Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 08.10.2013 № 3156

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2013 г. N 3156

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998  № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Волоколамского муниципального района (приложение № 1).

2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны на территории Волоколамского муниципального района (приложение № 2).

3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Волоколамского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании «Волоколамский край» и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района А.В. Григорьева.

Глава

Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанов

Приложение № 1

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

от 08.10.2013 № 3156

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом от 12. 02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» и от 10.10.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются-Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее-НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее-АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Волоколамского муниципального района включает в себя:

- Запасы администрации Волоколамского муниципального района;

- Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территории, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются главой Волоколамского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запасов.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:

- по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости-на начальника отдела развития потребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района;

- по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации-на генерального директора ОАО «Волоколамское ПТП РЖКХ»;

-по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров – на отдел по ГОЧС и ТБ Управления по территориальной безопасности администрации Волоколамского муниципального района.

9. Органы администрации Волоколамского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запасов:

а) наделенные статусом юридического лица:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

- организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;

- осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

б) не наделенные статусом юридического лица:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

- представляют в отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности Управления по территориальной безопасности  администрации Волоколамского муниципального района (далее отдел по ГОЧС и ТБ) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас, проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

- организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию запаса возлагается на отдел по ГОЧС и ТБ Управления по территориальной безопасности администрации Волоколамского муниципального района.

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

12. Органы администрации Волоколамского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.

13. Информация о накопленных Запасах представляется:

а) организациями-в администрацию Волоколамского муниципального района (в отдел по ГОЧС и ТБ Управления по территориальной безопасности администрации Волоколамского муниципального района);

б) администрацией Волоколамского муниципального района-в Правительство Московской области.

14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны–главы Волоколамского  муниципального района или лица, его замещающего, на основании представления отдела по ГОЧС и ТБ Управления по территориальной безопасности администрации Волоколамского муниципального района и оформляется письменным постановлением (распоряжением).

15. Запасы Волоколамского муниципального района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы Волоколамского муниципального района.

16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

от 08.10.2013№ 3156

Примерная номенклатура

 и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны на территории Волоколамского муниципального района

№ п/п	Наименование материальных средств	Единица измерения	Количество
I. Продовольствие
1.	Хлеб и хлебобулочные изделия, мука (в пересчете на хлеб)	т	1.14
2.	Крупа и макаронные изделия	т	0.24
3.	Мясо, рыба, яйца и их продукты (в пересчете на мясо)	т	0.48
4.	Жиры (в пересчете на масло животное)	т	0.105
5.	Сахар и кондитерские изделия (в пересчете на сахар)	т	0.105
6.	Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)	т	0.15
7.	Картофель и овощи	т	1.35
8.	Чай	т	0.0018
9.	Табачные изделия	пачек	1500
10.	Спички	коробок	1500
11.	Соль	т	0.1
12.	Консервы	банок	500
II. Вещевое имущество и товары первой необходимости
1.	Пальто, костюмы, платье	штук	300
2.	Белье (трикотаж)	штук	300
3.	Обувь кожаная	пар	300
4.	Обувь резиновая	пар	300
5.	Чулки, носки	пар	300
6.	Постельные принадлежности	тыс. комп.	300
7.	Посуда (миска, ложка, кружка)	тыс. комп.	0.5
8.	Мыло хозяйственное	т	0.5
9.	Мыло туалетное	т	0.2
10.	Синтетические моющие средства	т	0.2
11.	Рукавицы брезентовые	пар	300
12.	Палатки	штук	15
III. Горюче-смазочные материалы
1.	Автомобильный бензин Аи-80	т	5
2.	Автомобильный бензин  Аи-92	т	3
3.	Дизельное топливо	т	5
4.	Масла и смазки	т	1
IV. Строительные материалы
1.	Лес строительный	куб.м.	42
2.	Доска необрезная	куб.м.	14
3.	Цемент	т	5
4.	Рубероид	м.кв.	500
5.	Шифер	м.кв.	340
6.	Стекло (3-4мм)	м.кв.	80
7.	Арматура 1,12,18,24 мм	т	2
8.	Уголок 50х50, 75х75	т	2
9.	Гвозди 100, 150 мм	т	0,14
10.	Скобы строительные	т	0,12
11.	Проволока крепежная d 2.5-8 мм	т	0,1
12.	Провода и кабели	т	0,5
13.	Труба стальная	км.	1,5
14.	Швеллер	т	2
V. Медикаменты, медицинское имущество и дезинфицирующие средства
1.	Аптечка индивидуальная типа АИ-2, АИ-4	шт.	500
2.	Индивидуальный противохимический пакет ИПП-11	шт.	500
3.	Индивидуальный перевязочный пакет типа ИПП-1	шт.	500
4.	Коллективная аптечка для ЗС	шт.	100
5.	Носилки санитарные	шт.	50
6.	Санитарная сумка со спецукладкой	шт.	40
VI. Средства защиты населения в зонах биологического, радиационного и химического заражения
1.	Противогазы фильтрующего ГП-7	шт.	150
22.	Дополнительные патроны типа ДПГ-3 к фильтрующим противогазам	шт.	150
3.	Плащи защитные ОП-1	шт.	100
4.	Чулки защитные	шт.	100
5.	Комплект дополнительных патронов КДП	комп.	10
6.	Респираторы типа Р-2	шт.	150
7.	Изолирующие противогазы ИП-4м	шт.	10
8.	Патроны регенеративные	шт.	10
9.	Костюмы защитные Л-1	шт.	20
10.	Приборы радиационной разведки типа ДП-5В, ИМД-1Р, ИМД-2, ИМД-5	шт.	10
11.	Общевойсковые измерители дозы ИД-1	комп.	20
12.	Измерители дозы ИД-2	комп.	20
13.	Приборы химической разведки ВПХР	шт.	10
14.	Приборы химической разведки типа ПГО-11	шт.	5
15.	Дезактивирующий порошок СФ-2У	кг.	100
16.	Гипохлорид кальция (НГК или ДТС-ГК)	кг.	200
VII. Средства защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1.	Пожарные мотопомпы	шт.	5
2.	Рукава пожарные	м	150
3.	Огнетушители ранцевые	шт.	15
4.	Ломы обыкновенные	шт.	10
5.	Механизмы тяговые монтажные	шт.	5
6.	Лебедки ручные типа ТЛ-5	шт.	5
7.	Лопаты саперные	шт.	20
8.	Домкраты реечные типа ДР-8	шт.	10
9.	Топоры плотничьи	шт.	20
10.	Киркомотыги тяжелые	шт.	20
11.	Каски защитные с ударнопрочным щитком	шт.	50
12.	Респираторы типа Р-2	шт.	100
13.	Патроны регенеративные	шт.	3
14.	Костюмы защитные Л-1	шт.	20