Постановление Администрации городского округа Красноармейск от 02.03.2012 № 105

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2012 г. N 105

О внесении изменений и дополнений в Постановление главы города Красноармейск Московской области от 14.03.2011 N 120 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2011-2012 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы", постановлением Правительства Московской области от 19.11.2009 N 1000/47 "Об утверждении Программы по развитию конкуренции в Московской области в 2010-2012 годах", согласно рекомендациям Министерства экономики Московской области, в целях стимулирования развития и поддержки предпринимательства

постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в постановление главы города Красноармейск Московской области от 14.03.2011 N 120 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2011-2012 годы" (далее - Постановление):

1.1. Приложение "Муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2011-2012 годы" (далее - Программа), утвержденное Постановлением, изложить в новой редакции (приложение).

2. Возложить на сектор перспективного планирования комитета экономического развития (Млынчик Е.Н.) координацию работы по выполнению мероприятий Программы.

3. Отделу организационной и кадровой работы администрации города (Штарк Н.Я.) обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации города, расположенном по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Чкалова, д. 25, 2-й этаж, и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы

администрации А.А. Иванов

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Красноармейск

Московской области

от 2 марта 2012 г. N 105

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011-2012 ГОДЫ"

Паспорт

муниципальной целевой программы "Развитие субъектов

малого и среднего предпринимательства в городском округе

Красноармейск Московской области на 2011-2012 годы"

    Наименование      Развитие субъектов малого и среднего

    Программы         предпринимательства в городском округе Красноармейск

                      Московской области на 2011-2012 годы (далее -

                      Программа)

    Основания         Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии

    для разработки    малого и среднего предпринимательства в Российской

    Программы         Федерации" (в ред. от 05.07.2010); постановление

                      Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2

                      "Об утверждении долгосрочной целевой программы

                      Московской области "Развитие субъектов малого

                      и среднего предпринимательства в Московской области

                      на 2009-2012 годы"; постановление Правительства

                      Московской области от 22.05.2009 N 394/15 "Об

                      утверждении Порядка предоставления за счет средств

                      бюджета Московской области субсидий юридическим лицам

                      и индивидуальным предпринимателям на проведение

                      мероприятий долгосрочной целевой программы Московской

                      области "Развитие субъектов малого и среднего

                      предпринимательства в Московской области на 2009-2012

                      годы", рекомендации Министерства экономики Московской

                      области;

                      постановление главы города Красноармейск

                      Московской области от 01.07.2009 N 256 "О разработке

                      целевой программы в городском округе Красноармейск

                      Московской области "Развитие субъектов малого

                      и среднего предпринимательства в городском округе

                      Красноармейск на 2009-2012 годы"; постановление главы

                      города об утверждении муниципальной целевой программы

                      "Развитие субъектов малого и среднего

                      предпринимательства в городском округе Красноармейск

                      на 2011-2012 годы" от 14.03.2011 N 120; Соглашение

                      о взаимодействии по вопросам развития малого

                      и среднего предпринимательства в городе

                      Красноармейске Московской области между

                      администрацией городского округа Красноармейск

                      Московской области и некоммерческим партнерством

                      "Ассоциация предпринимателей города Красноармейска

                      Московской области" от 11 декабря 2008 г.

    Заказчик          Администрация городского округа Красноармейск

    Программы         Московской области

    Цели Программы    - формирование и обеспечение благоприятных условий

                      для устойчивого развития малого и среднего

                      предпринимательства в городе Красноармейск Московской

                      области в целях формирования конкурентной среды

                      в экономике городского округа Красноармейск;

                      - обеспечение и защита прав организаций

                      и индивидуальных предпринимателей в сфере

                      предпринимательства, а также прав их работников;

                      - привлечение финансовых и материальных ресурсов

                      в сферу малого и среднего предпринимательства

    Задачи            - обеспечение взаимодействия органов местного

    Программы         самоуправления с предпринимательскими структурами,

                      привлечение широких кругов предпринимателей к решению

                      вопросов социально-экономического развития города;

                      - формирование стимулов и благоприятных условий для

                      занятия гражданами предпринимательской деятельностью

                      и обеспечение равного и свободного доступа на рынки

                      товаров, работ и услуг всем участникам;

                      - развитие инфраструктуры малого и среднего

                      предпринимательства;

                      - создание системы, исключающей установление органами

                      местного самоуправления необоснованных

                      административных барьеров;

                      - разработка и внедрение прогрессивных финансовых

                      технологий для финансирования определенных

                      направлений развития малого и среднего

                      предпринимательства;

                      - создание новых рабочих мест;

                      - создание условий для производства инновационной

                      и импортозамещающей продукции;

                      - предоставление адресной, методической,

                      информационной, консультационной, образовательной

                      и правовой поддержки в рамках инфраструктуры

                      поддержки малого и среднего предпринимательства;

                      - создание в сфере малого и среднего

                      предпринимательства условий для соблюдения прав

                      и повышения социальных гарантий работников;

                      - организация подготовки и переподготовки кадров

                      для малого и среднего предпринимательства;

                      - содействие дальнейшему укреплению социального

                      статуса, повышению имиджа предпринимательства,

                      обеспечению безопасности предпринимателей;

                      - развитие системы финансовой и имущественной

                      поддержки субъектов малого и среднего

                      предпринимательства;

                      - развитие транспортной, информационной, финансовой,

                      энергетической, логистической инфраструктуры

                      и обеспечение ее доступности для участников рынка

    Сроки             2011-2012 годы

    реализации

    Программы

    Исполнители       Администрация города Красноармейск;

    Программы         Совет депутатов городского округа Красноармейск

                      Московской области;

                      некоммерческое партнерство "Ассоциация

                      предпринимателей города Красноармейска Московской

                      области"

    Источники         - средства городского бюджета;

    финансирования    - иные источники финансирования

    Программы

    Ожидаемые         Выполнение мероприятий Программы предполагает

    конечные          обеспечить:

    результаты        - рост предпринимательской активности населения;

    реализации        - повышение конкурентоспособности производимых

    Программы         в г.о. Красноармейск Московской области товаров

    (прогнозные       и услуг;

    показатели)       - увеличение численности занятых в малом и среднем

                      предпринимательстве человек;

                      - расширение инфраструктуры малого и среднего

                      предпринимательства в городе;

                      - увеличение объемов производства и реализации

                      товаров, услуг в сфере предпринимательства;

                      - повышение гарантий и защищенности работников,

                      занятых в сфере малого и среднего

                      предпринимательства;

                      - увеличение доли уплаченных субъектами малого

                      и среднего предпринимательства налогов в налоговых

                      доходах городского бюджета;

                      - содействие обеспечению занятости населения города

                      Красноармейска и развитие самозанятости;

                      - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого

                      и среднего предпринимательства;

                      - оказание содействия субъектам малого и среднего

                      предпринимательства в продвижении производимых ими

                      товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной

                      деятельности на рынок Российской Федерации и рынки

                      иностранных государств;

                      - увеличение доли производимых субъектами малого

                      и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг)

    Управление        Управление программой и контроль за ее реализацией

    Программой        осуществляются администрацией городского округа

    и контроль за     Красноармейск Московской области, Советом депутатов

    ее реализацией    городского округа Красноармейск Московской области

                      с участием Координационного совета по поддержке

                      и развитию малого и среднего предпринимательства

                      городского округа Красноармейск Московской области

                      и некоммерческого партнерства "Ассоциация

                      предпринимателей города Красноармейска Московской

                      области"

1. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости ее решения

Становление новых рыночных отношений невозможно без структурных изменений в его экономике. В то же время эти изменения объективно сопровождаются социальной напряженностью, вызванной преобразованием предприятий, сокращением числа рабочих мест, инфляцией и другими негативными явлениями, характерными для переходных периодов. Предпринимательство является важным фактором, позволяющим, с одной стороны, снизить социальную напряженность и дать возможность определенным слоям населения города, попавшим в сложную социально-экономическую ситуацию, найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу, а с другой стороны, реализовать социально значимые идеи и проекты.

Принятие настоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов местного самоуправления городского округа Красноармейск Московской области в сфере развития малого предпринимательства с использованием механизмов и форм поддержки, положительно зарекомендовавших себя в предыдущих периодах, и внедрение новых прогрессивных направлений и механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках действующего законодательства.

Достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в городе еще недостаточен, с точки зрения требований рыночной экономики и мирового опыта, для обеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивных изменений.

Между тем, потенциал развития малого и среднего бизнеса в городе достаточно велик, что обусловлено:

- достигнутыми успехами значительного числа малых предприятий, имеющих перспективы роста объемов производства;

- наличием в городе значительного количества высококвалифицированных специалистов и присутствием у части специалистов нереализованных профессиональных и деловых амбиций.

Несмотря на существующий прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия органами государственной власти и местного самоуправления мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом за счет формирования экономически активного среднего класса.

Проблемы развития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:

- ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам - банковское финансирование не решает проблем развития малого и среднего бизнеса из-за отсутствия должного залогового обеспечения, высокой минимальной суммы кредита, сложной процедуры оформления кредита;

- недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- проблема качества продукции и продвижения ее на региональный, российский и международный рынки;

- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

- ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.

Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики городского округа Красноармейск Московской области и играет существенную роль в социальной жизни его населения.

В 2011 году на территории городского округа Красноармейск осуществляли финансово-хозяйственную деятельность 289 (2010 - 258, 2009 - 286) субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. 73 (2010 - 63, 2009 - 86, 2008 - 77) индивидуальных предпринимателя.

Численность работающих в малых и средних предприятиях составила:

в 2011 году 2630 человек - 36%, в 2010 году - 2693 человека - 38% общей численности работающих в городе.

Малый и средний бизнес в городе представлен в различных сферах - в промышленности, торговле, строительстве, образовании, в сфере бытового обслуживания, в сфере освоения новых технологий.

Долевое распределение предприятий, ведущих деятельность, по отраслям следующее:

производство - 12,46%;

сельское хозяйство - 0,35%;

наука - 2,076%;

строительство - 3,11%;

торговля - 40,83%;

услуги - 36,33%;

здравоохранение - 2,77%;

образование - 0,69%;

прочая деятельность - 1,38%.

Так, производство промышленных и продовольственных товаров в городе осуществляется почти исключительно малыми и средними предприятиями. На сегодняшний день предприятия городского округа постепенно выходят на докризисный уровень производства. Однако говорить о кризисе в прошедшем времени пока рано, далеко не все кризисные тенденции удалось переломить. Примеров тому немало. Так, с одной стороны, реально удалось сдержать рост безработицы, с другой стороны, заработная плата остается низкой, продолжает снижаться товарооборот.

Общий объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг малыми и средними предприятиями за 2010 год составил 3245658 тыс. рублей. Удельный вес собственной отгруженной продукции, работ и услуг малыми и средними предприятиями составил 69% от общего объема отгруженной продукции, работ и услуг в городе.

Велика доля малых и средних организаций в производстве промышленной продукции. Так, за 2010 год малыми и средними предприятиями города выпущено промышленной продукции на сумму примерно 2 млрд. рублей, или 79% от всей промышленной продукции, выпущенной предприятиями города. Основная масса работающих малых и средних предприятий занята в сфере промышленности - 813 человек (31% от общей численности работающих в малом и среднем бизнесе) и торговли - 651 (24%). Розничная торговля наиболее ярко отражает экономические и социальные процессы в обществе.

Следует отметить, что не все организации малого и среднего бизнеса выполняют городское трехстороннее соглашение в части оплаты труда и областное соглашение по установлению минимального уровня оплаты труда. Среди предприятий малого бизнеса условие трехстороннего соглашения в части минимального размера заработной платы выполняется на 95%, а в части средней заработной платы - на 47%.

Деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной: если в строительстве, торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично, то в сфере коммунального хозяйства, жилищной сфере развития практически нет.

Программой необходимо предусмотреть увеличение доли малых и средних предприятий в таких важных для города направлениях, как здравоохранение, жилищное и коммунальное хозяйство, наука.

В научных исследованиях и разработках участвуют всего 6 малых предприятий (2% от общего количества малых и средних предприятий города).

Темпы наращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в городе не могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для их эффективного развития, особенно в научно-технической сфере, в вопросах создания новых и развития существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, администрации города. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

- иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города.

Можно говорить о том, что сегодня в городе есть реальная возможность развития за счет малого и среднего предпринимательства таких сфер экономики города, как:

- оказание услуг по проведению досуга населения;

- финансы, инновационная деятельность, консультативные услуги.

Имеется в городе потребность в увеличении числа предприятий и предпринимателей, занимающихся производством продуктов питания, товаров народного потребления, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, услуги здравоохранения.

Мероприятия Программы вместе с тем строятся с учетом потребностей администрации города в обеспечении мониторинга и экономического анализа развития малого и среднего предпринимательства, информационного обмена, проведении исследований по проблемам предпринимательства.

2. Цели, задачи Программы, приоритетные направления

развития предпринимательства в городе

Основные цели разработки и внедрения Программы:

- формирование и обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Красноармейск Московской области в целях формирования конкурентной среды в экономике городского округа Красноармейск;

- обеспечение и защита прав организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательства, а также прав их работников;

- привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с предпринимательскими структурами, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития города;

- формирование стимулов и благоприятных условий для занятия гражданами предпринимательской деятельностью и обеспечение равного и свободного доступа на рынки товаров, работ и услуг всем участникам;

- развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;

- создание системы, исключающей установление органами местного самоуправления необоснованных административных барьеров;

- разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий для финансирования определенных направлений развития малого и среднего предпринимательства;

- создание новых рабочих мест;

- создание условий для производства инновационной и импортозамещающей продукции;

- предоставление адресной, методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки в рамках инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создание в сфере малого и среднего предпринимательства условий для соблюдения прав и повышения социальных гарантий работников;

- организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства, обеспечению безопасности предпринимателей;

- развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие транспортной, информационной, финансовой, энергетической, логистической инфраструктуры и обеспечение ее доступности для участников рынка.

Развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, стимулирование инновационной активности малых предприятий, содействие развитию профессиональных объединений и ассоциаций в сфере предпринимательства.

Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск являются:

- научно-техническая и инновационная деятельность;

- производство, в том числе импортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции;

- технологическое оснащение и переоснащение производства;

- развитие малого и среднего предпринимательства в жилищной сфере, в сферах здравоохранения, коммунального хозяйства и предоставления бытовых услуг, консультационных, бухгалтерских и юридических услуг;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет:

- средств местного бюджета;

- бюджетных ассигнований, направляемых структурами областного и федерального уровней на развитие и поддержку малого предпринимательства;

- средств, привлекаемых на основе участия в реализации международных проектов и программ поддержки предпринимательской деятельности;

- средств, получаемых от инвесторов, заинтересованных в реализации конкретных коммерческих проектов, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

- средств, имеющихся в распоряжении самих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа Красноармейск на соответствующий год.

Организационное обеспечение предполагает подготовку и утверждение нормативных правовых актов, направленных на достижение целей муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

Информационное и техническое обеспечение предполагает использование программно-технических, информационных средств и данных системы государственных статистических наблюдений.

Кадровое обеспечение предполагает использование кадрового потенциала всех субъектов, участвующих в реализации Программы, в том числе для проведения работ по координации деятельности участников реализации мероприятий и проектов Программы.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы предполагает обеспечить:

- рост предпринимательской активности населения;

- увеличение численности работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства;

- увеличение темпа роста объема продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности производимых в г.о. Красноармейск Московской области товаров и услуг;

- привлечение инвестиций в малое и среднее предпринимательство;

- расширение рынка сбыта продукции (товаров и услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;

- расширение инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в городе;

- повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах городского бюджета;

- содействие обеспечению занятости населения города Красноармейска и развитие самозанятости;

- конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).

Мониторинг ожидаемых результатов реализации Программы осуществляется ежегодно.

МЕРОПРИЯТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 ГОДЫ"

N    п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки        реализации	Объем          финансирования, тыс. руб.
1.	Нормативно-правовое обеспечение
1.1.	Подготовка предложений  по совершенствованию    нормативной правовой    базы развития малого    и среднего              предпринимательства     в городском округе      Красноармейск.          Привлечение к участию   в разработке нормативных правовых актов,         касающихся развития     малого и среднего       предпринимательства,    представителей малого   и среднего бизнеса	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Совет депутатов    городского округа  Красноармейск      Московской области, Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, н/п "Ассоциация    предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области"	В течение    всего периода
1.2.	Разработка в рамках     действующего            законодательства        нормативных правовых    документов с целью      совершенствования       реализации мероприятий  муниципальной целевой   программы "Развитие     субъектов малого        и среднего              предпринимательства     в городском округе      Красноармейск Московской области на 2011-2012    годы", разработка       нормативных правовых    актов, регламентирующих порядок предоставления  финансовой помощи       из местного бюджета     для поддержки малого    и среднего              предпринимательства	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Совет депутатов    городского округа  Красноармейск      Московской области, Координационный     совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	В течение    всего периода
1.3.	Корректировка Паспорта  состояния и развития    малого и среднего       предпринимательства     в городском округе      Красноармейск Московской области	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области	Ежегодно,    апрель
1.4.	Предоставление          организациям            интересующей информации о действующих           нормативных правовых    актах Московской области и муниципального        образования, касающихся малого                   предпринимательства,    в том числе по защите   интересов               предпринимателей перед  надзорными и            контролирующими органами	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Ассоциация          предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	В течение    всего периода
1.5.	Содействие развитию     Ассоциации              предпринимателей города Красноармейска в рамках реализации Соглашения   между администрацией    города Красноармейск    и Ассоциацией           предпринимателей        о взаимодействии        по вопросам развития    малого и среднего       предпринимательства     в городе Красноармейске Московской области	Администрация      городского округа  Красноармейск	В течение    всего периода
1.6.	Взаимодействие          со структурными         подразделениями         администрации города    Красноармейска          по вопросам развития    малого и среднего       предпринимательства.    Координация работы      и взаимодействие        с отраслевыми           и территориальными      организациями           предпринимателей        по вопросам развития    субъектов малого        и среднего              предпринимательства	Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области	В течение    всего периода
2.	Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
2.1.	Формирование и ведение  перечня муниципального  имущества,              предназначенного        для передачи во владение и (или) пользование     субъектам малого        и среднего              предпринимательства,    организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого        и среднего              предпринимательства.    Ежегодная актуализация  и обеспечение свободного доступа субъектов       предпринимательства     к данному реестру       посредством             Интернет-ресурсов       и средств массовой      информации	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Комитет             имущественных      отношений          администрации	В течение    всего периода
2.2.	Организация             взаимодействия          по вопросам             совершенствования работы в области развития      и поддержки малого      и среднего              предпринимательства     с администрациями       муниципальных           образований Московской  области и общественными объединениями           работодателей	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области	В течение    всего периода
2.3.	Реализация              инвестиционных          (коммерческих) проектов по строительству и вводу в действие новых        объектов в сфере малого и среднего              предпринимательства     в рамках пункта 2.6     Программы комплексного  социально-экономического развития городского     округа Красноармейск    Московской области      на 2009-2012 годы	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    субъекты малого    и среднего         предпринимательства	В течение    всего периода
3.	Информационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности
3.1.	Формирование            информационно-          статистической базы     малых предприятий, в том числе с целью издания   каталога "Малый бизнес  городского округа       Красноармейск"	Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    администрация      городского округа  Красноармейск	Постоянно
3.2.	Оказание информационно- консультационных услуг  для субъектов малого    и среднего              предпринимательства по  различным направлениям  общепредпринимательской деятельности	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города              Красноармейска	В течение    всего периода
3.3.	Подготовка              информационных          материалов для СМИ,     освещающих вопросы      развития малого         и среднего              предпринимательства     в городском округе      Красноармейск           и направленных на       формирование позитивного образа предпринимателя	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	В течение    всего периода
3.4.	Информационное          наполнение раздела      "Предпринимательство"   на официальном сайте    администрации           г.о. Красноармейск      Московской области	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области	В течение    всего периода
3.5.	Содействие Ассоциации   предпринимателей города Красноармейска в издании специализированной      информационно-печатной  продукции - газеты       "Деловой Красноармейск"	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области	В течение    всего периода
3.6.	Участие городского      округа Красноармейск    в региональных,         межрегиональных         выставках и ярмарках    по вопросам малого      и среднего              предпринимательства,    в том числе разработка  мероприятий             по продвижению продукции городских               товаропроизводителей    с символикой городского округа Красноармейск    на внутренний и внешний рынки, защите           и коммерциализации прав интеллектуальной        собственности	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	В течение    всего периода	Сумма          финансирования определяется   ежегодно исходя из денежных    средств,       выделяемых     на Программу,  после принятия бюджета        городского     округа
3.7.	Участие в городских     и областных             мероприятиях,           посвященных Дню         предпринимателя         Московской области	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	В течение    всего периода	Сумма          финансирования определяется   ежегодно
3.8.	Проведение совместно    с Ассоциацией           предпринимателей города Красноармейска          консультационной работы с субъектами малого     и среднего              предпринимательства     по вопросам, касающимся регулирования           предпринимательской     деятельности	Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области, администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области	В течение    всего периода
3.9.	Оказание информационной и методической поддержки предпринимателям        по организации ведения  работы в области охраны труда и повышения       социальных гарантий     их работников	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области	В течение    всего периода
3.10.	Участие в подготовке,   издании                 и распространении       на территории городского округа Красноармейск    информационно-справочных пособий для ведения     бизнеса	Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	В течение    всего периода
3.11.	Организация работы      "круглых столов"        по основным проблемам   малого и среднего       бизнеса, в том числе    по проблеме охраны труда и повышения социальных  гарантий работников,    занятых в сфере         предпринимательства	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области, Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области	В течение    всего периода
3.12.	Организация и проведение конкурса "Лучший        предприниматель города  Красноармейск Московской области"	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	Ежегодно	Сумма          финансирования определяется   ежегодно исходя из денежных    средств,       выделяемых     на Программу,  после принятия бюджета        городского     округа
3.13.	Развитие сотрудничества и партнерских связей    с городами Московской   области и России        по обмену опытом в сфере развития субъектов      малого и среднего       предпринимательства	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	В течение    всего периода
3.14.	Организация и проведение конкурса "Лучший        молодежный              предпринимательский     проект в городском      округе Красноармейск"	Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области, администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области	Ежегодно в   течение всего периода	Сумма          финансирования определяется   ежегодно исходя из денежных    средств,       выделяемых     на Программу,  после принятия бюджета        городского     округа
4.	Инвестиционно-финансовая и кредитная поддержка
4.1.	Представление интересов организаций малого      и среднего бизнеса      в областных             министерствах            и ведомствах            для получения финансовых средств на реализацию   бизнес-проектов         в рамках реализации     областных программ	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Координационный     совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	В течение    всего периода
4.2.	Совместная работа       с финансово-кредитными  организациями города    Красноармейска, Москвы  и Московской области    по развитию системы     оказания                финансово-кредитной     поддержки субъектам     малого и среднего       предпринимательства	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области	В течение    всего периода
4.3.	Финансовая поддержка    лучших проектов         субъектов малого        и среднего              предпринимательства:    - частичная компенсация лизинговых платежей     за оборудование,        полученное субъектами   малого и среднего       предпринимательства     по договорам лизинга;   - частичная компенсация страховых взносов       субъектам малого        и среднего              предпринимательства;    - частичная компенсация процентных ставок       субъектам малого        и среднего              предпринимательства     в Московской области    по кредитам, выданным   им банками и иными      кредитными              организациями;          - предоставление        субсидий субъектам      малого и среднего       предпринимательства,    работающим менее года   со дня государственной  регистрации;            - частичная компенсация затрат на участие       в выставочно-ярмарочных мероприятиях;           - частичная компенсация затрат на оплату        образовательных услуг;  - частичная компенсация затрат по разработке    и внедрению систем      менеджмента качества и  проведения сертификации по соответствующим      установленным системам  и стандартам качества,  экологическим           стандартам, в том числе международным;           - частичная компенсация затрат                  на патентно-лицензионные операции и защиту       интеллектуальной        собственности	Совет по развитию  малого и среднего  предпринимательства при Правительстве  Московской области, администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области	В течение    всего периода	Сумма          финансирования определяется   ежегодно исходя из денежных    средств,       выделяемых     на Программу,  после принятия бюджета         городского     округа
4.4.	Установление            дифференцированных      ставок платежей арендной платы на условиях,      предусмотренных         действующим             законодательством       при аренде муниципальной собственности           в зависимости от видов  деятельности	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Совет депутатов    городского округа  Красноармейск      Московской области, Комитет            имущественных      отношений          администрации	Ежегодно
4.5.	Установление            дифференцированных      ставок платежей         при выделении земельных участков                под строительство       производственных        объектов и объектов     сферы услуг,            предусмотренных         действующим             законодательством	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Совет депутатов    городского округа  Красноармейска	Ежегодно
5.	Кадровое обеспечение
5.1.	Содействие повышению    профессиональной        квалификации            предпринимателей,       имеющих незначительный  опыт деятельности       в сфере малого           предпринимательства.    Организация подготовки  и повышения квалификации кадров для малого       и среднего              предпринимательства,    включая рабочие         профессии.              Предоставление          предприятиям            интересующей информации об учебных заведениях,  осуществляющих          подготовку и повышение  квалификации кадров     для малого бизнеса	Администрация      городского округа  Красноармейск      Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области, ГКУ МО Пушкинский  ЦЗН	В течение    всего периода	Сумма          финансирования определяется   ежегодно исходя из денежных    средств,       выделяемых     на Программу,  после принятия бюджета        городского     округа
5.2.	Информирование субъектов малого и среднего       предпринимательства     о наличии в Московской  области кадровых        агентств, бирж труда    и других организаций,   занимающихся подбором   персонала	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    ГКУ МО Пушкинский  ЦЗН	В течение    всего периода
5.3.	В соответствии          с договором             о сотрудничестве        администрации города    с областным учебным     центром проводить       с организациями города  обучение по вопросам    трудового               законодательства,        производственной        санитарии, пожарной     безопасности	Администрация      городского округа  Красноармейск	В течение    всего периода
5.4.	Проведение и участие    в работе семинаров,     "круглых столов"        по актуальным темам     становления и развития  малого и среднего       предпринимательства	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    Совет депутатов    городского округа  Красноармейск	В течение    всего периода
5.5.	Повышение квалификации  муниципальных служащих, занимающихся вопросами  поддержки малого        и среднего бизнеса,     и персонала городской   инфраструктуры поддержки малого и среднего       предпринимательства	Администрация      городского округа  Красноармейск	В течение    всего периода	Сумма          финансирования определяется   ежегодно исходя из денежных    средств,       выделяемых     на Программу,  после принятия бюджета        городского     округа
5.6.	Организация и проведение совместно с отделом     по трудоустройству      ГКУ МО Пушкинского ЦЗН  по г. Красноармейску    мероприятий             по вовлечению           в предпринимательскую   деятельность безработных граждан	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    ГКУ МО Пушкинский  ЦЗН	В течение    всего периода
6.	Поддержка и внедрение инноваций и новых технологий в сфере малого         и среднего предпринимательства
6.1.	Создание условий для    привлечения субъектов   малого и среднего        предпринимательства     к заключению договоров  субподряда в области    инноваций               и промышленного         производства	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска	В течение    всего периода
6.2.	Создание на базе        ЗАО "НТЦ "ИМПЛАЗ"       инновационно-           технологического        бизнес-центра	Администрация      городского округа  Красноармейск,      Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    ЗАО "НТЦ "ИМПЛАЗ"	2011-2012	Сумма          финансирования определяется   ежегодно исходя из денежных    средств,       выделяемых     на Программу,  после принятия бюджета        городского     округа
6.3.	Содействие созданию     информационной,         производственной        и инновационной         инфраструктуры,         необходимой для         реализации и поддержки  инновационных проектов, в том числе развитие    системы отраслевых      бизнес-инкубаторов	Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    администрация      городского округа  Красноармейск	2011-2012	Сумма          финансирования определяется   ежегодно исходя из денежных    средств,       выделяемых     на Программу,  после принятия бюджета        городского     округа
7.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
7.1.	Участие городского      округа Красноармейск в  международных выставках и ярмарках по вопросам  малого и среднего       предпринимательства,    в том числе разработка  мероприятий             по продвижению продукции городских               товаропроизводителей    с символикой городского округа Красноармейск    на внешний рынок, защите и коммерциализации прав интеллектуальной        собственности	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска     Московской области, Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области	В течение    всего периода	Сумма          финансирования определяется   ежегодно исходя из денежных    средств,       выделяемых     на Программу,  после принятия бюджета        городского     округа
7.2.	Оказание содействия     субъектам малого        и среднего              предпринимательства     по участию в проектах   международных           организаций по поддержке предпринимательства	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска	2011-2012
8.	Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства
8.1.	Мониторинг развития     малого и среднего       предпринимательства     в городском округе      Красноармейск	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области	В течение    всего периода
8.2.	Проведение              социологических опросов среди населения города  с целью определения     общественного мнения    о малом и среднем       бизнесе и его роли в    социально-экономическом развитии города	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска	В течение    всего периода
	Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в городском округе      Красноармейск
9.	Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров
9.1.	Осуществление контроля  за соблюдением          требований              антимонопольного        законодательства        при принятии органами   местного самоуправления нормативных правовых    актов	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска,    Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области	В течение    всего периода
9.2.	Принятие и внедрение    административных        регламентов исполнения  муниципальных функций	Администрация      городского округа  Красноармейск	В течение    всего периода
9.3.	Проведение консультаций с представителями малого и среднего              предпринимательства,    направленных            на выявление            и устранение препятствий для осуществления       предпринимательской     деятельности            в г.о. Красноармейск    Московской области	Координационный    совет по поддержке и развитию малого  и среднего         предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска	В течение    всего периода
9.4.	Организация             консультационной помощи предпринимателям        по вопросам закупок     товаров, работ, услуг   для муниципальных нужд	Администрация      городского округа  Красноармейск	В течение    всего периода
9.5.	Разработка методических рекомендаций            для предпринимателей,   участвующих             в муниципальных         закупках, и их          размещение              на официальном сайте    администрации городского округа Красноармейск    Московской области	Администрация      городского округа  Красноармейск,     отдел экономики	Июнь 2012 г.
10.	Мероприятия, направленные на организацию сбора и публикации информации    о потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых               предпринимателей
10.1.	Формирование информации о промышленных          предприятиях,           осуществляющих          деятельность            на территории города,   о предприятиях           жилищно-коммунального   комплекса с указанием   контактной информации   предприятия и           номенклатуры выпускаемой продукции	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей    города             Красноармейска	В течение    всего периода
10.2.	Осуществление           мониторинга информации  о состоянии и развитии  потребительского рынка  товаров и услуг	Администрация      городского округа  Красноармейск	Ежеквартально
10.3.	Размещение информации   о потребительских ценах на основные             продовольственные товары (минимальный набор      продуктов, входящих     в состав потребительской корзины) на официальном сайте администрации     города в разделе        "Предпринимательство"	Администрация      городского округа  Красноармейск	Ежемесячно
11.	Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности        деятельности органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности
11.1.	Обеспечение доступа     граждан к информации    о деятельности органов  местного самоуправления г.о. Красноармейск      Московской области	Администрация      городского округа  Красноармейск,     Ассоциация         предпринимателей   города             Красноармейска	В течение    всего периода
11.2.	Создание условий для    оперативного обеспечения доступа к информации    о развитии г.о.         Красноармейск Московской области и обеспеченности инженерной              инфраструктурой	Администрация      городского округа  Красноармейск	В течение    всего периода
11.3.	Размещение              на официальном сайте    Российской Федерации    www.torgi.gov.ru и на официальном сайте  администрации городского округа Красноармейск    www.krasn.mosreg.ru информации о проведении и результатах торгов    (конкурсов, аукционов)  на право заключения     договоров аренды,       договоров безвозмездного пользования, договоров  доверительного          управления имуществом,  иных договоров,         предусматривающих       переход прав в отношении муниципального          имущества, по продаже   земельных участков      из земель, находящихся  в муниципальной         собственности, а также  торгов на право         заключения договоров    о развитии застроенной  территории	Администрация      городского округа  Красноармейск	В течение     всего периода
11.4.	Размещение              на официальном сайте    администрации городского округа Красноармейск    www.krasn.mosreg.ru информации              о приватизации          муниципального имущества	Администрация      городского округа  Красноармейск	В течение    всего периода
11.5.	Обеспечение равных      условий доступа         к муниципальным заказам для участников          размещения заказов путем перехода к использованию открытых аукционов      в электронной форме      в качестве основной     формы торгов	Администрация      городского округа  Красноармейск	В течение    всего периода