|
Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 31.12.2013 № 1795МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2013 г. N 1795 Об утверждении муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 31.07.2013 N 1051 "Об утверждении Порядка и реализации муниципальных программ городского округа Орехово-Зуево" администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет: 1. Утвердить муниципальную программу "Архитектура и градостроительство городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" (прилагается). 2. Управлению делами (Доронина Е.В.) опубликовать настоящее постановление в СМИ и разместить на официальном сайте администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.П. Белашова. Глава г.о. Орехово-Зуево О.В. Апарин Утверждена постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 31 декабря 2013 г. N 1795 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО НА 2014-2018 ГОДЫ" Паспорт муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Архитектура и градостроительство городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 гг. (далее - Программа) | | муниципальной программы | | |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цели муниципальной | - обеспечение комплексного освоения территорий для массового строительства жилья, отвечающего | | программы | требованиям современных стандартов качества, безопасности, энергоэффективности и экологичности; | | | стимулирование инвестиционной активности в жилищном строительстве; | | | - ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда городского округа Орехово-Зуево, реконструкция или | | | снос объектов, не соответствующих градостроительным регламентам | |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи муниципальной | - комплексное градостроительное планирование территорий в целях массового строительства жилья, в том | | программы | числе экономического класса, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и | | | дорожной инфраструктурами; | | | - участие в конкурсном отборе проектов комплексного освоения в целях жилищного строительства для | | | получения государственной поддержки в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в| | | целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; | | | - разработка нормативной и организационно-правовой базы развития застроенных территорий городского | | | округа Орехово-Зуево, механизма приведения земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на| | | застроенных территориях, в соответствие с градостроительным регламентом, подготовка условий переселения| | | граждан из жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания; | | | - заключение и реализация договоров о развитии застроенных территорий | |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Координатор муниципальной| Заместитель главы администрации Белашов В.П. | | программы | | |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Муниципальный заказчик | Администрация городского округа Орехово-Зуево, разработчик - Управление архитектуры и | | муниципальной программы | градостроительства администрации городского округа Орехово-Зуево | |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации | 2014-2018 годы | | муниципальной программы | | |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Перечень подпрограмм | - Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе | | | Орехово-Зуево на 2014-2018 годы; | | | - Развитие застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы | |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Источники финансирования | Расходы (тыс. рублей) | | муниципальной Программы, | | | в том числе по годам | | |——————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |——————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | | 17888563,6 | 1190365,0 | 2347063,9 | 5694842,5 | 4520244,3 | 4136047,9 | |——————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Средства бюджета г.о. | 1081,8 | 515,9 | 365,9 | 50,0 | 150,0 | 0 | | Орехово-Зуево | | | | | | | |——————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Другие источники | 17887481,8 | 1189849,1 | 2346698,0 | 5694792,4 | 4520094,3 | 4136047,9 | |——————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Планируемые результаты | Доля годового объема ввода жилья при комплексном освоении *: в 2014 году - 0%; в 2015 году - 20%; в | | реализации муниципальной | 2016 году - 22%; в 2017 году - 25%; в 2018 году - 30%. Кол-во предоставленной документации для участия | | Программы | в конкурсном отборе в реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в | | | целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской | | | области "Жилище": в 2014 году - 0; в 2015 году - 2; в 2016 году - 4; в период 2017-2018 годов - | | | реализация мероприятий комплексного освоения. Общая площадь земельных участков, предоставленных для | | | комплексного освоения в целях жилищного строительства: в 2014 году - 0 га; в период 2015-2018 гг. - 21 | | | га. Ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда 40167 кв. м общей площади: в 2014 году - 312 кв. м; в | | | 2015 году - 7251 кв. м; в 2016 году - 6249 кв. м; в 2017 году - 17420 кв. м; в 2018 году - 8937 кв. м; | |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации Программы Муниципальная целевая программа "Архитектура и градостроительство городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Орехово-Зуево. Программа направлена на реализацию комплекса правовых, финансово-экономических, организационно-технических, научно-методических и иных мероприятий по обеспечению городского округа Орехово-Зуево градостроительной документацией и созданию на прочной градостроительной основе условий для эффективного социально-экономического развития территорий и решения органами местного самоуправления вопросов местного значения. Одной из приоритетных целей развития городского округа Орехово-Зуево является его устойчивое градостроительное развитие, улучшение качества жизни населения. Жилищное строительство является одним из самых важных аспектов социального развития городского округа Орехово-Зуево. Генеральным планом городского округа Орехово-Зуево предусматривается дальнейшее развитие жилищного комплекса города с целью улучшения условий жителей. В основу жилищной политики положены интенсивное развитие территорий под размещение нового жилищного строительства, активная реконструкция и модернизация существующего жилищного фонда для обеспечения комфортной среды проживания на территории сложившейся жилой застройки средствами благоустройства территорий, реконструкции и развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Современная планировочная структура городского округа основана на исторически сформированных производственных и общественных зонах. Оценка сложившейся жилой застройки и качества существующего жилищного фонда выявила необходимость проведения реконструкции территорий ветхого и аварийного мало- и среднеэтажного жилого фонда, составляющего 156,0 тыс. кв. м (5,7% жилищного фонда). Перечень подпрограмм муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы": - Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе Орехово-Зуево на 2014-2018 годы; - Развитие застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: - обеспечение комплексного освоения свободных земельных участков и развития застроенных территорий для массового строительства жилья, отвечающего требованиям современных стандартов качества, безопасности, энергоэффективности и экологичности; стимулирование инвестиционной активности в жилищном строительстве; - ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда городского округа Орехово-Зуево, реконструкция или снос объектов, не соответствующих градостроительным регламентам. Основными задачами Программы являются: - разработка и реализация комплексного градостроительного планирования территорий в целях массового строительства жилья, в том числе экономического класса, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами; - разработка проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства для представления на конкурсный отбор в Министерство регионального развития Российской Федерации для получения государственной поддержки в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; - разработка нормативной и организационно-правовой базы развития застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево, механизма приведения земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на застроенных территориях, в соответствие с градостроительным регламентом, подготовка условий переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания; - заключение и реализация договоров о развитии застроенных территорий. Достижение целей и задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе Орехово-Зуево" (приложение N 1 к Программе) и "Развитие застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево" (приложение N 2 к Программе). Характеристика основных мероприятий Программы. Мероприятия Программы нацелены на практическую реализацию поставленных задач и призваны с помощью градостроительных инструментов обеспечить рост качества жизни населения городского округа, развития его экономики, определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов. Перечень мероприятий по реализации Программы приведен в мероприятиях подпрограмм. Планируемые результаты Программы. В результате реализации мероприятий, предусмотренных в рамках комплексного освоения свободных земельных участков и развития застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево, за период 2014-2018 годов объем ввода жилья, обеспеченного необходимой социальной, инженерной и дорожной инфраструктурой, составит 450,13 тыс. кв. м общей площади, ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда - 40167 кв. м общей площади. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, складывается из финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" (приложение N 1 к Программе) и "Развитие застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" (приложение N 2 к Программе). Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации Программы. С целью контроля за реализацией Программы муниципальный заказчик раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в комитет по экономике администрации оперативный отчет, который содержит: перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий. Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется по форме согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящей Программе. Отчет предоставляется в письменном и в электронном виде. Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Комитет по экономике для оценки эффективности реализации муниципальной программы. Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, Комитет по экономике готовит годовой комплексный отчет о ходе реализации муниципальной программы и размещает его на официальном сайте администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет. После окончания срока реализации Программы муниципальный заказчик представляет главе городского округа Орехово-Зуево на утверждение не позднее 1 мая года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации. Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать: 1) аналитическую записку, в которой указываются: степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм; общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования; 2) таблицу, в которой указываются: данные об использовании средств бюджета городского округа Орехово-Зуево и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе; по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации. По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению. Годовой отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 3 и 4 (не приводятся) к настоящей Программе. Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 4 и 5 (не приводятся) к настоящей Программе. Приложение N 1 к муниципальной программе "Архитектура и градостроительство городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" ПОДПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОРЕХОВО-ЗУЕВО НА 2014-2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО НА 2014-2018 ГОДЫ" |—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование Подпрограммы | Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе Орехово-Зуево на 2014-2018 годы (далее - Подпрограмма) | |—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель Подпрограммы | Обеспечение комплексного освоения территорий для массового строительства жилья, отвечающего требованиям современных стандартов качества, безопасности, | | | энергоэффективности и экологичности; стимулирование инвестиционной активности в жилищном строительстве | |—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Муниципальный заказчик Подпрограммы | Администрация городского округа Орехово-Зуево, разработчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Орехово-Зуево | |—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи Подпрограммы | - комплексное градостроительное планирование территорий в целях массового строительства жилья, в том числе экономического класса, предусматривающих | | | обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами; | | | - участие в конкурсном отборе проектов комплексного освоения в целях жилищного строительства для получения государственной поддержки в рамках | | | Подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы | |—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации Подпрограммы | 2014-2018 годы | |—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Источники финансирования| Наименование | Главный | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | | Подпрограммы по годам | Подпрограммы | распорядитель | | | | реализации и главным | | бюджетных средств | | | | распорядителям бюджетных| | | | | | средств, в том числе по | | | | | | годам | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————| | | | | | Очередной | 1-й год | 2-й год | 3-й год | 4-й год | Итого | | | | | | финансовый год | планового | планового | планового | планового | | | | | | | | периода | периода | периода | периода | | |—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————| | | Комплексное освоение | | Всего | 506165 | 1012013,9 | 4046792,4 | 3035094,3 | 1517547,9 | 10117613,6 | | | земельных участков в | | | | | | | | | | | целях жилищного | | | | | | | | | | | строительства в | | | | | | | | | | | городском округе | | | | | | | | | | | Орехово-Зуево на | | | | | | | | | | | 2014-2018 годы | | | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————| | | | | В том числе: | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————| | | | | Средства федерального | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————| | | | | Средства бюджета | | | | | | | | | | | Московской области | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————| | | | | Внебюджетные источники | 505849,1 | 1011698 | 4046792,4 | 3035094,3 | 1517547,9 | 10116981,8 | |—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————| | | | | Средства бюджета г. о. | 315,9 | 315,9 | 0 | 0 | 0 | 631,8 | | | | | Орехово-Зуево | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————| | Планируемые результаты реализации Подпрограммы | Доля годового объема ввода жилья при комплексном освоении *: в 2014 году - 0%; в 2015 году - 20%; в 2016 году - 22%; в 2017 году - 25%; в 2018 году - | | | 30%. | | | Кол-во предоставленной документации для участия в конкурсном отборе в реализации мероприятий Подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в | | | целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище": в 2014 году - 0 шт.; в 2015 году | | | - 2 шт.; в 2016 году - 4 шт.; в период 2017-2018 годов - реализация мероприятий комплексного освоения. Общая площадь земельных участков, предоставленных | | | для комплексного освоения в целях жилищного строительства: в 2014 году - 0 га; в период 2015-2018 гг. - 21 га | |—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения Основными проблемами в сфере жилищного строительства в г. Орехово-Зуево наряду с отсутствием земельных участков, обустроенных инженерной и транспортной инфраструктурой, являются отсутствие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Каждый застройщик старается минимизировать затраты на строительство инженерных сетей, приобретая строительную площадку с минимальными затратами на ее подготовку. Такие площадки на территории городского округа Орехово-Зуево отсутствуют, многие территории требуют дополнительных капитальных затрат на подготовку земельных участков под строительство (очистка местности и инженерная подготовка), строительство объектов социальной и транспортной инфраструктур. В настоящее время реализуются проекты комплексной малоэтажной застройки: мкр. "Исаакиевское озеро" в западной части города. Современное состояние территории городского округа требует комплексного и системного подхода к осуществлению жилищного строительства, в первую очередь малоэтажного и индивидуального. Опыт других муниципальных образований показывает, что в настоящее время наиболее эффективным способом решения задачи жилищного строительства является комплексная застройка. Для наращивания годовых темпов ввода жилья, повышения доступности жилья для населения необходимо предусматривать единый комплекс мероприятий, направленных на обеспечение комплексного освоения для массового строительства жилья, отвечающего требованиям современных стандартов качества, безопасности, энергоэффективности и экологичности. Данный комплекс мероприятия можно разделить на 2 группы: 1 группа - комплексное градостроительное планирование территорий в целях массового строительства жилья, в том числе экономического класса, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами, которое включает в себя: разработку градостроительной документации для свободных территорий городского округа в соответствии с мероприятиями Генерального плана городского округа Орехово-Зуево; формирование земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией; создание эффективных, прозрачных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства в вопросах обеспечения земельных участков инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой при строительстве жилья; развитие инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры; массовое строительство жилья, в первую очередь малоэтажного, отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности; 2 группа - участие в конкурсном отборе проектов комплексного освоения в целях жилищного строительства для получения государственной поддержки в рамках Подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Подпрограмма должна обеспечить комплексный подход к формированию сегмента строительства жилья экономического класса, системной застройке территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на данные цели. 2. Цель и задачи муниципальной подпрограммы Цели и задачи Подпрограммы определяются долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами для администрации городского округа Орехово-Зуево и направлены на комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем. Основной целью Подпрограммы является обеспечение комплексного освоения территорий для массового строительства жилья, отвечающего требованиям современных стандартов качества, безопасности, энергоэффективности и экологичности; стимулирование инвестиционной активности в жилищном строительстве. Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014-2018 годов с последующим ежегодным уточнением и продлением ее действия на 1 год для достижения контрольного значения целевого показателя ежегодного объема ввода жилья до 2020 года. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Для достижения целей, поставленных Подпрограммой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации программных мероприятий. Весь комплекс мер подразделяется на организационные мероприятия и мероприятия по финансированию капитальных вложений и прочих нужд. Планируемый перечень мероприятий Подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" приведен в приложении N 1 к Подпрограмме. Обеспечение земельных участков инженерной, коммунальной и социальной инфраструктурой является необходимым условием для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для целей жилищного строительства. Обязательным условием реализации проекта комплексного освоения территории в целях жилищного строительства является наличие действующих правил землепользования и застройки, Подпрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, установленной платы за подключение и присоединение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение. В рамках Подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий: 1. Разработка градостроительной документации для свободных территорий городского округа в соответствии с мероприятиями Генерального плана г.о. Орехово-Зуево. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. При подготовке документации по планировке территории осуществляются разработка, согласование и утверждение проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Активизация деятельности по разработке проектов планировки новых микрорайонов застройки, в том числе малоэтажной. 2. Формирование земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией. Разработка и согласование сетевого графика освоения земельных участков, которые в дальнейшем планируется использовать в целях жилищного строительства. Использование потенциала площадок, освоение которых уже начато, в соответствии с принятыми Генеральным планом и документами градостроительного зонирования. Проведение работ по формированию земельного участка: выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка, определение разрешенного использования земельного участка. 3. Создание эффективных, прозрачных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства в вопросах обеспечения земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой при строительстве жилья. Получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Установление платы за подключение и присоединение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение. Усиление контроля за деятельностью организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний в целях недопущения злоупотреблений доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объектов строительства. Проведение независимой оценки для определения стоимости права на заключение договора аренды, цены выкупа земельного участка, размера арендной платы. Описание выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи. Обязательства администрации городского округа принять в собственность муниципального образования построенных объектов. В рамках этого направления предусматривается также реализация мероприятий, направленных на прозрачность предоставления услуг органами власти в области жилищного строительства, в том числе предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами на выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, на выдачу утвержденных градостроительных планов; внедрение процедуры электронных торгов размещения муниципальных заказов на подрядные строительные работы для муниципальных нужд; снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения. 4. Разработка и реализация на территории городского округа Орехово-Зуево проектов комплексного освоения в целях жилищного строительства для представления на конкурсный отбор в Министерство регионального развития Российской Федерации для получения государственной поддержки в рамках Подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Разработка проектной документации на выполнение работ по обустройству территорий посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры до границы земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства. На разработку проектной документации по выполнению работ по обустройству территорий посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры до границ земельных участков необходимо запланировать в бюджете городского округа денежные средства. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, включающее строительство объектов инженерной инфраструктуры и предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в рамках мероприятий подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" долгосрочной целевой программы "Жилище" на соответствующий период. Земельный участок, предназначенный для строительства сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, предоставляется организации на праве безвозмездного срочного пользования на период строительства объектов. По завершении строительства сети и объекты инженерно-технического обеспечения передаются в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством. Мероприятия по осуществлению дорожно-ремонтной и дорожно-строительной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, предусматривают ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог. Создание объектов социальной инфраструктуры в рамках долгосрочной целевой Подпрограммы "Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Московской области" на соответствующий период. Перечень, краткое описание проектов комплексной застройки территорий на перспективу 2014-2018 годов приведены в приложении N 2 "Перспективные площадки комплексной жилой застройки в городском округе Орехово-Зуево" к Подпрограмме. В дальнейшем планируется использование потенциала площадок, освоение которых уже начато в соответствии с мероприятиями Генерального плана и документами градостроительного зонирования городского округа Орехово-Зуево. 4. Планируемые результаты реализации Подпрограммы Планируемые результаты реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе. 5. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, приведены в приложении N 4 к Программе. Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014-2018 годах за счет всех источников финансирования - 10117613,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 506165 тыс. рублей; 2015 год - 1012013,9 тыс. рублей; 2016 год - 4046792,4 тыс. рублей; 2017 год - 3035094,3 тыс. рублей; 2018 год - 1517547,9 тыс. рублей. Из общего объема: средства областного бюджета будут уточняться с учетом выделенных лимитов финансирования по соответствующим областным программам (федеральная целевая программа "Жилище" на соответствующий период). Средства федерального бюджета будут уточняться с учетом выделенных лимитов финансирования по соответствующим федеральным программам (Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище"). Средства местных бюджетов - 631,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 315,9 тыс. рублей; 2015 год - 315,9 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников - 10116981,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 505849,1 тыс. рублей; 2015 год - 1011698 тыс. рублей; 2016 год - 4046792,4 тыс. рублей; 2017 год - 3035094,3 тыс. рублей; 2018 год - 1517547,9 тыс. рублей. В разделе приведена расчетная потребность в финансировании программных мероприятий. Итоговый (фактический) размер средств областного и местного бюджетов в рамках Подпрограммы будет устанавливаться соответствующими сметными работами. Объем средств федерального бюджета будет уточняться с учетом выделенных лимитов финансирования по соответствующим федеральным программам (федеральная целевая программа "Жилище" на соответствующий период). Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год. Исходя из объемов жилищного строительства на период действия Подпрограммы расчетная стоимость обеспечения земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой, включая проектные работы и изготовление проектов планировки и проектов межевания территории в их составе, определяется проектно-сметными работами с учетом прогноза увеличения стоимости, в том числе: изготовление проектов планировки территории; строительство сетей водоснабжения и водоотведения; строительство сетей газоснабжения; строительство дорог. Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения жилой застройки коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой, объектами социального обеспечения полностью ни за счет средств местного бюджета, ни за счет средств застройщиков (автоматический перенос затрат на строительство сетей на стоимость жилья, которые составляют порядка от 12 до 20% стоимости жилья и тем самым резкое снижение его доступности для населения), предполагается осуществление комплекса мероприятий, предусматривающих обеспечение участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства объектами инженерной инфраструктуры путем предоставления субсидий из областного бюджета местному бюджету: на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства жилья экономкласса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой; на развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса; на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса. Обязательными условиями участия в Подпрограмме являются: обязательства по обеспечению ввода в эксплуатацию жилья экономкласса на территории городского округа Орехово-Зуево участвующих в Подпрограмме в рамках реализации проектов комплексного освоения проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса с использованием мер государственной поддержки; наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты строительства и положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации в соответствии с градостроительным законодательством; целевое использование в прошедшем году муниципальным образованием субсидий федерального и областного бюджетов и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным и областным бюджетами по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам (далее - Соглашение). В связи с тем, что предоставление субсидий областного бюджета осуществляется на конкурсной основе, координатор Подпрограммы готовит и направляет на конкурсный отбор инвестиционных проектов следующие документы: заявление о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту; копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит; выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему; справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды; расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам по форме, утверждаемой уполномоченным органом Правительства Московской области. Земельный участок, предназначенный для строительства сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, предоставляется организации на праве безвозмездного срочного пользования на период строительства объектов. По завершении строительства сети и объекты инженерно-технического обеспечения передаются в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством. 6. Оценка влияния изменения объемов финансирования назначения целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы Создание рыночных механизмов финансирования проектов освоения и развития территорий в целях жилищного строительства и внедрение стандартов строительства жилья экономкласса позволят увеличить объем жилищного строительства и снизить его стоимость, что в свою очередь повысит доступность жилья экономкласса для населения. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы будет производиться на основе соответствующих целевых индикаторов и индикаторов оценки, установленных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы по направлению "Развитие жилищного строительства", которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации Подпрограммы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Оценка эффективности реализации мероприятий муниципальной программы рассчитывается на основании уровня достижения показателей эффективности (индикаторов) с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы. Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий муниципальной Подпрограммы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей. Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить: обновление градостроительной документации и обеспечение развития новых территорий под жилищное строительство, что отразится на темпах роста жилищного строительства и приведет к увеличению ввода в эксплуатацию площади жилищного строительства; модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной сферы, что приведет к увеличению качества предоставляемых услуг, качества жизни населения городского округа Орехово-Зуево; обеспечение земельных участков, удовлетворяющих потребностям жилищного строительства, коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. Приложение N 1 к Подпрограмме "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОРЕХОВО-ЗУЕВО НА 2014-2018 ГОДЫ" |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | N п/п| Мероприятия по реализации | Перечень стандартных | Источники финансирования | Срок исполнения | Объем финансирования | Всего (тыс. руб.)| Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за | Результаты выполнения | | | Подпрограммы | процедур, обеспечивающих | | мероприятия | мероприятия в текущем | | | выполнение мероприятия| мероприятий Подпрограммы | | | | выполнение мероприятия, с | | | финансовом году (тыс. | | | Подпрограммы | | | | | указанием предельных сроков | | | руб.) <*> | | | | | | | | их исполнения | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————||——————————————————————||—————————————————————————————| | | | | | | | | Очередной | 1-й год | 2-й год | 3-й год | 4-й год | | | | | | | | | | | финансовый год | планового | планового | планового | планового | | | | | | | | | | | | периода | периода | периода | периода | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | 1. | Разработка градостроительной | Подготовка документации по | Итого | 2014-2015 | | 4136,4 | 2226,2 | 1910,2 | 0 | 0 | 0 | | | | | документации для свободных | планировке территории. | | | | | | | | | | | | | | территорий городского округа | Разработка, согласования и | | | | | | | | | | | | | | в соответствии с | утверждение проектов | | | | | | | | | | | | | | мероприятиями Генерального | планировки территории, | | | | | | | | | | | | | | плана городского округа | проектов межевания территории| | | | | | | | | | | | | | Орехово-Зуево, формирование | и градостроительных планов | | | | | | | | | | | | | | земельных участков, | земельных участков. | | | | | | | | | | | | | | обеспеченных | Разработка и согласование | | | | | | | | | | | | | | градостроительной | сетевого графика освоения | | | | | | | | | | | | | | документацией | земельных участков. | | | | | | | | | | | | | | | Проведение работ по | | | | | | | | | | | | | | | формированию земельных | | | | | | | | | | | | | | | участков | | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Средства бюджета | | | | | | | | | | | | | | | Московской области | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Средства федерального | | | | | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Внебюджетные источники | 2014-2015 | | 3820,5 | 1910,3 | 1910,2 | 0 | 0 | 0 | Средства застройщика | Наличие утвержденной | | | | | | | | | | | | | | | градостроительной | | | | | | | | | | | | | | | документации | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Средства бюджета | 2014 | | 315,9 | 315,9 | 0 | 0 | 0 | 315,9 | УАиГ | Постановка на кадастровый | | | | | городского округа | | | | | | | | | | учет земельных участков. | | | | | Орехово-Зуево | | | | | | | | | | Определение технических | | | | | | | | | | | | | | | условий на обременение | | | | | | | | | | | | | | | земельного участка и наличие | | | | | | | | | | | | | | | возможности подключения к | | | | | | | | | | | | | | | сетям инженерно- технического| | | | | | | | | | | | | | | обеспечения | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | 2. | Создание эффективных, | Проведение независимой оценки| Итого | 2015 | 0 | 315,9 | 0 | 315,9 | 0 | 0 | 0 | | | | | прозрачных и устойчивых | для определения стоимости | | | | | | | | | | | | | | организационных и финансовых | права на заключение договора | | | | | | | | | | | | | | механизмов государственно- | аренды, цены выкупа | | | | | | | | | | | | | | частного партнерства в | земельного участка, размера | | | | | | | | | | | | | | вопросах обеспечения | арендной платы. Описание | | | | | | | | | | | | | | земельных участков инженерной| выполнения работ по | | | | | | | | | | | | | | и социальной инфраструктурой | обустройству территории | | | | | | | | | | | | | | при строительстве жилья | посредством строительства | | | | | | | | | | | | | | | объектов инженерной | | | | | | | | | | | | | | | инфраструктуры, подлежащих по| | | | | | | | | | | | | | | окончании строительства | | | | | | | | | | | | | | | передаче в государственную | | | | | | | | | | | | | | | или муниципальную | | | | | | | | | | | | | | | собственность, а также | | | | | | | | | | | | | | | условия такой передачи | | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Средства бюджета | | | | | | | | | | | | | | | Московской области | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Средства федерального | | | | | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Внебюджетные источники | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Средства бюджета | 2015 | 0 | 315,9 | 0 | 315,9 | 0 | 0 | 0 | УАиГ | Определение стоимости права | | | | | городского округа | | | | | | | | | | на заключение договора | | | | | Орехово-Зуево | | | | | | | | | | аренды. Определение объема | | | | | | | | | | | | | | | работ по обустройству | | | | | | | | | | | | | | | территории. Разработка | | | | | | | | | | | | | | | административных регламентов | | | | | | | | | | | | | | | на выдачу разрешений на | | | | | | | | | | | | | | | строительство и ввод в | | | | | | | | | | | | | | | эксплуатацию объектов, на | | | | | | | | | | | | | | | выдачу утвержденных ГПЗУ | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | 3. | Участие в конкурсном отборе | Реализация проектов | Итого | 2014-2018 | 0 | 10113161,3 | 503938,8 | 1009787,8 | 4046792,4 | 3035094,3 | 1517547,9 | | | | | проектов комплексного | комплексного освоения в целях| | | | | | | | | | | | | | освоения в целях жилищного | жилищного строительства. | | | | | | | | | | | | | | строительства для получения | Разработка проектной | | | | | | | | | | | | | | государственной поддержки в | документации на выполнение | | | | | | | | | | | | | | рамках подпрограммы | работ по обустройству | | | | | | | | | | | | | | "Комплексное освоение и | территорий посредством | | | | | | | | | | | | | | развитие территорий в целях | строительства объектов | | | | | | | | | | | | | | жилищного строительства" | инженерной инфраструктуры до | | | | | | | | | | | | | | федеральной целевой программы| границы земельных участков, | | | | | | | | | | | | | | "Жилище" на 2011-2015 годы | предназначенных для | | | | | | | | | | | | | | | комплексного освоения в целях| | | | | | | | | | | | | | | жилищного строительства | | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Средства бюджета | | | | | | | | | | | | | | | Московской области | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Средства федерального | | | | | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Внебюджетные источники | 2014-2018 | 0 | 10113161,3 | 503938,8 | 1009787,8 | 4046792,4 | 3035094,3 | 1517547,9 | Застройщик | | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| | | | | Средства бюджета | 2014-2018 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | УАиГ | Разработанная проектная | | | | | городского округа | | | | | | | | | | документация по выполнению | | | | | Орехово-Зуево | | | | | | | | | | работ по обустройству | | | | | | | | | | | | | | | территорий посредством | | | | | | | | | | | | | | | строительства объектов | | | | | | | | | | | | | | | инженерной инфраструктуры до | | | | | | | | | | | | | | | границ земельных участков. | | | | | | | | | | | | | | | Обеспечение земельных | | | | | | | | | | | | | | | участков коммунальной | | | | | | | | | | | | | | | инфраструктурой | |——————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| -------------------------------- <*> Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования. Приложение N 2 к Подпрограмме "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПЛОЩАДКИ КОМПЛЕКСНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОРЕХОВО-ЗУЕВО <*> |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование площадки | Проектная | Ввод на | Проектный план строительства. Внебюджетные источники (средства застройщика) | | | плотность | 01.01.2014, кв.| | | | населения | м | | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | | | | всего, кв. м| всего, стоим. | 2014 год, тыс. | 2015 год, тыс. | 2016 год, тыс. | 2017 год, тыс. | 2018 год, тыс. | | | | | жилья | строительства, тыс. | руб. <*>, 5 % | руб. <*>, 10% | руб. <*>, 40% | руб. <*>, 30% | руб. <*>, 15% | | | | | | руб. | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Многоэтажные многоквартирные дома | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Ул. Бондаренко (площадь | 584 | 0 | 17514 | 612990 | 30649,5 | 61299 | 245196 | 183897 | 91948,5 | | 13922 кв. м) в пределах | | | | | | | | | | | кадастрового квартала | | | | | | | | | | | 50:47:0012711 | | | | | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Ул. Правды (площадь 51190 | 215 | 0 | 64499,4 | 2257479 | 110963,7 | 223837,5 | 902991,6 | 677243,7 | 338622,25 | | кв. м) в пределах | | | | | | | | | | | кадастрового квартала | | | | | | | | | | | 50:47:0011701 | | | | | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Ул. Бирюкова, район | 3680 | 0 | 110376 | 3863160 | 193158 | 386316 | 1545264 | 1158948 | 579474 | | Исаакиевского озера (площадь| | | | | | | | | | | 87600 кв. м) в пределах | | | | | | | | | | | кадастрового квартала | | | | | | | | | | | 50:47:0010409 | | | | | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Ул. Набережная - ул. | 194 | 0 | 5808,6 | 203301 | 10165,05 | 20330,1 | 81320,4 | 60990,3 | 30495,15 | | Северная (площадь 4610 кв. | | | | | | | | | | | м) | | | | | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Пр. Клязьминский (площадь | 2238,6 | 0 | 67158 | 2350530 | 117526,5 | 235053 | 940212 | 705159 | 352579,5 | | 53300 кв. м) в пределах | | | | | | | | | | | кадастровых кварталов | | | | | | | | | | | 50:47:0040304 и | | | | | | | | | | | 50:47:0040305 | | | | | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Малоэтажные многоквартирные дома | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Ул. Зеленая (площадь | 676 | 0 | 23700,6 | 829521 | 41476,05 | 82952,1 | 331808,4 | 248856,3 | 124428,5 | | 30780,75 кв. м) | | | | | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| -------------------------------- <*> Показатели рассчитаны в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Московской области. Себестоимость 1 кв. м принята равной 35 тыс. руб. Структура затрат застройщика будет выглядеть следующим образом: <*>1 Подготовка проекта планировки территории, межевание земельного участка. <*>2 Подготовка проектно-сметной документации по строительству многоквартирного жилого дома, согласование технических условий на подключение к сетям и разработка проектов сетей; изыскательские, геоинженерные и топографические работы по земельному участку. <*>3 Строительно-монтажные, инженерные, общестроительные работы по жилому дому. <*>4 Электромонтажные, инженерно-коммуникационные и сетевые внутренние работы. Устройство наружных сетей. Отделочные и общестроительные работы по жилому дому. <*>5 Благоустройство и озеленение территории. Ввод в эксплуатацию. Приложение N 2 к муниципальной программе "Архитектура и градостроительство городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы" ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО НА 2014-2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО НА 2014-2018 ГОДЫ" |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование Подпрограммы | Развитие застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 годы (далее - Подпрограмма) | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цели Подпрограммы | - ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда городского округа Орехово-Зуево, реконструкция или снос объектов, не соответствующих | | | градостроительным регламентам; | | | - обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; | | | - строительство нового жилья, создание необходимой социальной, коммунально-бытовой и инженерной инфраструктуры | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Муниципальный заказчик Подпрограммы | Администрация городского округа Орехово-Зуево, разработчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации городского | | | округа Орехово-Зуево | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи Подпрограммы | - разработка нормативной и организационно-правовой базы развития застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево, механизма | | | приведения земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на застроенных территориях, в соответствие с градостроительным | | | регламентом, подготовка условий переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания; | | | - заключение договоров о развитии застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево; | | | - реализация заключаемых договоров о развитии застроенных территорий в целях приведения жилищного фонда, социально-бытовой и | | | коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, обеспечение жителей | | | городского округа современным жильем, развитой инфраструктурой путем создания или модернизации учреждений образования, торговли, | | | общественного обслуживания и других учреждений и предприятий, благоустройства территорий общего пользования | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации Подпрограммы | 2014-2018 годы | |—————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Источники финансирования| Наименование | Главный распорядитель | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | | Подпрограммы по годам | Подпрограммы | бюджетных средств | | | | реализации и главным | | | | | | распорядителям бюджетных| | | | | | средств, в том числе по | | | | | | годам | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————| | | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Итого | |—————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————| | | Развитие застроенных | | Всего | 684200 | 1335050 | 1648050 | 1485150 | 2618500 | 7770950 | | | территорий городского | | | | | | | | | | | округа Орехово-Зуево | | | | | | | | | | | на 2014-2018 годы | | | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————| | | | | В том числе: | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————| | | | | Средства федерального | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | | бюджета | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————| | | | | Средства бюджета | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | | Московской области | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————| | | | Лица, заключившие | Внебюджетные источники | 684000 | 1335000 | 1648000 | 1485000 | 2618500 | 7770500 | | | | договор о развитии | | | | | | | | | | | застроенной территории| | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————| | | | Администрация | Средства бюджета | 200 | 50 | 50 | 150 | 0 | 450 | | | | городского округа | городского округа | | | | | | | | | | Орехово-Зуево | Орехово-Зуево | | | | | | | |—————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————| | Планируемые результаты реализации Подпрограммы | Годовой объем ввода жилья общей площадью: в 2014 г. - 4042 кв. м, в 2015 г. - 23420 кв. м, в 2016 г. - 120474 кв. м, в 2017 году - | | | 37507 кв. м, в 2018 г. - 77327 кв. м, всего за 2014-2018 гг. - 262770 кв. м. | | | Общая площадь расселенных помещений ветхого и аварийного жилищного фонда: 40169 кв. м, в том числе: в 2014 г. - 312 кв. м, в 2015 г. - | | | 7251 кв. м, в 2016 г. - 6249 кв. м, в 2017 г. - 17420 кв. м, в 2018 г. - 8937 кв. м. | | | Создание объектов социальной, коммунально-бытовой и инженерной инфраструктуры: детские дошкольные учреждения: 268 мест; | | | общеобразовательные учреждения: 240 мест; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения: 3865 кв. м общей | | | площади | |—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик городского округа и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, снижает инвестиционную привлекательность городского округа Орехово-Зуево. Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево Московской области", Генеральным планом городского округа Орехово-Зуево, Правилами землепользования и застройки применительно к части территории городского округа Орехово-Зуево, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 22.11.2012 N 510/51, Положением о развитии застроенных территорий муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево Московской области", утвержденным решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 22.03.2012 N 444/44. Подпрограмма включает в себя комплекс правовых, финансовых и организационных мероприятий по обеспечению оптимального развития застроенных территорий в целях социально-экономического развития городского округа Орехово-Зуево путем сноса аварийных (ветхих), строительства новых и реконструкции существующих зданий, строений, сооружений, развития социально-бытовой и инженерной инфраструктуры. Значительная часть жилищного фонда в городском округе сегодня не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по своему качеству. Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 26.06.2008 N 921/77 (в редакции решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево N 592/60 от 26.09.2013) утверждена муниципальная программа "Ликвидация ветхого жилищного фонда в городском округе Орехово-Зуево на 2008-2020 годы", в которую включено 224 многоквартирных дома общей площадью 141982 кв. м с высоким процентом износа, в которых проживает 8068 человек, при этом часть многоквартирных домов находится в аварийном состоянии. В сложившихся градостроительных условиях на территории городского округа отсутствует резерв свободной территории для строительства многоквартирных домов, в то время как наибольшую долю ветхого жилищного фонда составляют малоэтажные жилые дома, расположенные внутри кварталов на значительных площадях. Существующее жилищное строительство ведется точечно за счет средств частных инвесторов, в бюджете городского округа денежные средства для строительства нового жилья не предусмотрены. Принятие Подпрограммы позволит осуществить снос ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях, подлежащих развитию, расселение граждан в новые благоустроенные территории, со строительством на освобождающейся территории нового жилья, отвечающего современным требованиям, а также объектов социальной, коммунально-бытовой и инженерной инфраструктур за счет внебюджетных инвестиций. Реализация мероприятий Подпрограммы повысит уровень жизни населения, улучшит градостроительные показатели и архитектурную выразительность застройки, инвестиционную привлекательность городского округа, приведет к развитию отрасли строительства и смежных с ней отраслей экономики, увеличит количество рабочих мест. Развитие застроенных территорий производится в границах жилого квартала (части квартала) при наличии на территории аварийных жилых домов, подлежащих сносу, многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальной программы по ликвидации ветхого жилищного фонда, а также иных объектов, не соответствующих градостроительным регламентам. В 2013 году на территории городского округа Орехово-Зуево начата реализация 2 договоров о развитии застроенных территорий: части жилого квартала в границах ул. Бугрова - ул. Барышникова - ул. Текстильной (местоположение ул. Барышникова, д. 19 и часть внутридворовой территории) общей площадью 0,887 га; части квартала в границах ул. Мадонской - ул. Кооперативной общей площадью 1,1 га. В настоящей Подпрограмме сформирован перечень застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома ветхого жилого фонда, включенные в муниципальную программу "Ликвидация ветхого жилищного фонда в городском округе Орехово-Зуево на 2008-2020 годы" (приложение N 1 к Подпрограмме), в отношении которых принято (или может быть принято) решение о развитии застроенной территории. 2. Цели и задачи Подпрограммы Подпрограмма представляет собой один из инструментов регулирования жилищного строительства на территории городского округа Орехово-Зуево и представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение приоритетных городских проблем. Основными целями Подпрограммы являются: ликвидация ветхого и аварийного фонда городского округа Орехово-Зуево; реконструкция или снос объектов, не соответствующих градостроительным регламентам; обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; повышение рационального использования территории, создание комфортной среды проживания, отвечающей современным стандартам качества жилых территорий; создание необходимой социальной, коммунально-бытовой и инженерной инфраструктуры; увеличение доходной части бюджета городского округа Орехово-Зуево за счет средств, поступающих от проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий. Основными задачами Подпрограммы являются: разработка нормативной и организационно-правовой базы развития застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево, механизма приведения в соответствие с градостроительным регламентом земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на застроенных территориях, подготовка условий переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания; заключение договоров о развитии застроенных территорий городского округа Орехово-Зуево; реализация заключаемых договоров о развитии застроенных территорий в целях приведения жилищного фонда, социально-бытовой и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, обеспечение жителей городского округа современным комфортным жильем, развитой инфраструктурой путем создания или модернизации учреждений образования, торговли, общественного обслуживания и других учреждений и предприятий, благоустройства территорий общего пользования. Подпрограмма предусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые должны быть проведены в течение 2014-2018 годов. 3. Общая характеристика основных мероприятий Подпрограммы с обоснованием необходимости их осуществления Подпрограммой предусматривается проведение в установленном порядке мероприятий по подготовке документации, необходимой для принятия администрацией городского округа Орехово-Зуево решений о развитии застроенных территорий, подготовке и проведению аукционов на право заключить договоры о развитии застроенных территорий, заключение и реализация заключенных договоров о развитии застроенных территорий, а также осуществление мероприятий, связанных с контролем за исполнением договоров о развитии застроенных территорий в установленные сроки и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. 4. Планируемые результаты реализации Подпрограммы Планируемые результаты реализации Подпрограммы приведены в приложении N 2 к Программе. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, приведены в приложении N 3 к Программе. 6. Перечень мероприятий Подпрограммы Подробный план мероприятий по реализации настоящей Подпрограммы с обоснованием необходимости их осуществления содержится в приложении N 2 к Подпрограмме. 7. Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы Оценка влияния изменений объемов финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 3 к Подпрограмме. 8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия Подпрограммы с муниципальным заказчиком Подпрограммы Исполнители Подпрограммы: администрация городского округа Орехово-Зуево, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Орехово-Зуево, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево, инвесторы-застройщики, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, проектные и строительные организации. При реализации Подпрограммы необходимо придерживаться принципа обеспечения согласованности и координации действий всех участников реализации Программы. Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет координацию и мониторинг хода выполнения Подпрограммы. Координатор Подпрограммы осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы. Ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы готовят и предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы. Реализация Подпрограммы осуществляется путем заключения договоров о развитии застроенных территорий между администрацией городского округа Орехово-Зуево и лицами - победителями аукционов на право заключить данные договоры и последующего исполнения взаимных обязательств сторонами. Договоры о развитии застроенных территорий заключаются, исполняются, а также расторгаются в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Решение о внесении изменений в Подпрограмму, о прекращении ее реализации принимается администрацией городского округа Орехово-Зуево на основании предложений, вносимых муниципальным заказчиком Подпрограммы. 10. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
