Постановление Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 10.07.2012 № 668-гп

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                     ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 10 июля 2012 г. N 668-гп


               О Совете по противодействию коррупции


     В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от  25.12.2008  N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции",   Указом
Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О  Национальном
плане  противодействия  коррупции  на  2012-2013  годы  и   внесении
изменений  в  некоторые  акты  Президента  Российской  Федерации  по
вопросам противодействия коррупции",  Законом Московской области  от
10.04.2009 N  31/2009-ОЗ  "О мерах  по  противодействию коррупции  в
Московской области",  Уставом муниципального образования  "Городское
поселение Кашира"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  состав   Совета   по  противодействию   коррупции
(приложение N 1).
     2. Утвердить Положение  о Совете  по противодействию  коррупции
(приложение N 2).
     3. Опубликовать настоящее  постановление  в средствах  массовой
информации и на официальном сайте администрации городского поселения
Кашира.
     4. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  главы  администрации  городского  поселения  Кашира
Вахрушева С.Л.


     Глава муниципального образования
     "Городское поселение Кашира" Д.В. Бобров



     Приложение N 1
     к постановлению главы
     городского поселения Кашира
     Московской области
     от 10 июля 2012 г. N 668-гп


                               Состав
                Совета по противодействию коррупции

        Председатель Комиссии:
    Бобров                 - глава муниципального образования "Городское
    Дмитрий Викторович       поселение Кашира"

    Заместитель председателя Комиссии:
    Вахрушев               - заместитель главы администрации городского
    Сергей Леонидович        поселения Кашира

    Секретарь Комиссии:
    Борисова               - главный специалист правового отдела
    Елена Анатольевна        администрации городского поселения Кашира

    Члены Комиссии:
    Ногоев                 - первый заместитель главы администрации
    Арстанбек Иманкулович    городского поселения Кашира

    Митрофанов             - заместитель главы администрации городского
    Михаил Николаевич        поселения Кашира

    Худько                 - заместитель главы администрации городского
    Елена Андреевна          поселения Кашира

    Цырюльников            - заместитель главы администрации городского
    Виктор Степанович        поселения Кашира

    Переварюха             - заместитель главы администрации городского
    Дмитрий Владимирович     поселения Кашира

    Фирсов                 - председатель комитета по управлению
    Максим Валерьевич        имуществом администрации городского поселения
                             Кашира

    Кочеров                - заместитель председателя комитета
    Иван Михайлович          по управлению имуществом администрации
                             городского поселения Кашира

    Мишустина              - начальник правового отдела администрации
    Надежда Петровна         городского поселения Кашира

    Гуськова               - начальник отдела кадров и делопроизводства
    Светлана Андреевна       администрации городского поселения Кашира

    Копач                  - депутат Совета депутатов муниципального
    Любовь Владимировна      образования "Городское поселение Кашира"


     Приложение N 2
     к постановлению главы
     городского поселения Кашира
     Московской области
     от 10 июля 2012 г. N 668-гп

                                
                             Положение
               о Совете по противодействию коррупции

                         1. Общие положения

     1. Совет по противодействию коррупции (далее - Совет)  является
органом, образованным в целях организации противодействия  коррупции
на  территории   муниципального  образования  "Городское   поселение
Кашира" (далее по тексту - городское поселение Кашира).
     2. Совет  является  коллегиальным  совещательным  органом   при
администрации  городского  поселения Кашира,  образованным  в  целях
совершенствования, реализации  муниципальной политики и  согласующим
интересы всех  заинтересованных сторон  по вопросам  противодействия
коррупции на территории городского поселения Кашира.
     3. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации",  Федеральным   законом   от  25.12.2008   N  273-ФЗ   "О
противодействии коррупции",  Указом Президента Российской  Федерации
от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия  коррупции
на 2012-2013 годы и  внесении изменений в некоторые акты  Президента
Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Законом
Московской  области  от   10.04.2009  N   31/2009-ОЗ  "О  мерах   по
противодействию  коррупции  в  Московской  области",  муниципальными
правовыми  актами городского  поселения  Кашира, а  также  настоящим
Положением.
     4. Решения  Совета,  принятые   в  пределах  его   компетенции,
подлежат  обязательному  рассмотрению  структурными  подразделениями
администрации городского поселения Кашира, муниципальными унитарными
предприятиями и муниципальными учреждениями.

                    2. Состав и структура Совета

     1. В   состав    Совета   входят   представители    структурных
подразделений  администрации  городского  поселения  Кашира,  Совета
депутатов городского поселения Кашира.
     2. Руководство Советом осуществляет председатель Совета или  по
его поручению заместитель председателя Совета.

                     3. Основные задачи Совета

     Основными задачами Совета являются:
     1. Разработка мероприятий по вопросам противодействия коррупции
на территории городского поселения Кашира.
     2. Подготовка  предложений  по  вопросам  совершенствования   и
реализации   муниципальной   политики  в   области   противодействия
коррупции.
     3. Координация    деятельности    структурных     подразделений
администрации городского  поселения Кашира, муниципальных  унитарных
предприятий   и   муниципальных   учреждений   по   реализации   мер
противодействия коррупции на территории городского поселения Кашира.
     4. Подготовка   предложений  по   совершенствованию   правовых,
экономических   и   организационных   механизмов    функционирования
структурных подразделений администрации городского поселения Кашира,
муниципальных  унитарных предприятий  и  муниципальных учреждений  в
целях устранения  причин и условий,  способствующих возникновению  и
распространению коррупции,  в том  числе обсуждение  соответствующих
муниципальных правовых актов городского поселения Кашира.
     5. Взаимодействие  по  вопросам  реализации   антикоррупционной
политики   с    территориальными   органами   федеральных    органов
государственной    власти,    исполнительным    и    законодательным
(представительным)   органами  государственной   власти   Московской
области, органами исполнительной власти Московской области,  другими
органами   местного   самоуправления,  а   также   заинтересованными
организациями и общественными объединениями.
     6. Контроль в  пределах своей компетенции  за ходом  выполнения
мероприятий по  противодействию коррупции  на территории  городского
поселения Кашира.

                         4. Функции Совета

     Совет для выполнения возложенных на него задач:
     1. Определение  направлений,  форм  и  методов  противодействия
коррупции, контроль за их реализацией.
     2. Участие  в  разработке  и  контроль  за  реализацией   плана
противодействия коррупции.
     3. Подготовка предложений по разработке проектов правовых актов
и совершенствованию действующих правовых  актов в области  правового
обеспечения   противодействия   коррупции,   а   также   обеспечение
координации подготовки проектов правовых актов городского  поселения
Кашира  и   разработки  организационных   мероприятий  по   вопросам
противодействия коррупции.
     4. Подготовка   предложений   и  организация   мероприятий   по
совершенствованию    системы   взаимодействия    органов    местного
самоуправления,  органов  государственной власти,  общественности  и
правоохранительных органов  в  целях противодействия  криминализации
экономики и защиты экономических интересов района и населения.
     5. Разработка  предложений  по  информационной  и  методической
поддержке  органов  местного  самоуправления  городского   поселения
Кашира,   муниципальных   унитарных  предприятий   и   муниципальных
учреждений  администрации  городского   поселения  Кашира  в   сфере
противодействия коррупции.
     6. Подготовка  предложений   и   рекомендаций  по   организации
сотрудничества  населения,  организаций, предприятий  и  учреждений,
администрации городского поселения Кашира, общественных  объединений
и СМИ, направленного на противодействие криминализации экономики.
     7. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в  области
просвещения и  агитации  населения, муниципальных  служащих в  целях
формирования у  них  навыков антикоррупционного  поведения, а  также
нетерпимого отношения к коррупции.
     8. Содействие развитию  общественного  контроля за  реализацией
мер по борьбе с коррупцией.
     9. Поддержка  общественных  объединений,  деятельность  которых
направлена   на  противодействие   коррупции,   помощь  в   создании
антикоррупционных коалиций.
     10. Рассмотрение   результатов   антикоррупционной   экспертизы
проектов  и вступивших  в  силу муниципальных  нормативных  правовых
актов.
     11. Рассмотрение   на    заседаниях    Совета   информации    о
возникновении    конфликтных    и    иных    проблемных    ситуаций,
свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции.
     12. Анализ  и  обобщение  информации  о  сферах   муниципальной
деятельности,   имеющих   высокую  степень   коррупционных   рисков,
разработка предложений и рекомендаций по их минимизации.
     13. Анализ  информации   о   поступивших  обращениях   граждан,
должностных   и  юридических   лиц,   поступающих  в   администрацию
городского  поселения Кашира,  содержащих  сведения о  коррупционной
деятельности должностных лиц или о фактах склонения к  коррупционным
правонарушениям.
     14. Изучение, анализ и обобщение поступающих в Совет документов
и иных  материалов  о   коррупции  и  противодействии  коррупции   и
информирование компетентных органов о результатах этой работы.
     15. Организация  подготовки  отчетов о  состоянии  коррупции  и
реализации  мер  антикоррупционной политики  в  городском  поселении
Кашира для представления их в компетентные органы.
     16. Изучение  отечественного  и   зарубежного  опыта  в   сфере
противодействия   коррупции,    подготовка   предложений   по    его
использованию.
     17. Ведение  переписки   по  вопросам,   имеющим  отношение   к
компетенции Совета.
     18. Осуществление    других    функций   в    соответствии    с
законодательством.

                        5. Полномочия Совета

     Для осуществления своих функций Совет имеет право:
     1. Запрашивать   и   получать  от   структурных   подразделений
администрации городского поселения Кашира необходимую информацию,  а
также материалы о служебной деятельности подразделений.
     2. Запрашивать и  получать в установленном  порядке от  органов
государственной власти  Московской области, территориальных  органов
федеральных   органов   исполнительной  власти,   органов   местного
самоуправления    городского    поселения    Кашира,    общественных
объединений, предприятий, учреждений,  организаций и их  должностных
лиц  информацию,  необходимую   для  реализации  своих  функций,   в
пределах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
     3. Приглашать  на   заседания   и  заслушивать   представителей
Каширской    городской    прокуратуры,    исполнительных     органов
государственной власти, территориальных органов федеральных  органов
исполнительной власти,  органов  местного самоуправления  городского
поселения  Кашира  и  их  структурных  подразделений,   общественных
объединений, научных и других организаций.
     4. Привлекать специалистов для решения вопросов, относящихся  к
сфере деятельности Совета.
     5. Привлекать    структурные    подразделения     администрации
городского  поселения  Кашира  к  решению  вопросов,  отнесенных   к
компетенции Совета.
     6. Запрашивать, получать и анализировать проекты правовых актов
администрации городского  поселения  Кашира,  действующие   правовые
акты.
     7. Направлять    структурным    подразделениям    администрации
городского  поселения   Кашира,   органам  местного   самоуправления
городского поселения Кашира, муниципальным унитарным предприятиям  и
муниципальным учреждениям городского поселения Кашира предложения по
совершенствованию их антикоррупционной деятельности.
     8. Создавать временные или  постоянные рабочие группы из  числа
представителей органов местного самоуправления городского  поселения
Кашира,   муниципальных   унитарных  предприятий   и   муниципальных
учреждений   городского   поселения   Кашира,    предпринимательских
структур, общественных и иных научных организаций.
     9. Направлять в установленном порядке своих представителей  для
участия  в  совещаниях,   конференциях  и  семинарах  по   вопросам,
связанным  с  противодействием  коррупции,  проводимых  федеральными
органами  государственной  власти, органами  государственной  власти
Московской  области,  органами  местного  самоуправления  Каширского
муниципального  района,  общественными  объединениями,  научными   и
другими организациями.
     10. Привлекать  в   установленном  порядке  для   осуществления
информационно-аналитических  и  экспертных  работ  научные  и   иные
организации,  а  также  ученых  и  специалистов,  в  том  числе   на
договорной основе.
     11. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции.

                      6. Порядок работы Совета

     1. Основной формой работы Совета являются заседания, проводимые
согласно плану работы Совета,  который рассматривается на  заседании
Совета и утверждается председателем Совета.
     2. Заседания  Совета  ведет  председатель  Совета  или  по  его
поручению заместитель председателя Совета.
     3. Заседания   Совета   проводятся   по   мере    необходимости
рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции, по  инициативе
любого из его членов.
     4. Члены Совета принимают участие в его работе на  общественных
началах и обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на
заседании вопросов.
     5. Члены  Совета  направляют  свои  предложения  секретарю  для
формирования плана заседаний Совета.
     6. Подготовка  материалов  к  заседанию  Совета  осуществляется
представителями   тех   структурных   подразделений    администрации
городского поселения Кашира,  муниципальных унитарных предприятий  и
муниципальных  учреждений  городского поселения  Кашира,  к  ведению
которых относятся вопросы повестки дня.
     7. Материалы к заседанию Совета представляются членам Совета не
позднее чем за четыре рабочих дня до даты заседания.
     8. Предложения членов Совета по изменению проекта повестки  дня
заседания представляются  секретарю  Совета не  позднее  чем за  три
рабочих дня до даты заседания.
     9. При невозможности личного участия член Совета, ответственный
за подготовку вопроса  для текущего  заседания Совета,  представляет
подготовленные к заседанию материалы секретарю Совета не позднее чем
за один рабочий день до заседания Совета.
     10. Члены  Совета в  случае  командировки, болезни  или  других
непреодолимых обстоятельств не  вправе делегировать свои  полномочия
своим заместителям или другим должностным лицам.
     11. Заседание Совета  правомочно, если на  нем присутствует  не
менее половины от общего числа членов Совета или их представителей.
     12. На заседании  Совета регламент выступлений  устанавливается
председательствующим по согласованию с членами Совета. Как  правило,
для докладов отводится до 10  минут, для содокладов и выступлений  в
прениях - до 7 минут.
     13. Решения   Совета   по  каждому   рассматриваемому   вопросу
принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании
членов  Совета  путем  открытого  голосования.  В  случае  равенства
голосов, поданных за решение или против него, право решающего голоса
принадлежит председательствующему.
     14. В случае  отсутствия члена  Совета на  заседании он  вправе
изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном  виде,
которое доводится до участников заседания и отражается в протоколе.
     15. Члены  Совета  имеют   право  выражать  особое  мнение   по
рассматриваемым   вопросам,  которое   заносится   в  протокол   или
приобщается к протоколу в письменной форме.
     16. В заседаниях Совета  с правом совещательного голоса  вправе
участвовать   представители    Каширской   городской    прокуратуры,
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
уполномоченные  представители  территориальных  органов  федеральных
органов  государственной  власти,  а  также  иных   заинтересованных
организаций, к  компетенции которых относятся  вопросы, внесенные  в
повестку  дня  заседания   Совета.  Уведомление  о  месте,   времени
проведения заседаний Совета и повестке дня возлагается на секретаря.
     16. Решения  Совета   оформляются  протоколами,   подписываются
председателем и секретарем Совета и носят обязательный характер  для
структурных подразделений администрации городского поселения Кашира,
муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных   учреждений
городского поселения Кашира,  а при необходимости реализуются  путем
принятия  соответствующих  правовых актов  администрации  городского
поселения Кашира.
     17. Решения Совета являются обязательными для исполнения.
     18. В случае несогласия с принятым решением член Совета  вправе
изложить   в  письменном   виде   свое  мнение,   которое   подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания.
     19. О результатах рассмотрения  решений Совета, принятых  мерах
органы и должностные лица, ответственные за их реализацию,  сообщают
секретарю Совета не позднее  чем в месячный  срок либо в иной  срок,
установленный Советом.
     20. Организацию  заседаний  Совета  и  обеспечение   подготовки
проектов его решений осуществляет секретарь Совета.
     21. На  заседания Совета  могут  быть приглашены  представители
СМИ.
     22. Члены Совета  и  привлеченные лица,  не являющиеся  членами
Совета, обязаны обеспечивать  сохранность и неразглашение  сведений,
ставших им известными в ходе работы Совета, которые в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и  муниципальными
правовыми актами городского поселения Кашира относятся к  информации
ограниченного распространения.
     23. По  решению   председателя   Совета  информация   открытого
характера  о   рассмотренных  Советом   проблемных  вопросах   может
передаваться  в редакции  СМИ  для  опубликования и  размещаться  на
официальном сайте администрации городского поселения Кашира.

                       7. Председатель Совета

     1. Определяет место и время проведения заседаний Совета.
     2. Формирует на  основе предложений членов  Совета план  работы
Совета и повестку дня его очередного заседания.
     3. Дает поручения в сфере деятельности Совета секретарю, членам
Совета, привлеченным экспертам и консультантам.
     4. По представлению  членов Совета  рассматривает и  утверждает
кандидатуры экспертов (консультантов) Совета.
     5. Подписывает протоколы заседаний Совета.
     6. Представляет Совет в отношениях с населением и организациями
по вопросам, относящимся к его компетенции.

                        8. Секретарь Совета

     1. На   секретаря   Совета   возлагается   ответственность   за
организацию проведения заседания Совета.
     2. Секретарь Совета осуществляет следующие полномочия:
     - обеспечивает   подготовку   проекта  плана   работы   Совета,
формирует  повестки  дня  его  заседаний,  координирует  работу   по
подготовке  необходимых  материалов  к заседаниям  Совета,  а  также
проектов соответствующих решений, ведет протоколы заседаний Совета;
     - осуществляет   контроль   за   своевременным   представлением
материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Совета;
     - организует подготовку списка участников заседания Совета;
     - информирует членов Совета, экспертов, иных заинтересованных и
привлекаемых лиц  о  месте,   времени  проведения  и  повестке   дня
очередного   заседания   Совета,   обеспечивает   их    необходимыми
материалами;
     - оформляет  протоколы  заседания  Совета  и  готовит  их   для
подписания;
     - подписывает протоколы заседаний Совета;
     - организует   выполнение   поручений   председателя    Совета,
относящихся к рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам;
     - направляет  решения  Совета  на  рассмотрение   руководителям
структурных подразделений администрации городского поселения Кашира,
муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных   учреждений
городского поселения Кашира, другим заинтересованным лицам;
     - осуществляет контроль за выполнением решения Совета.