фондов;

                          - повышение эффективности использования

                          финансовых средств на организацию деятельности

                          учреждений культуры

 

    Срок реализации       2012-2014 годы

    Программы

 

    Исполнители           Муниципальные учреждения культуры городского

    Программы             поселения Ступино; отдел по культуре, физической

                          культуре, работе с молодежью администрации

                          городского поселения Ступино Ступинского

                          муниципального района Московской области

 

    Объем и источники     Общий объем финансирования Программы составляет

    финансирования        517299,4 тыс. руб. и состоит из средств:

    Программы             - субсидий областного бюджета на комплектование

                          библиотечных фондов - 519,0 тыс. руб.;

                          - бюджета Ступинского муниципального района -

                          2471,0 тыс. руб.;

                          - бюджета городского поселения Ступино

                          Ступинского муниципального района

                          - 494096,1 тыс. руб.;

                          - внебюджетных источников - 20213,3 тыс. руб.

 

    Ожидаемые конечные    - увеличение количества мероприятий не менее чем

    результаты            на 3% ежегодно;

    от реализации         - сохранение и увеличение не менее чем на 0,5%

    Программы             ежегодно числа занимающихся в клубных

                          формированиях в учреждениях культуры;

                          - укомплектованность кадрами в соответствии

                          со штатным расписанием - 100%;

                          - увеличение количества посетителей библиотек

                          не менее чем на 0,1%;

                          - повышение эффективности использования

                          финансовых средств на организацию деятельности

                          культурно-досуговых учреждений

 

    Контроль              Контроль за реализацией Программы осуществляется

    за реализацией        главой городского поселения Ступино Ступинского

    Программы             муниципального района. Ответственность

                          за реализацию и исполнение Программы возложена

                          на отдел по культуре, физической культуре, работе

                          с молодежью администрации городского поселения

                          Ступино.

                          Контроль за эффективным и целевым

                          использованием бюджетных средств на реализацию

                          Программы осуществляет финансовый отдел

                          администрации городского поселения Ступино

                          Ступинского муниципального района Московской

                          области

 

2. Характеристика проблемы, обоснование

необходимости ее решения программными методами

 

В городском поселении Ступино функционируют следующие муниципальные бюджетные учреждения культуры: МБУК "Дворец культуры", МБУК "Ступинская филармония", МБУК "ЦД им. Н. Островского", МБУК ДК "Металлург" (включая 13 структурных подразделений), МБУК "ЦБС" (включая 11 структурных подразделений).

В основе успешного развития отрасли лежит человеческий фактор. В учреждениях культуры ведущая роль отводится творчеству. Этот фактор имеет особое значение. Кадровый состав культурно-досуговых учреждений - 221 человек, из них квалифицированных специалистов - 89 человек. Кадровый состав работников библиотек городского поселения Ступино составляет 81 человек, из них специалистов - 59 человек.

Клубная сеть поселения представляет собой совокупность структурных подразделений муниципальных бюджетных учреждений культуры, различающихся по материально-техническим возможностям и функциональным характеристикам. В домах культуры и клубах городского поселения Ступино работают 116 клубных формирований (по интересам) и любительских творческих объединений, кружков самодеятельного народного творчества.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, муниципальные учреждения культуры на протяжении нескольких лет сталкиваются с такими системными проблемами, как:

- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной культуры;

- старение и отсутствие в большей степени высококвалифицированных специалистов, художественного персонала, работающих в учреждении культуры;

- недостаточный объем средств, выделяемых на улучшение материально-технической базы учреждений культуры, подготовку и проведение общественно-политических, социально-экономических, культурно-досуговых и прочих мероприятий, негативно сказывается на качестве проведения учреждениями культуры мероприятий и оказания услуг населению.

На территории городского поселения Ступино функционирует муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система", объединяющая 11 филиалов библиотек. Запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу растут постоянно. Данная литература постоянно обновляется и меняется. Фонды библиотек не успевают укомплектовываться новейшей литературой. Это сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания населения. Библиотечная система поселения нуждается в развитии материально-технической базы, модернизации и оснащении современным оборудованием, аудио-, видео-, техническими и компьютерными технологиями.

Значительная часть затрат, связанных с реализацией Программы, приходится на исполнение муниципальными учреждениями муниципального задания.

Таким образом, сложность и разносторонность улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг, оказываемых учреждениями культуры городского поселения Ступино, обусловливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

В рамках Программы предполагается проведение культурно-досуговых мероприятий, а также мероприятий по модернизации и оптимизации деятельности учреждений культуры, увеличение предоставляемых услуг, укрепление материально-технической базы за счет приобретения нового оборудования, инвентаря, необходимой аппаратуры.

Вся деятельность муниципальных учреждений культуры городского поселения Ступино направлена на реализацию государственной политики.

Предлагаемая Программа нацелена на продолжение и развитие деятельности учреждений в указанном направлении.

 

3. Цель и задачи Программы

 

Выбор приоритетных целей и задач Программы опирается на стратегические цели и задачи развития сферы культуры. Исходя из этого основной целью Программы является развитие учреждений культуры городского поселения Ступино, что приведет к формированию единого культурного пространства, созданию условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры городского поселения Ступино.

В связи с этим Программа предусматривает решение следующих задач:

- создание условий для сохранения и развития творческого потенциала в городском поселении Ступино, в том числе самодеятельного и народного творчества;

- обеспечение условий для сохранности библиотечных фондов;

- создание условий для развития творческой активности и информационной обеспеченности граждан;

- создание условий для инновационной деятельности;

- обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, укрепление материально-технической базы, внедрение современных технологий;

- перевод части информационных ресурсов библиотек в электронную форму, развитие систем обмена информацией с помощью электронных сетей;

- пополнение библиотечных фондов;

- упорядочение контроля за расходованием бюджетных средств, выделяемых муниципальным учреждениям, их экономия, эффективная организация учета, контроля и анализа использования бюджетных и внебюджетных средств, направляемых муниципальным учреждениям на организацию деятельности.

 

4. Мероприятия по реализации Программы

 

Реализация Программы предусматривает мероприятия, обеспечивающие решение поставленных задач для достижения основной цели Программы. Мероприятия отражены в приложении N 1 к Программе. В Программе предусмотрены следующие разделы:

Раздел 1. Проведение культурно-досуговых мероприятий.

Раздел 2. Развитие библиотечного обслуживания населения.

Раздел 3. Организация деятельности культурно-досуговых учреждений и концертных организаций.

 

5. Финансирование Программы

 

Общий объем финансирования Программы составляет 591137,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района о бюджете городского поселения Ступино.

Основу финансирования Программы составляют средства бюджета городского поселения Ступино, внебюджетные средства. При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в Программу.


 

Наименование

раздела     

Программы   

Всего  

(тыс.  

руб.)  

2012 г. (тыс. руб.)                   

2013 г. (тыс. руб.)                  

2014 г. (тыс. руб.)                  

бюджет   

городского

поселения

Ступино  

бюджет       

Ступинского  

муниципального

района       

внебюджетные

источники   

бюджет   

городского

поселения

Ступино  

бюджет       

Ступинского  

муниципального

района       

внебюджетные

источники  

бюджет   

городского

поселения

Ступино  

бюджет       

Ступинского  

муниципального

района       

внебюджетные

источники  

Проведение  

культурно-  

досуговых   

мероприятий 

 13464,0

     469,0

807,0        

       2936,0

     480,0

824,0        

      3247,0

     502,0

 840,0       

      3359,0

Развитие    

библиотечного

обслуживания

населения   

 96495,7

   27087,7

173,0        

(субсидии    

из областного

бюджета)     

        200,0

   34315,6

173,0        

(субсидии    

из областного

бюджета)     

       213,5

   33929,9

173,0        

(субсидии    

из областного

бюджета)     

       230,0

Организация 

деятельности

культурно-  

досуговых   

и концертных

учреждений  

407339,7

  113295,1

  0,0        

       3114,0

  140673,6

  0,0        

      3417,1

  143343,2

   0,0       

      3496,7

Итого       

517299,4

  140851,8

980,0        

       6250,0

  175469,2

997,0        

      6877,6

  177775,1

1013,0       

      7085,7

 

6. Целевые индикаторы Программы

 

Целевые индикатора Программы:

 

,,,,

N  Наименование индикатора Единица  Базовое   Планируемое значение  

п/п                        измерениязначение  показателя            

                                    показателя,,$

                                    (2011 г.) 2012 г.2013 г.2014 г.

<<<<<<$

1            2                3        4        5      6      7  

<<<<<<$

1  Количество культурно-   единиц         1875   1942   1948   1951

   досуговых мероприятий                                          

<<<<<<$

2  Количество занимающихся чел.           2079   2089   2090   2092

   в культурно-досуговых                                          

   формированиях                                                  

<<<<<<$

4  Количество посетителей  чел.         168529 168729 168743 168751

   библиотек                                                      

444444


 

Ожидаемые ежегодные конечные результаты Программы сравниваются по отношению к показателям 2011 года, взятым за базовое значение.

 

7. Контроль и отчетность за реализацией Программы

 

Контроль за реализацией Программы осуществляется главой городского поселения Ступино Ступинского муниципального района. Ответственность за реализацию и исполнение Программы возложена на отдел по культуре, физической культуре, работе с молодежью администрации городского поселения Ступино.

Контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы осуществляет финансовый отдел администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.

С целью контроля за реализацией Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отдел по культуре, физической культуре, работе с молодежью администрации городского поселения Ступино направляет в Управление развития экономики, предпринимательства и торговли администрации городского поселения Ступино оперативный ежеквартальный отчет по выполнению разделов Программы.

Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, отдел по культуре, физической культуре, работе с молодежью администрации городского поселения Ступино готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его на рассмотрение главе городского поселения Ступино.

После окончания срока реализации Программы отдел по культуре, физической культуре, работе с молодежью администрации городского поселения Ступино предоставляет главе городского поселения Ступино на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.

 

8. Ожидаемые конечные результаты

 

Программа направлена на увеличение интеллектуального потенциала, изменение ценностей и норм поведения граждан. В настоящее время растет спрос населения городского поселения Ступино на качественные услуги во всех областях культуры и искусства, предоставляемые учреждениями культуры.

Решение поставленных задач требует принятия комплексных мер, направленных на сохранение и развитие культуры городского поселения Ступино.

Реализация мероприятий настоящей Программы позволит обеспечить эффективность использования бюджетных средств в области культуры, отказ от нерациональных бюджетных расходов, расширить спектр и повысить качество предоставляемых услуг в сфере культурно-досуговой деятельности.

К ожидаемым результатам реализации Программы относятся:

- увеличение количества мероприятий не менее чем на 3% ежегодно по отношению к базовому значению;

- сохранение и увеличение не менее чем на 0,5% ежегодно (по отношению к базовому значению) числа занимающихся в клубных формированиях в учреждениях культуры;

- укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием - 100%;

- увеличение количества посетителей библиотек не менее чем на 0,1% ежегодно по отношению к базовому значению;

- повышение эффективности использования финансовых средств на организацию деятельности культурно-досуговых учреждений.

 

 

 

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ

КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО НА 2012-2014 ГГ."

 

Раздел 1. ПРОВЕДЕНИЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

N 

п/п

Наименование мероприятия     

Срок     

исполнения

Затраты на реализацию          

программных мероприятий (тыс.  

руб.)                          

Источник     

финансирования

Всего  

В том числе           

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1.

Ежегодные общегородские      

массовые зрелищные праздники:

Ежегодно 

 

 

 

 

 

Новый год                     

   555,0

  180,0

  185,0

  190,0

Бюджет       

городского   

поселения    

Ступино      

Рождество Христово           

   380,0

  125,0

  125,0

  130,0

Крещение Господне            

   140,0

   45,0

   45,0

   50,0

Масленица                     

   530,0

  173,0

  177,0

  180,0

Бюджет       

Ступинского  

муниципального

района       

Международный женский день   

   225,0

   70,0

   75,0

   80,0

День защитника Отечества     

   138,0

   43,0

   45,0

   50,0

День Победы                   

  1578,0

  521,0

  527,0

  530,0

День города                  

  8800,0

 2700,0

 3000,0

 3100,0

Внебюджетные 

источники    

2.

Проведение ежегодных         

профессиональных, национально-

культурных и народно-        

православных праздников,     

юбилейных дат, дней сел      

и поселков                   

Ежегодно 

  1118,0

  119,0

  125,0

  132,0

Бюджет       

городского   

поселения    

Ступино      

  236,0

  247,0

  259,0

Внебюджетные 

источники    

 

Итого                                    

 13464,0

 4212,0

 4551,0

 4701,0

 


 

Раздел 2. РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

 

,,,,

N  Наименование мероприятия       Срок         Затраты на реализацию           Источник     

п/п                               исполнения   программных мероприятий (тыс.   финансирования

                                               руб.)                                        

                                               ,$             

                                               Всего   В том числе                         

                                                       ,,$             

                                                       2012 г.2013 г.2014 г.             

<<<<<<<$

1. Информационно-библиографическоеЕжегодно        985,5  325,0  328,5  332,0Бюджет       

   обслуживание населения                                                   городского   

                                                                           поселения    

                                                                            Ступино      

                                                  135,0   40,0   45,0   50,0Внебюджетные 

                                                                            источники    

<<<<<<<$

2. Формирование фонда библиотек   Ежегодно       3745,0 1100,0 1315,0 1330,0Бюджет       

   поселения. Комплектование                                                городского   

   библиотечного фонда документами                                          поселения    

   на электронных носителях.                                                Ступино      

   Подписка периодических изданий                 519,0  173,0  173,0  173,0Субсидии     

                                                                            из областного

                                                                            бюджета      

<<<<<<<$

3. Развитие действующих и создание2012-2014 гг.   105,0   30,0   35,0   40,0Бюджет       

   новых электронных каталогов,                                             городского   

   включая сводные                                                          поселения    

                                                                            Ступино      

<<<<<<<$

4. Изготовление печатной продукцииЕжегодно         91,5   30,0   30,5   31,0Бюджет       

   (брошюры, буклеты и т.д.)                                                городского   

                                                                            поселения    

                                                                            Ступино      

                                                   45,0   10,0   15,0   20,0Внебюджетные 

                                                                            источники    

<<<<<<<$

5. Противопожарные                2012-2014 гг.  1079,2  354,2  360,0  365,0Бюджет       

   и антитеррористические                                                   городского   

   мероприятия                                                              поселения    

                                                                            Ступино      

<<<<<<<$

6. Содержание учреждения и оплата Ежегодно     79864,025082,527119,627661,9Бюджет       

   труда работников                                                         городского   

                                                                            поселения    

                                                                            Ступино      

                                                  270,1   88,1   90,0   92,0Внебюджетные 

                                                                            источники    

<<<<<<<$

7. Обучение работников учреждения Ежегодно         63,0   20,0   21,0   22,0Бюджет       

   на курсах повышения                                                      городского   

   квалификации                                                             поселения    

                                                                            Ступино      

                                                   47,0   14,0   15,0   18,0Внебюджетные 

                                                                            источники    

<<<<<<<$

8. Приобретение компьютерной      Ежегодно        407,0   60,0  172,0  175,0Бюджет       

   и оргтехники, мебели и т.п.                                              городского   

                                                                            поселения    

                                                                            Ступино      

                                                  146,4   47,9   48,5   50,0Внебюджетные 

                                                                            источники    

<<<<<<<$

9. Проведение текущего            2012-2014 гг.  8993,0   86,0 4934,0 3973,0Бюджет       

   и капитального ремонта зданий                                            городского   

   и помещений библиотек                                                    поселения    

                                                                            Ступино      

<4<<<<<$

   Итого                                        96495,727460,734702,134332,9             

444444

 

Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ И КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

,,,,

N  Наименование мероприятия Срок         Затраты на реализацию программных  Источник             

п/п                         исполнения   мероприятий (тыс. руб.)            финансирования       

                                         ,$                     

                                         Всего   В том числе                                    

                                                 ,,$                     

                                                 2012 г. 2013 г. 2014 г.                      

<<<<<<<$

1. Развитие действующих     Ежегодно        703,0   164,0   268,0   271,0Бюджет городского    

   клубных формирований                                                  поселения Ступино    

   и создание новых                         539,0   170,0   180,0   189,0Внебюджетные источники

<<<<<<<$

2. Информирование населения Ежегодно        990,2   325,2   330,0   335,0Бюджет городского    

   о проводимых мероприятиях                                             поселения Ступино    

   и об организуемых клубных                248,0    79,0    82,0    87,0Внебюджетные источники

   формированиях                                                                              

<<<<<<<$

3. Проведение выездных      Ежегодно        336,0   110,0   112,0   114,0Бюджет городского    

   (гастрольных) концертов                                               поселения Ступино    

                                            440,0   120,0   150,0   170,0Внебюджетные источники

<<<<<<<$

4. Противопожарные          2012-2014 гг.  5985,5  1971,9  1997,0  2016,6Бюджет городского    

   и антитеррористические                                                поселения Ступино    

   мероприятия                                                                                

<<<<<<<$

5. Содержание учреждения    Ежегодно     341404,6103763,0117644,4119997,2Бюджет городского    

   и оплата труда работников                                             поселения Ступино    

                                           6483,4  1985,0  2233,0  2265,4Внебюджетные источники

<<<<<<<$

6. Обучение работников      Ежегодно        240,0    75,0    80,0    85,0Бюджет городского    

   учреждения на курсах                                                  поселения Ступино    

   повышения квалификации                   165,0    50,0    55,0    60,0Внебюджетные источники

<<<<<<<$

7. Приобретение             Ежегодно       4965,2   196,0  2423,0  2346,2Бюджет городского    

   вычислительной техники,                                               поселения Ступино    

   мебели и т.п.                           2152,4   710,0   717,1   725,3Внебюджетные источники

<<<<<<<$

8. Проведение текущего      2012-2014 гг. 42767,5  6690,0 17899,2 18178,2Бюджет городского    

   и капитального ремонта                                                поселения Ступино    

   зданий и помещений                                                                         

<4<<<<<$

   Итого                                  407419,7116409,1144170,7146839,9                      

444444

 

Начальник отдела по культуре,

физической культуре, работе с молодежью

администрации городского поселения Ступино

С.А. Перминова


Информация по документу
Читайте также