Постановление Администрации городского округа Домодедово от 12.12.2011 № 5113

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2011 г. N 5113

Утратил силу – Постановление

 Администрации городского округа

 Домодедово от 23.10.2013 № 4294

Об утверждении Порядка вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений на территории городского округа Домодедово

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в целях улучшения экологической обстановки

постановляю:

1. Утвердить Порядок вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений на территории городского округа Домодедово (прилагается).

2. Постановление руководителя администрации городского округа Домодедово от 16.05.2008 N 1172 "Об утверждении Порядка осуществления вырубки и обрезки зеленых насаждений на территории городского округа Домодедово" считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Призыв".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Данилейко Н.И.

Руководитель администрации

Д.И. Городецкий

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Домодедово

Московской области

от 12 декабря 2011 г. N 5113

ПОРЯДОК

ВЫРУБКИ (ПЕРЕСАДКИ) ИЛИ ОБРЕЗКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Уставом городского округа Домодедово.

1. Термины и определения

В целях настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог.

Дерево - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев. Взрослым считается дерево, имеющее высоту более 1,3 м и диаметр ствола более 12 см.

Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

Заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.

Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, зеленых территорий и зеленых массивов.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением являются повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее полное прекращение роста.

Вырубка зеленых насаждений - мероприятие, выполнение которого обязательно по отношению к деревьям по показаниям их состояния, поврежденности, отклонениям в развитии, положению и строению ствола и кроны, опасности для окружающих насаждений, населения, строений и сооружений и невозможности выполнять экологические и эстетические функции.

Пересадка зеленых насаждений - агротехнический прием в декоративном садоводстве и плодоводстве, заключающийся в перенесении взрослых растений с одного места на другое в целях создания в короткие сроки садов, парков, скверов и др.

Кронирование - специальная обрезка деревьев и кустарников.

Компенсация - возмещение потерь, убытков, понесенных при вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений, в виде компенсационного озеленения или денежной компенсации.

Компенсационное озеленение (натуральная компенсация) - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

Денежная компенсация - сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению или повреждению, с учетом коэффициента неприживаемости зеленых насаждений.

Компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, складывается из показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.

2. Основные принципы защиты зеленых насаждений

2.1. Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городского округа Домодедово.

2.2. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Работы по уходу за зелеными насаждениями должны осуществляться с соблюдением Правил содержания и охраны зеленых насаждений на территории городского округа Домодедово, утвержденных постановлением руководителя администрации городского округа Домодедово от 16.05.2008 N 1173, и настоящего Порядка.

3. Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений

3.1. Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании специального разрешения. Разрешение оформляется в виде постановления администрации городского округа Домодедово (далее - Разрешение).

3.2. Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений на территории городского округа Домодедово при выполнении требований настоящего Порядка может быть разрешена в случаях:

- реализации градостроительной деятельности;

- проведения капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций и инженерных сооружений;

- в процессе содержания зеленых насаждений;

- восстановления нормативов светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;

- ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций.

3.3. В постановлении администрации городского округа Домодедово указываются следующие сведения:

- исполнитель работ по вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений;

- место расположения объекта, на котором производится вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений;

- наименование пород деревьев или кустарников, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке;

- количество деревьев или кустарников, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке;

- возраст и санитарное состояние зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке;

- вид (натуральная или денежная) и размер компенсации за вырубку деревьев и кустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

- расчетный счет для перечисления денежных средств (в случае, если компенсация будет производиться в виде денежной компенсация);

- срок и условия выполнения работ.

3.4. Виды компенсации определяются отделом благоустройства и охраны окружающей среды управления ЖКХ и благоустройства администрации городского округа Домодедово (далее - уполномоченный орган) после обследования зеленых насаждений с выездом на место.

Расчет размера денежной компенсации и компенсационной стоимости осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Методикой расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера ущерба, причиненного в результате их повреждения и (или) уничтожения на территории городского округа Домодедово, утвержденной постановлением администрации городского округа. Средства от указанных платежей направляются в бюджет городского округа Домодедово.

3.5. Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений разрешается без компенсации в случае:

- вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций;

- вырубки сухостойных, больных и аварийных зеленых насаждений;

- восстановления светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями;

- вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений при ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций.

3.6. Лица, заинтересованные в получении Разрешения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляют в администрацию городского округа Домодедово заявление с обоснованием необходимости (причины) вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений и приложением документов, предусмотренных Порядком.

Срок рассмотрения заявления - 30 дней со дня его регистрации.

3.7. На основании заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, выдается Разрешение или направляется в адрес заявителя мотивированный отказ в выдаче Разрешения.

Основанием для отказа в выдаче Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений может быть непредставление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

3.8. Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений осуществляется уполномоченным органом.

3.9. Контроль за исполнением работ по вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений и выполнением компенсационного озеленения осуществляется уполномоченным органом.

3.10. При невыполнении работ по вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений в сроки, указанные в Разрешении, Разрешение оформляется вновь.

3.11. Выявленные нарушения природоохранного законодательства при осуществлении вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений, а также нарушения настоящего Порядка рассматриваются в установленном законом порядке.

4. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насаждений при реализации градостроительной деятельности

4.1. Для получения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности в администрацию городского округа Домодедово (далее - администрация) с заявлением, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка, предоставляются следующие документы:

- копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- проект благоустройства и озеленения территории объекта строительства.

4.2. На основании документов, предусмотренных в п. 3.6 и 4.1 настоящего Порядка, после обследования зеленых насаждений с выездом на место уполномоченный орган:

4.2.1. Запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия:

- правоудостоверяющие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- разрешение на строительство.

4.2.2. Составляет акт осмотра территории.

4.2.3. Составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке, при площади, занимаемой зелеными насаждениями, подлежащими вырубке (пересадке) или обрезке, менее 1 га. Пересчетная ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке, при площади, занимаемой зелеными насаждениями, подлежащими вырубке (пересадке) или обрезке, более 1 га, составляется по результатам независимой оценки.

4.2.4. Определяет вид (натуральная или денежная) компенсации за вырубку деревьев и кустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком).

4.2.5. Производит расчет размера денежной компенсации (в случае, если предусмотрена денежная компенсация).

4.2.6. Осуществляет подготовку проекта постановления на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений.

4.3. Документы, указанные в п. 4.2.1 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в уполномоченный орган самостоятельно.

4.4. Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

5. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насаждений при проведении капитального или текущего ремонта

подземных коммуникаций и инженерных сооружений

5.1. Для получения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при проведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций и инженерных сооружений в администрацию предоставляется заявление, указанное в пункте 3.6 настоящего Порядка.

5.2. На основании заявления после обследования места производства работ уполномоченный орган администрации:

5.2.1. Запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия ордер на производство земляных работ.

5.2.2. Составляет акт осмотра территории.

5.2.3. Пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке.

5.2.4. Определяет вид (натуральная или денежная) компенсации за вырубку деревьев и кустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком).

5.2.5. Производит расчет размера денежной компенсации (в случае, если предусмотрена денежная компенсация).

5.2.6. Осуществляет подготовку проекта постановления о вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений.

5.3. Документы, указанные в п. 5.2.1 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в уполномоченный орган самостоятельно.

5.4. Денежная компенсация за вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, не взимается, а компенсационное озеленение не производится.

5.5. Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при проведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций и инженерных сооружений производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

6. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки

зеленых насаждений в процессе их содержания

6.1. Для получения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений в процессе их содержания в администрацию с заявлением, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка, предоставляются следующие документы:

6.1.1. Копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6.2. На основании предусмотренных документов после обследования зеленых насаждений с выездом на место уполномоченный орган:

6.2.1. Запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия правоудостоверяющие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6.2.2. Составляет акт обследования территории.

6.2.3. Составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке.

6.2.4. Осуществляет подготовку проекта постановления о вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений.

6.3. Документы, указанные в п. 6.1.1 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в уполномоченный орган самостоятельно.

6.4. При вырубке сухостойных, больных и аварийных зеленых насаждений в процессе их содержания денежная компенсация не взимается, а компенсационное озеленение не производится.

6.5. Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений в процессе их содержания производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

7. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насаждений при восстановлении нормативов светового режима

жилых и нежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями

7.1. Для получения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при восстановлении нормативов светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями, в администрацию обращается заинтересованное лицо с заявлением, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка.

7.2. Уполномоченный орган в присутствии заинтересованного лица:

7.2.1. Организует обследование зеленых насаждений.

7.2.2. Составляет акт осмотра территории.

7.2.3. Составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке.

7.2.4. Осуществляет подготовку проекта постановления о вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений.

7.3. При вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений для восстановления нормативов светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых деревьями, денежная компенсация не взимается, а компенсационное озеленение не производится.

7.4. Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при восстановлении нормативов светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями, производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

8. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насаждений при ликвидации аварийных и иных

чрезвычайных ситуаций

8.1. Для получения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений в связи с ликвидацией аварийных и иных чрезвычайных ситуаций в администрацию представляется заявление, указанное в пункте 3.6 настоящего Порядка.

8.2. Уполномоченный орган при подготовке проекта постановления о вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия разрешение на аварийное вскрытие.

8.3. Уполномоченный орган совместно с заявителем:

8.3.1. Проводит обследование места происшествия аварийной или иной чрезвычайной ситуации.

8.3.2. Составляет акт осмотра территории.

8.3.3. Составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, уничтоженных или поврежденных в результате аварийной или иной чрезвычайной ситуации.

8.3.4. Осуществляет подготовку проекта постановления о вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений.

8.4. Документы, указанные в п. 8.2 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в уполномоченный орган самостоятельно.

8.5. Разрешение на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при ликвидации аварийной или иной чрезвычайной ситуации оформляется в течение 2 суток с момента поступления в администрацию заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком.

8.6. При ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций денежная компенсация за вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений не взимается, а компенсационное озеленение не производится.

8.7. Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при ликвидации аварийной или иной чрезвычайной ситуации производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.