Устав Волоколамского муниципального района от 06.04.2006 № б/н

     1) если им  не  был отменен  им же  изданный  правовой акт  или
отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением
суда  были   признаны   несоответствующими  Конституции   Российской
Федерации,   федеральному  конституционному   закону,   федеральному
закону,  закону  Московской  области, Уставу  и  повлекли  нарушение
(ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной
вред;
     2) если   в  результате   его   противоправных  действий   либо
неисполнения им своих полномочий  муниципальному району и (или)  его
населению  нанесен  существенный материальный  ущерб,  установленный
вступившим в законную силу решением суда;
     3) если установленное вступившим в законную силу решением  суда
систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия
для   надлежащего   осуществления   полномочий   органами   местного
самоуправления  Волоколамского муниципального  района,  а равно  для
участия   населения    Волоколамского   муниципального   района    в
осущесредусмотренного  пунктом
6 статьи 41 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в
законную силу решением суда.
     Депутат Совета депутатов  Волоколамского муниципального  района
может  быть  отозван  в  случае,  если  установленное  вступившим  в
законную  силу  решением   суда  его  систематическое  неучастие   в
заседаниях Совета депутатов Волоколамского муниципального района без
уважительных   причин    создает   неустранимые   препятствия    для
осуществления    полномочий    Совета    депутатов    Волоколамского
муниципального  района.  При  этом  перечень  причин,   признаваемых
уважительными,   устанавливается   Регламентом   Совета    депутатов
Волоколамского муниципального района.
     4. Решение о назначении  голосования по отзыву депутата  Совета
депутатов, главы  Волоколамского  муниципального района  принимается
Советом  депутатов  Волоколамского муниципального  района.  Лицо,  в
отношении  которого  выдвинута  инициатива  по  его  отзыву,  вправе
присутствовать  на   соответствующем  заседании  Совета   депутатов,
представлять  депутатам Совета  депутатов  письменные возражения,  а
также   в   устном   выступлении   давать   объяснения   по   поводу
обстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве  основания  для  отзыва.  О
заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее  чем
за три дня до его проведения.
     Решение о  назначении  голосования по  отзыву  депутата  Совета
депутатов,  главы  Волоколамского  муниципального  района   подлежит
опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
     Одновременно с   публикацией   решения   Совета   депутатов   о
назначении голосования  по отзыву депутата  Совета депутатов,  главы
Волоколамского  муниципального   района  должны  быть   опубликованы
объяснения отзываемого лица.
     5. Депутат    Совета     депутатов,    глава     Волоколамского
муниципального   района   считается  отозванным,   если   за   отзыв
проголосовало не  менее половины  избирателей, зарегистрированных  в
избирательном округе Волоколамского муниципального района.
     6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы
Волоколамского муниципального  района  и принятые  решения  подлежат
официальному опубликованию.
     7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета
депутатов, главу  Волоколамского   муниципального  района  от   иной
ответственности за допущенные  нарушения законов и иных  нормативных
правовых   актов   органов   государственной   власти   и   местного
самоуправления     в    порядке,     предусмотренном     федеральным
законодательством.
     
    Статья   18.   Голосование  (местный  референдум)   по  вопросам
изменения  границ     Волоколамского      муниципального     района,
преобразования Волоколамского муниципального   района
  
     1.  Голосование  (местный  референдум)  по  вопросам  изменения
границ   Волоколамского   муниципального   района,    преобразования
Волоколамского  муниципального  района назначается  решением  Совета
депутатов  Волоколамского  муниципального  района  и  проводится   в
порядке,   установленном  федеральным   законом   и  принимаемым   в
соответствии с ним законом Московской области.
     2. Голосование  (местный  референдум)  по  вопросам   изменения
границ   Волоколамского   муниципального   района,    преобразования
Волоколамского муниципального района считается состоявшимся, если  в
нем   приняло   участие  более   половины   жителей   Волоколамского
муниципального  района   или  части  Волоколамского   муниципального
района,  обладающих  избирательным  правом.  Согласие  населения  на
изменение    границ     Волоколамского    муниципального     района,
преобразование   Волоколамского  муниципального   района   считается
полученным,   если    за    указанные   изменение,    преобразование
проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей
Волоколамского муниципального района.
     3. Итоги  голосования   (местного   референдума)  по   вопросам
изменения    границ     Волоколамского    муниципального     района,
преобразования  Волоколамского  муниципального  района  и   принятые
решения подлежат официальному опубликованию.
     
     Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
     
     1. Правотворческая инициатива граждан  - это внесение  проектов
муниципальных   правовых   актов   непосредственно   населением   на
рассмотрение органам местного самоуправления.
     2. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативная
группа  граждан  Волоколамского  муниципального  района,  обладающих
избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета
депутатов Волоколамского муниципального района.
     3. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядке
реализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежит
обязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления   или
должностным лицом  местного самоуправления,  к компетенции  которого
относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев  со
дня его внесения.
     4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядке
реализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   быть
официально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  его
инициативной группы граждан.
     
     Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
     
     1. Под территориальным общественным самоуправлением  понимается
самоорганизация граждан по месту  их жительства на части  территории
для  самостоятельного  и  под  свою  ответственность   осуществления
собственных инициатив по вопросам местного значения.
     Границы территории, на  которой осуществляется  территориальное
общественное   самоуправление,   устанавливаются    представительным
органом поселения по  предложению населения, проживающего на  данной
территории.
     2. Территориальное  общественное самоуправление  осуществляется
непосредственно  населением   посредством   проведения  собраний   и
конференций   граждан,   а  также   посредством   создания   органов
территориального общественного самоуправления.
     3. Территориальное     общественное    самоуправление     может
осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
     подъезд многоквартирного жилого дома;
     многоквартирный жилой дом;
     группа жилых домов;
     жилой микрорайон;
     сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
     иные территории проживания граждан.
     4. Органы    территориального   общественного    самоуправления
избираются на  собраниях  или конференциях  граждан, проживающих  на
соответствующей территории.
     5. Территориальное   общественное   самоуправление    считается
учрежденным   с   момента   регистрации   устава    территориального
общественного    самоуправления    администрацией     Волоколамского
муниципального района.  Порядок регистрации устава  территориального
общественного самоуправления определяется решением Совета  депутатов
Волоколамского муниципального района.
     Территориальное общественное  самоуправление в  соответствии  с
его   уставом   может   являться  юридическим   лицом   и   подлежит
государственной   регистрации   в   организационно-правовой    форме
некоммерческой организации.
     6. Собрание  граждан по  вопросам  организации и  осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочным,
если   в  нем   принимают   участие   не менее одной трети   жителей
соответствующей  территории,  достигших шестнадцатилетнего возраста.
(В  редакции  Решения Совета депутатов Волоколамского муниципального
района от 28.02.2013 № 65-11)
     Конференция граждан  по  вопросам организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочной,
если в  ней  принимают участие  не менее  двух  третей избранных  на
собраниях  граждан  делегатов,  представляющих  не менее одной трети
жителей  соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнего
возраста.   (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  Волоколамского
муниципального района от 28.02.2013 № 65-11)
     7. К исключительным полномочиям собрания, конференции  граждан,
осуществляющих    территориальное    общественное    самоуправление,
относятся:
     1) установление     структуры     органов      территориального
общественного самоуправления;
     2) принятие      устава     территориального      общественного
самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
     3) избрание     органов     территориального      общественного
самоуправления;
     4) определение      основных      направлений      деятельности
территориального общественного самоуправления;
     5) утверждение  сметы   доходов  и  расходов   территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
     6) рассмотрение и  утверждение отчетов  о деятельности  органов
территориального общественного самоуправления.
     8. Органы территориального общественного самоуправления:
     1) представляют    интересы    населения,    проживающего    на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают  исполнение решений,  принятых  на собраниях  и
конференциях граждан;
     3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  содержанию
жилищного  фонда,  благоустройству  территории,  иную  хозяйственную
деятельность,  направленную   на  удовлетворение   социально-бытовых
потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как
за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между
органами территориального  общественного  самоуправления и  органами
местного   самоуправления    с   использованием   средств    бюджета
муниципального района;
     4) вправе  вносить  в органы  местного  самоуправления  проекты
муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному  рассмотрению
этими  органами и  должностными  лицами местного  самоуправления,  к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     9. В  уставе   территориального  общественного   самоуправления
устанавливаются:
     1) территория, на которой оно осуществляется;
     2) цели,  задачи,  формы и  основные  направления  деятельности
территориального общественного самоуправления;
     3) порядок  формирования,   прекращения  полномочий,  права   и
обязанности, срок полномочий органов территориального  общественного
самоуправления;
     4) порядок принятия решений;
     5) порядок приобретения имущества, а также порядок  пользования
и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
     6) порядок    прекращения    осуществления     территориального
общественного самоуправления.
     10. Дополнительные   требования   к   уставу   территориального
общественного   самоуправления  органами   местного   самоуправления
устанавливаться не могут.
     11. Порядок   организации  и   осуществления   территориального
общественного   самоуправления,   условия   и   порядок    выделения
необходимых средств  из бюджета  муниципального района  определяются
решениями Совета депутатов Волоколамского муниципального района.
     
     Статья 21. Публичные слушания
     
     1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения   с  участием  жителей   Волоколамского
муниципального    района     Советом    депутатов     Волоколамского
муниципального района,  главой Волоколамского муниципального  района
могут проводиться публичные слушания.
     2. На публичные слушания должны выноситься:
     1) проект Устава Волоколамского муниципального района, а  также
проект  муниципального  правового   акта  о  внесении  изменений   и
дополнений  в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в Уставе вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в соответствие с
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными  законами;  (В
редакции  Решения  Совета  депутатов  Волоколамского  муниципального
района от 04.04.2008 № 2-11)
     2) проект  бюджета   муниципального  района  и   отчет  о   его
исполнении;
     3) проекты   планов   и   программ   развития    Волоколамского
муниципального района, проекты правил землепользования и  застройки,
проекты  планировки территорий  и  проекты межевания  территорий,  а
также вопросы предоставления  разрешений на условно разрешенный  вид
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных   параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства,   вопросы   изменения   одного   вида    разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства  на другой  вид  такого использования  при  отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     4) вопросы  о   преобразовании  Волоколамского   муниципального
района.
     3. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушаний
определяется  Положением   о   публичных  слушаниях   Волоколамского
муниципального  района,   утверждаемым  решением  Совета   депутатов
Волоколамского муниципального района.
     4. Результаты   публичных   слушаний   подлежат    официальному
опубликованию,  включая мотивированное обоснование принятых решений.
(В  редакции  Решения Совета депутатов Волоколамского муниципального
района от 28.02.2013 № 65-11)
     
     Статья 22. Собрание и конференция граждан
     
     1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информирования
населения   о  деятельности   органов   местного  самоуправления   и
должностных    лиц     местного    самоуправления,     осуществления
территориального общественного  самоуправления  на части  территории
Волоколамского  муниципального  района  могут  проводиться  собрания
граждан.
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Совета
депутатов Волоколамского муниципального района, главы Волоколамского
муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Положением
о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым  Советом
депутатов Волоколамского муниципального района.
     3. Полномочия    собрания    граждан    могут    осуществляться
конференцией граждан.
     4. Порядок  назначения  и  проведения  собрания  и  конференции
граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением
о собраниях и  конференциях граждан, утверждаемым Советом  депутатов
Волоколамского  муниципального   района,  уставом   территориального
общественного самоуправления.
     5. Итоги  проведения собрания  и  конференции граждан  подлежат
официальному опубликованию.
     
     Статья 23. Опрос граждан
     
     1. Опрос граждан  проводится на  всей территории  или на  части
территории Волоколамского муниципального района для выявления мнения
населения  и  его  учета  при  принятии  решений  органами  местного
самоуправления  и  должностными лицами  местного  самоуправления,  а
также органами государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В   опросе   граждан   имеют   право   участвовать    жители
Волоколамского  муниципального   района,  обладающие   избирательным
правом.
     3. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяется
нормативным   правовым   актом   Совета   депутатов   Волоколамского
муниципального района.
     4. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советом
депутатов Волоколамского муниципального района.
     5. Жители  Волоколамского  муниципального  района  должны  быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней
до его проведения.
     6. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств  местного
бюджета  при   проведении   его  по   инициативе  органов   местного
самоуправления Волоколамского муниципального района.
     
     Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     
     1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и  сроки,
установленные Федеральным  законом от  2 мая  2006 года  N 59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные лица  местного  самоуправления несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Совета  депутатов Волоколамского
муниципального района от 13.04.2007 г. N 421-57)

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
                        САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 25. Органы местного самоуправления
 
     1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет депутатов Волоколамского муниципального района;
- глава Волоколамского муниципального района;
- администрация Волоколамского муниципального района;
- контрольно-счетный орган Волоколамского муниципального  района,  -
обладающие собственными полномочиями по   решению вопросов  местного
значения.
     2. Органы местного самоуправления Волоколамского муниципального
района не входят в систему органов государственной власти.
     3. Совет депутатов Волоколамского муниципального района,  глава
Волоколамского муниципального района,  администрация  Волоколамского
муниципального района,     контрольно-счетный  орган  Волоколамского
муниципального района взаимодействуют в интересах жителей района для
решения  вопросов  местного   значения.  Порядок  их  взаимодействия
определяется  настоящим  Уставом  и  принятыми  на  его       основе
нормативными актами.
     4. В  структуре  администрации  Волоколамского   муниципального
района  могут  образовываться  органы  администрации  Волоколамского
муниципального района (комиссии, комитеты, отделы, службы и т.п.).
     5. Изменение  структуры  органов  местного       самоуправления
Волоколамского  муниципального  района  осуществляется  не иначе как
путем внесения изменений в настоящий Устав.
     (Статья в редакции  Решения   Совета  депутатов  Волоколамского
муниципального района от 28.02.2013 № 65-11)
     
     Статья 26. Совет депутатов Волоколамского муниципального района
     
     1. Совет   депутатов   Волоколамского   муниципального   района
является выборным  представительным органом местного  самоуправления
Волоколамского муниципального района и обладает правами юридического
лица.
     2.  Совет   депутатов  Волоколамского   муниципального   района
состоит  из  депутатов,  избираемых  на  муниципальных  выборах   по
одномандатным избирательным  округам на основе  всеобщего равного  и
прямого избирательного  права  при тайном  голосовании  сроком на  5
лет.  (Часть  в  редакции  Решения  Совета  депутатов Волоколамского
муниципального района от 06.10.2011 № 44-294)
     3. Совет депутатов Волоколамского муниципального района состоит
из 16 депутатов.
     4. Совет депутатов  Волоколамского муниципального района  может
осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей  от
установленной численности депутатов.
     41.   Уставом Волоколамского муниципального района определяется
правомочность заседания     Совета     депутатов      Волоколамского
муниципального  района.  Заседание Совета  депутатов  Волоколамского
муниципального района не  может считаться  правомочным, если на  нем
присутствует  менее  50  процентов  от  числа  избранных  депутатов.
Заседания  Совета  депутатов  Волоколамского  муниципального  района
проводятся  не  реже  одного  раза  в три месяца. (Часть дополнена -
Решение   Совета   депутатов  Волоколамского  муниципального  района
от 04.04.2008 № 2-11)
     42.  Вновь    избранный    Совет    депутатов    Волоколамского
муниципального района собирается на первое заседание в установленный
Уставом Волоколамского муниципального района срок, который не  может
превышать  30   дней  со  дня   избрания  представительного   органа
муниципального образования в правомочном составе. (Часть дополнена -
Решение   Совета   депутатов  Волоколамского  муниципального  района
от 04.04.2008 № 2-11)
     5. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатов
Волоколамского  муниципального  района предусматриваются  в  бюджете
муниципального   района   отдельной   строкой   в   соответствии   с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     6. Совету   депутатов  Волоколамского   муниципального   района
принадлежит   право   от   лица   всего   населения   Волоколамского
муниципального   района   принимать  решения   по   вопросам   своей
компетенции.
     7. В исключительной компетенции Совета депутатов Волоколамского
муниципального района находится:
     1) принятие  Устава  Волоколамского  муниципального  района   и
внесение в него изменений и дополнений;
     2) утверждение бюджета  Волоколамского муниципального района  и
отчета о его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в
соответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  и
сборах;
     4) принятие   планов   и   программ   развития   Волоколамского
муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6)   определение   порядка   принятия   решения   о   создании,
реорганизации   и   ликвидации  муниципальных  предприятий,  а также
об  установлении  тарифов  на  услуги  муниципальных  предприятий  и
учреждений,   выполнение   работ,   за   исключением        случаев,
предусмотренных   федеральными   законами;  (Пункт    в     редакции
Решения  Совета  депутатов    Волоколамского  муниципального  района
от 28.02.2013 № 65-11)
     7) определение  порядка участия  Волоколамского  муниципального
района в организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка     материально-технического      и
организационного   обеспечения    деятельности   органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления  и
должностными лицами  местного самоуправления  полномочий по  решению
вопросов местного значения;
     10)  принятие   решения   об  удалении   главы   муниципального
образования  в  отставку. (Пункт дополнен - Решение Совета депутатов
Волоколамского муниципального района от 21.12.2009 № 25-156)
     8. В компетенции Совета депутатов Волоколамского муниципального
района находится:
     1) осуществление права законодательной инициативы в  Московской
областной Думе;
     2) заслушивание   отчетов    должностных   лиц    администрации
Волоколамского муниципального  района и руководителей  муниципальных
предприятий, учреждений,  организаций  о текущей  работе и  внесение
главе  Волоколамского  муниципального  района  представлений  по  их
отчетам;
     3) установление порядка назначения на должность и  освобождения
от должности руководителей  муниципальных предприятий, учреждений  и
организаций;
     4) утверждение    документов   территориального    планирования
Волоколамского  муниципального   района  и  иной   градостроительной
документации;
     5) принятие решения о проведении местного референдума;
     6) назначение выборов депутатов Совета депутатов Волоколамского
муниципального района;
     7) назначение  выборов   главы  Волоколамского   муниципального
района;
     8) назначение голосования по отзыву депутата Совета  депутатов,
главы Волоколамского муниципального района;
     9) назначение голосования  (местного  референдума) по  вопросам
изменения  границ  Волоколамского  муниципального  района,  а  также
преобразования Волоколамского муниципального района;
     10) назначение  в соответствии  с  настоящим Уставом  публичных
слушаний, проводимых  по инициативе населения  или Совета  депутатов
Волоколамского муниципального района;
     11) назначение  опроса  граждан   и  определение  порядка   его
проведения;
     12) назначение  и  определение порядка  проведения  собраний  и
конференций граждан;
     13)  (Утратил  силу  -  Решение Совета депутатов Волоколамского
муниципального района от 28.05.2009 № 19-118)
     14) утверждение    структуры    администрации    Волоколамского
муниципального   района   по  представлению   главы   Волоколамского
муниципального района;
     15) установление  правил   проведения  открытого  конкурса   по
размещению муниципального  заказа, финансируемого  за счет  местного
бюджета муниципального района  на выполнение работ, оказание  услуг,
внесение в них изменений и дополнений;
     16) установление    порядка   организации    и    осуществления
территориального общественного самоуправления;
     17) установление  порядка  организации и  проведения  публичных
слушаний.
     9.  Совет   депутатов  Волоколамского   муниципального   района
заслушивает  ежегодные  отчеты главы  Волоколамского  муниципального
района о  результатах его  деятельности, деятельности  администрации
Волоколамского  муниципального  района,   в  том  числе  о   решении
вопросов,    поставленных    Советом    депутатов     Волоколамского
муниципального  района.  (Часть дополнена - Решение Совета депутатов
Волоколамского муниципального района от 21.12.2009 № 25-156)
     
     Статья 27.   Деятельность   Совета   депутатов   Волоколамского
муниципального района
     
     1. Основной  формой  деятельности  Совета  депутатов   являются
заседания,  которые   созываются   председателем  Совета   депутатов
Волоколамского муниципального района согласно утвержденному  Советом
депутатов Волоколамского муниципального района графику. Внеочередные
заседания   собираются    по    инициативе   главы    Волоколамского
муниципального района, председателя Совета депутатов  Волоколамского
муниципального района  либо по  требованию не менее  одной трети  от
установленного  числа  депутатов  Совета  депутатов   Волоколамского
муниципального района.
     2.  Заседание  Совета депутатов  Волоколамского  муниципального
района считается  правомочным,  если на  нем  присутствуют более  50
процентов   от   числа   избранных   депутатов   Совета    депутатов
Волоколамского  муниципального  района.  (Часть  в  редакции Решения
Совета     депутатов     Волоколамского     муниципального    района
от 04.04.2008 № 2-11)
     3. Порядок  созыва  и  проведения  заседаний  Совета  депутатов
Волоколамского  муниципального   района,  продолжительность   данных
заседаний и  иные  положения, касающиеся  организации работы  Совета
депутатов  Волоколамского  муниципального  района,   устанавливаются
Регламентом Совета  депутатов Волоколамского муниципального  района.
Регламент    принимается     Советом    депутатов     Волоколамского
муниципального района, если за него проголосовало более половины  от
установленной численности  депутатов, и подписывается  председателем
Совета  депутатов  Волоколамского муниципального  района.  Регламент
принимается  на  срок  полномочий  Совета  депутатов  Волоколамского
муниципального района.
     4. На заседаниях Совета депутатов Волоколамского муниципального
района каждый депутат имеет один  голос. В случае равенства  голосов
голос председателя  Совета  депутатов Волоколамского  муниципального
района является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов
Волоколамского муниципального района является открытым.
     5. Первое    заседание    Совета    депутатов    Волоколамского
муниципального района с информацией о результатах выборов  открывает
председатель  избирательной комиссии  Волоколамского  муниципального
района,  который  также  ведет заседание  до  избрания  председателя
Совета депутатов Волоколамского муниципального района.
     
     Статья 28.   Председатель   Совета   депутатов   Волоколамского
муниципального района
     
     1.   Председатель     Совета      депутатов      Волоколамского
муниципального  района  избирается из числа депутатов Совета и может
осуществлять   свою   деятельность  как  на  постоянной,  так  и  на
непостоянной  основе  в  соответствии  с  решениями Совета депутатов
Волоколамского   муниципального   района,   Уставом   Волоколамского
муниципального  района  и Положением о председателе Совета депутатов
Волоколамского  муниципального  района.  (В  редакции Решения Совета
депутатов  Волоколамского  муниципального  района от 12.07.2006 г. N
346-47)
     2. Председатель Совета:
     - организует работу Совета;
     - руководит    и    организует  работу  аппарата    обеспечения
деятельности Совета;
     - подписывает   решения   Совета,   не   носящие   нормативного
характера;
     - издает распоряжения и приказы;
     - обеспечивает контроль исполнения решений Совета;
     - отвечает за финансово-экономическую деятельность Совета;
     - осуществляет  взаимодействие  Совета с  Московской  областной
Думой,  органами  местного  самоуправления в  Московской  области  и
другими организациями;
     - участвует в  работе согласительных комиссий,  предусмотренных
Уставом Волоколамского муниципального района;
     - председательствует на заседаниях Совета;
     - осуществляет   иные   полномочия,  определенные   Уставом   и
возложенные на него Советом.
     3. В  случае  отсутствия   на  заседании  председателя   Совета
депутатов функции председателя  Совета выполняет один из  депутатов,
избранный большинством голосов от установленной численности.
     
     Статья 29. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов
Волоколамского муниципального района
     
     1. Полномочия  Совета депутатов  Волоколамского  муниципального
района   прекращаются:   (В   редакции   Решения   Совета  депутатов
Волоколамского муниципального района от 24.06.2010 № 31-192)
     1) в случае принятия указанным органом решения о  самороспуске.
При этом  решение о  самороспуске принимается не  менее двух  третей
голосов от  числа  депутатов, установленного  настоящим Уставом  для
Совета депутатов Волоколамского муниципального района;
     2) в случае вступления  в силу  решения суда о  неправомочности
данного   состава   депутатов   Совета   депутатов    Волоколамского
муниципального района, в том  числе в связи со сложением  депутатами
своих полномочий;
     3) в   случае  преобразования   Волоколамского   муниципального
района,  осуществляемого  в соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 10
Устава,  а также в случае упразднения муниципального образования. (В
редакции  Решения  Совета  депутатов  Волоколамского  муниципального
района от 04.04.2008 № 2-11)
     4)  В случае увеличения численности избирателей  Волоколамского
муниципального  района  более  чем на  25  процентов,  произошедшего
вследствие  изменения  границ  Волоколамского муниципального района;
(Пункт   дополнен   -   Решение   Совета   депутатов  Волоколамского
муниципального района от 04.04.2008 № 2-11)
     5)  в случае нарушения  срока издания муниципального  правового
акта, требуемого  для  реализации решения,  принятого путем  прямого
волеизъявления  граждан.  (Пункт дополнен - Решение Совета депутатов
Волоколамского муниципального района от 24.06.2010 № 31-192)
     2. Досрочное    прекращение   полномочий    Совета    депутатов
Волоколамского муниципального  района  влечет досрочное  прекращение
полномочий его депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатов
Волоколамского  муниципального района  не  позднее чем  через  шесть
месяцев со  дня вступления  в силу решения  о досрочном  прекращении
полномочий  Совета  депутатов Волоколамского  муниципального  района
проводятся  досрочные   муниципальные  выборы   в  Совет   депутатов
Волоколамского муниципального  района. Сроки избирательных  действий
могут быть сокращены не более чем на одну треть.
     
     Статья 30.    Депутат    Совета    депутатов     Волоколамского
муниципального района
     
     1. Депутаты  Совета  депутатов  Волоколамского   муниципального
района избираются на срок полномочий Совета депутатов Волоколамского
муниципального района.
     2. Депутаты Совета  депутатов муниципального района  избираются
гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами, постоянно
проживающими на  территории Волоколамского  муниципального района  и
обладающими  в  соответствии  с  федеральным  законом  избирательным
правом.
     3. Депутатом Совета депутатов муниципального района может  быть
избран  гражданин   Российской  Федерации,  иностранный   гражданин,
обладающие  в  соответствии  с  федеральным  законом   избирательным
правом.
     4. Статус  депутата  Совета  депутатов  муниципального   района
определяется федеральными законами и законами Московской области.
     5. Депутат Совета  депутатов муниципального  района может  быть
отозван  избирателями  по  основаниям  и  в  порядке,  установленным
законом Московской области.
     6. Депутат  Совета  депутатов  муниципального  района  обладает
депутатской неприкосновенностью в  течение срока своих полномочий  в
случае  принятия  соответствующего федерального  закона  или  закона
Московской области.
     7. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляют
свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На  постоянной
основе  могут  работать  не более  10%  депутатов  от  установленной
численности Совета депутатов Волоколамского муниципального района.
     8.  Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат
не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,  ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     (Часть в редакции  Решения   Совета   депутатов  Волоколамского
муниципального района от 04.04.2008 № 2-11)
     9. Полномочия депутата  Совета депутатов муниципального  района
прекращаются   в  день   начала   полномочий  вновь   избранного   в
соответствующем  округе  депутата  Совета  депутатов  муниципального
района.
     10. Полномочия   депутата   Совета   депутатов   Волоколамского
муниципального района прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     7)   прекращения   гражданства     Российской        Федерации,
прекращения   гражданства   иностранного   государства  -  участника
международного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с
которым  иностранный  гражданин  имеет право быть избранным в органы
местного  самоуправления,  приобретения  им гражданства иностранного
государства   либо   получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина
Российской  Федерации  на  территории  иностранного  государства, не
являющегося участником международного договора Российской Федерации,
в  соответствии  с  которым  гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство  иностранного  государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов
Волоколамского муниципального района от 13.04.2007 г. N 421-57)
     8) отзыв избирателями;
     9) досрочного    прекращения     полномочий Совета    депутатов
Волоколамского муниципального района;
     91)  призыва на военную службу или направления на замещающую ее
альтернативную гражданскую службу;
     10) в     иных      случаях,     установленных      федеральным
законодательством.
     11.  Депутаты  Совета депутатов  Волоколамского  муниципального
района, осуществляющие  полномочия  на постоянной  основе, не  могут
участвовать в  качестве защитника или  представителя (кроме  случаев
законного  представительства) по  гражданскому  или уголовному  делу
либо  делу  об  административном  правонарушении. (Часть дополнена -
Решение   Совета   депутатов  Волоколамского  муниципального  района
от 28.05.2009 № 19-118)
     
     Статья 31. Глава Волоколамского муниципального района
     
     1. Глава Волоколамского  муниципального района является  высшим
должностным лицом Волоколамского муниципального района.
     2. Глава   Волоколамского  муниципального   района   избирается
гражданами, проживающими на территории Волоколамского муниципального
района и  обладающими избирательным правом,  на основании  всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком
на   5   лет.   Порядок   проведения  выборов  главы  Волоколамского
муниципального  района  определяется  законом Московской области. (В
редакции  Решения  Совета  депутатов  Волоколамского  муниципального
района от 06.10.2011 № 44-294)
     3. При   вступлении    в    должность   глава    Волоколамского
муниципального района приносит жителям района следующую присягу:
     "Вступая в   должность  главы   Волоколамского   муниципального
района,  клянусь уважать  и  защищать  права  и свободы  человека  и
гражданина,  соблюдать   Конституцию  Российской  Федерации,   Устав
Московской  области и  Устав  Волоколамского муниципального  района,
верно служить  народу, добросовестно выполнять  возложенные на  меня
высокие обязанности главы Волоколамского муниципального района".
     Принесение присяги   удостоверяется   личной   подписью   главы
Волоколамского муниципального района под текстом присяги с указанием
даты ее принесения.
     Присяга произносится в  торжественной обстановке в  присутствии
депутатов  Совета  депутатов Волоколамского  муниципального  района,
председателя    Волоколамского   городского    суда,    председателя
избирательной  комиссии   Волоколамского  муниципального  района   и
представителей общественности района.
     4. Глава  Волоколамского  муниципального  района   представляет
муниципальный район в отношениях с органами местного  самоуправления
других муниципальных  образований, органами государственной  власти,
гражданами  и организациями,  без  доверенности действует  от  имени
муниципального образования - Волоколамского муниципального района.
     5. Глава  Волоколамского  муниципального района  подписывает  и
обнародует в порядке,  установленном настоящим Уставом,  нормативные
правовые акты, принятые представительным органом.
     6. Глава Волоколамского муниципального района издает в пределах
своих полномочий правовые акты.
     7. Глава  Волоколамского  муниципального  района  участвует   в
заседаниях Совета депутатов  Волоколамского муниципального района  с
правом совещательного голоса и вправе требовать созыва внеочередного
заседания Совета депутатов муниципального района.
     71.   Обеспечивает     осуществление     органами      местного
самоуправления полномочий  по решению вопросов  местного значения  и
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами субъекта  Российской
Федерации.    (Часть    дополнена   -   Решение   Совета   депутатов
Волоколамского муниципального района от 21.12.2009 № 25-156)
     72. Глава Волоколамского муниципального района должен соблюдать
ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным   законом   от   25   декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О
противодействии  коррупции"  и другими федеральными законами. (Часть
дополнена  -  Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального
района от 28.02.2013 № 65-11)
     8. Полномочия   главы  Волоколамского   муниципального   района
начинаются со дня его вступления  в должность и прекращаются в  день
вступления  в  должность   вновь  избранного  главы   Волоколамского
муниципального района.
     9. Глава Волоколамского  муниципального  района подконтролен  и
подотчетен    населению    и   Совету    депутатов    Волоколамского
муниципального района.
     91.  Глава Волоколамского  муниципального  района  представляет
Совету  депутатов  Волоколамского  муниципального  района  ежегодные
отчеты о результатах своей деятельности, деятельности  администрации
Волоколамского  муниципального  района,   в  том  числе  о   решении
вопросов,    поставленных    Советом    депутатов     Волоколамского
муниципального  района.  (Часть дополнена - Решение Совета депутатов
Волоколамского муниципального района от 21.12.2009 № 25-156)
     10.  Глава  Волоколамского  муниципального  района  возглавляет
администрацию Волоколамского муниципального района.
     Глава Волоколамского муниципального района не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,  ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     (Часть в редакции  Решения   Совета   депутатов  Волоколамского
муниципального района от 04.04.2008 № 2-11)
     11. К полномочиям  главы  Волоколамского муниципального  района
относится:
     1) организация  выполнения  нормативных правовых  актов  Совета
депутатов  Волоколамского  муниципального  района  в  рамках   своих
полномочий;
     2) внесение  в  Совет депутатов  Волоколамского  муниципального
района проектов муниципальных правовых актов;
     3) представление на утверждение Совета депутатов муниципального
района проекта бюджета Волоколамского муниципального района и отчета
о его исполнении;
     4) представление    на     рассмотрение    Совета     депутатов
муниципального  района проектов  нормативных  актов о  введении  или
отмене местных  налогов и  сборов,  а также  других правовых  актов,
предусматривающих    расходы,    покрываемые   за    счет    бюджета
Волоколамского муниципального района;
     5) формирование  администрации  Волоколамского   муниципального
района и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об
администрации;
     6) назначение   и   освобождение   от   должности   сотрудников
(работников) администрации муниципального района;
     7) назначение  и   освобождение   от  должности   руководителей
муниципальных предприятий и учреждений;
     8) представление на утверждение Совета депутатов муниципального
района планов   и    программ   социально-экономического    развития
Волоколамского муниципального района, отчетов об их исполнении;
     9) принятие   мер   по    обеспечению   и   защите    интересов
Волоколамского муниципального  района  в суде,  арбитражном суде,  а
также соответствующих органах государственной власти и управления;
     10) организация    и    обеспечение    исполнения     отдельных
государственных  полномочий,  переданных  в  ведение  Волоколамского
муниципального  района  федеральными законами,  законами  Московской
области;
     11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза  в
месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие
по ним решений;
     12) принятие решений об отчуждении муниципального имущества,  о
сдаче  муниципального имущества  в  аренду, постоянное  (бессрочное)
пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление и на ином
виде права;
     13) принятие решений  о  внесении вкладов  в уставные  капиталы
хозяйственных   товариществ   и   обществ   и   передаче   имущества
некоммерческим организациям;
     14) осуществление контроля  за  эффективностью использования  и
сохранностью муниципальной собственности;
     15) представление    на    рассмотрение    Совета     депутатов
муниципального   района    программы   приватизации    муниципальной
собственности;
     16) заключение  от  имени муниципального  района  соглашений  с
юридическими и физическими лицами;
     17) руководство  исполнением  районного  бюджета,  открытие   и
закрытие счетов  в банковских  учреждениях, распоряжение  средствами
муниципального образования, подписание финансовых документов;
     18) утверждение  тарифов на  товары  и услуги,  производимые  и
оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями;
     19) организация   и   осуществление   мероприятий   гражданской
обороны, создание  резервов материальных и  финансовых ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     20) исполнение других полномочий, возложенных на него  законами
и переданных  актами  органов государственной  власти, договорами  с
органами местного самоуправления других муниципальных образований, а
также иных  полномочий, не отнесенных  к исключительной  компетенции
иных органов и должностных лиц местного самоуправления.
     12. Полномочия  главы   Волоколамского  муниципального   района
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     21)  удаления в  отставку в соответствии со статьей  641 Устава
Волоколамского  муниципального  района;  (Пункт  дополнен  - Решение
Совета     депутатов     Волоколамского     муниципального    района
от 21.12.2009 № 25-156)
     3) отрешения от должности;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     8)   прекращения      гражданства     Российской     Федерации,
прекращения   гражданства   иностранного   государства  -  участника
международного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с
которым  иностранный  гражданин  имеет право быть избранным в органы
местного  самоуправления,  приобретения  им гражданства иностранного
государства   либо   получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина
Российской  Федерации  на  территории  иностранного  государства, не
являющегося участником международного договора Российской Федерации,
в  соответствии  с  которым  гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство  иностранного  государства, имеет право быть избранным в