Постановление Администрации Чеховского муниципального района от 27.09.2013 № 1372/11-1

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ЧЕХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                 от 27 сентября 2013 г. N 1372/11-1


   Об утверждении положения об автоматизированной информационной
   системе обеспечения градостроительной деятельности Чеховского
                       муниципального района
     
     
     В соответствии  со  ст.   56,  57  Градостроительного   кодекса
Российской   Федерации,  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  09.06.2006  N  363  "Об  информационном   обеспечении
градостроительной деятельности", приказом Министерства регионального
развития Российской  Федерации от  30.08.2007 N  85 "Об  утверждении
документов   по    ведению   информационной   системы    обеспечения
градостроительной   деятельности",   во   исполнение   постановления
администрации  Чеховского  муниципального  района  от  19.09.2013  N
1326/11-1 "Об  организационных  мероприятиях по  созданию и  ведению
автоматизированной      информационной      системы      обеспечения
градостроительной деятельности Чеховского муниципального района"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Положение  об  автоматизированной  информационной
системе   обеспечения  градостроительной   деятельности   Чеховского
муниципального района (прилагается).
     2. Главам   городских    и   сельских   поселений    Чеховского
муниципального  района,   руководителям  структурных   подразделений
администрации   Чеховского    муниципального    района   и    другим
руководителям государственных и  муниципальных служб, предприятий  и
организаций  Чеховского  муниципального района  предоставлять  копии
документов,   подлежащих   размещению   в   информационной   системе
обеспечения градостроительной деятельности, в течение 7 дней со  дня
утверждения.
     3. Начальнику  управления  информатизации,  связи  и   развития
администрации   Чеховского   муниципального   района   Русину   Э.И.
опубликовать   настоящее   постановление   в   средствах    массовой
информации.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
     
     
     Первый заместитель главы администрации
     Чеховского муниципального района С.В. Юдин
     
     
     
     Утверждено
     постановлением администрации
     Чеховского муниципального района
     Московской области
     от 27 сентября 2013 г. N 1372/11-1
     
     
                             Положение
      об автоматизированной информационной системе обеспечения
  градостроительной деятельности Чеховского муниципального района
     
     
     Положение об    автоматизированной    информационной    системе
обеспечения градостроительной деятельности Чеховского муниципального
района   (далее   -   Положение)  разработано   в   соответствии   с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от  6 октября  2003  г. N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях  и
защите информации", постановлением Правительства от 09.06.2006 N 363
"Об  информационном  обеспечении  градостроительной   деятельности",
приказом Министерства регионального развития от 30.08.2007 N 85  "Об
утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности", приказом Министерства регионального
развития Российской  Федерации от  30.08.2007 N  86 "Об  утверждении
Порядка   инвентаризации  и   передачи   в  информационные   системы
обеспечения   градостроительной   деятельности   органов    местного
самоуправления   сведений  о   документах   и  материалах   развития
территорий и  иных, необходимых  для градостроительной  деятельности
сведений,    содержащихся    в   документах,    принятых    органами
государственной  власти   или  органами  местного   самоуправления",
Уставом  Чеховского  муниципального  района  и  иными   действующими
нормативными правовыми актами.
     Настоящее Положение  регулирует   отношения,  возникающие   при
осуществлении деятельности по созданию и ведению  автоматизированной
информационной  системы обеспечения  градостроительной  деятельности
Чеховского муниципального района.
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее   Положение   определяет   структуру,    порядок
формирования  и  ведения автоматизированной  информационной  системы
обеспечения градостроительной деятельности Чеховского муниципального
района (далее -  АИСОГД), а  также порядок предоставления  сведений,
содержащихся   в  информационной   системе,   по  запросам   органов
государственной    власти,    органов    местного     самоуправления
муниципальных образований, физических и юридических лиц.
     1.2. АИСОГД создается и ведется в целях:
     - организации   систематизированного  свода   документированных
сведений  о  развитии  территорий,  об  их  застройке,  о  земельных
участках,  об  объектах  капитального  строительства  на  территории
Чеховского муниципального района, а также иных сведений, необходимых
для осуществления градостроительной деятельности;
     - формирования     единого     электронного     информационного
пространства   Чеховского  муниципального   района,   в  том   числе
муниципальной    геоинформационной    системы,    оперативного     и
стратегического    управления   социально-экономическим    развитием
Чеховского муниципального района;
     - обеспечения органов государственной власти, органов  местного
самоуправления,   физических   и   юридических   лиц    достоверными
сведениями,   необходимыми  для   осуществления   градостроительной,
инвестиционной  и   иной   хозяйственной  деятельности,   проведения
землеустройства.
     1.3. Информационные  ресурсы АИСОГД  Чеховского  муниципального
района    являются    муниципальной    собственностью     Чеховского
муниципального района.
     1.4. Требования настоящего Положения являются обязательными для
исполнения органами      местного     самоуправления      Чеховского
муниципального района, муниципальными учреждениями, предприятиями  и
организациями  Чеховского  муниципального  района.   Территориальные
подразделения федеральных органов исполнительной власти, граждане  и
юридические лица  на территории муниципального  района используют  и
применяют  сведения  АИСОГД   Чеховского  муниципального  района   в
соответствии   с  настоящим   Положением   и  нормами   действующего
законодательства.
     1.5. Действие  настоящего  Положения  распространяется  на  всю
территорию Чеховского муниципального района.
     
           2. Используемые термины, определения и понятия
     
     2.1. Автоматизированная   информационная  система   обеспечения
градостроительной   деятельности   (АИСОГД)   -   организованный   в
соответствии с  требованиями  Градостроительного кодекса  Российской
Федерации  систематизированный  свод  документированных  сведений  о
развитии  территорий, об  их  застройке,  о земельных  участках,  об
объектах   капитального  строительства   и   иных  необходимых   для
осуществления градостроительной деятельности сведений.
     2.2. Информационные  ресурсы  АИСОГД  -  информация  (отдельные
документы,  материалы,  карты,  схемы,  чертежи,  иные  сведения   в
информационной  системе),   представленная  на   бумажных  и   (или)
электронных носителях.
     2.3. Оператор АИСОГД - уполномоченное структурное подразделение
администрации Чеховского   муниципального   района,   осуществляющее
формирование   и   ведение   информационных   ресурсов,   а    также
технологическое  и   техническое   обеспечение  функционирования   и
эксплуатации информационной системы.
     2.4. Регистрация сведений,  подлежащих размещению  в АИСОГД,  -
совокупность действий по включению документов (сведений) в АИСОГД  с
присвоением регистрационных (идентификационных) номеров.
     
                   3. Состав и содержание АИСОГД
     
     3.1. АИСОГД Чеховского  муниципального района  включает в  себя
актуализированные документы, материалы, сведения в текстовой форме и
в виде карт (схем), систематизированные по основным и дополнительным
разделам.
     3.2. АИСОГД Чеховского муниципального  района имеет 9  основных
разделов:
     Раздел I  "Документы территориального  планирования  Российской
Федерации в части,  касающейся территории Чеховского  муниципального
района".
     Раздел II "Документы  территориального планирования  Московской
области  в части,  касающейся  территории Чеховского  муниципального
района".
     Раздел III "Документы территориального планирования  Чеховского
муниципального района".
     Раздел IV "Правила землепользования и застройки".
     Раздел V "Документация по планировке территории".
     Раздел VI  "Изученность  природных  и  техногенных  условий  на
основании результатов инженерных изысканий".
     Раздел VII  "Изъятие и  резервирование  земельных участков  для
государственных и муниципальных нужд".
     Раздел VIII  "Застроенные  и  подлежащие  застройке   земельные
участки".
     Раздел IX "Геодезические и картографические материалы".
     И дополнительные разделы:
     Раздел X "Адресная система".
     Раздел XI "Оперативные дежурные планы".
     Раздел XII  "Нормативы   градостроительного  проектирования   и
регулирования градостроительной деятельности".
     Раздел XIII "Картографо-топографические материалы".
     3.3. Каждый  раздел  АИСОГД  Чеховского  муниципального  района
содержит документы  и сведения,  подлежащие размещению  в АИСОГД,  и
состоит из  общей  и специальной  частей, а  также  книг, в  которых
хранятся копии этих документов.
     Общая часть   раздела   содержит   наименования   и   реквизиты
актуализированных документов и номера книг, в которых хранятся копии
документов и материалов (далее - номера книг).
     Специальная часть раздела содержит:
     - наименования  и   реквизиты  актуализированных  карт   (схем,
планов);
     - номера книг и регистрационные номера, присвоенные  документам
и  материалам,  копии  которых  хранятся  в  этих  книгах  (далее  -
регистрационные номера);
     - ссылки на подраздел, содержащий актуализированные  документы,
раздела IX "Геодезические и картографические материалы".
     
                     4. Порядок ведения АИСОГД
     
     4.1. АИСОГД   Чеховского   муниципального  района   ведется   в
автоматизированном   режиме   с   использованием   геоинформационных
технологий.
     4.2. Размещение  документов  и  сведений  в  АИСОГД  Чеховского
муниципального    района    осуществляется    в    соответствии    с
классификатором типов и видов документов АИСОГД согласно  приложению
1 (не приводится) к настоящему Положению.
     4.3. Картографической основой  для формирования  информационных
ресурсов   и   оперативных   (дежурных)   карт   АИСОГД   Чеховского
муниципального   района   является   архив   инженерных   изысканий,
топографо-геодезических  и  картографических  материалов  с   учетом
потребностей АИСОГД.
     4.4. Для ведения АИСОГД Чеховского района используется  система
координат МСК-50.
     4.5. Для   ведения   АИСОГД  Чеховского   района   используются
следующие форматы данных:
     - текстовые данные формируются в формате MS Word (*.doc, *.txt,
*.xml, *.rtf, *.html), MS Access  (*.mdf), DBASE, Paradox, MS  Excel
(*.xls), Adobe (*.PDF);
     - графические (пространственные) данные в формате Maplnfo или в
обменном формате AutoCAD (DXF, DWG), Intergraph/MicroStation Design,
ESRI Shape файл, ARC/INFO  Export либо  должны быть конвертируемы  в
эти форматы.
     4.6. В  процессе ведения  АИСОГД  оператором АИСОГД  Чеховского
муниципального района выполняются следующие процедуры:
     1) учет,    регистрация    и    размещение    градостроительной
документации в информационном фонде АИСОГД Чеховского района;
     2) актуализация документов  и сведений,  содержащихся в  АИСОГД
Чеховского района;
     3) ведение книг, входящих  в состав разделов АИСОГД  Чеховского
района;
     4) предоставление  содержащихся  в  АИСОГД  Чеховского   района
сведений.
     4.7. Учет, регистрация  и  размещение документов  и сведений  в
АИСОГД.
     4.7.1. Органы местного самоуправления Чеховского муниципального
района, принявшие,  утвердившие,   выдавшие  документы,   содержащие
сведения, подлежащие размещению  в АИСОГД Чеховского  муниципального
района,  в течение  7  дней  со  дня принятия,  утверждения,  выдачи
указанных документов направляют соответствующие копии на бумажных  и
электронных носителях оператору АИСОГД Чеховского района для  учета,
регистрации и размещения их в информационной системе.
     4.7.2. Оператор АИСОГД Чеховского района  в течение 14 дней  со
дня получения документов  и сведений регистрирует  их и размещает  в
информационной системе.
     4.7.3. В   процессе   регистрации   документам   и   сведениям,
подлежащим  размещению в  АИСОГД  Чеховского муниципального  района,
присваивается    регистрационный   и    идентификационный    номера.
Регистрационный номер документа  задается в соответствии с  форматом
МО_НР_НННН, где:
     МО - код муниципального образования по ОКТМО;
     НР - номер раздела АИСОГД;
     НННН - порядковый номер записи.
     Формирование идентификационного     номера     картографических
материалов выполняется на основе регистрационного номера документа и
задается в соответствии с форматом МО_НР_НННН_ММ, где:
     МО_НР_НННН - регистрационный номер документа;
     ММ - номер карты в пределах документа.
     Примеры формирования регистрационного номера:
     Регистрационный номер   50   090  000_04_0005   означает,   что
документ, например, Правила землепользования и застройки  территории
муниципального образования "Чеховский муниципальный район Московской
области", зарегистрирован в АИСОГД Чеховского муниципального  района
Московской   области,   раздел  IV   "Правила   землепользования   и
застройки", порядковый номер - 5.
     Идентификационный номер  50  090 000_04_0005_15  означает,  что
документ,    например,   карта    градостроительного    зонирования,
зарегистрирован в АИСОГД Чеховского муниципального района Московской
области, раздел IV "Правила землепользования и застройки", в составе
документа   "Правила   землепользования   и   застройки   территории
муниципального образования "Чеховский муниципальный район Московской
области"  (регистрационный  номер 50  090  000_04_0005),  порядковый
номер - 15.
     4.7.4. Регистрационный    номер   является    уникальным,    не
повторяющимся на территории Московской области.
     4.7.5. По  результатам   регистрации  документов  и   сведений,
подлежащих  размещению в  АИСОГД  Чеховского муниципального  района,
оформляется справка  о регистрации  (приложение 2 к  Положению -  не
приводится).
     4.8. Актуализация документов и сведений, содержащихся в  АИСОГД
Чеховского  района,  обеспечивается  оператором  АИСОГД   Чеховского
муниципального  района   посредством  регистрации   и  учета   новых
документов и сведений, создания и обновления топографо-геодезической
основы (адресного плана,  иных тематических  карт (схем, планов),  а
также  перевода в  архивный  режим  хранения документов,  которые  в
установленном порядке признаны недействующими.
     4.9. Ведение книг, входящих в состав разделов АИСОГД Чеховского
муниципального района, осуществляется  в  автоматизированном виде  в
соответствии   с    Положением    об   информационном    обеспечении
градостроительной    деятельности,    утвержденным    постановлением
Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363, и Положением
о порядке  ведения книг,  входящих в  состав информационной  системы
обеспечения  градостроительной  деятельности, и  порядке  присвоения
регистрационных и  идентификационных номеров, утвержденным  приказом
Минрегионразвития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85.
     4.10. Предоставление сведений, содержащихся в АИСОГД Чеховского
района:
     4.10.1. Оператор АИСОГД  Чеховского района оказывает  следующие
виды информационных услуг:
     - оформление   справок,   предоставление   сведений   и   копий
документов  и  материалов, зарегистрированных  в  АИСОГД  Чеховского
района;
     - подготовку ответов на запросы органов государственной  власти
и   органов   местного   самоуправления,   территориальных   органов
федеральных  органов  исполнительной власти  и  подведомственных  им
организациям, физических и юридических лиц;
     - подготовку   аналитических   отчетов  по   запросам   органов
государственной власти и местного самоуправления.
     4.10.2. Предоставление    сведений   из    АИСОГД    Чеховского
муниципального  района  осуществляется   на  бесплатной  и   платной
основах.  Максимальный  размер  платы  за  предоставление  указанных
сведений и  порядок  взимания такой  платы устанавливаются  согласно
постановлению Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363
"Об  информационном  обеспечении  градостроительной   деятельности",
приказу Министерства экономического  развития и торговли  Российской
Федерации от 26.02.2007  N 57  "Об утверждении Методики  определения
размера   платы   за   предоставление   сведений,   содержащихся   в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" и
постановлению администрации Чеховского муниципального района.
     4.10.3. Предоставление    сведений   из    АИСОГД    Чеховского
муниципального  района   осуществляется  безвозмездно  по   запросам
органов  государственной   власти   Российской  Федерации,   органов
государственной   власти   Московской  области,   органов   местного
самоуправления Чеховского муниципального района, а также  физических
и юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством.
     4.10.4. Сведения АИСОГД  Чеховского района являются  открытыми,
за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с
законодательством    Российской   Федерации,    и    предоставляются
заинтересованным лицам на  основании письменного запроса в  порядке,
установленном федеральным законодательством.