|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 04.04.2013 № 229/132. Установить, что разделение на лоты производится на следующих основаниях: ____________ (указывается мотивированное обоснование разделения предмета закупки на лоты) - при наличии нескольких лотов. 3. Принять к сведению, что: 3.1. Документация о торгах разработана Заказчиком (специализированной организацией) __________________, соответствует типовым формам документации по размещению заказа и состоит из: 3.1.1. Информационной карты. 3.1.2. Технической части (проектной документации, спецификации и т.д.). 3.1.3. Обоснования начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 19.1 Федерального закона. 3.1.4. Проекта Контракта. 3.2. Получены следующие согласования (указываются необходимые согласования): 3.2.1. __________ (от ______ N ______, Ф.И.О., должность подписавшего согласование) (приложение ____). 3.2.2. Распоряжение от ______ N ______ об утверждении проекта и сводного сметного расчета (при размещении заказов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов) (приложение ___). 3.2.3. Другие (указываются другие требующиеся и имеющиеся согласования) (приложение ___). 4. Ответственным за подготовку к проведению размещения заказа (наименование предмета размещаемого заказа) назначить _________ (Ф.И.О., должность ответственного представителя Заказчика). 5. В случае если заказ относится к первому уровню: ____________ (указываются Ф.И.О., должность ответственного представителя Заказчика) подготовить и направить в установленном порядке в срок до ________ в Уполномоченный орган заявку на проведение ______ (указывается наименование предмета размещаемого заказа) в соответствии с утвержденным планом закупок Московской области (N _____ - указывается реестровый номер в плане закупок Московской области в ЕАСУЗ) или в случае, если торги не включены в план закупок Московской области, - либо в соответствии с решением первого заместителя Председателя Правительства Московской области (заместителя Председателя Правительства Московской области) по направлениям деятельности Правительства Московской области в соответствии с распределением обязанностей между ними, а в отношении Заказчиков, координация и контроль деятельности которых осуществляется непосредственно Губернатором Московской области, - по решению Губернатора Московской области, либо в связи с принятием правового акта Правительства Московской области, либо в связи с изменением в установленном порядке государственной программы Правительства Московской области). В случае если заказ относится ко второму уровню: ____________ (указываются Ф.И.О., должность ответственного представителя Заказчика) в срок до _________ обеспечить в установленном порядке размещение заказа на __________ (указывается наименование предмета размещаемого заказа) в соответствии с планом закупок Московской области (N _____ - указывается реестровый номер в плане закупок Московской области в ЕАСУЗ). 6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на ___________ (указывается по решению Заказчика). Руководитель Ф.И.О. Приложение N 3 к Положению ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ В техническое задание включаются: 1. Предмет торгов. 2. Начальная (максимальная) цена Контракта. 3. Источник финансирования. 4. Код бюджетной классификации Российской Федерации. 5. Краткие характеристики поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг. 6. Количество поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг для каждой позиции и вида, номенклатуры или ассортимента. 7. Сопутствующие работы, услуги, перечень, сроки выполнения, требования к выполнению. 8. Общие требования к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, требования по объему гарантий качества, требования по сроку гарантий качества на результаты размещения заказа. 9. Требования к функциональным характеристикам товаров, требования к качественным характеристикам работ и услуг, в том числе подлежащих использованию при выполнении работ, оказании услуг. Требования к безопасности товаров, работ, услуг, требования к комплектности (объемам) поставки. В случае указания на товарный знак - параметры эквивалентности (конкретные показатели этого товара), за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. 10. Требования соответствия нормативным документам (лицензии, допуски, разрешения, согласования). 11. Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, календарные сроки начала и завершения поставок, периоды выполнения условий контракта. 12. Порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, этапы, последовательность, график, порядок поэтапной оплаты исполненных условий контракта. 13. Качественные и количественные характеристики поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, установление которых обязательно и которые обеспечивают однозначное понимание потребности Заказчика. При этом недопустима излишняя детализация параметров, не влияющих на реализацию потребности в целом, приводящая к ограничению количества потенциальных участников размещения заказа. Приложение N 4 к Положению Форма Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме Приложение к первой части заявки Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме: |————|—————————————|———————————————|———————————————————————————————————|—————|—————————————| | N | Наименование| Указание на | Технические характеристики | Ед. | Сведения о | | п/п| товара | товарный знак | | изм.| сертификации| | | | (модель, | | | | | | | производитель)| | | | |————|—————————————|———————————————|——————————|——————————|—————————————|—————|—————————————| | | | | Требуемый| Требуемое| Значение, | | | | | | | параметр | значение | предлагаемое| | | | | | | | | участником | | | |————|—————————————|———————————————|——————————|——————————|—————————————|—————|—————————————| | 1. | | | | | | | | |————|—————————————|———————————————|——————————|——————————|—————————————|—————|—————————————| | 2. | | | | | | | | |————|—————————————|———————————————|——————————|——————————|—————————————|—————|—————————————| Примечание: Данная форма является рекомендованной для участника размещения заказа, однако он вправе представить требуемые сведения в любой другой форме. Непредставление требуемых сведений является основанием для отклонения участника размещения заказа в соответствии с частью 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон). Порядок заполнения формы 1. Графы "Наименование товара", "Требуемый параметр", "Требуемое значение" и "Ед. изм." заполняются Заказчиком, специализированной организацией при разработке документации об открытом аукционе в электронной форме. В графе "Наименование товара" должны быть перечислены все товары (оборудование, материалы), необходимые для выполнения работ по предмету заказа. В графе "Требуемое значение" указываются конкретные значения характеристик товара в виде диапазона допустимых значений. 2. Графа "Указание на товарный знак (модель, производитель)" заполняется Заказчиком, специализированной организацией в соответствии с технической частью (техническим заданием) документации об открытом аукционе в электронной форме. 3. Графа "Значение, предлагаемое участником" заполняется участником размещения заказа и содержит технические характеристики предлагаемого к поставке товара, а также указание на товарный знак (при его наличии); в случае если предлагаемый товар состоит из нескольких позиций или собирается из комплектующих, необходимо указание на товарные знаки (при их наличии) для всех позиций и комплектующих, входящих в состав предлагаемого к поставке товара; данные сведения обязательны к представлению в соответствии с частью 4 статьи 41.8 Федерального закона. 4. Графа "Сведения о сертификации" заполняется участником размещения заказа в случае наличия требований о сертификации продукции в документации об открытом аукционе в электронной форме (в соответствии с законодательством Российской Федерации). Приложение N 5 к Положению ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ И РАЗДЕЛАМ КОНТРАКТА 1. Требования к структуре Контракта 1.1. В Контракт включаются: 1.1.1. Наименование сторон и основания заключения Контракта. 1.1.2. Предмет Контракта. 1.1.3. Цена Контракта и порядок оплаты. 1.1.4. Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. 1.1.5. Порядок приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг. 1.1.6. Права и обязанности сторон. 1.1.7. Гарантии. 1.1.8. Ответственность сторон. 1.1.9. Обеспечение исполнения Контракта. 1.1.10. Порядок урегулирования споров. 1.1.11. Срок действия, порядок изменения и расторжения Контракта. 1.1.12. Прочие условия. 1.1.13. Реквизиты и подписи сторон. 1.2. По Контракту на выполнение строительных работ помимо требований, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Требований, предусматриваются статьи, регламентирующие: 1.2.1. Обеспечение строительства материалами и оборудованием. 1.2.2. Порядок выполнения работ. 1.2.3. Гарантии качества. 1.2.4. Охрану строительной площадки. 1.2.5. Страхование объекта строительства. 1.3. По Контракту на поставку машин и оборудования помимо требований, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Требований, предусматриваются статьи, регламентирующие требования Заказчика к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в гарантийный срок. 1.4. По Контракту на поставку новых машин и оборудования помимо требований, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Требований, предусматриваются статьи, регламентирующие требование о предоставлении гарантии производителя данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии должно осуществляться вместе с товаром. 1.5. По Контракту на поставку машин и оборудования стоимостью 50 млн. рублей и более (исходя из начальной (максимальной) цены Контракта (цены лота), а также на поставку оборудования из числа медицинских изделий помимо требований, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3 и 1.4 настоящих Требований, предусматриваются статьи, регламентирующие: 1.5.1. Определение обязательств по Контракту, которые должны быть обеспечены. 1.5.2. Установление обязательства о предоставлении вместе с товаром обеспечения гарантии поставщика на товар в размере от 2 до 10 процентов начальной (максимальной) цены Контракта (цены лота). 2. Требования к разделам Контракта 2.1. В преамбуле Контракта указываются: 2.1.1. В отношении Заказчика: наименование Заказчика; название и реквизиты документа, устанавливающего компетенцию Заказчика; фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, наименование и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя. 2.1.2. В отношении поставщика: полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), местонахождение юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства физического лица; сведения о документе, удостоверяющем личность представителя, наименование и реквизиты документа, устанавливающего полномочия уполномоченного представителя. 2.1.3. Способ размещения заказа, реквизиты документа, подтверждающего основание для заключения Контракта. 2.2. В разделе "Предмет Контракта" указывается наименование поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ и количество товаров (объем работ, услуг). 2.3. В разделе "Цена Контракта и порядок расчетов" указываются: 2.3.1. Общая стоимость всех поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ, а также налог на добавленную стоимость. 2.3.2. Форма, срок и порядок оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. 2.4. В разделе "Порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг" указываются: 2.4.1. Сроки выполнения обязательств с составлением календарного плана. 2.4.2. Место выполнения обязательств, условия исполнения, требования к качеству и техническим характеристикам, объемам поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг. 2.4.3. Возможность привлечения субподрядчиков. 2.4.4. Требования к упаковке и маркировке товаров с указанием ГОСТ и (или) других нормативных и технических документов, наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации документов по результатам оценки соответствия обязательным требованиям. 2.4.5. Порядок и объем передаваемой сопроводительной документации. 2.4.6. Порядок контроля Заказчиком исполнения Контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком), порядок отражения исполнения Контрактов поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок и сроки составления актов и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств. 2.5. В разделе "Права и обязанности сторон" предусматриваются: 2.5.1. Права Заказчика: требовать от поставщика (исполнителя, подрядчика) надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями Контракта; требовать представления надлежащим образом оформленных документов; запрашивать информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств; осуществлять контроль за порядком и сроками поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. 2.5.2. Обязанность Заказчика своевременно принять и оплатить поставку товаров, выполненные работы, оказанные услуги. 2.5.3. Права поставщика (исполнителя, подрядчика): требовать от Заказчика подписания документов об исполнении им обязательств; требовать своевременной оплаты исполненных им обязательств. 2.5.4. Обязанности поставщика (исполнителя, подрядчика): своевременно и надлежащим образом исполнять обязательства; представить по запросу Заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств; представить Заказчику сведения об изменении своего фактического местонахождения; предоставить гарантии качества товаров, работ, услуг; возвратить сумму излишне полученных денежных средств в случае установления контролирующими органами фактов оплаты Заказчиком товаров (работ, услуг) сверх фактически поставленного количества товаров (объема выполненных работ, оказанных услуг), использования при выполнении работ (оказании услуг) материалов, не предусмотренных сметами (техническими заданиями) к Контрактам, изменения способа выполнения работ (оказания услуг) в отсутствие соответствующих согласований с Заказчиком. 2.5.5. Гарантии поставщика, что на момент заключения Контракта: в отношении него не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший финансовый год не превышает 25 процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период; отсутствует обременение обязательствами имущественного характера, способными помешать исполнению обязательств по Контракту; отсутствует нарушение за последние два года договорных обязательств и причинение ущерба (либо причиненный ущерб погашен) по аналогичным Контрактам; является субъектом малого предпринимательства (для Контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов, проводимых у субъектов малого предпринимательства). 2.6. В разделе "Ответственность сторон" устанавливаются: 2.6.1. Ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) в виде неустойки за неисполнение в срок обязательства. 2.6.2. Ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за несвоевременное освобождение строительной площадки от принадлежащего подрядчику или его контрагентам имущества и (или) строительного мусора в виде неустойки. 2.6.3. Ответственность Заказчика в виде неустойки за неисполнение в срок обязательства. 2.7. В разделе "Обеспечение исполнения Контракта" указываются: 2.7.1. Форма и условия предоставления обеспечения исполнения Контракта. 2.7.2. Порядок и условия удержания обеспечения исполнения Контракта. 2.8. В разделе "Порядок урегулирования споров" указывается порядок ведения претензионной работы и рассмотрения споров. 2.9. В разделе "Адреса, реквизиты и подписи сторон" указываются юридические и фактические адреса, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, электронные адреса Заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика), ИНН, ОГРН. Приложение N 6 к Положению ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКАЗА С НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНОЙ КОНТРАКТА ОТ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ (ВКЛЮЧИТЕЛЬНО) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения общественного обсуждения заказа, начальная (максимальная) цена одного из лотов по которому составляет от 1 млрд. рублей (включительно) (далее - Общественное обсуждение) и который размещен государственным заказчиком (бюджетным учреждением) Московской области (далее - Заказчик) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт), и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области при проведении Общественного обсуждения. 1.2. В Общественном обсуждении могут принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области. 1.3. Все поступившие замечания и предложения участников Общественного обсуждения, ответы Заказчиков и Уполномоченного органа на поступившие замечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколы Общественного обсуждения должны быть опубликованы в открытом доступе на Официальном сайте. 1.4. Общественное обсуждение проводится по следующим вопросам: 1.4.1. Целесообразности размещения заказа. 1.4.2. Обоснованности начальной (максимальной) цены Контракта. 1.4.3. Соответствия конкурсной документации, документации об аукционе требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличия факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение Контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик товара, требований к участникам торгов, процедуры и сроков проведения торгов). 1.5. Общественное обсуждение проводится в два этапа: первый этап: обсуждение заказа на форуме Официального сайта; второй этап: проведение Заказчиком очного открытого публичного слушания. 2. Обсуждение заказа на форуме Официального сайта 2.1. Обсуждение заказа на форуме Официального сайта начинается со дня размещения извещения о проведении торгов на Официальном сайте и заканчивается не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах. 2.2. Для обсуждения заказа в разделе "Общественное обсуждение крупных закупок" форума Официального сайта (далее - форум) Заказчиками, Уполномоченным органом назначаются лица, ответственные за работу с форумом (далее - ответственные исполнители). 2.3. Ответственный исполнитель Заказчика, Уполномоченного органа регистрируется на форуме для обеспечения возможности публикации ответов на поступившие замечания и предложения (далее - комментарии). Информация об ответственных исполнителях (Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты, логин, под которым ответственный исполнитель зарегистрировался на форуме) направляется Заказчиками в Уполномоченный орган не позднее 3 дней со дня соответствующей регистрации. 2.4. При поступлении комментария ответственный исполнитель не позднее 2 рабочих дней со дня публикации комментария, но не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах обеспечивает подготовку соответствующего ответа, его публикацию на форуме и направление ответа на электронный адрес автора комментария. 2.5. Заказчик готовит и публикует на форуме ответы на комментарии, касающиеся: 2.5.1. Обоснованности начальной (максимальной) цены Контракта. 2.5.2. Соответствия документации об открытом конкурсе (открытом аукционе в электронной форме) требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличия факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение условий Контракта, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик товара, требований к участникам торгов), за исключением ответов на комментарии, касающихся процедуры и сроков проведения торгов. 2.6. Уполномоченный орган готовит и публикует на форуме ответы на комментарии, касающиеся процедуры и сроков проведения торгов. 2.7. В случае поступления комментария по вопросу целесообразности размещения заказа Заказчиком в течение дня, следующего за днем поступления комментария, готовится соответствующий проект ответа и направляется в Уполномоченный орган для его публикации на форуме. 2.8. По завершении обсуждения заказа на форуме Заказчик не позднее 2 рабочих дней со дня его завершения формирует протокол (далее - промежуточный протокол), размещает его на Официальном сайте. 2.9. Промежуточный протокол должен содержать все поступившие комментарии и ответы на них. 2.10. По результатам анализа информации, содержащейся в промежуточном протоколе, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов органы исполнительной власти (далее - Контрольные органы) вправе провести проверку в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Московской области. 3. Порядок организации и проведения очного открытого публичного слушания 3.1. Очное открытое публичное слушание проводится не позднее чем за 10 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах и организуется Заказчиком. 3.2. В случае отсутствия комментариев участников Общественного обсуждения на форуме очное открытое публичное слушание не проводится. 3.3. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления промежуточного протокола обеспечивает: 3.3.1. Публикацию на Официальном сайте информации о дате, времени и месте проведения очного открытого публичного слушания, а также порядке доступа к участию. 3.3.2. Информирование участников Общественного обсуждения, в том числе Контрольных органов, о дате, времени и месте проведения очного открытого публичного слушания, а также порядке доступа к участию в нем. 3.3.3. Проведение очного открытого публичного слушания обеспечивает создаваемая Уполномоченным органом комиссия. В состав комиссии включаются два представителя Заказчика, два представителя Уполномоченного органа и представитель Главного контрольного управления Московской области. 3.4. Участие в очных открытых публичных слушаниях руководителя (заместителя руководителя) Заказчика, руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа обязательно. 3.5. Очное открытое публичное слушание проводится в три этапа: I этап: доклад Заказчика о результатах обсуждения заказа на форуме; II этап: доклад иных органов, участвующих в очном открытом публичном слушании (при необходимости); III этап: обсуждение целесообразности размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены Контракта и положений документации об открытом конкурсе (открытом аукционе в электронной форме) с участниками очного открытого публичного слушания. 3.6. Участники очных открытых публичных слушаний вправе выступать с устными заявлениями и (или) задавать вопросы представителям Заказчика и (или) Уполномоченного органа. В заключение очных открытых публичных слушаний представители Заказчика, Уполномоченного органа отвечают на поступившие от участников вопросы и комментарии. 3.7. По итогам очных открытых публичных слушаний комиссия принимает одно из следующих решений, оформляемых протоколом (далее - итоговый протокол): 3.7.1. О продолжении размещения заказа без внесения изменений в документацию об открытом конкурсе (открытом аукционе в электронной форме). 3.7.2. О внесении изменений в документацию об открытом конкурсе (открытом аукционе в электронной форме) с учетом комментариев, полученных в ходе Общественного обсуждения, и (или) о продлении сроков подачи заявок. 3.7.3. Об отмене торгов по результатам проведения Общественного обсуждения. 3.8. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. 3.9. В случае если по результатам очных открытых публичных слушаний между членами комиссии возникли разногласия по принимаемому решению, окончательное решение принимается на заседании Межведомственной комиссии для оценки обоснованности заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области с ценой от 50 млн. рублей (включительно), при этом Заказчиком продлевается срок подачи заявок на участие в торгах. 3.10. Решение о внесении изменений в документацию об открытом конкурсе (открытом аукционе в электронной форме) принимается в следующих случаях: 3.10.1. Выявления в ходе Общественного обсуждения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов, допущенных при подготовке и публикации извещения и документации об открытом конкурсе (открытом аукционе в электронной форме), влияющих на результат размещения заказа (в том числе наличия факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение условий Контракта, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик товара, избыточных требований к участникам торгов). 3.10.2. Установления необоснованной начальной (максимальной) цены Контракта. 3.11. Решение об отмене торгов принимается в следующих случаях: 3.11.1. Выявления в ходе Общественного обсуждения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов, допущенных при подготовке и публикации извещения и документации об открытом конкурсе (открытом аукционе в электронной форме), влияющих на результат размещения заказа, устранение которых невозможно путем внесения изменений в документацию об открытом конкурсе (открытом аукционе в электронной форме). 3.11.2. Признания Заказчиком нецелесообразности размещения соответствующего заказа. 3.12. Решения, указанные в пунктах 3.10 и 3.11 настоящего Порядка, оформляются Заказчиком в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов и нормативными правовыми актами Московской области. 3.13. Итоговый протокол оформляется Заказчиком. 3.14. Заказчик осуществляет размещение итогового протокола на Официальном сайте не позднее чем за 5 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах. 3.15. Повторное очное открытое публичное слушание после внесения изменений по результатам публичных слушаний в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка не проводится. Приложение N 7 к Положению Форма Заявка на размещение заказа |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 1. | Полное наименование Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 2. | ИНН/КПП Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 3. | Почтовый адрес Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 4. | Адрес электронной почты Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 5. | Адрес (место) нахождения Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 6. | Предмет контракта (по лотам) с указанием кода ОКДП | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 7. | Планируемая дата размещения информации о размещении заказа | | | | на | | | | Официальном сайте | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 8. | Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства (по| | | | лотам) | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 9. | Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения| | | | работ, оказания услуг | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 10.| Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 11.| Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены | | | | лота) | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 12.| Порядок формирования цены контракта | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 13.| Источник финансирования | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 14.| Форма, срок и порядок оплаты | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 15.| Возможность Заказчика изменить предусмотренные контрактом | | | | количество товаров, объем работ, услуг | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 16.| Возможность Заказчика заключить контракт с несколькими | | | | участниками размещения заказа | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 17.| Возможность Заказчика увеличить количество поставляемого | | | | товара при заключении контракта | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 18.| Предоставление преимуществ учреждениям и предприятиям | | | | уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при | | | | участии в размещении заказов | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 19.| Критерии оценки заявок (для открытых конкурсов) | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 20.| Перечень документов, подтверждающих квалификацию участника | | | | размещения заказа (для открытого конкурса на выполнение | | | | работ, оказание услуг, если в пункте 19 указан критерий | | | | оценки заявок "Квалификация участника размещения заказа") | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 21.| Требования к гарантийному сроку и/или объему предоставления | | | | гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию | | | | товара, к расходам на эксплуатацию товара | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 22.| Размер обеспечения заявки | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 23.| Размер обеспечения контракта | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 24.| Обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 25.| Иные условия по усмотрению Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 26.| Контактное лицо Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 27.| Телефон, факс и адрес электронной почты контактного лица | | | | Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| Подпись руководителя Ф.И.О. Приложение N 8 к Положению Форма Заявка на размещение заказа (в форме открытого аукциона в электронной форме) |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 1. | Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес | | | | электронной почты, номера контактных телефонов Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 2. | Предмет контракта с указанием количества поставляемого | | | | товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 3. | Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения| | | | работ, оказания услуг | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 4. | Начальная (максимальная) цена контракта | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 5. | Требования к качеству, техническим характеристикам товара, | | | | работ, услуг, требования к их безопасности, требования к | | | | функциональным характеристикам (потребительским свойствам) | | | | товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к | | | | результатам работ и иные показатели, связанные с | | | | определением | | | | соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, | | | | оказываемых услуг потребностям Заказчика | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 6. | Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в | | | | электронной форме | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 7. | Источник финансирования | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 8. | Порядок формирования цены контракта | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 9. | Сведения о валюте, используемой для формирования цены | | | | контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, | | | | подрядчиками) | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 10.| Порядок применения официального курса иностранной валюты к | | | | рублю Российской Федерации, установленного Центральным | | | | банком | | | | Российской Федерации и используемого при оплате заключенного| | | | контракта | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 11.| Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его | | | | предоставления | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 12.| Перечень документов, подтверждающих соответствие товара, | | | | работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации, в случае если в | | | | соответствии с законодательством Российской Федерации | | | | установлены требования к таким товарам, работам, услугам | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 13.| Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий | | | | качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к | | | | расходам на эксплуатацию товара | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 14.| Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 15.| Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | 16.| Иные условия по усмотрению Заказчика, предусмотренные | | | | законодательством о размещении заказов | | |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| Подпись руководителя Ф.И.О. Приложение N 9 к Положению (в редакции постановления Правительства Московской области от 2 декабря 2013 г. N 1004/52) СТРУКТУРА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОНКУРСНОЙ (АУКЦИОННОЙ) КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА (В редакции Постановления Правительства Московской области от 02.12.2013 г. N 1004/52) Председатель комиссии - представитель Комитета по конкурентной политике Московской области Член комиссии - представитель Комитета по конкурентной политике Московской области Член комиссии - представитель Комитета по конкурентной политике Московской области (секретарь) Член комиссии - представитель Министерства финансов Московской области Член комиссии - представитель Правового управления Губернатора Московской области Член комиссии - представитель главного распорядителя средств бюджета Московской области (в случае, когда заказчиком является подведомственное казенное или бюджетное учреждение) Член комиссии - представитель государственного заказчика Московской области или бюджетного учреждения Московской области По согласованию - представитель общественной организации в (без права голоса) соответствии с предметом размещения заказа - представитель правоохранительных органов Приложение N 10 к Положению Типовое положение о конкурсной (аукционной, котировочной, единой) комиссии по размещению заказа ________________________________________ (наименование заказчика) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о конкурсной (аукционной, котировочной, единой) комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон). 1.2. Настоящее Положение определяет цели создания, функции, состав и порядок формирования деятельности конкурсной (аукционной, котировочной, единой) комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области (далее - Комиссия) при размещении заказов в форме конкурса, аукциона в электронной форме и запроса котировок. 1.3. Термины и определения, используемые в тексте настоящего Положения, применяются с учетом положений Федерального закона. 2. Правовое регулирование Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Московской области и настоящим Положением. 3. Порядок формирования Комиссии 3.1. Комиссия является коллегиальным органом. 3.2. Персональный состав Комиссии утверждается распорядительным документом руководителя либо иного должностного лица Заказчика в соответствии с распределением полномочий до опубликования извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме. 3.3. В состав Комиссии входят не менее пяти человек - членов Комиссии, в том числе председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии. 3.4. Для обеспечения деятельности Комиссии назначается секретарь с правом голоса из числа членов Комиссии или секретарь без права голоса - лицо, не являющееся членом Комиссии. 3.5. В состав Комиссии включается не менее одного специалиста, прошедшего профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов. 3.6. При проведении конкурса на право заключить Контракт на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для электронных вычислительных машин, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма в состав Комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем 50 процентов общего числа членов Комиссии. 3.7. Членами Комиссии не могут быть физические лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - Контрольные органы). 3.8. Замена члена Комиссии допускается только по решению Заказчика, принявшего решение о создании Комиссии. 4. Функции Комиссии 4.1. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 4.2. Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. 4.3. Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 4.4. По решению Заказчика могут создаваться Единые комиссии по размещению заказа. 5. Права и обязанности Комиссии, ее отдельных членов 5.1. Комиссия обязана: 5.1.1. Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной (аукционной) документацией. 5.1.2. Не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов. 5.1.3. Исполнять предписания Контрольных органов об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. 5.1.4. Не проводить переговоры с участниками размещения заказа. 5.1.5. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 5.1.6. Сопоставлять и оценивать заявки на участие в конкурсе в установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. 5.1.7. В установленном порядке оценивать котировочные заявки. 5.1.8. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе (аукционе), поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае если в извещении о проведении конкурса (аукциона) содержалось указание на такие преимущества. 5.1.9. Отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе (аукционе) на любом этапе его проведения в случаях, установленных Федеральным законом. 5.2. Комиссия вправе: 5.2.1. Проверять соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным законом и конкурсной (аукционной) документацией. 5.2.2. Обратиться к Заказчику за разъяснениями по предмету закупки. 5.3. Члены Комиссии обязаны: 5.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения. 5.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии. 5.3.3. Соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.3.4. Соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в аукционе и отбора участников аукциона. 5.3.5. Соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок. 5.3.6. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедуры размещения заказа, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации. 5.4. Члены Комиссии вправе: 5.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе (аукционе), котировочными заявками. 5.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии. 5.4.3. Проверять правильность содержания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе), протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления. 5.5. Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение при проведении соответствующих процедур размещения заказа. 5.6. Члены Комиссии: 5.6.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.6.2. Осуществляют: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и отбор участников аукциона, ведение протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; рассмотрение и оценку котировочных заявок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 5.6.3. Подписывают: протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. 5.6.4. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.7. Председатель Комиссии либо лицо, его замещающее: 5.7.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения. 5.7.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов. 5.7.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы. 5.7.4. Объявляет состав Комиссии. 5.7.5. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов. 5.7.6. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов. 5.7.7. Подписывает: протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. 5.7.8. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.8. Секретарь Комиссии: 5.8.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами. 5.8.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 6. Регламент работы Комиссии 6.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов, имеющих право голоса. 6.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования, а также делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам не допускаются. 6.3. Регламент работы Комиссии. 6.3.1. На заседании Комиссия: вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации; проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ; рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. 6.3.2. Комиссия составляет: протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе - при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса; протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме - при размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме; протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок - при размещении заказов путем проведения запроса котировок. 6.3.3. Комиссия осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 6.4. Регламент работы Комиссии при размещении заказов путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера устанавливается в соответствии с главой 5 Федерального закона. 6.5. Любые действия (бездействие) Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования Комиссия обязана: 6.5.1. Представить по запросу Контрольных органов сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы. 6.5.2. Приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от Контрольных органов. 6.5.3. Довести до Заказчика информацию о том, что Заказчик не вправе заключить Контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения Контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. 7. Порядок проведения заседаний Комиссии 7.1. Секретарь Комиссии не позднее чем за два дня до дня проведения заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. 7.2. Заседания Комиссии открываются и закрываются председателем Комиссии либо лицом, его замещающим. 7.3. Комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов для оценки соответствия сведений, содержащихся в заявке участника размещения заказа, требованиям технического задания, конкурсной документации/документации об аукционе в электронной форме. 7.4. Секретарь Комиссии в ходе проведения заседаний Комиссии ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. 8. Ответственность членов Комиссии 8.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9. Ротация членов Комиссий 9.1. Ротация проводится в отношении членов постоянно действующих Комиссий. 9.2. Цели ротации: 9.2.1. Недопущение работы в составе комиссии лиц, заинтересованных в результате размещения заказа. 9.2.2. Замена в составе комиссии лиц, способных поддаваться влиянию. 9.2.3. Снижение и предотвращение коррупционных рисков, повышение качества размещения заказа. 9.2.4. Замена членов Комиссии, привлеченных к административной ответственности в течение одного календарного года пять и (или) более раз за нарушение Федерального закона. 9.3. Замена члена Комиссии осуществляется по решению Заказчика, Уполномоченного органа, принявшего решение о создании комиссии, а также по предписанию Контрольных органов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Московской области. 9.4. Виды ротации: плановая ротация; внеплановая ротация. 9.5. Плановая ротация заключается в замене члена/членов Комиссии, которая проводится один раз в год. 9.6. Внеплановая ротация проводится в случаях: 9.6.1. Поступления информации из правоохранительных органов об умышленном неоднократном нарушении членом Комиссии Федерального закона из корыстных побуждений. 9.6.2. Привлечения к административной ответственности члена Комиссии в течение одного календарного года пять и (или) более раз за нарушение Федерального закона. Не допускается включать в состав Комиссии указанного члена Комиссии в течение одного года со дня наложения последнего административного штрафа за нарушение Федерального закона. 9.6.3. Размещения публикации в средствах массовой информации информации, подтвержденной в ходе проверки, порочащей репутацию члена Комиссии. 9.6.4. Возникновения конфликта интересов. 9.7. При возникновении конфликта интересов: 9.7.1. Урегулирование конфликта интересов, стороной которого является член Комиссии, осуществляется путем отвода или самоотвода такого члена Комиссии. 9.7.2. При получении информации о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения у члена Комиссии и отсутствии заявления о самоотводе от него председатель Комиссии принимает решение об отводе такого члена Комиссии. 9.7.3. При получении информации о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения у председателя Комиссии и отсутствии заявления о самоотводе от него решение об отводе председателя Комиссии принимает Заказчик. 9.8. Внеплановая ротация членов Комиссии производится в порядке, установленном пунктом 9.3 настоящего Положения. Утвержден постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2013 г. N 229/13 (в редакции постановления Правительства Московской области от 2 декабря 2013 г. N 1004/52) СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВОК НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ЦЕНОЙ ОТ 50 МЛН. РУБЛЕЙ (ВКЛЮЧИТЕЛЬНО) (В редакции Постановления Правительства Московской области от 02.12.2013 г. N 1004/52) Габдрахманов И.Н. - вице-губернатор Московской области (председатель комиссии) Крикунова Т.М. - министр финансов Московской области Королихин В.В. - руководитель Главного контрольного управления Московской области Смирнова И.В. - министр экономики Московской области Фомин М.А. - председатель Комитета по конкурентной политике Московской области - представитель главного распорядителя средств бюджета Московской области (по согласованию) - представитель Комитета по конкурентной политике Московской области (ответственный секретарь) Утвержден постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2013 г. N 229/13 РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВОК НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ЦЕНОЙ ОТ 50 МЛН. РУБЛЕЙ (ВКЛЮЧИТЕЛЬНО) (В редакции Постановления Правительства Московской области от 02.12.2013 г. N 1004/52) 1. Межведомственная комиссия для оценки обоснованности заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области с ценой от 50 млн. рублей (включительно) (далее - МВК) рассматривает обоснованность заявок на размещение заказов (путем проведения торгов, а также без проведения последних) с ценой от 50 млн. рублей (включительно), а также условия выплаты аванса (в случае если Заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту). 2. Подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях МВК, организацию текущей работы МВК и формирование повестки заседания осуществляет Комитет по конкурентной политике Московской области. (В редакции Постановления Правительства Московской области от 02.12.2013 г. N 1004/52) 3. Повестка формируется на основании заявок государственных заказчиков (бюджетных учреждений) Московской области (далее - Заказчики), направленных ответственному секретарю МВК, по форме, утвержденной Комитетом по конкурентной политике Московской области. (В редакции Постановления Правительства Московской области от 02.12.2013 г. N 1004/52) Повестка направляется членам МВК и Заказчикам ответственным секретарем МВК не позднее чем за 8 часов до заседания. 4. Заседания МВК проводятся еженедельно. Председатель МВК вправе принять решение о проведении заседания МВК в другие дни. 5. Заявка, поданная Заказчиком после 16.00 четверга, предшествующего заседанию МВК, включается в повестку следующего заседания. Окончательная повестка, дата и время проведения заседания определяются председателем МВК. 6.Заказчики принимают участие в заседаниях МВК при рассмотрении их заказов и представляют следующие документы: обоснование заявленной потребности в товарах, работах, услугах, в том числе исходя из объемов финансирования на соответствующий год; расчет (обоснование) начальной (максимальной) цены контракта; обоснование необходимости выплаты аванса (в случае если Заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту); иные документы по усмотрению Заказчика, подтверждающие необходимость закупки в заявленном объеме. 7. МВК осуществляет оценку заявки по следующим показателям: соответствие планируемого к размещению заказа предусмотренным расходам в бюджетной смете (смете расходов и доходов бюджетного учреждения); наличие у Заказчиков свободного остатка лимитов бюджетных обязательств; целесообразность размещения государственного заказа; обоснованность заявленной начальной (максимальной) цены контракта; наличие факторов, ограничивающих конкуренцию. Члены МВК вправе получить от Заказчиков указанные в пункте 6 настоящего Регламента обосновывающие документы и материалы до даты заседания МВК. Заседания МВК проходят с участием руководителя Главного контрольного управления Московской области. 8. На заседаниях МВК рассматривается каждая заявка, включенная в повестку. 9. Решения МВК принимаются большинством голосов от численного состава МВК, присутствующего на заседании. В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем МВК. 10. Заявки, по которым ранее вынесено отрицательное решение МВК, рассматриваются при условии, если Заказчиком устранены замечания членов МВК и/или подготовлено дополнительное обоснование потребности в товарах, работах, услугах, или предоставлено мотивированное несогласие с решением МВК. 11. В случае принятия повторного отрицательного решения МВК Заказчик вправе направить обращение о дополнительном рассмотрении заявки и решения МВК Губернатору Московской области. 12. Принятые в ходе заседания МВК решения фиксируются ответственным секретарем МВК и оформляются в этот же день протоколом, утверждаемым председателем МВК. 13. На следующий рабочий день после утверждения протокола Комитет по конкурентной политике Московской области направляет в адрес Заказчиков выписку из протокола по принадлежности вопросов. (В редакции Постановления Правительства Московской области от 02.12.2013 г. N 1004/52) 14. Материалы по заказам с ценой от 500 млн. рублей (включительно) направляются для согласования Губернатору Московской области на следующий рабочий день после заседания МВК, на котором они были рассмотрены. Приложение N 1 к постановлению Правительства Московской области от 4 апреля 2013 г. N 229/13 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ И ИНЫХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ Основные принципы формирования начальных (максимальных) цен государственных контрактов, гражданско-правовых договоров обуславливают способы формирования начальных (максимальных) цен государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области. 1. Формирование начальных (максимальных) цен государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области (далее - контракты) осуществляется с применением различных методов расчета и с использованием информации, находящейся в открытом доступе, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 2. Расчет начальной (максимальной) цены контракта должен производиться на основании ценовой информации. В качестве источников ценовой информации могут использоваться: 2.1. Цены заключенных сделок (договоров, контрактов, соглашений, счетов-фактур и иное), как уже выполненных, так и действующих, получаемые из контрактов (договоров), реестров контрактов или из других источников, вызывающих доверие. 2.2. Прейскурантные или каталожные цены - цены производителей, поставщиков, подрядчиков, исполнителей, публикуемые ими в печатном виде или в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в собственных или сборных прейскурантах, каталогах, бюллетенях. 2.3. Оферентные цены - цены невыигравших участников торгов (конкурсов или аукционов) или запросов котировок, содержащиеся в протоколах проведения торгов или запросов котировок. 2.4. Справочные цены на товары, работы, услуги, публикуемые в следующих изданиях: российских и зарубежных информационно-справочных изданиях (бюллетенях) о ценах на товары, работы, услуги, выпускаемых в печатной и электронной форме или размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; специализированных журналах, статистических и аналитических обзорах, других печатных и интернет-изданиях. 2.5. Базисные цены - данные, содержащиеся в отраслевых нормативных справочниках. 2.6. Утвержденные тарифы, цены или предельные цены - цены на продукцию, для которой производится государственное регулирование цен и тарифов (постановления, приказы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного регулирования цен в соответствующей сфере). 2.7. Статистические внешнеторговые цены. Для определения начальной (максимальной) цены контракта (лота) подлежат использованию сведения о ценах, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении торгов или запросов котировок, за исключением случаев, когда производитель, поставщик, подрядчик, исполнитель уведомил заказчика о цене с иным сроком ее действия. 3. Сведения о моделях (видах) товаров, их производителях и поставщиках, а также об установленном ими уровне цен можно получить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в каталогах и других справочных изданиях, а также в реестре контрактов, протоколах ранее проведенных торгов, запросов котировок, заявках участников прошедших торгов. 4. Применяемые методы расчета: рыночный - на основе анализа стоимости товаров, работ, услуг производителей; по аналогам (аналоговый) - на основе цен на товары, услуги, выбранные в качестве аналогов; ресурсный (сметный) - путем составления калькуляции затрат, составления смет; смешанные и иные методы, учитывая специфику отраслевых видов расходов. 4.1. Рыночный метод применяется для определения начальных (максимальных) цен на поставки продуктов питания, одежды, бытовой техники, мебели, вычислительной и организационной техники, периферийного оборудования и прочего. 4.2. Аналоговый метод применяется для расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку оборудования, техники с учетом комплектацией, определяемой технической спецификации, и оказание услуг аналогичного объема и качества, ежегодно закупаемых заказчиком. 4.3. Ресурсный (сметный) метод применяется для расчета начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ, оказание услуг. 4.4. Калькуляция затрат применяется при определении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на оказание услуг, предоставление которых связано с высокими дополнительными расходами (более 30 процентов от закупаемых видов услуг). К числу таких услуг относятся услуги по ремонту, техническому обслуживанию, услуги общественного питания, санаторно-курортные услуги, услуги ателье. 5. Расчет начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) производится с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по действующим ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением случаев, когда уплата НДС в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не производится. 6. При расчете начальной цены на поставку товара определение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) производится на основе средней стоимости моделей (видов) товаров. Для определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) используются цены не менее трех моделей (видов) товара с одинаковыми характеристиками разных производителей, входящих в ценовую группу, отвечающую потребностям и финансовым возможностям заказчика. При сборе данных о ценах на товары, услуги заказчик использует цены, предлагаемые тремя или более поставщиками, исполнителями, осуществляющими поставку товаров (оказание услуг), в соответствии с требованиями заказчика к условиям поставки, исполнения, срокам годности/гарантии качества товара и иным характеристикам товара, услуги. 6.1. При поставке и (или) изготовлении товаров единственным производителем/поставщиком заказчик должен документально подтвердить, что данные товары изготавливаются единственным производителем. 6.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на поставку товаров из числа сложных технических средств, поставляемых преимущественно иностранными поставщиками, проводится на основе действующих цен таких поставщиков, уполномоченных производителями осуществлять реализацию товара на территории Российской Федерации (официальные дилеры). 7. Определение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на оказание услуг осуществляется с использованием действующих цен (тарифов) на оказание закупаемых видов услуг. 7.1. В зависимости от вида услуг расчет начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) может производиться на основе: стоимости единицы времени: нормочас, нормодень; стоимости единицы вида услуг; стоимости других единиц измерения, принятых для установления тарифов. 8. Определение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на выполнение работ производится исходя из требований заказчика к их видам, объему и качеству, установленных в техническом задании, спецификации, проектной документации, с использованием следующих методов: 8.1. Составления смет на выполнение работ. 8.2. Иных методов в соответствии с пунктом 4 настоящих Основных принципов. 9. Начальная (максимальная) цена контракта на выполнение капитального ремонта, строительство и реконструкцию зданий и сооружений формируется на основе сметной стоимости работ, услуг, согласованной с организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проектов документов территориального планирования (в случае если такая экспертиза предусмотрена градостроительным законодательством), либо с организацией, уполномоченной на проведение ведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области. Приложение N 2 к постановлению Правительства Московской области от 4 апреля 2013 г. N 229/13 ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО ЗАКАЗАМ С ЦЕНОЙ СВЫШЕ 1 МЛН. РУБЛЕЙ, ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Организация локально-вычислительных сетей. 2. Организация и предоставление каналов и сетей для передачи информации. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
