Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 16.01.2009 № 01/СД

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 16 января 2009 г. N 01/СД


 Об утверждении новой редакции Положения об управлении образования
             администрации городского округа Жуковский

  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Жуковский
                     от 19.05.2011 г. N 38/СД)


     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления  в РФ"  N 131-ФЗ от  06.10.2003,
руководствуясь Уставом городского округа Жуковский, Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Переименовать   Управление  образования   администрации   г.
Жуковского в Управление образования администрации городского  округа
Жуковский.
     2. Утвердить новую редакцию Положения об Управлении образования
администрации городского округа Жуковский (приложение).
     3. Настоящее  решение   опубликовать   в  городских   средствах
массовой информации.
     
     
     Глава
     городского округа Жуковский А.П. Бобовников
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Жуковский
     Московской области
     от 16 января 2009 г. N 01/СД
     
     
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                             ЖУКОВСКИЙ
     
  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Жуковский
                     от 19.05.2011 г. N 38/СД)


                         1. Общие положения
     
     1.1. Управление  образования  администрации  городского  округа
Жуковский  (далее  -  Управление  образования)  является  отраслевым
органом администрации городского  округа. Решением Совета  депутатов
от 21.12.2006 N  67/СД "Об  Управлении образования администрации  г.
Жуковского"  было  утверждено Положение  об  Управлении  образования
администрации г. Жуковского.
     1.2. Управление     образования    в     своей     деятельности
руководствуется     законодательством     Российской      Федерации,
законодательством Московской  области, иными нормативными  правовыми
документами  Российской  Федерации  и  Московской  области,  Уставом
городского  округа  Жуковский, нормативными  документами  городского
округа, настоящим Положением.
     1.3. Управление  образования  имеет  права  юридического  лица:
имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в реестре текущего счета
(лицевого счета) администрации городского округа Жуковский,  круглую
печать с  изображением герба  городского округа  Жуковский со  своим
наименованием, угловой штамп, бланки.
     1.4. Управление  образования   в  пределах  своей   компетенции
выступает  истцом и  ответчиком  в  суде, арбитражном  и  третейском
судах.
     1.5. Полное наименование: Управление образования  администрации
городского округа  Жуковский;  сокращенное наименование:  Управление
образования.
     1.6. Управление  образования   в  пределах  своей   компетенции
проводит государственную политику в сфере образования.
     1.7. Структура  Управления  образования  и  штатное  расписание
утверждаются   главой  городского   округа   Жуковский  в   пределах
установленного фонда заработной платы.
     1.8. Финансирование    деятельности   Управления    образования
осуществляется из местного бюджета.
     1.9. Место  нахождения  Управления  образования:  г.  Жуковский
Московской области, ул. Фрунзе, д. 23.
     
  2. Цели и задачи Управления образования администрации городского
                          округа Жуковский
     
     2.1. Управление  образования  создается с  целью  управления  и
координации деятельности  образовательных  учреждений и  организаций
системы  образования   городского  округа   Жуковский  по   вопросам
реализации государственной политики в области образования в пределах
полномочий, определенных законодательством.
     2.2. Основными задачами Управления образования являются:
     2.2.1. Обеспечение  условий  для  реализации  прав  граждан  на
получение   установленного   Законом   Российской   Федерации    "Об
образовании"  общедоступного   и   бесплатного  начального   общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по  основным
общеобразовательным программам, дополнительного образования детям  и
общедоступного и бесплатного  дошкольного образования на  территории
города.
     2.2.2. Обеспечение  доступности для  населения  всех уровней  и
видов   образования,    осуществление   которых    законодательством
Российской Федерации возложено на органы местного самоуправления.
     2.2.3. Обеспечение  защиты  прав  участников   образовательного
процесса.
     2.2.4. Общее   руководство  образовательными   учреждениями   в
вопросах  проведения  и  осуществления  государственной  политики  в
области образования.
     
                 3. Функции Управления образования
     
     Функциями Управления образования являются:
     3.1. Организация мер  по соблюдению прав  граждан на  получение
обязательного  начального  общего,   основного  общего  и   среднего
(полного) общего образования.
     3.2. Организация мер по соблюдению прав детей на дополнительное
образование за пределами образовательного учреждения.
     3.3. Координация  деятельности учреждений  системы  образования
городского округа Жуковский по реализации государственной политики в
области  образования, федеральных,  областных  и городских  программ
развития образования.
     3.4. Планирование  и  организация,  регулирование  и   контроль
деятельности руководителей муниципальных образовательных  учреждений
в целях осуществления согласованной государственной политики в сфере
образования по вопросам:
     - реализации федеральных, региональных и муниципальных программ
развития системы образования;
     - развития государственно-общественного характера управления;
     - развития городской системы образования;
     - обеспечения функционирования образовательных учреждений;
     - организации образовательного процесса;
     - повышения   квалификации  педагогических   и   управленческих
кадров;
     - оптимального расходования бюджетных средств подведомственными
учреждениями.
     3.5. Анализ  и  прогнозирование  состояния  городской   системы
образования  на   основе  результатов   диагностики  и   определения
альтернативных путей ее развития.
     3.6. Координация  деятельности  образовательных  учреждений  по
подготовке к процедуре лицензирования и аккредитации образовательных
учреждений.
     3.7. Организация  изучения  и  учет  образовательных   запросов
граждан в  возрасте до  18 лет, влияющих  на реализацию  их прав  на
образование  и осуществление  мер  по их  защите,  в пределах  своей
компетенции.
     3.8. Участие в организации внешкольной и досуговой деятельности
обучающихся и  воспитанников  и  профилактики  безнадзорности  детей
группы риска.
     3.9. Участие  в организации  государственной  и иной  поддержки
детей, оставшихся без попечения родителей.
     3.10. Подготовка  предложений  и  осуществление  мероприятий  в
пределах   компетенции    Управления   образования   по    созданию,
реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных  учреждений
в соответствии с действующим законодательством.
     3.11. Организация  объективной  оценки состояния  и  выполнения
программ    укрепления    и     развития    основных    фондов     и
материально-технической    базы    муниципальных     образовательных
учреждений.
     3.12. Координация деятельности  в пределах  своих полномочий  в
организации технической экспертизы  зданий и сооружений,  экспертизы
проектно-сметной документации при  строительстве и ремонте зданий  и
сооружений муниципальных образовательных учреждений.
     3.13. (Исключен  -  Решение  Совета депутатов городского округа
Жуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД)
     3.14. Организация в пределах  своих полномочий контроля и  учет
исполнения  государственных  и  местных  нормативов,  стандартов   и
требований  по  обеспечению  комплексной  безопасности   организации
образовательного  и   производственных  процессов  в   муниципальных
образовательных учреждениях.
     3.15. Координация деятельности в  пределах своих полномочий  по
реализации  основных   направлений   государственной  и   отраслевой
политики  в области  охраны  труда в  муниципальных  образовательных
учреждениях.
     3.16. Координация работы  по сохранению  и укреплению  здоровья
детей в период образовательного процесса и каникулярное время.
     3.17. Участие в расследовании несчастных случаев с работниками,
обучающимися и  воспитанниками   в   соответствии  с   установленным
порядком.
     3.18. Представление    ежегодной   статистической    отчетности
установленной   формы   и  отраслевой   отчетности   о   травматизме
обучающихся и  воспитанников в  Министерство образования  Московской
области.
     3.19. Координация   деятельности  образовательных   учреждений,
организаций и служб города, родительской общественности по  созданию
муниципальной системы правовой поддержки участников образовательного
процесса.
     3.20. Координация деятельности по усилению антитеррористической
защищенности и противопожарной безопасности объектов образования.
     3.21. Подбор руководящих  кадров муниципальных  образовательных
учреждений  и   участие  в   проведении  их   аттестации,  а   также
педагогических кадров на соответствующую категорию.
     3.22. Организация  повышения   квалификации  и   переподготовки
педагогических    и    руководящих    кадров    для    муниципальных
образовательных учреждений,  информационное сопровождение  повышения
квалификации кадров и  инновационной деятельности в  образовательных
учреждениях.
     3.23. Организация   деятельности    по   обеспечению    условий
содержания  детей  в  муниципальных  образовательных  учреждениях  и
контроль за их соблюдением.
     3.24. Организация     изучения    потребностей     и     спроса
образовательных    учреждений,    предложений   на    рынке    услуг
материально-технического,  учебно-методического  и   информационного
обеспечения,     организация    соответствующего     информационного
обслуживания учреждений системы образования.
     3.25. Организация   муниципального   мониторинга    результатов
качества образования в образовательных учреждениях города,  изучение
и учет условий  и факторов,  влияющих на результаты  образовательной
деятельности.
     3.26. Утверждение  состава   и  организация  работы   городской
психолого-медико-педагогической     комиссии,     состав     которой
утверждается приказом начальника Управления образования.
     3.27. Создание, сопровождение  и координирование  муниципальных
экспериментальных  площадок для  участия  в апробации  перспективных
разработок  по  развитию содержания  образования  и  образовательных
технологий.
     3.28. Участие   в   организации  российских   и   международных
контактов образовательных учреждений с целью повышения эффективности
культурного   и   образовательного   пространства   обучающихся    и
воспитанников.
     3.29. Организация   централизованного   бухгалтерского    учета
муниципальных   образовательных   учреждений   в   соответствии    с
заключенными договорами на обслуживание.
     3.30. Исполнение функций муниципального заказчика,  организация
конкурсов   по   закупке   товаров   и   услуг   для   муниципальных
образовательных  нужд,   заключение  муниципальных  контрактов   для
муниципальных   образовательных   учреждений   в   пределах    своей
компетенции.
     3.31. Исполнение функций распорядителя бюджетных ассигнований и
получателя бюджетных  средств,   формирование  сводного  бюджета   и
отчетности по подведомственным образовательным учреждениям.
     3.32. (Исключен  -  Решение  Совета депутатов городского округа
Жуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД)
     3.33. Организация  работ  по эксплуатации  зданий,  аварийному,
текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений, технологического
оборудования    в   муниципальных    образовательных    учреждениях,
заключивших договоры на обслуживание, работ по эксплуатации  зданий,
аварийному,  текущему  и капитальному  ремонту  зданий,  сооружений,
технологического оборудования.
     3.34. Координация  деятельности  муниципальных  образовательных
учреждений, ведущих бухгалтерский  учет самостоятельно, по  вопросам
эксплуатации  зданий, аварийному,  текущему  и капитальному  ремонту
зданий, сооружений, технологического оборудования.
     3.35. Аналитическая   обработка   документации,   установленной
статистической    отчетности,    представляемой     образовательными
учреждениями.
     3.36. Формирование  проекта   бюджета  на  год,   распределение
средств   по   утвержденному  бюджету   между   бюджетополучателями,
комплексный   анализ   эффективности   использования   бюджетных   и
внебюджетных  средств.  Разработка проектов  перспективных,  текущих
планов по образовательным учреждениям.
     3.37. Осуществление  контроля  за  формированием  фонда  оплаты
труда  согласно  действующим  нормативным  документам,  анализ   его
исполнения.
     3.38. Подготовка   отчетов    для   Министерства    образования
Московской  области,  финансовых  органов  всех  уровней,  налоговых
органов, органов статистики в установленном законом порядке.
     3.39. Подготовка  проектов  постановлений,  распоряжений  главы
городского  округа,  решений  Совета  депутатов  и  контроль  за  их
исполнением.
     3.40. Обеспечение взаимодействия с ведомственными структурами и
городскими структурами      по     вопросам      планирования      и
финансово-хозяйственной деятельности отрасли.
     3.41. Обеспечение  сбора   информации   и  формирование   плана
проведения ремонтно-профилактических работ, материально-технического
обеспечения  и   благоустройства  территорий   на  краткосрочный   и
долгосрочный период по муниципальным образовательным учреждениям.
     3.42. Организация     материально-технического      обеспечения
образовательных   учреждений    продуктами   питания   и    товарами
хозяйственного  назначения  в  пределах  бюджетного  ассигнования  и
родительской платы.
     3.43. Обеспечение   оперативного   взаимодействия    Управления
образования  с  коммунально-эксплуатационными  службами  города   по
вопросам ресурсоснабжения и оперативного проведения аварийных  работ
в муниципальных образовательных учреждениях.
     3.44. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан  и
юридических лиц, ведение  приема граждан, обеспечение выполнения  их
обоснованных просьб и законных требований, принятие мер к устранению
выявленных  нарушений  и недостатков  в  деятельности  муниципальных
учреждений.
     3.45. Осуществление  контроля   за  результатами   деятельности
руководителей муниципальных образовательных учреждений в части:
     - соблюдения  норм  действующего законодательства  и  принципов
государственной политики в области образования;
     - соблюдения исполнительской  дисциплины и выполнения  приказов
Управления образования и постановлений главы городского округа;
     - выполнения  в  полном   объеме  образовательных  программ   и
реализации государственного образовательного стандарта;
     - обеспечения      антитеррористической     защищенности      и
противопожарной  безопасности   объектов   образования  и   создания
безопасных условий  организации образовательного и  производственных
процессов;
     - соблюдения инструктивных и  нормативных документов в  области
образования;
     - (Исключен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа
Жуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД)
     - обеспечения   условий   содержания  детей   в   муниципальных
образовательных учреждениях;
     - (Исключен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа
Жуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД)
     3.46. Ведение   реестра   муниципальных   служащих   Управления
образования.
     3.47. Ведение персонифицированного учета работников  Управления
образования     и    подведомственных     Управлению     образования
образовательных учреждений.
     3.48. Организация    взаимодействия    с    педагогической    и
родительской общественностью  по  реализации муниципальных  программ
развития образования.
     3.49. Проведение  общегородских   организационно-педагогических
мероприятий.
     3.50. Подготовка   и   оформление   наградных   материалов   на
работников в сфере образования на уровне города, Московской  области
и Российской Федерации.
     
                  4. Права Управления образования
     
     Управление образования для  осуществления  своих функций  имеет
право:
     4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от  структурных  подразделений  администрации   городского
округа  Жуковский  и  руководителей  муниципальных   образовательных
учреждений.
     4.2. Привлекать  в   установленном  порядке  специалистов   для
выполнения задач, входящих в компетенцию Управления образования.
     4.3. Взаимодействовать  с   администрацией  городского   округа
Жуковский,  учреждениями   и   организациями  системы   образования,
общественными организациями и объединениями по вопросам  совместного
решения  проблем граждан,  связанных  с образованием  и  воспитанием
детей и молодежи.
     4.4. Использовать   помещения   муниципальных   образовательных
учреждений в интересах образования.
     4.5. Вносить  предложения  об отмене  приказов  и  распоряжений
руководителей муниципальных  образовательных учреждений, входящих  в
противоречие с действующим законодательством в области образования.
     4.6. Организовывать и совершенствовать системы сбора, хранения,
обмена и   обработки  информации,   в   том  числе   государственной
статистики,  необходимой   для   осуществления  функций   Управления
образования.
     
         5. Организация деятельности Управления образования
     
     5.1. Управление  образования  возглавляет  начальник,   который
принимается  на  должность  и  освобождается  от  должности   главой
городского округа Жуковский.
     5.2. Начальник  Управления  образования  имеет  заместителей  и
предлагает структуру и  штатную численность Управления  образования,
которая утверждается главой  городского округа Жуковский в  пределах
выделенных лимитов бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда.
     5.3. Начальник Управления образования:
     - без доверенности действует от имени Управления образования  и
представляет  его  интересы   в  государственных  органах,   органах
местного самоуправления и других организациях;
     - руководит деятельностью Управления образования;
     - подотчетен  в  своей  деятельности  главе  городского  округа
Жуковский,  заместителям  главы  администрации  в  части   вопросов,
относящихся  к образованию,  и  Министерству образования  Московской
области;
     - определяет  функции  подразделений Управления  образования  и
утверждает должностные инструкции работников Управления образования;
     - издает  приказы,   обязательные  для  работников   Управления
образования,  а   также  приказы   о  назначении   на  должность   и
освобождении  от  должности работников  Управления  образования,  их
переводе и  увольнении,  заключает трудовые  договоры с  работниками
Управления образования;
     - применяет меры поощрения к работникам Управления  образования
и налагает дисциплинарные взыскания;
     - заключает договоры и муниципальные контракты по  направлениям
деятельности Управления образования;
     - согласовывает правовые акты главы городского округа Жуковский
и Совета депутатов в пределах своей компетенции;
     - действует в соответствии с должностной инструкцией;
     -   издает   приказы  по  организации  деятельности  Управления
образования.  (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа
Жуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД)
     5.4.  Начальник  Управления  образования, уполномоченный главой
городского округа Жуковский, своим приказом назначает на должность и
освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных
учреждений      и     руководителя     муниципального     учреждения
"Централизованная   бухгалтерия",   заключает  трудовые  договоры  с
руководителями    муниципальных    образовательных    учреждений   и
руководителем     муниципального     учреждения    "Централизованная
бухгалтерия",  налагает  дисциплинарные  взыскания  и применяет меры
поощрения  к  ним,  устанавливает  надбавки  и доплаты руководителям
муниципальных     образовательных    учреждений    и    руководителю
муниципального     учреждения     "Централизованная    бухгалтерия",
осуществляет  контроль  за  результатами  деятельности руководителей
образовательных  учреждений и руководителя муниципального учреждения
"Централизованная бухгалтерия". (Дополнен - Решение Совета депутатов
городского округа Жуковский от 19.05.2011 г. N 38/СД)
     
        6. Ликвидация и реорганизация Управления образования
     
     6.1. Управление  образования   может  быть  ликвидировано   или
реорганизовано по решению создавшего органа или по решению суда.
     6.2. Прекращение     деятельности    Управления     образования
осуществляется  при  его  ликвидации  и  реорганизации  в   случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     6.3. При  реорганизации  Управления  образования  его  права  и
обязанности переходят к правопреемнику.
     6.4. Ликвидация  и  реорганизация  осуществляются  в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской  Федерации,
Уставом городского округа Жуковский.