Постановление Правительства Московской области от 05.09.2013 № 701/39

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 5 сентября 2013 г. N 701/39


    О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости
  предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств
   бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере
    культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
     
     
     В целях  обеспечения   подготовки  проекта  закона   Московской
области о бюджете Московской  области на очередной финансовый год  и
плановый период Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     Внести в Методику  расчета нормативов стоимости  предоставления
муниципальных   услуг,   оказываемых  за   счет   средств   бюджетов
муниципальных  образований  Московской области,  в  сфере  культуры,
применяемых  при  расчетах  межбюджетных  трансфертов,  утвержденную
постановлением  Правительства  Московской области  от  01.11.2011  N
1312/44  "Об  утверждении  Методики  расчета  нормативов   стоимости
предоставления  муниципальных  услуг, оказываемых  за  счет  средств
бюджетов  муниципальных  образований  Московской  области,  в  сфере
культуры,  применяемых  при расчетах  межбюджетных  трансфертов"  (с
изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства   Московской
области  от 11.09.2012  N  1133/34)  (далее -  Методика),  следующие
изменения:
     1. Абзацы  2,  3  пункта  3.1 раздела  3  Методики  изложить  в
следующей редакции:
     "оплату труда  и   начисления  на  выплаты   по  оплате   труда
работников муниципальных учреждений культуры, определенные исходя из
сохранения в  прогнозируемом финансовом году  условий оплаты  труда,
действующих в текущем финансовом году;
     коммунальные услуги   и  материальные   затраты   муниципальных
учреждений культуры, определенные с учетом показателей по исполнению
бюджетов муниципальных  образований Московской  области за  истекший
финансовый год  и  индексов-дефляторов на  текущий и  прогнозируемый
финансовые   годы,   установленных   законодательством    Российской
Федерации и законодательством Московской области;".
     2. Абзац 7 пункта 3.1  раздела 3 Методики изложить в  следующей
редакции:
     "В расчет  нормативов  стоимости  предоставления  муниципальных
услуг в сфере культуры, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 раздела 2
Методики, не включаются единовременные расходы.".
     3. Пункт 3.4 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
     "3.4. Расчет нормативов стоимости предоставления  муниципальных
услуг в  сфере  культуры, указанных  в пунктах  2.1,  2.2 раздела  2
Методики (Нму1, Нму2), производится по единой формуле:

             |-                                            -
             |  n                                           |  n
Нму1, Нму2 = | SUM(Рзпi + Рмзi + Ркуi + Рзнi + Рниi + Ркрi) |/SUM(Чнi),
             | i=1                                          | i=1 
             |_                                            _|
     
     где:
     Рзпi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования  Московской области  на  оплату  труда и  начисления  на
выплаты по  оплате труда работников  муниципальных учреждений  сферы
культуры;
     Рмзi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования Московской области на материальные затраты муниципальных
учреждений сферы культуры,  за исключением расходов на  коммунальные
услуги;
     Ркуi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования  Московской  области   на  оплату  коммунальных   услуг,
оказываемых муниципальным учреждениям культуры;
     Рзнi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования   Московской  области   на   уплату  земельного   налога
муниципальными учреждениями культуры;
     Рниi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования  Московской  области  на  уплату  налога  на   имущество
муниципальными учреждениями культуры;
     Ркрi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования Московской области на проведение капитального ремонта  и
приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;
     Чнi -  численность  постоянного населения  i-го  муниципального
образования Московской  области по  состоянию на  1 января  текущего
финансового года;
     n - количество муниципальных образований Московской области.
     
     Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Чiпр] x 1,01 x Кн, где:
     
     ЗПi ср   -    среднемесячная   заработная   плата    работников
муниципальных учреждений  культуры  i-го муниципального  образования
Московской области;
     Чiпр -   фактическая   численность   работников   муниципальных
учреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московской
области по состоянию на 1 апреля текущего года;
     1,01 - расходы в  размере 1 процента от  фонда оплаты труда  на
доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
     Кн -  коэффициент  начислений  на выплаты  по  оплате  труда  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     Рмзi = РПiмз x Ид1 x Ид2, где:
     
     РПiмз -   расходы   на   материальные   затраты   муниципальных
учреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московской
области, за исключением расходов на коммунальные услуги;
     Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
     Ид2 -   индекс-дефлятор,   установленный   на    прогнозируемый
финансовый год.
     
     Ркуi = РПiку x Ид1 x Ид2 x Кэ, где:
     
     РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений
культуры i-го муниципального образования Московской области;
     Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
     Ид2 -   индекс-дефлятор,   установленный   на    прогнозируемый
финансовый год;
     Кэ - коэффициент сокращения объемов потребляемых энергоресурсов
в соответствии со  статьей 24  Федерального закона  от 23.11.2009  N
261-ФЗ   "Об   энергосбережении   и   о   повышении   энергетической
эффективности и  о  внесении изменений  в отдельные  законодательные
акты Российской Федерации".
     
     Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:
     
     0,1 -  доля  расходов  на  проведение  капитального  ремонта  и
приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.
     
     Рзнi = Сзуi x Кзн, где:
     
     Сзуi - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся  в
собственности   или    в    постоянном   (бессрочном)    пользовании
муниципальных учреждений  культуры  i-го муниципального  образования
Московской области, по  состоянию на  1 января текущего  финансового
года;
     Кзн -  ставка  земельного  налога,  установленная   нормативным
правовым актом  органа местного  самоуправления i-го  муниципального
образования Московской области.
     
     Рниi = Сос x 2,2%, где:
     
     Сос -  остаточная  стоимость  основных  средств   муниципальных
учреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московской
области с  учетом их переоценки  по состоянию  на 1 января  текущего
финансового года;
     2,2% - ставка налога на имущество.".
     
     4. Пункт 3.5 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
     "3.5. Расчет норматива  стоимости предоставления  муниципальных
услуг в сфере культуры, указанного  в пункте 2.3 раздела 2  Методики
(Нму3j), производится по следующей формуле:
     
        |-                                           -
 nj     |                                             |  
Нму3j = | SUM(Рзпi + Рмзi + Ркуi + Рзнi + Рниi + Ркрi)|/Чнi, где:
 i=1    |                                             | 
        |_                                           _|
     
     Рзпi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования  Московской области  на  оплату  труда и  начисления  на
выплаты по  оплате труда работников  муниципальных учреждений  сферы
культуры;
     Рмзi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования Московской области на материальные затраты муниципальных
учреждений сферы культуры,  за исключением расходов на  коммунальные
услуги;
     Ркуi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования  Московской  области   на  оплату  коммунальных   услуг,
оказываемых муниципальным учреждениям культуры;
     Рзнi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования   Московской  области   на   уплату  земельного   налога
муниципальными учреждениями культуры;
     Рниi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования  Московской  области  на  уплату  налога  на   имущество
муниципальными учреждениями культуры;
     Ркрi -  прогнозируемые  расходы  бюджета  i-го   муниципального
образования Московской области на проведение капитального ремонта  и
приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;
     Чнj - численность постоянного  населения Московской области  по
состоянию  на  1  января  текущего финансового  года  в  j-й  группе
муниципальных образований Московской области;
     n -   количество  муниципальных   образований   в  j-й   группе
муниципальных образований Московской области;
     j - номер группы муниципальных образований Московской области.
     
     Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Чiпр] x 1,01 x Кн, где:
     
     ЗПi ср   -    среднемесячная   заработная   плата    работников
муниципальных учреждений  культуры  i-го муниципального  образования
Московской области;
     Чiпр -   фактическая   численность   работников   муниципальных
учреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московской
области по состоянию на 1 апреля текущего года;
     1,01 - расходы в  размере 1 процента от  фонда оплаты труда  на
доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
     Кн -  коэффициент  начислений  на выплаты  по  оплате  труда  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     Рмзi = РПiмз x Ид1 x Ид2, где:
     
     РПiмз -   расходы   на   материальные   затраты   муниципальных
учреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московской
области, за исключением расходов на коммунальные услуги;
     Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
     Ид2 -   индекс-дефлятор,   установленный   на    прогнозируемый
финансовый год.
     
     Ркуi = РПiку x Ид1 x Ид2 x Кэ, где:
     
     РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений
культуры i-го муниципального образования Московской области;
     Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
     Ид2 -   индекс-дефлятор,   установленный   на    прогнозируемый
финансовый год;
     Кэ - коэффициент сокращения объемов потребляемых энергоресурсов
в соответствии со  статьей 24  Федерального закона  от 23.11.2009  N
261-ФЗ   "Об   энергосбережении   и   о   повышении   энергетической
эффективности и  о  внесении изменений  в отдельные  законодательные
акты Российской Федерации".
     
     Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:
     
     0,1 -  доля  расходов  на  проведение  капитального  ремонта  и
приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.
     
     Рзнi = Сзуi x Кзн, где:
     
     Сзуi - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся  в
собственности   или    в    постоянном   (бессрочном)    пользовании
муниципальных учреждений  культуры  i-го муниципального  образования
Московской области, по  состоянию на  1 января текущего  финансового
года;
     Кзн -  ставка  земельного  налога,  установленная   нормативным
правовым актом  органа местного  самоуправления i-го  муниципального
образования Московской области.
     
     Рниi = Сос x 2,2%, где:
     
     Сос -  остаточная  стоимость  основных  средств   муниципальных
учреждений  культуры  i-го  муниципального  образования   Московской
области с  учетом их переоценки  по состоянию  на 1 января  текущего
финансового года;
     2,2% - ставка налога на имущество.".
     
     5. Пункт 3.6 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
     
     "3.6. Норматив стоимости  предоставления муниципальных услуг  в
сфере культуры, указанный  в пункте 2.4  раздела 2 Методики  (Нму4),
определяется по следующей формуле:
     
     Нму4 = Рмпi / Чн x К, где:
     
     Рмпi - прогнозируемые расходы на проведение общегосударственных
праздничных и   культурно-массовых   мероприятий   и    мероприятий,
связанных с памятными и юбилейными датами местного  (муниципального)
значения;
     Чн - численность  постоянного населения  Московской области  по
состоянию на 1 января текущего финансового года;
     К -   коэффициент,    учитывающий   структуру    предоставления
муниципальных услуг  в  муниципальных районах  Московской области  и
входящих  в  их  состав поселениях,  определенный  для  поселений  в
размере  0,47, для  муниципальных  районов  Московской области  -  в
размере 0,47.".
     
     6. Дополнить Методику разделом 4 следующего содержания:
          "4. Особенности применения нормативов стоимости
        предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
                         Московской области
     
     Для муниципальных районов и  входящих в  их состав поселений  с
уровнем бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году меньше 1,
в  которых  муниципальные  библиотеки  выполняют  функции  библиотек
поселения  и  межпоселенческих  библиотек,  к  нормативам  стоимости
предоставления   муниципальных  услуг   Нму1   и  Нму2   применяется
коэффициент  нагрузки   по   библиотечному  обслуживанию   населения
муниципальными   библиотеками,   выполняющими   функции    библиотек
поселения и межпоселенческих библиотек, равный 3.".
     7. Обеспечить опубликование  настоящего постановления в  газете
"Ежедневные новости. Подмосковье".
     8. Настоящее постановление  вступает в силу  на следующий  день
после его официального опубликования.
     
     
     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев