Постановление Администрации городского округа Фрязино от 29.07.2011 № 484

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2011 г. N 484

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ФРЯЗИНО БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА ФРЯЗИНО

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Устава городского округа Фрязино Московской области

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета города Фрязино бюджетным и автономным учреждениям города Фрязино (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Котова О.В.

Руководитель администрации

В.А. Михайлова

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Фрязино

Московской области

от 29 июля 2011 г. N 484

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ФРЯЗИНО БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА ФРЯЗИНО

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета города Фрязино бюджетным и автономным учреждениям города Фрязино (далее - Учреждение) в целях возмещения нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии).

2. Расчет размера субсидии Учреждению производится на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (далее - имущество), закрепленного за Учреждением исполнительным органом муниципальной власти города Фрязино, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель), или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия Учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

3. Объем субсидии Учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

                        PN   = SUM (N  x K ) + N  ,

                          мз         i    i     им

    где:

    PN   -   объем   субсидии   на   финансовое   обеспечение    выполнения

      мз

муниципального задания Учреждению в соответствующем финансовом году;

    N  -  нормативные  затраты  на  оказание   i-й   муниципальной   услуги

     i

(выполнение i-й работы) в соответствующем финансовом году;

    k  - объем  оказания  i-й муниципальной услуги  (выполнение i-й работы)

     i

 в соответствующем финансовом году;

    N   -  нормативные  затраты  на  содержание имущества в соответствующем

     им

финансовом году.

4. Нормативные затраты Учреждения на оказание муниципальных услуг определяются для каждой услуги отдельно.

Нормативные затраты на оказание Учреждением i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году определяются по формуле:

                                N  = SUM G ,

                                          i        j

    где:

    G  - нормативные затраты, определенные  для j-группы  затрат на единицу

     j

муниципальной услуги (выполнение работы) на соответствующий финансовый год.

Состав групп затрат определяется Учредителем с учетом особенностей оказания соответствующей муниципальной услуги.

5. К нормативным затратам на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) относятся:

- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);

- нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

5.1. К нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), относятся:

- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);

- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения работы);

- иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы).

5.2. В состав нормативных затрат на общехозяйственные нужды включаются затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.

К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся:

- нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);

- нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

- нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного данным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;

- нормативные затраты на приобретение услуг связи;

- нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);

- прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

6. В состав нормативных затрат на содержание имущества Учреждения включаются:

- затраты на потребление тепловой энергии;

- затраты на потребление электрической энергии;

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затратах на содержание имущества.

7. В случае оказания Учреждением города Фрязино платных услуг в пределах муниципального задания финансовое обеспечение затрат на оказание данных услуг осуществляется за вычетом средств, поступающих от платы за услуги.

8. Объем субсидии Учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) рассчитывается Учредителем одновременно с формированием муниципального задания на очередной финансовый год.

9. Предоставление субсидии Учреждению осуществляется Учредителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города Фрязино на соответствующий финансовый год.

10. Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) предоставляются Учреждению при соблюдении им следующих условий:

- использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

- утверждение Учредителем муниципального задания Учреждению;

- заключение между Учредителем и Учреждением соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

11. Субсидии в установленном порядке перечисляются:

- на счет, открытый Финансовому управлению администрации города Фрязино, с отражением на соответствующих лицевых счетах, открытых Учреждениям;

- на счет, открытый территориальному отделению Управления Федерального казначейства по Московской области (далее - ОФК), с отражением на соответствующих лицевых счетах, открытых Учреждениям, в случае заключения Учредителем соглашения об открытии и ведении лицевых счетов Учреждениям с ОФК;

- на счет, открытый автономному учреждению в кредитной организации.

12. Учреждение несет ответственность за достоверность представляемых Учредителю данных об использовании субсидии, а также за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Учреждение представляет Учредителю отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Учредителем.

14. Учредитель ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сводный отчет об использовании субсидии в Финансовое управление администрации города Фрязино по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

15. Контроль за целевым использованием Учреждением средств бюджета города Фрязино, предоставленных в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляется Учредителем, Финансовым управлением администрации города Фрязино и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Финансового управления

Ю.В. Кузнецов

Приложение N 1

к Порядку

                         ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

               О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

            НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

                  ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

                            (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

г. Фрязино                                            "__" ________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

       (наименование исполнительного органа, осуществляющего функции

      и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения)

(далее - Учредитель) в лице ______________________________________________,

                                              (Ф.И.О.)

действующего на основании

__________________________________________________________________________,

 (наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)

с  одной  стороны,  и  бюджетное  или  автономное учреждение города Фрязино

___________________________________________________________________________

                         (наименование учреждения)

(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________,

                                                    (Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________________,

                              (наименование, дата, номер правового акта)

с   другой   стороны,   вместе  именуемые  "Стороны",  заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии за счет средств бюджета города Фрязино на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Субсидия) с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Фрязино, утвержденным Учредителем по согласованию с Финансовым управлением администрации города Фрязино.

2.1.2. Определять размер Субсидии с учетом нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), и на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

2.1.3. Предоставлять Субсидию в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемым приложением к настоящему Соглашению.

2.1.4. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

2.1.5. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением условий предоставления Субсидии.

2.2. Учредитель вправе изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в случае изменения в муниципальном задании показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании.

2.3.2. Информировать Учредителя об изменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.

2.3.3. Возвращать Субсидию или ее часть в случае, если фактически исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.

2.3.4. Представлять по запросу Учредителя и в установленные им сроки информацию, документы и материалы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий.

2.3.5. Представлять Учредителю отчет об использовании Субсидии по форме и в сроки, установленные Учредителем.

2.3.6. Обеспечить целевое использование средств Субсидии.

2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).

3. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до "__" _________.

5. Заключительные положения

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель                                      Учреждение

Место нахождения                                Место нахождения

Банковские реквизиты                            Банковские реквизиты

ИНН                                             ИНН

БИК                                             БИК

р/с                                             р/с

л/с                                             л/с

Руководитель _______________                    Руководитель ______________

                (Ф.И.О.)                                        (Ф.И.О.)

М.П.                                            М.П.

Приложение

к Соглашению

ГРАФИК

ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

Сроки предоставления Субсидии	Сумма, рублей
- до
- до
- до
...
Итого

Учредитель                                             Учреждение

___________________                                    ___________________

    (Ф.И.О.)                                                (Ф.И.О.)

М.П.                                                   М.П.

Приложение N 2

к Порядку

                               СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

            ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

               ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ

                  МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

        __________________________________________________________

        (исполнительный орган муниципальной власти города Фрязино,

              осуществляющий функции и полномочия учредителя)

                      НА "___" ______________ 20__ Г.

(рублей)

N  п/п	Вид      субсидии	Плановые  назначения	Фактически      профинансировано (нарастающим    итогом с начала текущего        финансового     года)	Фактически освоено    (кассовые  расходы)   нарастающим итогом     с начала   текущего   финансового года	Остатки         неиспользованных средств         (на конец       отчетного       периода)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
	Итого

Руководитель ______________ _________________________

               (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ _____________ ________________________

               (должность)   (подпись)     (расшифровка подписи)

(телефон)