Постановление Правительства Московской области от 12.04.2013 № 239/14

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 12.04.2013 N 239/14


          О подготовке к пожароопасному периоду 2013 года


     В соответствии с  Законом Московской области  N 269/2005-ОЗ  "О
пожарной безопасности в  Московской области"  и в целях  обеспечения
защиты  населения  и   территории  Московской  области  от   пожаров
Правительство Московской области
     
     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по предупреждению   и
ликвидации пожаров на территории Московской области в  пожароопасный
период 2013 года.
     2. Рекомендовать Главному управлению  МЧС России по  Московской
области и органам местного самоуправления муниципальных  образований
Московской   области   организовать  проверки   готовности   органов
управлений,   сил   и    средств   Московской   областной    системы
предупреждения и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций регионального  и
муниципального уровня к  пожароопасному периоду  2013 года, а  также
выполнение первичных мер пожарной безопасности в населённых  пунктах
Московской области.
     3. Рекомендовать  главам муниципальных  образований  Московской
области  организовать  проведение мероприятий  по  недопущению  пала
сухой травы, в  том числе  на землях, занятых  сельскохозяйственными
угодьями, а также неконтролируемое выжигание  древесно-кустарниковой
и травянистой растительности  в течение пожароопасного периода  2013
года.
     4. Главному управлению по  информационной  политике  Московской
области   обеспечить   проведение     противопожарной    пропаганды,
информирование населения Московской области о пожарной обстановке  в
Московской области и о мерах пожарной безопасности.
     5. Опубликовать настоящее  постановление  в газете  "Ежедневные
новости. Подмосковье".
     6. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова
Д.В.


     Временно исполняющий обязанности Губернатора
     Московской области А.Ю. Воробьёв



     Утвержден
     постановлением
     Правительства Московской области
     от 12.04.2013 N 239/14


                                План
  мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров на территории
        Московской области в пожароопасный период 2013 года


|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|  N   |             Наименование мероприятия              |                      Исполнитель                       |      Срок      |
| п/п  |                                                   |                                                        |   исполнения   |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|  1   |                         2                         |                           3                            |       4        |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 1.   | Подготовка объектов жизнеобеспечения населения к  | органы местного самоуправления муниципальных           | до 15 апреля   |
|      | пожароопасному периоду                            | образований Московской области (по согласованию),      | 2013 года      |
|      |                                                   | Министерство строительного комплекса и                 |                |
|      |                                                   | жилищно-коммунального хозяйства Московской области,    |                |
|      |                                                   | Министерство энергетики Московской области             |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 2.   | Организация проведения с участием органов         | Главное управление МЧС России по Московской области    | до 15 апреля   |
|      | исполнительной власти Московской области          |                                                        | 2013 года      |
|      | надзорных мероприятий по выполнению требований    |                                                        |                |
|      | пожарной безопасности в населенных пунктах и на   |                                                        |                |
|      | объектах экономики, граничащих с лесными          |                                                        |                |
|      | насаждениями в соответствии с Федеральным законом |                                                        |                |
|      | от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических |                                                        |                |
|      | лиц и индивидуальных предпринимателей при         |                                                        |                |
|      | осуществлении государственного контроля (надзора) |                                                        |                |
|      | и муниципального контроля"                        |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 3.   | Проведение мероприятий по недопущению пала сухой  | органы местного самоуправления муниципальных           | до 1 мая 2013  |
|      | травы                                             | образований Московской области (по согласованию),      | года           |
|      |                                                   | Главное управление МВД России по Московской области    |                |
|      |                                                   | (по согласованию),                                     | с 30 августа   |
|      |                                                   | Главное управление МЧС России по Московской области    | до             |
|      |                                                   |                                                        | 20 сентября    |
|      |                                                   |                                                        | 2013 года      |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 4.   | Утверждение плана маневрирования лесопожарных     | Комитет лесного хозяйства Московской области           | до 15 апреля   |
|      | формирований, пожарной техники и оборудования на  |                                                        | 2013 года      |
|      | 2013 год                                          |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 5.   | Организация нормативного содержания полосы отвода | Главное управление дорожного хозяйства Московской      | до 1 мая       |
|      | автомобильных дорог общего пользования            | области,                                               | 2013 года      |
|      | регионального и межмуниципального значения        | Министерство энергетики Московской области,            |                |
|      | Московской области; проведение работ по           | органы местного самоуправления муниципальных           |                |
|      | противопожарному обустройству полос отвода вдоль  | образований Московской области (по согласованию),      |                |
|      | автомобильных дорог регионального,                | Комитет лесного хозяйства Московской области,          |                |
|      | межмуниципального и местного значения, железных   | Московская железная дорога филиал ОАО "Российские      |                |
|      | дорог, граничащих с лесными насаждениями и        | железные дороги" (по согласованию),                    |                |
|      | полями, а также линий электропередачи и связи,    | Октябрьская железная дорога по Московскому региону     |                |
|      | магистральных нефте- и газопроводов.              | филиал ОАО "Российские железные дороги" (по            |                |
|      |                                                   | согласованию),                                         |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 6.   | Организация проведения совместных проверок        | Главное управление МЧС России по Московской области,   | до 25 апреля   |
|      | готовности муниципальных образований (городских   | главы муниципальных образований Московской области     | 2013 года      |
|      | округов) Московской области к пожароопасному      | (по согласованию);                                     |                |
|      | сезону 2013 года.                                 |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 7.   | Проведение работ по противопожарному обустройству | главы муниципальных образований Московской области,    | до 16 мая 2013 |
|      | полос отвода вдоль автомобильных и железных дорог | органы местного самоуправления муниципальных           | года           |
|      | регионального и местного значения, населенных     | образований Московской области                         | с 20 августа   |
|      | пунктов и объектов экономики, расположенных по    | (по согласованию),                                     | до             |
|      | границам с лесными массивами, а также линий       | Комитет лесного хозяйства Московской области,          | 21 октября     |
|      | электропередачи и связи, магистральных нефте- и   | исполнительные органы государственной власти           | 2013 года      |
|      | газопроводов                                      | Московской области, имеющие подведомственные           |                |
|      |                                                   | организации и учреждения, расположенные по границам    |                |
|      |                                                   | лесных массивов                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 8.   | Подготовка и поддержание в готовности необходимых | Комитет лесного хозяйства Московской области           | в течение      |
|      | сил и средств специализированных учреждений       |                                                        | пожароопасного |
|      | осуществляющих меры пожарной безопасности в       |                                                        | периода        |
|      | лесах, а также материально-технического           |                                                        |                |
|      | обеспечение их деятельности                       |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 9.   | Проверка готовности к пожароопасному периоду      | Министерство экологии и природопользования Московской  | до 15 апреля   |
|      | организаций добывающих торф                       | области,                                               | 2013 года      |
|      |                                                   | Главное управление МЧС России по Московской области    |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 10.  | Проведения надзорных мероприятий по выполнению    | главы муниципальных образований Московской области,    | в течение      |
|      | требований пожарной безопасности в населенных     | органы местного самоуправления муниципальных           | пожароопасного |
|      | пунктах и на объектах экономики, граничащих с     | образований Московской области,                        | периода        |
|      | лесными насаждениями                              | (по согласованию),                                     |                |
|      |                                                   | Главное управление МЧС России по Московской области,   |                |
|      |                                                   | Комитет лесного хозяйства Московской области           |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 11.  | Привлечение дополнительных сил и средств          | Главное управление МЧС России по Московской области,   | до 15 апреля   |
|      | организаций города Москвы в случае установления   | Комитет лесного хозяйства Московской области           | 2013 года      |
|      | особого противопожарного режима на территории     |                                                        |                |
|      | Московской области и осложнения пожароопасной     |                                                        |                |
|      | обстановки                                        |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 12.  | Выделение автотранспорта для перевозки сил и      | Министерство транспорта Московской области,            | в течение      |
|      | средств Московской областной системы              | Государственное унитарное предприятие пассажирского    | пожароопасного |
|      | предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | автомобильного транспорта Московской области           | периода        |
|      | (МОСЧС), задействованных на тушении пожаров (по   | "Мострансавто" (по согласованию)                       |                |
|      | заявкам Главного управления МЧС России по         |                                                        |                |
|      | Московской области) в соответствии с договорами   |                                                        |                |
|      | на транспортное обслуживание                      |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 13.  | Организация противопожарной пропаганды на         | Министерство транспорта Московской области,            | в течение      |
|      | автовокзалах, железнодорожных вокзалах и          | Главное управление по информационной политике          | пожароопасного |
|      | станциях, в автобусах и электропоездах,           | Московской области;                                    | периода        |
|      | остановках и иных местах с массовым пребыванием   | Главное управление МЧС России по Московской области,   |                |
|      | людей, информирование населения о пожарах и       | Комитет лесного хозяйства Московской области           |                |
|      | проводимых мероприятиях по их предупреждению и    |                                                        |                |
|      | ликвидации через областные и муниципальные        |                                                        |                |
|      | средства массовой информации                      |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 14.  | Информирование населения о правилах пожарной      | Главное управление по информационной политике          | в течение      |
|      | безопасности, в том числе на садовых, дачных и    | Московской области,                                    | пожароопасного |
|      | приусадебных земельных участках, а также о        | Главное управление МЧС России по Московской области,   | периода        |
|      | действиях в случае возникновении пожаров,         | Комитет лесного хозяйства Московской области           |                |
|      | систематическое информирование населения о        |                                                        |                |
|      | пожарной обстановке и организация разъяснительной |                                                        |                |
|      | работы по вопросам готовности к действиям при     |                                                        |                |
|      | угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций,     |                                                        |                |
|      | связанных с лесными и торфяными пожарами          |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 15   | Проведение оценки и прогнозирования степени       | Федеральное государственное бюджетное учреждение       | в течение      |
|      | пожароопасной обстановки в Московской области     | "Центральное управление по гидрометеорологии и         | пожароопасного |
|      |                                                   | мониторингу окружающей среды" (по согласованию)        | периода        |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 16.  | Организация взаимодействия с территориальными     | Главное управление МЧС России по Московской области    | в течение      |
|      | органами МЧС России по субъектам Российской       |                                                        | пожароопасного |
|      | Федерации, сопредельным с Московской областью, по |                                                        | периода        |
|      | своевременному информированию о пожароопасной     |                                                        |                |
|      | обстановке                                        |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 17.  | Обеспечение пропуска негабаритной тяжеловесной    | Главное управление дорожного хозяйства Московской      | в течение      |
|      | техники, перевозимой к местам тушения пожаров.    | области,                                               | пожароопасного |
|      | Принятие мер по оперативному рассмотрению         | Главное управление МВД России по Московской области    | периода        |
|      | заявлений и экстренному пропуску крупногабаритных | (по согласованию),                                     |                |
|      | и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам    | органы местного самоуправления муниципальных           |                |
|      | общего пользования регионального и                | образований Московской области (в части дорог местного |                |
|      | межмуниципального значения Московской области, а  | значения) (по согласованию)                            |                |
|      | также автомобильным дорогам общего пользования    |                                                        |                |
|      | местного значения Московской области,             |                                                        |                |
|      | направляемых к местам тушения пожаров             |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 18.  | Проведение на территории Коломенского             | Главное управление МЧС России по Московской области,   | до 25 апреля   |
|      | муниципального района Московской области          | Комитет лесного хозяйства Московской области,          | 2013 года      |
|      | показательного тактико-специального учения по     | Министерство экологии и природопользования Московской  |                |
|      | теме: "Управление силами и средствами при         | (по согласованию),                                     |                |
|      | ликвидации лесных и торфяных пожаров. Организация | Министерство обороны Российской Федерации (по          |                |
|      | взаимодействия между структурными подразделениями | согласованию),                                         |                |
|      | различных ведомств в пожароопасный период"        | Министерство природных ресурсов и экологии Российской  |                |
|      |                                                   | Федерации                                              |                |
|      |                                                   | (по согласованию),                                     |                |
|      |                                                   | органы местного самоуправления муниципального          |                |
|      |                                                   | образования Московской области (привлекаемые силы и    |                |
|      |                                                   | средства) (по согласованию)                            |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 19.  | Проведение проверки готовности органов            | Главное управление МЧС России по Московской области,   | до 15 апреля   |
|      | управления, сил и средств МОСЧС к действиям в     | Комитет лесного хозяйства Московской области,          | 2013 года      |
|      | пожароопасный период                              | органы местного самоуправления муниципальных           |                |
|      |                                                   | образований Московской области (по согласованию)       |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 20.  | Проведение комплексных учений по отработке        | главы муниципальных образований Московской области,    | до 25 апреля   |
|      | тактики и технологии тушения лесных пожаров и     | органы местного самоуправления муниципальных           | 2013 года      |
|      | взаимодействию при обнаружении и тушении пожаров  | образований Московской области                         |                |
|      | с привлечением территориальных подсистем охраны   | (по согласованию),                                     |                |
|      | лесов от пожаров и защиты их от вредителей и      | Комитет лесного хозяйства Московской области,          |                |
|      | болезней в каждом муниципальном образовании       | Главное управление МЧС России по Московской области    |                |
|      | Московской области                                |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 21.  | Разработка и реализация комплекса                 | Главное управление по информационной политике          | в течение      |
|      | агитационно-профилактических и пропагандистских   | Московской области,                                    | пожароопасного |
|      | мер направленных на привлечение граждан и широких | главы муниципальных образований Московской области     | периода        |
|      | слоев общественности к проблеме борьбы с лесными  | (по согласованию)                                      |                |
|      | пожарами с привлечением средств массовой          |                                                        |                |
|      | информации                                        |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 22.  | Принятие мер по обеспечению круглосуточного       | главы муниципальных образований Московской области,    | в течение      |
|      | режима работы региональных диспетчерских пунктов  | органы местного самоуправления муниципальных           | пожароопасного |
|      | по охране лесов от пожаров                        | образований Московской области                         | периода        |
|      |                                                   | (по согласованию),                                     |                |
|      |                                                   | Комитет лесного хозяйства Московской области           |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 23.  | Возобновление деятельности центра управления и    | Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации   | до 25 апреля   |
|      | межведомственного взаимодействия по               | чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной           | 2013 года      |
|      | предупреждению и ликвидации пожаров на территории | безопасности Московской области при Губернаторе        |                |
|      | Московской области                                | Московской области                                     |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 24.  | Организация работы по созданию добровольных       | главы муниципальных образований Московской области,    | в течение      |
|      | пожарных дружин в высших учебных заведениях,      | органы местного самоуправления муниципальных           | пожароопасного |
|      | средних профессиональных учебных заведениях и     | образований Московской области                         | периода        |
|      | садоводческих товариществах, подверженных угрозе  | (по согласованию),                                     |                |
|      | распространения лесных пожаров                    | Главное управление МЧС России по Московской области    |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 25.  | Взаимодействие с добровольными пожарными          | главы муниципальных образований Московской области,    | в течение      |
|      | дружинами при осуществлении охраны лесов от       | органы местного самоуправления муниципальных           | пожароопасного |
|      | пожаров                                           | образований Московской области                         | периода        |
|      |                                                   | (по согласованию),                                     |                |
|      |                                                   | Комитет лесного хозяйства Московской области,          |                |
|      |                                                   | Главное управление МЧС России по Московской области    |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 26.  | Принятие мер по проведению в необходимых объемах  | Комитет лесного хозяйства Московской области           | в течение      |
|      | санитарно-оздоровительных мероприятий, включая    |                                                        | пожароопасного |
|      | уборку захламленности и горельников в лесах       |                                                        | периода        |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 27.  | Организация ограничения доступа населения в леса  | органы местного самоуправления муниципальных           | до 15 апреля   |
|      | (лесные участки) находящиеся в муниципальной      | образований Московской области (по согласованию)       | 2013 года      |
|      | собственности при наступлении высокой пожарной    |                                                        |                |
|      | опасности в соответствии с п.1 ч.5 ст.11 Лесного  |                                                        |                |
|      | кодекса Российской Федерации и п. 37 Правил       |                                                        |                |
|      | пожарной безопасности в лесах                     |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 28.  | Организация ежедневного наземного патрулирования  | органы местного самоуправления муниципального          | в течение      |
|      | на территориях муниципальных образований          | образования Московской области (по согласованию)       | пожароопасного |
|      | Московской области                                |                                                        | периода        |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 29.  | Организация работы оперативных штабов по          | органы местного самоуправления муниципального          | в течение      |
|      | предупреждению и ликвидации природных пожаров в   | образования Московской области (по согласованию)       | пожароопасного |
|      | муниципальных образованиях Московской области     |                                                        | периода        |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 30.  | Проверка готовности организаций, осуществляющих   | Комитет лесного хозяйства Московской области,          | до 15 апреля   |
|      | деятельность по охране лесов от пожаров,          | Министерство обороны Российской Федерации (по          |  2013 года     |
|      | арендаторов лесного фонда, собственников, имеющих | согласованию),                                         |                |
|      | объекты на территории лесного фонда,              | Главное управление МЧС России по Московской области    |                |
|      | собственников земель, непосредственно примыкающих |                                                        |                |
|      | к лесному фонду и муниципальных образований к     |                                                        |                |
|      | предстоящему пожароопасному сезону                |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 31.  | Организация мероприятий по снегозадержанию и      | органы местного самоуправления муниципального          | до 30 апреля   |
|      | удержанию паводковых вод на торфяниках            | образования Московской области (по согласованию)       | 2013 года      |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 32.  | Обустройство подъездов ко всем источникам         | органы местного самоуправления муниципального          | до 1 мая 2013  |
|      | противопожарного водоснабжения в соответствии с   | образования Московской области (по согласованию),      | года           |
|      | требованиями пожарной безопасности, оборудование  | Комитет лесного хозяйства Московской области           |                |
|      | на них площадок для забора воды пожарными         |                                                        |                |
|      | автомобилями и автоцистернами                     |                                                        |                |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|