Постановление Областной Думы Московской области от 11.07.2013 № 42/59-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 11 июля 2013 г. N 42/59-П
     
     
О проекте закона Московской области "О формировании списков граждан,
     имеющих право на приобретение жилья экономического класса,
  построенного или строящегося на земельных участках Федерального
         фонда содействия развитию жилищного строительства"


     Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   правилах
формирования списков  граждан, имеющих право  на приобретение  жилья
экономического  класса, построенного  или  строящегося на  земельных
участках   Федерального   фонда   содействия   развитию    жилищного
строительства, порядке и  очередности включения указанных граждан  в
эти списки", одобренный постановлением Московской областной Думы  от
30.05.2013 N 10/54-П, Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "О
формировании списков  граждан, имеющих право  на приобретение  жилья
экономического  класса, построенного  или  строящегося на  земельных
участках   Федерального   фонда   содействия   развитию    жилищного
строительства". (Прилагается.)
     2. Направить проект закона  Московской области "О  формировании
списков граждан, имеющих право на приобретение жилья  экономического
класса,   построенного  или   строящегося   на  земельных   участках
Федерального фонда содействия  развитию жилищного строительства"  во
фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной
Думы,  Контрольно-счетную  палату  Московской  области,  Губернатору
Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет
по   вопросам  строительства,   архитектуры,   жилищно-коммунального
хозяйства  и   энергетики,   в  Государственно-правовое   управление
Московской областной  Думы для  представления заключения  в срок  до
26.08.2013.
     3. Поручить Комитету  по  вопросам строительства,  архитектуры,
жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики  доработать   проект
закона Московской области  "О формировании списков граждан,  имеющих
право на приобретение жилья экономического класса, построенного  или
строящегося  на  земельных участках  Федерального  фонда  содействия
развитию жилищного строительства" с учетом представленных  поправок,
а  также замечаний  и  предложений,  поступивших в  ходе  обсуждения
проекта закона  на  заседании Московской  областной  Думы, и  внести
доработанный  проект  закона   на  очередное  заседание   Московской
областной Думы.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
     Принят
     за основу постановлением
     Московской областной Думы
     от 11 июля 2013 г. N 42/59-П
     
     
     Проект
     
     
                               Закон
                         Московской области


О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья
  экономического класса, построенного или строящегося на земельных
     участках Федерального фонда содействия развитию жилищного
                           строительства
     
     Статья 1
     
     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2008 года N 161-ФЗ  "О содействии развитию жилищного  строительства"
(далее  -  Федеральный  закон)  устанавливает  правила  формирования
списков граждан, имеющих право на приобретение жилья  экономического
класса, построенного  или строящегося на  земельных участках  Фонда,
переданных  в  безвозмездное  срочное  пользование  или  аренду  для
строительства  жилья  экономического  класса, в  том  числе  для  их
комплексного освоения в целях  строительства такого жилья, в  сроки,
предусмотренные статьей  16.6  Федерального закона  (далее -  Списки
граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса),
и порядок, в  частности, очередность  включения указанных граждан  в
эти списки на территории Московской области.
     
     Статья 2
     
     Понятия "жилье  экономического   класса",  "земельные   участки
Фонда",  "договор   купли-продажи   жилья  экономического   класса",
"договор  участия  в  долевом  строительстве  жилья   экономического
класса"  используются в  настоящем  Законе  в  тех же  значениях,  в
которых они используются в Федеральном законе.
     
     Статья 3
     
     1. Правительство Московской области:
     1) определяет      уполномоченный     исполнительный      орган
государственной    власти   Московской    области,    осуществляющий
полномочия,  предусмотренные  частью  2 настоящей  статьи  (далее  -
Уполномоченный орган);
     2) утверждает порядок ведения Сводного реестра граждан, имеющих
право на приобретение  жилья экономического  класса, -  региональной
информационной системы, содержащей сведения о гражданах,  включенных
в Списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического
класса,  а   также  о   гражданах,  реализовавших   свое  право   на
приобретение жилья экономического класса, построенного на  земельных
участках Фонда;
     3) утверждает форму Сводного реестра граждан, имеющих право  на
приобретение жилья экономического класса.
     2. Уполномоченный орган:
     1) осуществляет ведение Сводного реестра граждан, имеющих право
на приобретение жилья экономического класса;
     2) разрабатывает  и утверждает  форму  заявления, указанного  в
части 1 статьи 4 настоящего Закона;
     3) утверждает порядок регистрации заявлений, указанных в  части
1 статьи 4 настоящего Закона;
     4) определяет  перечень  документов,  которые   предоставляются
гражданами   в   органы   местного   самоуправления    муниципальных
образований   Московской   области   (далее   -   органы    местного
самоуправления) вместе с  заявлением, указанным в  части 1 статьи  4
настоящего Закона;
     5) дает разъяснения по применению настоящего Закона.
     3. Органы местного самоуправления:
     1) осуществляют   сбор  и   проверку   сведений  о   гражданах,
изъявивших желание приобрести жилье экономического класса;
     2) формируют  и утверждают  Список  граждан, имеющих  право  на
приобретение жилья экономического класса;
     3) определяют  официальные  средства  массовой  информации,   в
которых  подлежит опубликованию  Список  граждан, имеющих  право  на
приобретение жилья экономического класса;
     4) обеспечивают опубликование Списков граждан, имеющих право на
приобретение жилья экономического класса, в соответствии со  статьей
16.6 Федерального закона;
     5) направляют  в Уполномоченный  орган  данные, содержащиеся  в
Списке граждан, имеющих  право на приобретение жилья  экономического
класса, а также  сведения о гражданах,  реализовавших свое право  на
приобретение жилья экономического класса, построенного на  земельных
участках Фонда.
     
     Статья 4
     
     1. Согласие гражданина  приобрести жилье экономического  класса
на  условиях,  установленных  протоколом  о  результатах   аукциона,
предусмотренного  статьей 16.6  Федерального  закона, оформляется  в
виде письменного  заявления о  включении в  Списки граждан,  имеющих
право  на   приобретение  жилья  экономического   класса  (далее   -
Заявление), поданного в орган местного самоуправления, на территории
которого расположен  земельный участок Фонда,  в отношении  которого
проведен указанный аукцион.
     2. Право  на   подачу  Заявления   имеют  граждане   Российской
Федерации, относящиеся  к категориям и  по основаниям,  утвержденным
Правительством Российской Федерации  в соответствии со статьей  16.6
Федерального закона, не заключившие на дату подачи заявления договор
купли-продажи  жилья экономического  класса  или договор  участия  в
долевом строительстве жилья экономического класса в соответствии  со
статьей 16.6 Федерального закона.
     3. Заявление   представляется    гражданином   с    приложением
документов,  определенных   уполномоченным   органом.  В   Заявлении
гражданин  вправе  указать  форму  его  уведомления  о   результатах
рассмотрения   Заявления  (на   бумажном   носителе  или   в   форме
электронного документа) и  адрес, в  который должно быть  направлено
уведомление о результатах рассмотрения Заявления.
     4. Заявителю в  день  обращения выдается  расписка в  получении
Заявления с указанием перечня приложенных документов, даты и времени
их получения.
     5. При рассмотрении  Заявления органом местного  самоуправления
проверяются основания отнесения гражданина к категориям лиц, имеющих
право  на  приобретение жилья  экономического  класса,  утвержденным
Правительством Российской Федерации  в соответствии со статьей  16.6
Федерального закона, а также основания включения гражданина в Списки
граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического  класса,
утвержденных Правительством Российской  Федерации в соответствии  со
статьей 16.6 Федерального закона.
6. По   результатам    рассмотрения    Заявления   орган    местного
самоуправления в течение 10  рабочих дней со дня принятия  Заявления
принимает решение о включении  гражданина в Список граждан,  имеющих
право на приобретение  жилья экономического  класса, либо об  отказе
включить гражданина в Список граждан, имеющих право на  приобретение
жилья экономического класса.
     7. В  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения,
предусмотренного   частью  6   настоящей   статьи,  орган   местного
самоуправления  направляет  гражданину  уведомление  о   результатах
рассмотрения Заявления.
     8. Уведомление    о    результатах    рассмотрения    Заявления
направляется на бумажном носителе или в форме электронного документа
по  выбору гражданина,  выраженному  в Заявлении.  В  случае если  в
Заявлении  не указаны  форма  уведомления гражданина  о  результатах
рассмотрения  Заявления  и   адрес,  в   который  оно  должно   быть
направлено,  уведомление   о   результатах  рассмотрения   Заявления
направляется  на  бумажном  носителе  по  адресу  постоянного  места
жительства гражданина.
     9. Орган  местного   самоуправления  отказывает  заявителю   во
включении в  Список  граждан, имеющих  право  на приобретение  жилья
экономического класса, по следующим основаниям:
     1) гражданин не  относится  ни к  одной  из категорий  граждан,
имеющих   право  на   приобретение   жилья  экономического   класса,
утвержденных Правительством Российской  Федерации в соответствии  со
статьей 16.6 Федерального закона;
     2) отсутствуют утвержденные Правительством Российской Федерации
в соответствии со  статьей  16.6 Федерального  закона основания  для
включения гражданина в Список граждан, имеющих право на приобретение
жилья экономического класса;
     3) гражданин  является  стороной договора  купли-продажи  жилья
экономического класса или  договора участия в долевом  строительстве
жилья  экономического   класса  в  соответствии   со  статьей   16.6
Федерального закона;
     4) представлены недостоверные сведения  о гражданине и (или)  о
членах его семьи.
     10. Решение об  отказе  включить гражданина  в Список  граждан,
имеющих право  на  приобретение жилья  экономического класса,  может
быть    обжаловано     заявителем    в    порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации.
     11. Гражданин вправе повторно  обратиться с Заявлением в  орган
местного самоуправления после устранения оснований для отказа.
     
     Статья 5
     
     1. Списки  граждан,   имеющих  право   на  приобретение   жилья
экономического     класса,     формируются     в     хронологической
последовательности  согласно  дате  и времени  поступления  в  орган
местного   самоуправления    Заявлений   с   учетом    особенностей,
установленных частью 2 настоящей статьи.
     2. В  случае если  в  соответствии с  параметрами  разрешенного
строительства,  указанными  в   извещении  о  проведении   аукциона,
предусмотренном  статьей   16.6   Федерального  закона,   невозможно
обеспечить  реализацию права  на  приобретение жилья  экономического
класса  всеми  гражданами,  выразившими  в  установленном  настоящим
Законом порядке свое согласие на включение в Список граждан, имеющих
право  на   приобретение  жилья   экономического  класса,   граждане
включаются в указанные списки в следующем порядке:
     1) в  первую  очередь  в  Список  граждан,  имеющих  право   на
приобретение  жилья  экономического  класса,  включаются   граждане,
проживающие  в  жилом  помещении, которое  в  установленном  порядке
признано  непригодным  для  проживания, либо  в  жилом  помещении  в
многоквартирном  доме,  который  в  установленном  порядке   признан
аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции  на   территории
муниципального образования, органы местного самоуправления  которого
формируют указанный список;
     2) после  граждан, указанных  в  пункте  1 настоящей  части,  в
Список граждан, имеющих  право на приобретение жилья  экономического
класса, включаются граждане, имеющие трех и более детей, проживающие
на   территории   муниципального   образования,   органы    местного
самоуправления которого формируют указанный список;
     3) после  граждан, указанных  в  пункте  2 настоящей  части,  в
Список граждан, имеющих  право на приобретение жилья  экономического
класса, включаются  граждане, имеющие  одного ребенка  и более,  при
условии, что  возраст каждого  из  супругов либо  одного родителя  в
неполной семье  не превышает  35  лет, и  проживающие на  территории
муниципального образования, органы местного самоуправления  которого
формируют указанный список;
     4) после  граждан, указанных  в  пункте  3 настоящей  части,  в
Список граждан, имеющих  право на приобретение жилья  экономического
класса,  включаются   граждане,  состоящие  на   учете  в   качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального  найма  в  муниципальном  образовании,  органы  местного
самоуправления которого формируют указанный список;
     5) после  граждан, указанных  в  пункте  4 настоящей  части,  в
Список граждан, имеющих  право на приобретение жилья  экономического
класса,    включаются    граждане,   проживающие    на    территории
муниципального образования, органы местного самоуправления  которого
формируют указанный список;
     6) после  граждан, указанных  в  пункте  5 настоящей  части,  в
Список граждан, имеющих  право на приобретение жилья  экономического
класса,  включаются иные  граждане,  имеющие право  на  приобретение
жилья экономического класса на территории Московской области.
     3. Список  граждан,   имеющих  право   на  приобретение   жилья
экономического класса, в течение трех рабочих дней после утверждения
указанного списка или  внесения в него  изменений в соответствии  со
статьей 16.6 Федерального закона направляется главой  муниципального
образования в  Уполномоченный  орган в  целях формирования  Сводного
реестра граждан, имеющих право на приобретение жилья  экономического
класса.
     
     Статья 6
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.