Постановление Администрации городского округа Фрязино от 03.08.2012 № 568

7. Подпрограмма «Энергоэффективность в социальной сфере»

Целью данной подпрограммы является повышение эффективности использования энергоресурсов в муниципальных учреждениях всех типов, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.

Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:

- обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в муниципальных учреждениях всех типов;

- обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии основные энергопотребляющие объекты муниципальных учреждений всех типов и перейти на расчеты между муниципальными учреждениями всех типов и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета;

- обеспечить применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства в социальной сфере за счет средств местного бюджета;

- осуществить создание стимулирующих мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических методов и морального поощрения персонала.

Механизм реализации данной подпрограммы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.

Информация о результатах реализации данной подпрограммы в учреждениях социальной сферы будет представляться в администрацию города Фрязино ежеквартально.

Информация о реализации данной подпрограммы подлежит публикации, в том числе путем размещения на официальном сайте администрации города Фрязино.

Проверка целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Основные организационно-распорядительные мероприятия подпрограммы «Энергоэффективность в социальной сфере» приведены в таблице 5.

В социальной сфере городского округа Фрязино действует в настоящее время 39 муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта (далее – организации социальной сферы).

Расчет в таблицах проводится для всех муниципальных учреждений социальной сферы, финансирующихся из бюджета города Фрязино (далее в таблице 6 - БУ).

8. Подпрограмма «Основные направления повышения энергоэффективности в жилищном фонде»

Основной задачей повышения энергоэффективности в жилищном фонде является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости к современным требованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности. 

В результате проведения данных мероприятий темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.

Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решена задача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления.

Реализация демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде будет проводиться в целях отработки механизмов внедрения и управления энергосбережением в жилищном фонде городского округа Фрязино, сокращением материальных, временных, информационных затрат на выбор и доступ к энергосберегающим технологиям, создания условий для их массового внедрения и интенсификации энергосбережения в отрасли.

За период действия данной  программы в городского округа Фрязино будут модернизированы до уровня объектов высокой энергетической эффективности многоквартирные жилые дома. Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий в муниципальном жилищном фонде необходимо:

- принять меры по приватизации муниципального жилищного фонда,  используя различные стимулирующие меры;

-активизировать работу по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления; обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;

- создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами  регулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчеты между населением и поставщиками коммунальных ресурсов, исходя из показаний приборов учета;   

- обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

Для реализации  комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде муниципального образования, необходимо организовать работу по:

- внедрению энергосберегающих светильников, в т.ч. на базе светодиодов;

- регулировке систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;

- оптимизации работы вентиляционных систем; - внедрению частотно-регулируемого привода в лифтовом хозяйстве; -автоматизации включения-выключения внешнего освещения подъездов; - внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;

- модернизации тепловых пунктов; - утеплению чердачных перекрытий и подвалов; - утеплению входных дверей и окон; - установке теплоотражателей;

- регулировке систем отопления; - промывке систем центрального отопления;

- автоматической регулировке прямой и обратной систем отопления;

- утеплению фасадов;

- установке водосберегающей арматуры.

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде предполагается осуществлять по следующим направлениям:

- повышение эффективности использования энергии в жилищном фонде;

- осуществление демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;

- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.  

Механизм реализации данной подпрограммы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.

Жилищный фонд относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики муниципального образования. Общая площадь жилищного фонда городского округа Фрязино в настоящее время составляет более 1343 тыс. кв. м, в том числе в муниципальной собственности 202,5 тыс.кв.м.

В жилищном фонде городского округа Фрязино насчитывается 324 многоквартирных дома, в которых 23291 квартир.

Рынок услуг в сфере жилищного комплекса представляют 29 организаций разной формы собственности, из них: жилищно-строительные кооперативы – 13 организаций (4,17%), товарищества собственников жилья – 9 организаций (4,3%), 6 управляющих компаний – организаций (80,35%), одно федеральное государственное унитарное предприятие (11,18%).

Основные организационно-распорядительные мероприятия подпрограммы «Энергоэффективность в жилищном фонде»: Таблица 8
№ п/п	Наименование мероприятия по энергосбережению		Источник финансирования (в установленном порядке)	Срок исполнения	Исполнители (в установленном порядке)
1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров
1.1.	Методическое обеспечение энергосбережения		собственные средства управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ, средства собственников жилых помещений	постоянно	собственники жилых помещений и управляющие организации
1.2.	Подготовка кадров в области энергосбережения		собственные средства управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ, средства собственников жилых помещений	2013-2014 год	собственники жилых помещений и управляющие организации
2.	Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов
2.1.	Реализация комплекса энерго-ресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде муниципального образования по:	собственные средства управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ, средства собственников жилых помещений		постоянно		собственники жилых помещений и управляющие организации
	внедрению энергосберегающих светильников, в т.ч. на базе светодиодов;
	–      регулировке систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;
	–      оптимизации работы вентсистем;
	- автоматизации включения-  выключения внешнего освещения подъездов;
	–      внедрению энерго-эффективного внутриподъездного освещения;
	–      модернизации тепловых пунктов;
	–      утеплению чердачных перекрытий и подвалов;
	–      утеплению входных дверей и окон;
	–      установке теплоотражателей;
	–      регулировке систем отопления;
	–      промывке систем центрального отопления;
	–      автоматической регулировке прямой и обратной систем отопления;
	-    утеплению фасадов;
	-  установке водосберегающей арматуры.
3.	Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов
3.1.	Проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования		собственные средства управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ, средства собственников жилых помещений	2013-2014 год	собственники жилых помещений и управляющие организации
3.2.	Ревизия договорных и расчет прогнозных нагрузок по электрической и тепловой энергии, внесение изменений в договоры с энергоснабжающими организациями, приведение заявленной договорной мощности к реальным значениям нагрузки на объектах жилищного фонда		собственные средства управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ	постоянно	собственники жилых помещений и управляющие организации
4.	Учет энергетических ресурсов
4.1.	Установка современных общедомовых и поквартирных приборов учета коммунальных ресурсов и устройств регулирования потребления тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности в жилищном фонде		собственные средства управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ, средства собственников жилых помещений	постоянно	собственники жилых помещений и управляющие организации
4.2.	Внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии на объектах жилищного фонда		собственные средства управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ, средства собственников жилых помещений	2013-2014 год	собственники жилых помещений и управляющие организации, МУП «Электросеть»
5.	Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования
5.1.	Введение форм мониторинга потребления ресурсов на объектах муниципального жилищного фонда		собственные средства управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ	2013 год	управляющие организации, ТСЖ и ЖСК
5.2.	Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов на объектах муниципального жилищного фонда		собственные средства управляющих организаций, ЖСК и ТСЖ	2013 год	управляющие организации, ТСЖ и ЖСК

Основные мероприятия по энергосбережению в 2013 году Таблица 8-1
№ п/п	Наименование мероприятия по энергосбережению	Источник финанси-рования	Стоимость в тыс. руб.	Срок исполнения	Исполнители (в установленном порядке)
1.	Установка приборов учетов топливно-энергетических ресурсов на объектах жилищного фонда	внебюджетные средства	200	1-4 квартал 2013 г.	ООО «ЖЭУ-567»
2.	Замена трубопроводов внутренних систем тепло- и водоснабжения с применением современных технологических материалов и оборудования	внебюджетные средства	1797,6	1-4 квартал 2013 г.	ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино»
3.	Повышение тепловой защиты многоквартирных домов	внебюджетные средства	13200	1-4 квартал 2013 г.	ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино»
4.	Установка энерго-эффективного светового оборудования для внутридомового, уличного и дворового освещения	внебюджетные средства	600	1-4 квартал 2013 г.	ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино»
5.	Модернизация ИТП по пр. Мира д. 29	внебюджетные средства	450	1-4 квар-тал 2013 г.	ООО «Жилсервис»
6.	Ремонт тепловой изоляции на тепловом оборудовании, разводящих трубопроводах отопления и ГВС в подвалах с применением ЭЭ материалов	внебюджетные средства	400	1-4 квартал 2013 г.	ООО «Жилсервис»
7.	Устранение дефектов межпанельных швов по ул. Горького, д. 6	внебюджетные средства	430	1-4 квартал 2013 г.	ООО «Жилсервис»
	Всего:		17077,6

Муниципальный продукт, объем потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов на территории городского округа Фрязино характеризуется следующими данными, в том числе и на перспективу до 2020 года:
															Таблица 3
№ п/п по методике	Общие сведения	Единица измерения	Годы
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
п1	Муниципальный продукт	млрд. руб.	22,5	30,9	21,8	26,3	28,9	30,68	31,93	33,23	34,29	35,47	36,76	37,92	38,56	39,12
п2	Потребление топливно- энергетических ресурсов (далее - ТЭР) городским округом Фрязино	тыс. т.у.т.	101,6	99,72	108,2	113,6	107,9	108,6	109,2	110	110,4	111	111,8	112,2	113	113,5
п3	Объем потребления электрической энергии (далее - ЭЭ) г.о. Фрязино	тыс. кВтч	70070	74826	75835	76231	77270	78814	80360	81900	83450	85000	86550	88100	89650	91200
п4	Объем потребления тепловой энергии (далее - ТЭ) г.о. Фрязино	тыс. Гкал	577,5	576,4	614,6	648,2	638,7	642,6	646,2	650,9	653,3	656,9	661,3	664,1	668,5	671,3
п5	Объем потребления воды г.о. Фрязино	тыс. куб. м	7806	7740	7503	7404	7300	7205	7100	7000	6900	6850	6800	6800	6700	6700
п7	Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВтч	69703	74459	75468	75864	76903	78447	79993	81533	83083	84633	86183	87733	89283	90833
п8	Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. Гкал	157,2	189,7	258	293,6	378,5	411,9	443,8	472,6	503,4	539,7	571,8	604,5	637,4	671,3
п9	Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	2063	2346	2690	2997	3885	4675	5425	6250	6900	6850	6800	6800	6700	6700
п11	Средневзвешенный тариф на ЭЭ по г.о. Фрязино	руб./кВтч	1,69	1,93	2,41	2,85	3,14	3,38	3,68	4,05	4,46	4,91	5,4	5,94	6,53	7,18
п12	Средневзвешенный тариф на ТЭ по г.о. Фрязино	руб./Гкал	633,1	721,7	866	975,3	1120	1232	1355	1491	1640	1804	1984	2182	2401	2641
п13	Средневзвешенный тариф на воду по г.о. Фрязино	руб./куб. м	8,52	9,51	10,93	14,16	15,58	16,8	18,48	20,33	22,36	24,6	27,06	29,77	32,74	36,01
п17	Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	млрд. руб.	0	0,002	0,005	0,007	0,015	0,036	0,132	0,103	0,105	0,115	0,117	0,122	0,125	0,13
п18	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	млрд. руб.	0	0,002	0,005	0,007	0,015	0,036	0,112	0,08	0,08	0,09	0,09	0,095	0,095	0,1
п74	Удельный расход топлива на выработку ТЭ	т.у.т./Гкал	160,3	159,1	157,5	157,4	157,4	157,4	157,4	157,4	157,4	157,3	157,28	157,25	157,2	157,2
п75	Объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям	кВтч	9389	9997	9479	9148	9265	9442	9603	9763	9931	10217	10265	10431	10597	10762
п76	Объем потерь ТЭ при ее передаче	тыс.Гкал	49,45	49,48	52,81	55,72	54,93	55,29	55,65	56,11	56,4	56,82	57,29	57,64	58,13	58,52
п77	Объем потерь воды при ее передаче	тыс.куб. м	686,2	680,2	659,5	654,3	648,8	643,6	637,7	629,9	623,1	615,7	607,3	600,3	594,5	589,5
п78	Объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды	тыс.кВтч	4458	4020	3498	3439	3378	3297	3208	3177	3147	3139	3127	3117	3093	3090
п1, п2 и т.д. - значения индикаторов по соответствующим строкам Таблице 2; A.1., B.1. и т.д. - значения целевых показателей по соответствующим строкам данного приложения; n - индекс года