Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 25.11.2008 № 133/17

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 25 ноября 2008 г. N 133/17

                                   Утратил силу - Решение Совета
                                    депутатов городского округа
                                           Краснознаменск
                                      от 31.05.2012 г. N 77/5

  Об утверждении Положения об организации и проведении аукциона на
  право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной
    конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом
  имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) городского
              округа Краснознаменск Московской области


     В соответствии  с  Гражданским кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным законом от 13.03.2006  N 38-ФЗ "О рекламе",  Федеральным
законом от 26.07.2006 N  135-ФЗ "О защите конкуренции",  Федеральным
законом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом  городского
округа Краснознаменск Московской области Совет депутатов  городского
округа Краснознаменск Московской области
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение об организации и проведении аукциона  на
право  заключения договора  на  установку и  эксплуатацию  рекламной
конструкции  на  земельном  участке,  здании  или  ином   недвижимом
имуществе,  находящемся  в собственности  (распоряжении)  городского
округа Краснознаменск Московской области (прилагается).
     2. Настоящее решение вступает  в силу по  истечении 10 дней  со
дня его официального опубликования.
     3. Настоящее   решение   опубликовать   в   информационном    и
общественно-политическом вестнике  администрации и Совета  депутатов
городского  округа  Краснознаменск Московской  области  "Импульс"  и
разместить  настоящее решение  на  официальном информационном  сайте
администрации     и      Совета     депутатов     (адрес      сайта:
http:www.krasnoznamensk.com).
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
депутатов В.В. Макашина, Л.А. Корниенко, С.К. Тарасова.


     Глава
     городского округа Ю.А. Ковтун
     
     
     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Краснознаменск
     Московской области
     от 25 ноября 2008 г. N 133/17
     

 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
   ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА
ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
  В СОБСТВЕННОСТИ (РАСПОРЯЖЕНИИ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Гражданским кодексом  Российской Федерации,  Федеральным законом  от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 26.07.2006  N
135-ФЗ "О защите конкуренции",  Федеральным законом от 06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.07.1992  N
3297-1  "О  закрытом  административно-территориальном  образовании",
законодательством   Российской   Федерации,   регулирующим   порядок
проведения  аукционов,  Уставом  городского  округа   Краснознаменск
Московской области, иными нормативными правовыми актами.
     1.2. Настоящее  Положение  определяет  порядок  организации   и
проведения аукциона  на  право заключения  договора  на установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании  или
ином    недвижимом    имуществе,   находящемся    в    собственности
(распоряжении) городского округа Краснознаменск Московской  области,
условия участия в нем, а также порядок реализации итогов аукциона.
     1.3. Основными  принципами  организации и  проведения  аукциона
являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность
и состязательность проведения аукциона.
     1.4. Предметом аукциона является плата по договору на установку
и эксплуатацию рекламной  конструкции на  земельном участке,  здании
или   ином  недвижимом   имуществе,   находящемся  в   собственности
(распоряжении) городского  округа Краснознаменск Московской  области
(далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной  конструкции,
Договор).
     1.5. Аукцион является открытым по составу участников и открытым
по форме подачи предложений о  размере годовой платы по договору  на
установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции.  Предложения   о
размере  годовой  платы  по договору  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной конструкции заявляются участниками аукциона открыто в ходе
проведения аукциона.
     1.6. Выигравшим торги на аукционе признается участник аукциона,
предложивший в ходе торгов наиболее высокий размер годовой платы  по
договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
     1.7. В  качестве  организатора  аукциона  на  право  заключения
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выступает
администрация городского  округа  Краснознаменск Московской  области
(далее - Администрация городского округа Краснознаменск).
     1.8. Решение о проведении аукциона на право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее -  аукцион)
принимается Администрацией городского округа Краснознаменск.
     1.9. Выполнение  функций организатора  аукциона  обеспечивается
Комитетом по управлению городским имуществом и  жилищно-коммунальным
хозяйством Администрации городского округа Краснознаменск Московской
области  (далее  по  тексту   -  Комитет  по  управлению   городским
имуществом и  жилищно-коммунальным хозяйством, Комитет).  Полномочия
Комитета определяются Положением о Комитете и настоящим Положением.
     1.10. Определение  потенциальных   рекламных  мест   (земельных
участков, зданий  или  иного недвижимого  имущества, находящегося  в
собственности  (распоряжении)  городского округа  Краснознаменск)  в
целях  размещения  на  них  рекламных  конструкций  для   проведения
аукциона производится как по инициативе организатора аукциона, так и
лиц, распространяющих либо желающих распространять наружную  рекламу
на территории городского округа Краснознаменск.
     На один аукцион может быть выставлено одно рекламное место либо
несколько рекламных мест.
     1.11. При  последующем  аукционе  на  рекламное  место,   ранее
предоставленное  под  размещение  рекламной  конструкции,  в  случае
победы участника  аукциона, не  являющегося собственником  рекламной
конструкции, победитель  аукциона  возмещает собственнику  стоимость
рекламной  конструкции по  цене,  согласованной с  собственником.  В
случае  если  победитель  откажется от  уплаты  стоимости  рекламной
конструкции  бывшему   собственнику  конструкции,  владелец   данной
конструкции  должен  демонтировать  ее  в течение  30  дней  с  даты
подведения итогов аукциона, привести  в порядок ранее занимаемое  ею
место,  а  новый   победитель  аукциона  размещает  свою   рекламную
конструкцию установленным порядком.
     1.12. Начальный размер годовой платы по договору на установку и
эксплуатацию рекламной   конструкции    для   проведения    аукциона
устанавливается в соответствии  с нормативным правовым актом  Совета
депутатов городского  округа Краснознаменск  об утверждении  порядка
расчета  размера  платы  по договору  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной  конструкции  на   земельном  участке,  здании  или   ином
недвижимом  имуществе,  находящемся в  собственности  (распоряжении)
городского  округа  Краснознаменск  Московской  области.  В   случае
отсутствия  такого  порядка  -  на  основании  отчета   независимого
оценщика об оценке рыночной стоимости величины платы по договору  на
установку рекламной конструкции.
     1.13. Для участия в аукционе устанавливается задаток в  размере
20% начального  размера годовой  платы  по договору  на установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции, который зачисляется претендентом
на участие в аукционе на счет, указанный в информационном  сообщении
о  проведении  аукциона.   Платежный  документ  об  уплате   задатка
представляется в  составе прочей  документации в  срок, указанный  в
информационном сообщении.
     1.14. Если  иное  не установлено  законодательством  РФ,  суммы
задатков, не подлежащие возврату, зачисляются в местный бюджет.
     1.15. Плата по договору  на установку и эксплуатацию  рекламной
конструкции подлежит перечислению в местный бюджет в соответствии  с
действующим законодательством.  Реквизиты,  порядок и  периодичность
оплаты устанавливаются Договором.
     1.16. Организатор    аукциона,   разместивший    информационное
сообщение о  проведении  аукциона, вправе  отказаться от  проведения
аукциона в любое  время, но не  позднее чем за три  дня до даты  его
проведения.  В случае  принятия  организатором аукциона  решения  об
отказе   в  проведении   аукциона   внесенные  участниками   задатки
возвращаются  организатором аукциона  в  течение  пяти дней  со  дня
принятия такого решения.
     1.17. В случае если к участию в аукционе допущен один участник,
аукцион признается   несостоявшимся.  При   соблюдении   требований,
установленных  частями  5.2-5.5  статьи 19  Федерального  закона  от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", договор на установку и  эксплуатацию
рекламной конструкции может быть заключен с лицом, которое  являлось
единственным  участником  аукциона.  При  этом  плата  по   Договору
устанавливается  равной  начальному  размеру платы  по  договору  на
установку  и   эксплуатацию  рекламной   конструкции,  указанной   в
документации по проведению аукциона.

                2. Подготовка к проведению аукциона

     В процессе  подготовки   к  аукциону   Комитет  по   управлению
городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством:
     2.1. Определяет предварительный перечень рекламных мест в целях
размещения на них рекламных  конструкций для проведения аукциона  (с
указанием  типов  и   иных  характеристик  устанавливаемых  на   них
рекламных   конструкций)   и  представляет   его   на   согласование
руководителю Администрации.
     2.2. Обеспечивает во взаимодействии с уполномоченными  органами
проведение работ по формированию рекламных мест (земельных участков,
зданий или иного недвижимого имущества, находящегося в собственности
(распоряжении) городского  округа  Краснознаменск), выставляемых  на
аукцион, которые включают в себя:
     2.2.1. Подготовку   документов,   необходимых   для   получения
согласования  уполномоченных  организаций  на  размещение  рекламных
конструкций  на  рекламных  местах  в  соответствии  с  утвержденным
перечнем (на каждое рекламное место):
     1) фотографии или фотомонтаж  (10 x 15  см) рекламного места  с
нанесенной  на  него  в  масштабе  рекламной  конструкцией  -  в   2
экземплярах;
     2) карту  (схему)  предполагаемого места  размещения  рекламной
конструкции  с  указанием   местоположения  (подробное  описание   с
привязкой к опоре освещения или объекту капитального  строительства)
- в 2 экземплярах;
     3) паспорт согласования места размещения рекламной  конструкции
(в  2  экземплярах)  для  согласования  места  размещения  рекламной
конструкции  с  уполномоченными   органами  и  проставления  в   нем
необходимых   отметок  о   согласовании   по  форме,   установленной
Положением  о   распространении  рекламной  информации,   размещении
средств  наружной  рекламы  и информации  на  территории  городского
округа Краснознаменск Московской области.
     2.2.2. Осуществление  согласования с  уполномоченными  органами
мест размещения рекламных конструкций для проведения аукциона.
     2.3. В  соответствии  с  полученными  согласованиями  формирует
перечень рекламных мест, выставляемых на аукцион, с указанием  типов
и иных характеристик устанавливаемых на них рекламных конструкций  и
представляет их на утверждение руководителю Администрации городского
округа Краснознаменск.
     2.4. Осуществляет установленным порядком определение начального
размера годовой  платы  по  договору  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной конструкции для каждого из рекламных мест, выставляемых на
аукцион в соответствии с утвержденным перечнем.
     Расчет стоимости начального размера  годовой платы по  договору
на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  для  каждого
рекламного  места  осуществляется   в  соответствии  с   нормативным
правовым актом Совета депутатов городского округа Краснознаменск  об
утверждении порядка расчета размера платы по договору на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании  или
ином    недвижимом    имуществе,   находящемся    в    собственности
(распоряжении) городского округа Краснознаменск Московской  области.
В  случае отсутствия  указанного  порядка расчета  начальный  размер
годовой платы  по  договору на  установку  и эксплуатацию  рекламной
конструкции определяется на основании отчета независимого оценщика.
     2.5. Готовит  проект  постановления  Администрации   городского
округа   Краснознаменск   о  проведении   аукциона   (аукционов)   в
соответствии с утвержденным перечнем рекламных мест.
     2.6. Осуществляет  иные  предусмотренные  настоящим  Положением
функции.

          3. Комиссия по подготовке и проведению аукциона

     3.1.1. Для  организации  и проведения  аукциона  постановлением
Администрации городского округа  Краснознаменск, указанным в п.  2.5
настоящего   Положения,  назначается   комиссия   по  подготовке   и
проведению  аукциона  (далее   -  Комиссия).  Из  состава   Комиссии
назначаются председатель Комиссии, секретарь Комиссии и  аукционист.
Данным постановлением также устанавливается:
     - предмет  аукциона  -   перечень  рекламных  мест   (земельных
участков, зданий  или  иного недвижимого  имущества, находящегося  в
собственности  (распоряжении)  городского  округа   Краснознаменск),
выставляемых на  аукцион,  с указанием  типов  и иных  характеристик
устанавливаемых на них рекламных конструкций;
     - начальная цена аукциона -  начальный размер годовой платы  по
договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее  -
начальная цена продажи) для каждого рекламного места,  выставляемого
на аукцион;
     - величина  повышения  начального  размера  годовой  платы   по
договору на  установку  и эксплуатацию  рекламной конструкции  ("шаг
аукциона").
     3.2. В процессе подготовки к аукциону Комиссия в пределах своих
полномочий:
     3.2.1. Разрабатывает и  утверждает  документацию по  проведению
аукциона,  проект договора  на  установку и  эксплуатацию  рекламной
конструкции.
     3.2.2. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок,
место, дату   и  время   заседания   Комиссии,  на   котором   будет
осуществляться признание  претендентов участниками аукциона,  место,
дату и время проведения аукциона.
     3.2.3. Организует  подготовку   и  публикацию   информационного
сообщения о проведении аукциона.
     3.2.4. Принимает от претендентов  заявки на участие в  аукционе
(далее  именуются  -  заявки)  и  прилагаемые  к  ним  документы  по
составленной ими описи.
     3.2.5. Проверяет    правильность   оформления    представленных
претендентами документов  и определяет  их соответствие  требованиям
законодательства Российской Федерации  и перечню, опубликованному  в
информационном сообщении о проведении аукциона.
     3.2.6. Ведет  учет заявок  по  мере  их поступления  в  журнале
приема заявок.
     3.2.7. Принимает решение  о признании претендентов  участниками
аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям,
установленным Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",
настоящим Положением, и уведомляет претендентов о принятом решении.
     3.2.8. Определяет победителя аукциона  и оформляет протокол  об
итогах аукциона.
     3.2.9. Уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе.
     3.2.10. Организует  подготовку  и  публикацию   информационного
сообщения об итогах аукциона.
     3.2.11. Выдает   победителю   аукциона   проект   договора   на
размещение и эксплуатацию рекламных конструкций, протокол об  итогах
аукциона  и  схему   места  размещения  рекламной  конструкции   для
получения разрешения на установку рекламной конструкции.
     3.2.12. Осуществляет  иные  функции,  возложенные  на  Комиссию
организатором аукциона, настоящим Положением.

         4. Информационное сообщение о проведении аукциона

     4.1. Информационное сообщение о проведении аукциона (извещение)
должно быть опубликовано в официальном печатном органе Администрации
и Совета   депутатов   "Импульс"   и   размещено   на    официальном
информационном сайте Администрации и Совета депутатов (адрес  сайта:
http://www.krasnoznamensk.com)  не менее  чем  за  30 дней  до  даты
проведения аукциона.
     4.2. Обязательному опубликованию  в информационном сообщении  о
проведении аукциона подлежат следующие сведения:
     4.2.1. Наименование органа местного самоуправления,  принявшего
решение о проведении аукциона, реквизиты указанного решения.
     4.2.2. Предмет аукциона  - перечень  рекламных мест  (земельных
участков, зданий  или  иного недвижимого  имущества, находящегося  в
собственности  (распоряжении)  городского  округа   Краснознаменск),
выставляемых на  аукцион,  с указанием  типов  и иных  характеристик
устанавливаемых на них рекламных конструкций.
     4.2.3. Начальная  цена продажи  для  каждого рекламного  места,
выставляемого на аукцион.
     4.2.4. Форма  подачи предложений  о  размере годовой  платы  по
договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
     4.2.5. Величина  повышения   начальной   цены  аукциона   ("шаг
аукциона").
     4.2.6. Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок.
     4.2.7. Дату, место и время заседания Комиссии, на котором будет
осуществляться признание претендентов участниками аукциона.
     4.2.8. Дату, место и время проведения аукциона.
     4.2.9. Порядок  определения  победителей  и  подведения  итогов
аукциона.
     4.2.10. Исчерпывающий перечень представляемых претендентами  на
участие в аукционе документов и требования к их оформлению.
     4.2.11. Размер, срок и порядок  внесения задатка, а также  счет
организатора аукциона, на который он должен быть перечислен.
     4.2.12. Срок заключения  договора на  установку и  эксплуатацию
рекламной конструкции.
     4.2.13. Срок  изготовления  проектной  документации   рекламной
конструкции  победителем  аукциона   для  получения  разрешения   на
установку рекламной конструкции.
     4.2.14. Срок  получения   разрешения  на  установку   рекламной
конструкции победителем аукциона.
     4.2.15. Порядок ознакомления претендентов с иной информацией  в
отношении предмета аукциона.
     4.2.16. Ограничения на участие в аукционе.
     4.2.17. Номер  контактного  телефона,  местонахождение  и  часы
приема ответственного  лица, уполномоченного организатором  аукциона
на проведение консультаций и прием документов.
     4.3. Организатор аукциона, разместивший извещение о  проведении
аукциона, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но
не позднее чем за три дня до даты его проведения.

               5. Документация по проведению аукциона

     5.1. В состав документации по проведению аукциона, передаваемой
претендентам, входят   условия   и  порядок   проведения   аукциона,
разработанные    Комиссией    в    соответствии    с     федеральным
законодательством и настоящим Положением.
     5.2. Условия и порядок проведения аукциона включают в себя:
     5.2.1. Наименование аукциона, информацию о месте и времени  его
проведения.
     5.2.2. Сведения об организаторе аукциона.
     5.2.3. Перечень рекламных мест (земельных участков, зданий  или
иного   недвижимого   имущества,   находящегося   в    собственности
(распоряжении) городского  округа  Краснознаменск), выставляемых  на
аукцион  с  целью  заключения  договоров  установки  и  эксплуатации
рекламных конструкций  на  указанных рекламных  местах. Для  каждого
рекламного   места   указывается    тип   и   иные    характеристики
устанавливаемой на нем рекламной конструкции.
     5.2.4. Начальный размер годовой платы по договору на  установку
и эксплуатацию рекламной конструкции.
     5.2.5. Исчерпывающий перечень  представляемых претендентами  на
участие в аукционе документов и требования к их оформлению.
     5.2.6. Образцы форм документов, в том числе заявки на участие в
аукционе, анкеты,   иных  документов,   представляемых   участниками
аукциона.
     5.2.7. Требования к участникам аукциона.
     5.2.8. Ограничения на участие в аукционе.
     5.2.9. Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок.
     5.2.10. Дату,  место и  время  заседания Комиссии,  на  котором
будет осуществляться признание претендентов участниками аукциона.
     5.2.11. Дату, место и время проведения аукциона.
     5.2.12. Порядок  определения  победителей и  подведения  итогов
аукциона.
     5.2.13. Размер, срок и порядок  внесения задатка, а также  счет
организатора аукциона, на который он должен быть перечислен.
     5.2.14. Порядок проведения аукциона.
     5.2.15. Проект договора на  установку и эксплуатацию  рекламной
конструкции.
     5.2.16. Срок, в течение которого должен быть подписан Договор.
     5.2.17. Срок  изготовления  проектной  документации   рекламной
конструкции  победителем  аукциона   для  получения  разрешения   на
установку рекламной конструкции.
     5.2.18. Срок  получения   разрешения  на  установку   рекламной
конструкции победителем аукциона.
     5.2.19. Предупреждение    о    взаимных    обязательствах     и
ответственности сторон, возникающих по итогам проведенного аукциона.
     5.2.20. Другую информацию на усмотрение Комиссии.
     5.3. Состав  документации  по проведению  аукциона  может  быть
дополнен или  изменен организатором аукциона,  Комиссией до  момента
опубликования извещения о проведении аукциона.

                6. Ограничения на участие в аукционе

     6.1. Участником  аукциона  не  вправе  быть  лицо,   занимающее
преимущественное положение в сфере распространения наружной  рекламы
на момент подачи заявки на  участие в аукционе. Если по  результатам
проведения  аукциона  лицо приобретает  преимущественное  положение,
данные результаты являются недействительными.
     6.2. Преимущественным положением  лица в сфере  распространения
наружной  рекламы   на  территории   городского  округа   признается
положение лица,  при котором  его доля  в этой  сфере на  территории
города  Краснознаменска  превышает   тридцать  пять  процентов   (за
исключением   случаев,   если  на   территории   городского   округа
установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица  в
сфере распространения  наружной рекламы  определяется как  отношение
общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения
на  установку которых  выданы  лицу и  его  аффилированным лицам  на
соответствующей  территории, к  общей  площади информационных  полей
всех рекламных конструкций,  разрешения на установку которых  выданы
на этой территории.  Под информационным полем рекламной  конструкции
понимается   часть   рекламной  конструкции,   предназначенная   для
распространения рекламы.
     6.3. При  определении   общей   площади  информационных   полей
рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному
лицу, учитываются площади  информационных полей временных  рекламных
конструкций.   Временными   рекламными   конструкциями    признаются
рекламные  конструкции,  срок   размещения  которых  обусловлен   их
функциональным назначением и  местом установки (строительные  сетки,
ограждения  строительных площадок,  мест  торговли и  иных  подобных
мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более
чем двенадцать месяцев.

                   7. Условия участия в аукционе

     7.1. Участниками аукциона могут быть:
     7.1.1. Граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные  на
территории ЗАТО Краснознаменск.
     7.1.2. Юридические лица,  расположенные и зарегистрированные  в
установленном  порядке  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей"  (далее  по тексту  -  ФЗ-129)  на
территории ЗАТО Краснознаменск.
     7.1.3. Физические     лица,     постоянно     проживающие     и
зарегистрированные  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей  в
установленном порядке  в соответствии  с ФЗ-129  на территории  ЗАТО
Краснознаменск.
     7.1.4. Иные юридические  и физические лица,  зарегистрированные
(не на  территории ЗАТО  Краснознаменск) в  установленном порядке  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.08.2001  N  129-ФЗ  "О
государственной  регистрации   юридических   лиц  и   индивидуальных
предпринимателей",   но  осуществляющие   свою   предпринимательскую
деятельность на  территории  ЗАТО Краснознаменск  и поставленные  на
налоговый  учет в  МРИ  ФНС  России N  15  по Московской  области  в
установленном законодательством порядке.
     7.2. К участию в аукционе допускаются юридические и  физические
лица, не являющиеся банкротами, не находящиеся на стадии  ликвидации
или реорганизации, за исключением случаев присоединения или слияния,
оформившие в установленном  порядке заявку на  участие в аукционе  и
отвечающие требованиям, установленным Федеральным законодательством,
указанным в документации по проведению аукциона.
     7.3. Для   участия    в   аукционе   претендент    представляет
организатору аукциона (ответственному лицу, указанному в извещении о
проведении  аукциона)  в  установленный  в  извещении  о  проведении
аукциона срок следующие документы:
     1) заявку  на  участие   в  аукционе  по  форме,   определенной
документацией по проведению аукциона. Заявка и опись  представленных
документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается
у организатора аукциона, другой - у претендента;
     2) данные  о  претенденте:  для  физических  лиц  -  паспортные
данные;  для юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей  -
сведения  с   указанием  адреса   местонахождения  (юридического   и
фактического),  идентификационного номера  налогоплательщика  (ИНН),
банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и  главного
бухгалтера, номеров их телефонов;
     3) заверенные    копии   учредительных    документов    (устав,
учредительный договор, свидетельство о регистрации юридического лица
- для юридических  лиц, свидетельство о регистрации  индивидуального
предпринимателя - для физических лиц);
     4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданную ФНС  России  (для  юридических  лиц).  Выписку  из  Единого
государственного реестра  индивидуальных предпринимателей,  выданную
ФНС России (для индивидуальных предпринимателей);
     5) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, в том
числе по месту осуществления деятельности, - МРИ ФНС России N 15  по
Московской области;
     6) справку   налоговых   органов,   подтверждающую   отсутствие
задолженности по уплате налогов;
     7) сведения  об  учредителях  и  других  аффилированных  лицах,
осуществляющих  распространение   наружной  рекламы  на   территории
городского округа Краснознаменск (для юридических лиц);
     8) информацию об общей  площади информационных полей  рекламных
конструкций, разрешения  на установку которых  выданы претенденту  и
его   аффилированным   лицам   на   территории   городского   округа
Краснознаменск;
     9) платежный   документ  с   отметкой   банка  плательщика   об
исполнении    для     подтверждения    перечисления     претендентом
установленного  задатка  в  счет  обеспечения  оплаты  по  Договору.
Задаток вносится в размере,  указанном в документации по  проведению
аукциона, информационном сообщении о проведении аукциона;
     10) иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным  в
извещении о проведении аукциона.
     7.4. Заявка  на  участие  в  аукционе  должна  быть   подписана
полномочным  представителем  претендента, подпись  заверена  печатью
либо нотариально.
     7.5. Подача  заявки на  участие  в аукционе  означает  согласие
претендента  с  условиями  аукциона и  принятие  им  обязательств  о
соблюдении условий аукциона.
     7.6. Полномочия   представителя   подтверждаются    прилагаемой
заверенной  копией  акта   о  назначении  (избрании)  на   должность
руководителя   юридического   лица   со  ссылкой   на   устав   либо
доверенностью, оформленной в установленном порядке.
     7.7. Заявка  с прилагаемыми  к  ней документами  регистрируется
организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением  каждой
заявке  номера с  указанием  даты и  времени  подачи документов,  на
каждом экземпляре документов организатором аукциона делается отметка
о  принятии  заявки  с  указанием  номера,  даты  и  времени  подачи
документов.
     7.8. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с
документами по  описи,  на  которых делается  отметка  об  отказе  в
принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в  день
ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под
расписку.
     7.9. Один претендент имеет право  подать только одну заявку  на
участие в аукционе.
     7.10. Прием заявок начинается с даты, объявленной в извещении о
проведении аукциона,   осуществляется   в  течение   не   менее   25
календарных дней и заканчивается не позднее чем за один  календарный
день   до   даты   рассмотрения  Комиссией   заявок   и   документов
претендентов.
     7.11. Претендент  не  допускается  к  участию  в  аукционе   по
следующим основаниям:
     1) представленные документы  не подтверждают право  претендента
быть   участником    аукциона   в    соответствии   с    федеральным
законодательством, настоящим Положением;
     2) представлены не  все  документы в  соответствии с  перечнем,
указанным  в информационном  сообщении  о проведении  аукциона,  или
оформление указанных  документов  не соответствует  законодательству
Российской  Федерации,   требованиям   документации  по   проведению
аукциона;
     3) заявка  подана  лицом,  не  уполномоченным  претендентом  на
осуществление таких действий;
     4) не подтверждено поступление в установленный срок задатка  на
счета, указанные в информационном сообщении.
     7.12. До  признания претендента  участником  аукциона он  имеет
право   посредством   уведомления  в   письменной   форме   отозвать
зарегистрированную   заявку.   В  случае   отзыва   претендентом   в
установленном  порядке  заявки  до  даты  окончания  приема   заявок
поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение  пяти
банковских дней со дня  поступления уведомления об отзыве заявки.  В
случае  отзыва претендентом  заявки  позднее даты  окончания  приема
заявок задаток возвращается в порядке, установленном для  участников
аукциона.

       8. Порядок признания претендентов участниками аукциона

     8.1. В  день  определения  участников  аукциона,  указанный   в
информационном   сообщении    о   проведении   аукциона,    Комиссия
рассматривает заявки  и документы  претендентов, устанавливает  факт
поступления от претендентов задатков на основании выписки  (выписок)
с  соответствующего  счета  (счетов).  По  результатам  рассмотрения
документов  Комиссия  принимает  решение  о  признании  претендентов
участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к  участию
в аукционе.
     8.2. Решение  Комиссии  о  признании  претендентов  участниками
аукциона оформляется протоколом.
     В протоколе  о  признании  претендентов  участниками   аукциона
приводится перечень принятых заявок с указанием имен  (наименований)
претендентов,  перечень  отозванных  заявок,  имена   (наименования)
претендентов,  признанных  участниками   аукциона,  а  также   имена
(наименования)  претендентов,  которым  было отказано  в  допуске  к
участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
     8.3. При    наличии    оснований   для    признания    аукциона
несостоявшимся Комиссия  принимает соответствующее решение,  которое
оформляется протоколом.
     8.4. Претенденты,    признанные   участниками    аукциона,    и
претенденты, не  допущенные  к участию  в  аукционе, уведомляются  о
принятом  решении  не  позднее   следующего  рабочего  дня  с   даты
оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку
соответствующего уведомления либо направления такого уведомления  по
почте заказным письмом.
     8.5. Организатор  аукциона  обязан  вернуть  внесенный  задаток
претенденту, не  допущенному к  участию в аукционе,  в течение  пяти
банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов
участниками аукциона.
     8.6. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента
оформления Комиссией протокола о признании претендентов  участниками
аукциона.

                   9. Порядок проведения аукциона

     9.1. Аукцион проводится в указанном в информационном  сообщении
о проведении аукциона месте в соответствующие день и час.
     9.2. Аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней
с даты определения участников  аукциона, указанной в  информационном
сообщении о проведении аукциона.
     9.3. Аукцион ведет аукционист. Аукционист назначается из  числа
работников    подразделений    Администрации    городского    округа
Краснознаменск - членов Комиссии.
     9.4. Участникам  аукциона  выдаются  пронумерованные   карточки
участника аукциона (далее именуются - карточки).
     9.5. Аукцион начинается с объявления председателем Комиссии  об
открытии аукциона.
     9.6. После открытия  аукциона  аукционистом оглашаются  предмет
аукциона, его основные характеристики, начальная цена продажи и "шаг
аукциона".
     9.7. "Шаг аукциона"  устанавливается  организатором аукциона  в
фиксированной сумме,  составляющей  не более  5 процентов  начальной
цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.
     9.8. После  оглашения   аукционистом  начальной  цены   продажи
участникам аукциона  предлагается  заявить эту  цену путем  поднятия
карточек.
     9.9. После  заявления   участниками  аукциона  начальной   цены
продажи  аукционист  предлагает участникам  аукциона  заявлять  свои
предложения  по размеру  годовой  платы по  Договору  (далее -  цене
продажи),  превышающей начальную  цену  в  случае, если  они  готовы
заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной  конструкции
в соответствии  с этим  размером годовой платы  по Договору.  Каждая
последующая  цена  продажи,  превышающая  предыдущую  цену  на  "шаг
аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия  карточек.
В  случае  заявления  цены,   кратной  "шагу  аукциона",  эта   цена
заявляется  участниками  аукциона  путем  поднятия  карточек  и   ее
оглашения.
     9.10. Аукционист называет  номер  карточки участника  аукциона,
который первым заявил начальную  или последующую цену, указывает  на
этого участника и  объявляет заявленную цену  как цену продажи.  При
отсутствии   предложений  со   стороны   иных  участников   аукциона
аукционист повторяет эту  цену 3 раза.  Если до третьего  повторения
заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку  и
не заявил последующую цену, аукцион завершается.
     9.11. По  завершении аукциона  аукционист  объявляет о  продаже
права на заключение договора  на установку и эксплуатацию  рекламной
конструкции, называет цену продажи,  в соответствии с которой  будет
заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной  конструкции,
и   номер  карточки   победителя   аукциона.  Победителем   аукциона
признается участник, номер  карточки которого  и заявленная им  цена
были названы аукционистом последними.
     9.12. Цена   продажи,   предложенная   победителем    аукциона,
заносится в протокол об итогах аукциона.
     9.13. Участник аукциона, выигравший  аукцион, и члены  Комиссии
подписывают  в  день  проведения  аукциона  протокол  о  результатах
аукциона.
     9.14. Протокол  о  результатах  аукциона  составляется  в  пяти
экземплярах, один из которых передается победителю аукциона,  второй
остается   у  организатора   аукциона.   Три  экземпляра   протокола
передаются  в   Комитет   по  управлению   городским  имуществом   и
жилищно-коммунальным хозяйством для заключения договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции.
     9.15. В протоколе указываются:
     1) список членов Комиссии - участников заседания;
     2) предмет аукциона и его основные характеристики;
     3) наименование и адреса участников аукциона;
     4) результаты  аукциона с  указанием  цены продажи  -  размером
годовой платы  по  договору на  установку  и эксплуатацию  рекламной
конструкции, предложенной победителем;
     5) победитель  аукциона и  лицо,  назвавшее лучшую  цену  после
победителя;
     6) иные обстоятельства по ходу заседания, требующие отражения в
протоколе.
     9.16. Если  при  проведении  аукциона  организатором   аукциона
проводились   фотографирование,   аудио-   и   (или)    видеозапись,
киносъемка, то об этом делается  отметка в протоколе. В этом  случае
материалы фотографирования, аудио-  и (или) видеозаписи,  киносъемки
прилагаются в  течение суток  к  протоколу в  соответствии с  актом,
подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и (или)
видеозапись, киносъемку, и председателем Комиссии.
     9.17. Если после троекратного объявления начальной цены продажи
ни один  из   участников  аукциона  не   поднял  карточку,   аукцион
признается несостоявшимся.
     9.18. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
     1) в аукционе приняло участие менее 2 участников;
     2) ни один из  участников аукциона  при проведении аукциона  не
был признан победителем;
     3) победитель  аукциона  уклонился от  подписания  протокола  о
результатах   аукциона,   заключения   договора   на   установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции.
     9.19. В случае признания аукциона несостоявшимся Комиссия в тот
же день  составляет   соответствующий  протокол,  подписываемый   ее
членами.
     9.20. В случае если к участию в аукционе допущен один участник,
аукцион признается   несостоявшимся.  При   соблюдении   требований,
установленных  частями  5.2-5.5  статьи 19  Федерального  закона  от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", договор на установку и  эксплуатацию
рекламной конструкции может быть заключен с лицом, которое  являлось
единственным участником  аукциона. При этом  требования и  положения
федерального законодательства,  настоящего Положения, относящиеся  к
победителю аукциона, распространяются на  лицо, указанное в п.  9.20
настоящего Положения.
     9.21. Лицам, которые  участвовали  в аукционе,  но не  выиграли
его, в течение 5 банковских  дней со дня подведения итогов  аукциона
возвращается внесенный ими задаток.
     9.22. При  заключении  Договора с  лицом,  выигравшим  аукцион,
сумма  внесенного  им   задатка  засчитывается  в  счет   исполнения
обязательств по заключенному Договору.
     9.23. Лицо,  выигравшее аукцион,  при  уклонении от  подписания
протокола утрачивает внесенный им задаток.
     9.24. Организатор   аукциона,   уклонившийся   от    подписания
протокола, обязан  возвратить  задаток в  двойном  размере, а  также
возместить лицу, выигравшему аукцион, убытки, причиненные участием в
аукционе, в части, превышающей сумму задатка.
     9.25. В случае  признания  аукциона несостоявшимся  организатор
аукциона вправе объявить о  повторном проведении аукциона, при  этом
могут быть изменены  его условия.  Продавец может снизить  начальный
размер годовой платы по Договору, но не более чем на 15%.
     9.26. Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в
тех же средствах  массовой информации, в  которых было  опубликовано
извещение   о   проведении  аукциона,   и   должно   соответствовать
требованиям, установленным федеральным законодательством.
     9.27. Аукцион, проведенный  с нарушением правил,  установленных
законом,  может   быть  признан  судом   недействительным  по   иску
заинтересованного лица.
     9.28. Признание      аукциона      недействительным      влечет
недействительность Договора, заключенного с победителем аукциона.

                10. Реализация результатов аукциона

     10.1. Организатор аукциона в течение 10 рабочих дней с  момента
подписания  итогового  протокола  о  результатах  аукциона  передает
(направляет)  победителю аукциона  проект  договора на  установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции (в 3 экземплярах).
     10.2. Победитель аукциона должен  подписать и заверить  печатью
проект  Договора (3  экземпляра)  и вернуть  его  (в 3  экземплярах)
организатору  аукциона  в  срок,  установленный  в  документации  по
проведению аукциона. Срок не  должен превышать двадцати дней со  дня
подписания протокола об итогах аукциона.
     10.3. После подписания  Договора организатор аукциона  передает
победителю аукциона  два экземпляра  Договора, паспорт  согласования
места  размещения  рекламной  конструкции с  проставленными  на  нем
согласованиями уполномоченных  органов для оформления  установленным
порядком разрешения на установку рекламной конструкции.
     10.4. В случае уклонения  одной из  них от заключения  Договора
другая сторона вправе  обратиться в суд  с требованием о  понуждении
заключить  Договор,  а  также  о  возмещении  убытков,   причиненных
уклонением от его заключения.
     10.5. Действия   победителя   аукциона,   не   подписавшего   в
установленный  срок   Договор,  расцениваются  как   отказ  от   его
заключения.
     10.6. Для  установки   и  эксплуатации  рекламной   конструкции
победитель  аукциона   должен  оформить   разрешение  на   установку
рекламной конструкции в установленном порядке.
     10.7. В течение  30  дней с  даты  утверждения итогов  аукциона
победитель аукциона должен  подготовить пакет документов,  требуемый
для  оформления  установленным  порядком  разрешения  на   установку
рекламной  конструкции,  и  обратиться  в  Администрацию  городского
округа Краснознаменск с заявлением о выдаче разрешения на  установку
рекламной конструкции.
     10.8. В   случае   если  победитель   аукциона   не   обратится
установленным порядком с заявлением о выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции в  30-дневный срок  с даты утверждения  итогов
аукциона, Договор  считается  недействительным, победитель  аукциона
считается  уклонившимся  от  заключения  Договора.  В  этом   случае
результаты  аукциона аннулируются  и  пересматриваются Комиссией,  а
внесенный победителем аукциона задаток не возвращается.
     10.9. После оформления  в установленном  порядке разрешения  на
установку   рекламной   конструкции   победитель   аукциона   вправе
приступить к монтажу рекламной конструкции.

   11. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

     11.1. По  договору  на   установку  и  эксплуатацию   рекламной
конструкции  на  земельном  участке,  здании  или  ином   недвижимом
имуществе,  находящемся  в собственности  (распоряжении)  городского
округа  Краснознаменск  Московской  области  (далее  -  Договор   на
установку   и   эксплуатацию   рекламной   конструкции,    Договор),
Администрация городского округа Краснознаменск в лице уполномоченных
на подписание соответствующего  Договора лиц Комитета по  управлению
городским имуществом  и  жилищно-коммунальным хозяйством  городского
округа  Краснознаменск  Московской области  предоставляет  владельцу
рекламной  конструкции (далее  -  рекламораспространитель) за  плату
возможность   установить   и   эксплуатировать   объект   в    целях
распространения наружной  рекламы на земельном  участке, здании  или
ином    недвижимом    имуществе,   находящемся    в    собственности
(распоряжении) городского округа Краснознаменск Московской области.
     11.2. В   случае   если  недвижимое   имущество,   к   которому
присоединяется рекламная  конструкция,  закреплено собственником  за
другим лицом  на  праве хозяйственного  ведения, праве  оперативного
управления  или   ином  вещном   праве,  Договор   на  установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции  заключается с лицом,  обладающим
правом хозяйственного  ведения, правом  оперативного управления  или
иным  вещным  правом  на такое  недвижимое  имущество,  при  наличии
согласия   такого   собственника   и   с   соблюдением   требований,
установленных Федеральным законом "О рекламе", настоящим Положением.
     11.3. В   случае   если  недвижимое   имущество,   к   которому
присоединяется  рекламная  конструкция,  передано  собственником   в
доверительное  управление,  Договор  на  установку  и   эксплуатацию
рекламной конструкции  заключается с  доверительным управляющим  при
условии,  что  договор  доверительного  управления  не  ограничивает
доверительного   управляющего   в  совершении   таких   действий   с
соответствующим имуществом.
     11.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
заключается на срок пять лет, за исключением Договора на установку и
эксплуатацию временной  рекламной  конструкции, который  может  быть
заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока
действия Договора на установку и эксплуатацию рекламной  конструкции
обязательства сторон по Договору прекращаются.
     11.5. Датой  начала  действия   Договора  считается  дата   его
подписания сторонами Договора.
     11.6. В случае  если победитель  аукциона в  30-дневный срок  с
даты подведения итогов аукциона не обратился установленным  порядком
с   заявлением   на   установку   рекламной   конструкции,   Договор
расторгается собственником имущества в одностороннем порядке.
     11.7. Оплата по  Договору  производится в  порядке  и в  сроки,
определенные в Договоре. При  этом годовой размер платы по  Договору
устанавливается в соответствии  с ценой продажи, ставшей  основанием
для признания участника аукциона победителем.
     11.8. Победитель  аукциона обязан  произвести  оплату за  право
размещения  средства наружной  рекламы  в  течение  30 дней  со  дня
утверждения итогов аукциона. Задаток, внесенный победителем аукциона
при  участии в  них,  засчитывается в  счет  оплаты по  Договору  на
размещение рекламной конструкции.
     11.9. При просрочке очередного  платежа по Договору свыше  трех
месяцев  и  использовании  имущества,  на  котором   устанавливается
рекламная  конструкция,   и  самой  рекламной   конструкции  не   по
назначению, указанному  в  Договоре, Договор  может быть  расторгнут
собственником имущества в одностороннем порядке.
     11.10. Ответственность победителя аукциона в случае его  отказа
или  уклонения  от   оплаты  по   Договору  в  установленные   сроки
предусматривается  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  в   Договоре  на  установку   и  эксплуатацию   рекламной
конструкции.
     11.11. Размер платы  по  Договору на  установку и  эксплуатацию
рекламной конструкции устанавливается в соответствии с  результатами
аукциона на  право заключения  такого Договора.  Оплата по  Договору
осуществляется по реквизитам и в сроки, указанные в Договоре.
     11.12. Типовой договор  на установку  и эксплуатацию  рекламной
продукции  приведен  в  приложении  (не  приводится)  к   настоящему
Положению.
     11.13. При  подготовке документации  по  проведению аукциона  в
типовой договор организатором аукциона могут быть внесены изменения.
Форма  проекта  договора  на  установку  и  эксплуатацию   рекламной
конструкции  разрабатывается  и  утверждается  Комиссией  в  составе
документации по проведению аукциона.
     11.14. Основания  изменения  и  расторжения  Договора,  порядок
изменения   и   расторжения  Договора,   последствия   изменения   и
расторжения Договора устанавливаются Гражданским кодексом РФ.
     11.15. После истечения срока действия Договора рекламное  место
выставляется на аукцион на общих основаниях.
     11.16. При  последующем  аукционе  на  рекламное  место,  ранее
предоставленное  под  размещение  рекламной  конструкции,  в  случае
победы участника  аукциона, не  являющегося собственником  рекламной
конструкции, победитель  аукциона  возмещает собственнику  стоимость
рекламной  конструкции по  цене,  согласованной с  собственником.  В
случае  если  победитель  откажется от  уплаты  стоимости  рекламной
конструкции  бывшему   собственнику  конструкции,  владелец   данной
конструкции  должен  демонтировать  ее  в течение  30  дней  с  даты
подведения итогов аукциона, привести  в порядок ранее занимаемое  ею
место,  а  новый   победитель  аукциона  размещает  свою   рекламную
конструкцию установленным порядком.
     Примечание. Приложения к Положению опубликованы на  официальном
информационном сайте Администрации и Совета депутатов (адрес  сайта:
http:www.krasnoznamensk.com).


     Глава
     городского округа Ю.А. Ковтун