Постановление Администрации городского округа Фрязино от 14.10.2010 № 626

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.10.2010 № 626

Об утверждении долгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области на 2011-2013 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Фрязино Московской области, постановлением Главы города от 10.08.2007 № 545 «О Порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ города Фрязино, их формировании и реализации»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области на 2011-2013 годы (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации города Фрязино (Кузнецов Ю.В.) при составлении проекта бюджета города Фрязино на очередной финансовый год предусматривать объем средств для реализации долгосрочной целевой программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Котова О.В.

Глава города                                                                 В.В. Ухалкин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Главы города

от 14.10.2010№ 626

Долгосрочная целевая программа

по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области на 2011-2013 годы

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области на 2011-2013 годы

Наименование программы	- долгосрочная целевая программа по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области на 2011-2013 годы.
Основание для разработки программы:	- постановление Главы города от 12.05.2010 № 293 «Об утверждении рабочей группы по разработке комплексной долгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области на 2011-2013 годы».
Заказчик программы:	-   администрация города Фрязино.
Основные разработчики программы:	-   управление безопасности и мобилизации администрации города Фрязино; -   ОВД по городскому округу Фрязино; - 2 отдел 2 службы УФСКН России по Московской области.
Цели и задачи программы:	-   осуществление системы мер управленческого, оперативно-профилактического и ресурсного характера, направленных на укрепление общественного порядка и безопасности на территории городского округа Фрязино Московской области; -   охрана общественного порядка, защита конституционных прав и свобод граждан, снижение уровня преступности в городском округе Фрязино Московской области; -   создание дополнительных условий для расширения и укрепления материально-технического обеспечения  системы профилактики правонарушений и преступлений; -   организация и проведение системы мер по обеспечению антитеррористической безопасности; -   создание условий для сокращения незаконного оборота наркотиков и их употребления, поэтапного сокращения наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности обществу; -   обеспечение комплексных мероприятий по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, предупреждению преступности среди несовершеннолетних, профилактике правонарушений, незаконного оборота алкогольной и контрафактной продукции; -   укрепление дорожной безопасности; -   укрепление пожарной безопасности в целях защиты от пожаров населения городского округа Фрязино Московской области, их имущества и имущества организаций, расположенных на территории городского округа; - улучшение взаимодействия правоохранительных органов и органов администрации города Фрязино.
Исполнители основных мероприятий программы:	-   ОВД по городскому округу Фрязино; -   управление безопасности и мобилизации администрации города Фрязино; -   отдел здравоохранения администрации города Фрязино; -   Управление образования администрации города Фрязино; -   Управление культуры, физкультуры и спорта администрации города Фрязино; -   отдел экономики администрации города Фрязино; -   комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города Фрязино; -   отдел по делам молодёжи администрации города Фрязино; -   отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Фрязино; -   антитеррористическая комиссия города Фрязино; -   антинаркотическая комиссия в городе Фрязино; МУ «МЦ г.Фрязино».
Сроки реализации программы:	-   2011 – 2013 годы.
Ресурсное обеспечение программы:	-   средства бюджета г. Фрязино.
Ожидаемые результаты от реализации программы:	- количество уличных преступлений (по сравнению с 2010 годом): в 2011 году снизится на 4 %; в 2012 году снизится на 5 %; в 2013 году снизится на 6 %. - раскрываемость уличных преступлений к 2014 году возрастет на 15%. - по окончанию срока действия Программы ожидается: снижение количества молодых людей, входящих в «группу риска» и потенциально готовых употреблять наркотические вещества - на 10 %; повышение роста выявленных взрослых и подростков, употребляющих и распространяющих наркотики - на 15 %; увеличение количества протестированных молодых людей в учебных заведениях города - на 20-30 %; оказание консультативной помощи в вопросах, касающихся противодействию употреблению наркотиков - на 40 %. - выполнение мероприятий Программы по обеспечению безопасности дорожного движения позволит создать объективные условия для ежегодного снижения (на 5%) количества ДТП с пострадавшими людьми. - укрепление материальной базы ОВД по городскому округу Фрязино и социального обеспечения сотрудников милиции позволит поддержать престиж работника милиции.
Контроль за реализацией программы:	- Контроль за исполнением программы осуществляется администрацией города Фрязино, Контрольно-счётной палатой г.Фрязино

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Криминогенная ситуация на территории городского округа Фрязино Московской области в 2010 году продолжает оставаться сложной.

За 9 месяцев 2010 года совершено 471 преступление (за аналогичный период 2009 года – 464), раскрываемость преступлений составляет  65,3 % (за аналогичный период 2009 года – 67,1%).

Продолжает оставаться сложной ситуация с кражами чужого имущества. Так, за 9 месяцев 2010 года количество краж, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, увеличилось на 9 % и составило 154 преступления. Раскрываемость по ним составляет 24,3 % (за аналогичный период 2009 года – 28 %). Вызывает обеспокоенность уровень квартирных краж. Несмотря на существенное их снижение с 2006 года, (более чем на 50 %), количество их за 9 месяцев 2010 году составляет 47 краж (за аналогичный период 2009 года – 46).

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Возросло количество правонарушений среди несовершеннолетних, употребляющих наркотические и психотропные вещества. Продолжает увеличиваться число подростков совершивших деяния, подпадающие под признаки уголовного преступления, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела из-за не достижения фигурантами определенного возраста. Практически не уменьшается число неблагополучных семей, где дети не получают от родителей должного воспитания, образования, ухода и материального обеспечения

Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних.

В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств.

По итогам 2009 года на территории городского округа Фрязино по признакам состава преступления, связанных с наркотиками, зарегистрировано 23 преступления (в 2008 - 19), раскрыто – 12 (в 2008 - 13), количество больных наркоманией составило 80 человек (в 2008 - 69).

За 9 месяцев 2010 года зарегистрировано 32 преступления, раскрыто – 18, количество больных наркоманией, поставленных на учет составляет 79 человек.

Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному анкетированию и тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризации и медицинских осмотрах учащихся, подготовка высококвалифицированных специалистов, внедрение современных методов лечения и реабилитации больных наркоманией позволят выявлять на ранних стадиях лиц, потребляющих наркотические средства, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

Осуществление культурно-просветительных мероприятий антинаркотической направленности позволит сформировать в обществе негативное отношение к незаконному потреблению наркотических средств.

Предусмотренные мероприятия должны привести к сокращению количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

По-прежнему, заметное влияние на состояние преступности на территории городского округа оказывает пьянство. Так за 9 месяцев 2010 года за нарушение антиалкогольного законодательства было составлено 1569 административных протоколов (за аналогичный период 2009  года – 1646).

Угроза терроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и на территории городского округа Фрязино Московской области.

Особо остро стоят вопросы предотвращения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.

Физическая охрана некоторых объектов, в том числе отдельных объектов культуры и образования осуществляется сторожами и вахтерами. Требуют дальнейшего совершенствования технические средства оповещения и охранного видеонаблюдения.

В ряде случаев граждане, ставшие свидетелями совершения преступлений и иных правонарушений, не имеют возможности своевременно обратиться в органы милиции, что приводит к тяжелым последствиям, иногда и к смерти потерпевших.

В этой связи развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств, предусматривающего дальнейшее развитие систем видеонаблюдения в городском округе Фрязино, развертывание средств экстренной связи «гражданин – милиция» будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.

С целью стабилизации обстановки на улицах города проводились и проводятся такие оперативно-профилактические мероприятия, как «Подучётник», «Квартира», «Нелегальная миграция», «Арсенал», «Розыск», «Безопасный город, дом, квартира, подъезд», «Игла», «Подросток», «НОН», «Конопля» и т.д.

На фоне ослабления общественного контроля над преступностью, правоохранительные органы испытывают значительные трудности, связанные с определенным размыванием кадрового ядра, уровнем материально-финансового обеспечения и социальной защищенности.

Таким образом, прогнозируемое развитие криминальной обстановки на 2011 год и далее, свидетельствует о сохранении негативных тенденций.

Важнейшим условием для осуществления полномочий по предотвращению и пресечению преступлений, а также выявлению причин, ведущих к криминализации общества и принятия мер к их устранению является укрепление материальной базы правоохранительных органов.

В настоящее время приоритетными являются задачи профилактики преступлений и правонарушений, охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности.

Долгосрочная целевая программа по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области на 2011-2013 будет реализовываться в соответствии с перечнем мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан (далее – Перечень мероприятий), являющимся приложением к настоящей Программе.

Перечень мероприятий состоит из семи разделов:

Организационное обеспечение программы.

Организация работы по профилактике преступлений и правонарушений, обеспечение общественной безопасности.

Меры по предупреждению  терроризма и экстремизма.

Организация работы по профилактике алкоголизма, противодействию злоупотребления наркотических средств и их незаконному обороту.

Меры по обеспечению безопасности дорожного движения, снижения аварийности на дорогах.

Обеспечение пожарной безопасности.

Социальное обеспечение сотрудников милиции. Укрепление материальной базы правоохранительных органов.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями и задачами настоящей Программы являются:

формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений;

усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения;

совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

дальнейшее развитие технических средств видеонаблюдения в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах;

сокращение уровня наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений;

совершенствование наркологической помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью;

создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией;

создание условий для сокращения незаконного оборота наркотиков и их употребления, поэтапного сокращения наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности обществу, снижения уровня заболеваемости населения города синдромом зависимости от наркотиков;

создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами;

оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению возможных попыток подготовки и совершения террористических актов;

укрепление дорожной безопасности;

укрепление пожарной безопасности в целях защиты от пожаров населения городского округа и их имущества.

3. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Общий объем финансирования программы составляет 15860 тыс. руб., в том числе:

2011 год – 1500 тыс. руб.;

2012 год – 7030 тыс. руб.;

2013 год – 7330 тыс. руб.

Финансирование мероприятий Программы по Главным распорядителям бюджетных средств показано в Приложении к Перечню мероприятий.

Источник финансирования: бюджет г. Фрязино.

4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОТ РЕАЛИЗАЦИИ  НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ

Ежегодно Программа подлежит оценке эффективности ее реализации на основании установленных критериев и показателей:

количество уличных преступлений (по сравнению с 2010 годом):

- в 2011 году снизится на 4 %;

- в 2012 году снизится на 5 %;

- в 2013 году снизится на 6 %.

раскрываемость уличных преступлений к 2014 году возрастет на 15%.

По окончанию срока действия Программы ожидается:

снижение количества молодых людей, входящих в «группу риска» и потенциально готовых употреблять наркотические вещества - на 10 %;

повышение роста выявленных взрослых и подростков, употребляющих и распространяющих наркотики - на 15 %;

увеличение количества протестированных молодых людей в учебных заведениях города - на 20-30 %;

оказание консультативной помощи в вопросах, касающихся противодействию употреблению наркотиков - на 40 %.

Выполнение мероприятий Программы по обеспечению безопасности дорожного движения позволит создать объективные условия для ежегодного снижения (на 5%) количества ДТП с пострадавшими людьми.

Укрепление материальной базы ОВД по городскому округу Фрязино и социального обеспечения сотрудников милиции позволит поддержать престиж работника милиции.

Сокращенные названия, употребляемые в настоящей Программе:

администрация города Фрязино – администрация города;

Отдел внутренних дел по городскому округу Фрязино – ОВД;

Управление образования администрации города Фрязино – Управление образования;

Управление культуры, физкультуры и спорта администрации города Фрязино – УКФКиС;

отдел здравоохранения администрации города Фрязино - отдел здравоохранения;

управление безопасности и мобилизации администрации города Фрязино - управление БиМ;

Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города Фрязино – КУИЖВ;

отдел архитектуры и градостроительства администрации города Фрязино- ОАиГ;

отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Фрязино –  ОЖКХ ТиС;

отдел по делам молодежи администрации города Фрязино  –  отдел по делам молодёжи;

информационно-аналитический отдел администрации города Фрязино – ИАО;

МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца» - МУЗ ЦГБ;

средства массовой информации – СМИ;

Фрязинское управления социальной защиты населения – УСЗН;

2 отдел 2 службы УФСКН России по Московской области – УФСКН;

антитеррористическая комиссия города Фрязино – АТК;

антинаркотическая комиссия в городе Фрязино – АНК;

центр занятости населения города Фрязино – ЦЗН;

отдел ГИБДД УВД по Щелковскому муниципальному району – ОГИБДД;

управляющие компании по эксплуатации жилого фонда – УК по ЭСЖФ.

Начальник управления

Безопасности и мобилизации

администрации г. Фрязино                                  А.Н. Моргачев

Приложение

к долгосрочной целевой программе по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области на 2011-2013 годы 

Перечень мероприятий

по реализации долгосрочной целевой  программы по профилактике  правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области

на 2011-2013 годы 

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Финансовое обеспечение (в тыс.руб.)	Источник финансирования
1	2	3	4	5	6
1. Организационное обеспечение программы
1.1.	Обеспечение регулярного выступления руководящего состава администрации города, руководителей и сотрудников ведущих служб ОВД перед населением города, в трудовых коллективах, по месту жительства  о разъяснении состояния работы по профилактике преступлений и правонарушений и принимаемых мерах по обеспечению правопорядка, безопасности на улицах и в других общественных местах	весь период	ОВД, администрация города, СМИ	¾¾
1.2.	Освещение в печатных средствах массовой информации города цикла тематических публикаций «Правопорядок» (о деятельности правоохранительных органов на территории города; фактологическо-статистические сведения о криминальной ситуации в  городе; анализ динамики правонарушений;  консультации юриста; оперативная информация о  криминогенной обстановке)	весь период	ОВД, администрация города, СМИ	¾¾
1.3.	Проведение совместных мероприятий, совещаний-семинаров с руководителями и сотрудниками правоохранительных органов, частных охранных структур и воинских частей, дислоцирующихся на территории города Фрязино и Щёковского муниципального района по вопросам взаимодействия в охране правопорядка, предупреждения преступлений, профилактики правонарушений, пресечения возможных актов экстремизма и терроризма	весь период	ОВД, администрация города	¾¾
1.4.	Продолжение работы по эффективному использованию  технических средств для охраны правопорядка и общественной безопасности, развитию и расширению системы  безопасности «Безопасный город», максимально используя ее в профилактике преступлений и правонарушений, быстрого реагирования и раскрытия преступлений «по горячим  следам»	весь период	ОВД, управление БиМ, ИАО	¾¾
1.5.	Выпуск телепрограмм, тематических страниц в городских средствах массовой информации с целью доведения до населения проблем, решаемых правоохранительными органами по защите граждан от преступных посягательств	весь период	ОВД, администрация города, СМИ	¾¾
1.6.	Осуществление обмена информацией между учреждениями здравоохранения и ОВД с целью выявления преступлений, предусмотренных  статьями Уголовного Кодекса  Российской Федерации, и правонарушений, предусмотренных статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях	весь период	МУЗ ЦГБ, ОВД	¾¾
1.7.	С целью оказания содействия правоохранительным органам в борьбе с преступлениями и  правонарушениями, защите граждан, их имущества от преступных посягательств, предупреждения и пресечения возможных актов экстремизма и терроризма - организация работы по подбору из среды наиболее активных и сознательных граждан старших по подъездам, домам, микрорайонам	весь период	администрация города, ОВД, УК по ЭСЖФ, общественные городские организации	¾¾
1.8.	Проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий с целью улучшения оперативной обстановки, поддержания стабильности в охране общественного порядка, обеспечения безопасности граждан	по мере необходимости	ОВД совместно с другими правоохранительными органами, управление БиМ	¾¾
1.9.	Проведение работы по созданию условий для деятельности на территории города добровольных формирований населения по охране общественного порядка	весь период	администрация города, ОВД	¾¾
2. Организация работы по профилактике преступлений и правонарушений, обеспечение общественной безопасности
2.1.	Осуществление комплекса мер по  организации взаимодействия населения, общественных организаций, товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов,   представителей православной церкви и иных конфессий  в профилактике правонарушений и охране общественного порядка	весь период	ОВД, администрация города, КУИЖВ, УК по ЭСЖФ	¾¾
2.2.	Осуществление патрулирования сотрудниками ОБ ППСМ УВД по Щёлковскому муниципальному району, согласно выписки из единой дислокации расстановки по охране общественного порядка в соответствии с маршрутами патрулирования (при осложнении оперативной обстановки - приближение маршрутов патрулирования к местам массового пребывания людей) с временем несения службы с 17.00 до 05.00	весь период	ОВД	¾¾
2.3.	На основании правовых актов Руководителя администрации - проведение комплекса совместных оперативно-профилактических и охранных мероприятий в период подготовки и проведения общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий на территории города	по мере необходимости	ОВД, управления БиМ, образования, УКФКиС	¾¾
2.4.	Содержание системы безопасности «Безопасный город»	2011 2012 2013	администрация города,  ОВД	100 200 300	Бюджет г.Фрязино
2.5.	Распространение среди населения памяток о способах защиты прав и законных интересов граждан, а также о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений,  при возникновении чрезвычайной ситуации, о порядке и правилах поведения при обнаружении подозрительных предметов и другие	весь период	ОВД, управление БиМ, СМИ (телевидение, газета «Ключъ»)	¾¾
2.6.	Проведение организационных, практических и профилактических мероприятий по защите от преступных посягательств на имущество граждан: квартир, домов, дач, автотранспорта и иных форм собственности	весь период	ОВД, администрация города	¾¾
2.7.	Принятие мер по  трудоустройству лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, нуждающихся в социальной помощи, на муниципальных предприятиях, учреждениях и иных организациях	весь период	ЦЗН, администрация города, УФСИН	¾¾
2.8.	Определение перечня предприятий и организаций г. Фрязино для отбывания осужденными наказания в виде исправительных и обязательных работ	весь период	администрация города, УФСИН	¾¾
2.9.	Формирование объемов привлечения в городе иностранной рабочей  силы с учетом потребности экономики региона	весь период	администрация города, УФСИН	¾¾
2.10.	Проведение совместных   проверок состояния условий и охраны труда в организациях, привлекающих иностранную рабочую силу Проведение совместных   проверок состояния условий и охраны труда в организациях, привлекающих иностранную рабочую силу	весь период	администрация города, УФМС, ОВД	¾¾
2.11.	Проведение проверок организаций на предмет выявления фактов незаконной трудовой деятельности иностранных граждан без  соответствующего документального оформления  на территории города	весь период	администрация города, УФМС, ОВД	¾¾
2.12.	Организация работы совместно с активными жителями (старшими по домам и подъездам) по выявлению лиц, сдающих жилые помещения в поднаём без соответствующего оформления, и фактов проживания в жилых помещения граждан без регистрации, применение к ним административных мер в соответствии с действующим законодательством	весь период	УК по ЭСЖФ, ОВД, администрация города,	¾¾
2.13.	Организация работы совместно с активными жителями (старшими по домам и подъездам) по выявлению лиц, сдающих жилые помещения в поднаём без соответствующего оформления, и фактов проживания в жилых помещения граждан без регистрации, применение к ним административных мер в соответствии с действующим законодательством	весь период	УК по ЭСЖФ, ОВД, администрация города,	¾¾
2.14.	Проведение проверок деятельности руководителей предприятий и организаций по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений на предприятиях и в организациях, а также деятельности - по укреплению антитеррористической защищённости подведомственных объектов	весь период	ОВД с другими правоохранительными органами	¾¾
3. Меры по предупреждению  терроризма и экстремизма
3.1.	Заседания антитеррористической комиссии г. Фрязино	ежеквартально	ОВД, АТК	¾¾
3.2.	Совершенствование практики обязательного предварительного обследования, с применением служебных собак и технических средств, объектов проведения крупных общественно- политических, культурных и спортивных мероприятий на предмет выявления взрывных устройств и взрывчатых веществ	по мере необходимости	ОВД, АТК,   управление БиМ	¾¾
3.3.	Осуществление: - комплексных проверок предприятий и объектов повышенной опасности, направленных на своевременное выявление и предотвращение попыток совершения в отношении их террористических актов, хищения ядовитых веществ; - оперативно-розыскных и разведывательных мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение действий лиц, занимающихся незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков	весь период	ОВД, АТК, ОФСБ,  управление БиМ, другие заинтересованные службы	¾¾
3.4.	Подведение на заседаниях антитеррористической комиссии города итогов проведения на территории  г. Фрязино оперативно-профилактических операций антитеррористической направленности	ежеквартально	АТК, ОВД	¾¾
3.5.	Проведение комиссионных проверок антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и жилого сектора	ежемесячно	АТК, ОВД, управление БиМ, УК по ЭСЖФ, руководители объектов	¾¾
3.6.	Организация работы совместно с жителями по установке домофонов в подъезды, где их нет	весь период	УК по ЭСЖФ	¾¾	Средства жителей подъездов
3.7.	Развитие и расширение функциональных возможностей системы безопасности «Безопасный город»: модернизация и создание локальных узлов для внедрения системы контроля доступа в подъезды многоквартирных жилых домов, наращивание центра длительного хранения информации	2011 2012 2013	управление БиМ, ОВД, УК по ЭСЖФ	¾¾ 1200 1600	Бюджет г.Фрязино
3.8.	Создание сети пунктов экстренной связи «гражданин-милиция» с выводом на пульт управления дежурного по ОВД по городскому округу Фрязино	2011 2012 2013	Управление БиМ, ОВД, УК по ЭСЖФ	200 600 800	Бюджет г.Фрязино
3.9.	Принятие мер по техническому укрепления в жилом секторе чердаков подвалов, вспомогательных помещений от несанкционированного проникновения  в них посторонних лиц	весь период	УК по ЭСЖФ	¾¾
3.10.	Развитие сотрудничества с общественными объединениями, политическими партиями, традиционными религиозными концессиями по вопросам создания в обществе обстановки неприятия проявлений экстремизма, национализма и ксенофобии, недопущению проникновения экстремистских настроений, национальной, расовой и религиозной нетерпимости, правового нигилизма в подростковую и молодёжную среду	весь период	АТК, ОВД, управление БиМ, отдел по делам молодёжи	¾¾
3.11.	Реализация мероприятий по организации преимущественно бесплатного досуга подростков и молодежи путем развития новых, современных клубных направлений на базе уже созданных спортивных секций, досуговых клубов по месту жительства, молодежного центра, а также создание общественных зон отдыха и спорта, площадок для экстремальных видов спорта, кортов для тенниса, ледовых площадок	2011 2012 2013	УКФКиС,   отдел по делам молодёжи, Управление образования	¾¾ 100 100	Бюджет г.Фрязино
3.12.	Организация и проведение профилактических рейдов в местах массового отдыха и   скопления молодежи с целью  выявления экстремистски  настроенных лиц	весь период	АТК, ОВД, управление БиМ, отдел по делам молодёжи	¾¾
3.13	Обеспечение контроля за ходом строительства и ремонта детских, учебных, спортивных, культурных и медицинских учреждений с целью недопущения совершения террористических актов	весь период	ОАиГ, Управление образования, отдел здравоохранения, УКФКиС	¾¾
3.14	Проведение проверок наличия и содержания паспортов антитеррористической защищённости объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, по работе с молодежью, жизнеобеспечения, торговли и других значимых объектов, осуществление контроля  за их корректировкой	весь период	АТК, ОВД, управление БиМ	¾¾
3.15.	Реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности рынков, объектов общественного питания и бытового обслуживания населения	весь период	АТК, ОВД, отдел экономики, ЩТУСС ГУ МО «МОПСпас»	¾¾
3.16.	Установка дополнительных камер видеонаблюдения и мониторов в лечебных корпусах и по периметру территории МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца»	2011 2012 2013	МУЗ ЦГБ, администрация города	100 200 100	Бюджет г. Фрязино
3.17.	Установка дополнительных камер видеонаблюдения и мониторов в учреждениях культуры, физической культуры и спорта	2011 2012 2013	УКФКиС, администрация города	- 100 50	Бюджет г. Фрязино
3.18.	Установка дополнительных камер видеонаблюдения и мониторов в учреждениях образования	2011 2012 2013	Управление образования	- 100 120	Бюджет г. Фрязино
3.19.	Установка ограждений в дошкольных образовательных учреждениях	2011 2012 2013	Управление образования	- 600 500	Бюджет г. Фрязино
3.20.	Оборудование  подведомственных объектов (муниципальных учреждений) контрольно-пропускными  пунктами, шлагбаумами,   турникетами, декоративными  железобетонными  конструкциями, средствами  для принудительной остановки автотранспорта	2011 2012 2013	администрация города, руководители объектов	- 200 200	Бюджет г. Фрязино
3.21.	Установка на  подведомственных объектах стационарных (рамочных) и ручных  металлообнаружителей,   средств радиационного и химического контроля, их  обслуживание и ремонт	2011 2012 2013	администрация города, руководители объектов	- 70 70	Бюджет г. Фрязино
3.22.	Обустройство  лечебных корпусов МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца» системой аварийного освещения на случай чрезвычайных ситуаций	2011 2012 2013	МУЗ ЦГБ, администрация города	60 150 150	Бюджет г. Фрязино
3.23.	Оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе и оперативной информации) для населения городского округа Фрязино Московской области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму	2011 2012 2013	администрация города, УК по ЭСЖФ	15 20 25	Бюджет г. Фрязино
3.24.	Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий среди населения городского округа Фрязино Московской области (разработка и распространение памяток, листовок, пособий, размещение информации в муниципальных средствах массовой информации)	2011 2012 2013	администрация города, УК по ЭСЖФ	10 20 30	Бюджет г. Фрязино
3.25.	Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов, толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения города к культуре и традициям народов, проживающих на территории муниципального образования	2011 2012 2013	администрация города	15 30 35	Бюджет г. Фрязино
3.26.	Разъяснение населению городского округа Фрязино Московской области в муниципальных средствах массовой информации понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни	2011 2012 2013	администрация города	¾¾
3.27.	Проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности	весь период	администрация города	¾¾
3.28.	Проведение постоянного мониторинга религиозной ситуации и анализ деятельности религиозных объединений, неформальных объединений молодежи с целью своевременного выявления возможных конфликтов на религиозной почве, экстремистских проявлений	весь период	администрация города	¾¾
3.29.	Организация специализированной охраны всех объектов образования и здравоохранения	весь период	ОВД, Управление образования, управление БиМ, МУЗ ЦГБ	¾¾
4. Организация работы по профилактике алкоголизма, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами  и их незаконному обороту
4.1.	Взаимодействие аппарата антинаркотической комиссии в городе Фрязино с 2 отделом 2 службы УФСКН России по Московской области, ОВД по городскому округу Фрязино в целях обмена информацией и проведения совместных мероприятий в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков	весь период	АНК, УФСКН, ОВД	¾¾
4.2.	Участие в ежегодных межведомственных оперативно - профилактических операциях «Допинг», «Канал», «Мак», «Ночь», «Притон», направленных на выявление правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков на территории городского округа Фрязино	весь период	АНК, УФСКН, ОВД	¾¾
4.3.	Организация и проведение заседаний антинаркотической комиссии в городе Фрязино, на которых рассматривать наиболее актуальные вопросы борьбы с распространением наркотиков и их прекурсоров, обобщать положительный опыт работы	ежеквартально	АНК	¾¾
4.4.	Проведение мониторинга наркоситуации на территории городского округа Фрязино и прогнозирование ее развития на ближайшую перспективу для выработки эффективных мер противодействия	весь период	АНК, отдел здравоохранения, УФСКН, ОВД	¾¾
4.5.	Обеспечение контроля за работой объектов легального оборота наркотических средств и психотропных веществ с целью недопущения их поступления в незаконный оборот	весь период	УФСКН, ОВД, АНК	¾¾
4.6.	Проведение комиссионных проверок деятельности предприятий торговли (независимо от форм собственности) по соблюдению правил продажи спиртных напитков	весь период	ОВД, АНК, отдел экономики	¾¾
4.7.	Участие в областных антинаркотических марафонах	весь период	отдел по делам молодёжи, МУ «МЦ г.Фрязино»	¾¾	Бюджет г.Фрязино (в рамках программы «Наша молодежь»)
4.8.	Организация и проведение марафона «Я выбираю жизнь»	ежегодно	Управление образования, отдел по делам молодёжи, МУ «МЦ г.Фрязино»	¾¾	Бюджет г.Фрязино (в рамках программы «Наша молодежь»)
4.9.	Проведение турнира по мини – футболу среди дворовых команд «Двор против наркотиков»	ежегодно	УКФКиС, отдел по делам молодёжи, МУ «МЦ г.Фрязино»	¾¾	Бюджет г.Фрязино (в рамках программы «Наша молодежь»)
4.10.	Включение в учебно-воспитательный процесс образовательных учреждений города Фрязино профилактических программ, направленных на противодействие употребления психоактивных веществ, пропаганды здорового образа жизни	весь период	Управление образования, учебные заведения НПО и СПО	¾¾
4.11.	Организация и проведение родительских собраний, семинаров, тренингов по тематике антинаркотической направленности с участием педагогов, родителей, учащихся образовательных учреждений, педагогов-психологов, медицинских работников, работников правоохранительных органов	весь период	АНК, Управление образования, отдел здравоохранения,   УФСКН, ОВД	¾¾
4.12.	Организация ежегодного анкетирования и тестирования учащихся образовательных учреждений города Фрязино (с согласия родителей) на употребление наркотических средств	2011 2012 2013	отдел здравоохранения, МУЗ ЦГБ, Управление образования	55 70 100	Бюджет г.Фрязино
4.13.	Укомплектование штатов психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца» специалистом по детской и подростковой наркологии, а также психотерапевтом для работы с подростками, злоупотребляющими наркотическими и психотропными веществами	2011	отдел здравоохранения, МУЗ ЦГБ	¾¾
4.14.	Улучшение материально-технической базы психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца»	2011 2012 2013	отдел здравоохранения, МУЗ ЦГБ	- 80 120
4.15.	Размещение материалов в средствах массовой информации (местное телевидение, газета Ключъ), на рекламном мониторе (проспект Мира), Интернет-сайте МУ «Молодежный центр г.Фрязино» о динамике потребления, последствиях и возможных исходах потребления наркотиков и их прекурсоров, о возможностях получения медицинской и психологической помощи	весь период	Управление культуры, физической культуры и спорта, Управление образования, ОМП, МУ «МЦ г.Фрязино»	¾¾
4.16.	Изготовление, размещение печатной продукции (буклетов для детей, родителей, педагогов), направленных на профилактику наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков, ведение пропаганды здорового образа жизни, занятий физкультурой и спортом	2011 2012 2013	отдел по делам молодёжи, МУ «МЦ г.Фрязино», УКФКиС	10 20 30	Бюджет г.Фрязино
5.  Меры по обеспечению безопасности дорожного движения, снижения аварийности на дорогах
5.1.	Привести и поддерживать в надлежащем состоянии, отвечающим современным требованиям, наружное освещение улично-дорожной сети	2011 2012 2013	Отдел ЖКХ ТиС, МУП «Электросеть»	¾¾
5.2.	В целях снижения дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов – оборудование пешеходных переходов светофорными объектами, имеющими табло обратного отсчёта времени	2011	администрация города	35	Бюджет г.Фрязино
5.3.	В соответствии с «Положением о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Фрязино Московской области», утвержденным Решением Совета депутатов г. Фрязино от 28.08.2008 № 359 и постановлением Главы города от 31.07.2009 № 398 проведение проверок соответствия установки рекламы требованиям нормативных правовых документов	весь период	отдел экономки, ОАиГ, управление БиМ	¾¾
5.4.	Строительство «Детского автогородка»	2011 2012 2013	Управление образования, ОГИБДД, администрация города	¾¾ 500 700	Бюджет г.Фрязино
5.5.	Организация на регулярной основе во всех образовательных и дошкольных учреждениях города занятий по правилам поведения на автодорогах и в придорожной полосе, а также проведение других мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе с привлечением сотрудников ГИБДД. Участие в проведении ежегодных областных слетов юных инспекторов дорожного движения и соревнований юных автомобилистов	весь период	Управление образования, ОГИБДД	¾¾
5.6.	В обязательном порядке согласование с отделом ГИБДД УВД по Щелковскому муниципальному району проектов нового строительства и реконструкции объектов,  а также ордеров на проведение работ, затрагивающих автодорожные коммуникации	весь период	ОАиГ, ОГИБДД	¾¾
5.7.	При осуществлении планирования и строительства общественных центров, крупных магазинов обязательно предусматривать места под парковку автомобильного транспорта	весь период	администрация города, ОГИБДД	¾¾
5.8.	Рассмотрение возможности увеличения числа охраняемых автомобильных стоянок	весь период	администрация города	¾¾
5.9.	Для обеспечения информирования населения и пропаганды  по вопросам безопасности дорожного движения – размещение на улицах города, на объектах транспортной инфраструктуры социальной рекламы по тематике повышения безопасности дорожного движения	весь период	администрация города	¾¾
5.10.	Уточнение, в случае необходимости, постановление Главы города «Об определении маршрутов по перевозке опасных грузов»	2011-2013 при изменении обстановки	отдел ЖКХ ТиС	¾¾
6. Обеспечение пожарной безопасности
6.1.	Осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Фрязино	2011 2012 2013	Администрация города	¾¾
6.2.	Оборудование объектов здравоохранения выводом сигнала о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации на ЦПППС	2011 2012 2013	администрация города, МУЗ ЦГБ	50 60 -	Бюджет г.Фрязино
6.3.	Оборудование объектов культуры, физической культуры и спорта выводом сигнала о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации на ЦПППС	2011 2012 2013	УКФКиС	- 100 100	Бюджет г.Фрязино
6.4.	Оборудование объектов образования выводом сигнала о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации на ЦПППС	2011 2012 2013	Управление образования	- 200 100	Бюджет г.Фрязино
6.5.	Установка автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в учреждениях здравоохранения г. Фрязино	2011 2012 2013	администрация города, МУЗ ЦГБ	- 400 200	Бюджет г.Фрязино
6.6.	Оборудование приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах дверей общих коридоров, дверей лестничных клеток в зданиях объектов образования согласно требованиям СНиП 21-01-97 п.6.18 (осн. ППБ-01-03 п.3)	2011 2012 2013	Управление образования	- 100 100	Бюджет г.Фрязино
6.7.	Установка металлических противопожарных дверей в лечебных корпусах, подвальных помещениях  МУЗ «ЦГБ им. М.В.Гольца»	2011 2012 2013	администрация города, МУЗ ЦГБ	- 80 80	Бюджет г.Фрязино
6.8.	Замена глухих металлических решёток на окнах первых этажей зданий объектов здравоохранения на распашные внутренние	2011 2012 2013	администрация города, МУЗ ЦГБ	50 100 -	Бюджет г.Фрязино
6.9.	Замена глухих металлических решёток на окнах первых этажей зданий объектов образования на распашные внутренние	2011 2012 2013	Управление образования	- 100 100	Бюджет г.Фрязино
7.  Социальное обеспечение сотрудников милиции. Укрепление материальной базы правоохранительных органов
7.1.	Осуществление мер по обеспечению реализации в полном объеме положений Закона РФ «О милиции» в части обеспечения гарантий правовой и социальной защиты сотрудников милиции, в т.ч. по обеспечению жилой площадью, телефонами и т.д.	Весь период	Администрация города, ОВД	¾¾
7.2.	Выделение денежных средств для выплаты ежемесячной стимулирующей надбавки   сотрудникам и работникам ОВД, добившимся наиболее значительных результатов в оперативно-служебной деятельности, принявших активное участие в раскрытии особо тяжких и тяжких преступлений и обеспечении  общественного порядка, денежной компенсации за работу в сверхурочное время при проведении общественно-политических мероприятий и работы по усиленному варианту несения службы во время обострения криминогенной обстановки	Ежемесячно 2011 2012 2013	Финансовое управление администрации города, ОВД	100 120 130	Бюджет г.Фрязино
7.3.	Обеспечение служебными жилыми помещениями работников УВД по Щелковскому муниципальному району, ОВД по городскому округу Фрязино	Весь период	Администрация города, ОВД	30% общей площади, подлежащей распределению служебных жилых помещений	Решение Совета депутатов г. Фрязино от 26.04.2007 № 229 «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда г. Фрязино МО
7.4.	В рамках социального обеспечения сотрудников ОВД-   выделение денежных средств на непредвиденные расходы (похороны, болезнь, оказания материальной помощи семьям погибших сотрудников, ветеранам ОВД, детям сотрудников ОВД)	2011 2012 2013	Финансовое управление администрации города, ОВД	50 60 70	Бюджет г. Фрязино
7.5.	Развитие участковых пунктов милиции (оснащение необходимым оборудованием и инвентарем)	2011 2012 2013	Финансовое управление администрации города, ОВД	100 100 100	Бюджет г.Фрязино
7.6.	Приобретение средств связи, индивидуальной бронезащиты и активной обороны, оперативно-технических средств, газовых баллончиков «Черемуха»	2011 2012 2013	Финансовое управление администрации города, ОВД	50 70 80	Бюджет г. Фрязино
	Приобретение автомобильных транспортных средств, оборудование их светосигнальной громкоговорящей установкой	2011 2012 2013	Финансовое управление администрации города, ОВД	- 700 600	Бюджет г. Фрязино
	С целью надлежащего функционирования служб ОВД выделение денежных средств на:		Финансовое управление администрации города, ОВД		Бюджет г. Фрязино
	- технические  нужды (приобретение компьютерной и оргтехники);	2011 2012 2013		150 170 200
	- увеличение основных средств (приобретение мебели и инвентаря);	2011 2012 2013		100 120 130
	- хозяйственные нужды (приобретение расходных  материалов и предметов снабжения);	2011 2012 2013		140 150 160
	- приобретение запасных частей к автомобильному транспорту и оргтехнике;	2011 2012 2013		100 120 130
	-  приобретение медикаментов;	2011 2012 2013		10 20 20