Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Балашиха от 13.06.2013 № 808/14-ПА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 июня 2013 г. N 808/14-ПА

 

Утратил силу –

 Постановление Администрации

городского округа  Балашиха

 от 18.03.2014 № 196/14-ПА

 

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства в городском округе Балашиха на 2013-2020 годы"

 

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1066/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы", во исполнение п. 2.2.1 соглашения между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и городским округом Балашиха о реализации мероприятий программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы от 20.12.2012 N 34 с/гос. пр.

 

постановляю:

 

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие сельского хозяйства в городском округе Балашиха на 2013-2020 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Факт".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Божухину А.В.

 

Руководитель администрации

городского округа Балашиха А.К. Кумратов

 

Утверждена

постановлением администрации

городского округа Балашиха

Московской области

от 13 июня 2013 г. N 808/14-ПА

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕ БАЛАШИХА НА 2013-2020 ГОДЫ"

 

Паспорт

долгосрочной целевой программы "Развитие сельского

хозяйства в городском округе Балашиха на 2013-2020 годы"

 

Наименование 

Программы    

Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского       

хозяйства в городском округе Балашиха на 2013-2020 годы" 

(далее - Программа)                                      

Основания    

для разработки

Программы    

Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии     

сельского хозяйства";                                    

постановление Правительства Российской Федерации         

от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития

сельского хозяйства и регулирования рынков               

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия   

на 2013-2020 годы";                                      

постановление Правительства Московской области           

от 29.08.2012 N 1066/32 "Об утверждении долгосрочной     

целевой программы Московской области "Развитие сельского 

хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной    

продукции, сырья и продовольствия в Московской области   

на 2013-2020 годы"                                       

Заказчик     

Программы    

Администрация городского округа Балашиха                 

Разработчик  

Программы    

Управление промышленности, предпринимательства           

и потребительского рынка администрации городского округа 

Балашиха                                                 

Исполнители  

Программы    

Администрация городского округа Балашиха;                

предприятия агропромышленного комплекса городского округа

Балашиха                                                 

Цели Программы

Повышение финансовой устойчивости и модернизации         

предприятий агропромышленного комплекса городского округа

Балашиха.                                                

Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной     

продукции, производимой в городском округе Балашиха.     

Создание экономических и технологических условий         

устойчивого развития отрасли звероводства в городском    

округе Балашиха                                          

Задачи       

Программы    

Укрепление племенной базы звероводства.                   

Обеспечение стабилизации племенного поголовья птицы,     

увеличение ее продуктивности.                            

Наращивание объемов производства сельскохозяйственной    

продукции.                                               

Выход на безубыточный уровень производства               

Сроки        

реализации   

Программы    

2013-2020 годы                                           

Объемы       

и источники  

финансирования

Программы    

Общий объем средств, направленных на реализацию          

мероприятий Программы, - 175410 тыс. руб.                

В том числе по годам:                                    

2013 год - 18907 тыс. руб.;                              

2014 год - 18918 тыс. руб.;                              

2015 год - 21698 тыс. руб.;                              

итого 2016-2020 годы - 115887 тыс. руб.                  

Из них по источникам финансирования:                     

- средства федерального бюджета - 85842 тыс. руб.,       

в том числе по годам:                                     

2013 год - 7842 тыс. руб.;                               

2014 год - 7833 тыс. руб.;                               

2015 год - 9281 тыс. руб.;                               

итого 2016-2020 годы - 60886 тыс. руб.;                   

- средства бюджета Московской области - 89568 тыс. руб., 

в том числе по годам:                                    

2013 год - 11065 тыс. руб.;                              

2014 год - 11085 тыс. руб.;                              

2015 год - 12417 тыс. руб.;                              

итого 2016-2020 годы - 55001 тыс. руб.                   

Планируемые  

количественные

и качественные

показатели   

эффективности

реализации   

Программы    

Увеличение поголовья пушных зверей на 77%.               

Увеличение племенного поголовья птицы на 34%.            

Увеличение продуктивности птицы на 8%.                   

Увеличение объема производства мяса птицы на 131%.       

Увеличение объема производства продукции звероводства     

(делового молодняка) на 35%.                             

Ежегодное обновление материально-технической базы        

производства на 10%.                                     

Доля прибыльных сельхозпредприятий - 100%                

 

1. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

 

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства городского округа Балашиха на 2013-2020 годы, механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Агропромышленный комплекс городского округа Балашиха представлен 4 сельскохозяйственными предприятиями различных форм собственности (ФГУП ППЗ "Кучинский" Россельхозакадемии, ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский", ЗАСХО "Серп и Молот", ЗАО "Агрофирма "Первое Мая"), предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности.

Городской округ Балашиха специфичен. Сельскохозяйственное производство не есть его основа, а малоземелье и близость такого мегаполиса, как Москва, поглощают возможности сельскохозяйственного производства, особенно выращивания овощных, зеленых культур, картофеля, сокращают кормовую базу для развития общественного животноводства.

Все сельскохозяйственные предприятия находятся в черте города. Площадь земель сельхозпредприятий городского округа Балашиха составляет 803,6 га, из них сельхозугодий - 695,2 га.

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (2006-2007 годы) и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее - Государственная программа) в агропромышленном комплексе городского округа Балашиха произошли положительные изменения в сфере наращивания объемов производства.

По результатам работы за 2012 год в сельском хозяйстве городского округа Балашиха произведено продукции в действующих ценах на сумму 57,22 млн. рублей (113% к уровню 2011 года). 3 сельхозпредприятия городского округа Балашиха завершили год с прибылью, ее объем составил 144,22 млн. рублей. Деятельность ЗАСХО "Серп и Молот" в области молочного животноводства уже на протяжении ряда лет является убыточной, поэтому в конце 2012 года руководство сельхозпредприятия приняло решение ликвидировать поголовье крупного рогатого скота и прекратить деятельность в области молочного животноводства. Это решение связано также с тем, что в ближайшее время в приграничной зоне с землями предприятия будет проходить скоростная дорога МКАД - Ногинск - Орехово-Зуево.

Среднесписочная численность работников предприятий сельского хозяйства в 2012 году выросла на 14% и составила 303 человека.

Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий выросла в 2012 году на 10% и составила 33259,88 руб.

Хорошие результаты достигнуты в ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский", где поголовье племенных зверей в 2012 году возросло на 2% и составило 25907 голов. Это обусловлено ростом плодовитости и преодолением последствий жары 2010 года. Объем производства продукции звероводства (делового молодняка) в 2012 году составил 68,9 тыс. голов. Объем отгруженных товаров собственного производства составил 176137 тыс. рублей и вырос на 81% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Уже сейчас собственными силами предприятие проводит реконструкцию соболиной фермы.

ФГУП ППЗ "Кучинский" Россельхозакадемии - племенной птицеводческий завод. Продукцию этого предприятия знают во всех регионах России. Кучинские породы кур не раз завоевывали золотые медали на выставках. В 2012 году поголовье птицы увеличилось на 96% и составило 57934 головы (из них 44760 голов - племенное поголовье). Объем отгруженных товаров собственного производства составил 38102 тыс. рублей и вырос на 62%. Объем производства куриных яиц на пищевые цели составил 3,2 млн. штук и вырос на 14%. Объем производства мяса птицы составил 52,2 тонны и вырос на 153%. Рост объемов производства обусловлен большим объемом закладки яиц в инкубатор. Также в 2012 году предприятие собственными силами реконструировало 5 птичников.

Вместе с тем остается много нерешенных проблем:

- низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, недостаточным притоком частных инвестиций;

- дефицит квалифицированных кадров.

Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов.

Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Реализация мероприятий Программы позволит снизить издержки производства, повысить производительность труда и качество выпускаемой продукции, обеспечить необходимый уровень конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса городского округа Балашиха.

Прирост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве (звероводстве). Имея высокие показатели продуктивности, объемы увеличения животноводческой продукции возрастут в основном за счет роста поголовья. На снижении себестоимости, росте производительности труда скажутся модернизация всех животноводческих ферм с использованием современного технологического оборудования, улучшение кормовой базы.

 

2. Цели и задачи Программы

 

Цели Программы:

- повышение финансовой устойчивости и модернизация предприятий агропромышленного комплекса городского округа Балашиха;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в городском округе Балашиха;

- создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли звероводства.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- укрепление племенной базы звероводства;

- обеспечение стабилизации племенного поголовья птицы, увеличение ее продуктивности;

- наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции;

- выход на безубыточный уровень производства.

 

3. Сведения о заказчике, разработчике

и ответственных исполнителях Программы

 

Заказчиком Программы является администрация городского округа Балашиха.

Разработчиком Программы является управление промышленности, предпринимательства и потребительского рынка администрации городского округа Балашиха.

Исполнителями Программы являются администрация городского округа Балашиха и предприятия агропромышленного комплекса городского округа Балашиха.

 

4. Сроки достижения цели и этапы реализации Программы

 

Программа рассчитана на 8 лет.

2013-2020 годы - реализация долгосрочной целевой программы.

 

5. Объемы и источники финансирования Программы

 

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, - 175410 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2013 год - 18907 тыс. руб.;

2014 год - 18918 тыс. руб.;

2015 год - 21698 тыс. руб.;

итого 2016-2020 годы - 115887 тыс. руб.

Из них по источникам финансирования:

- средства федерального бюджета - 85842 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2013 год - 7842 тыс. руб.;

2014 год - 7833 тыс. руб.;

2015 год - 9281 тыс. руб.;

итого 2016-2020 годы - 60886 тыс. руб.;

- средства бюджета Московской области - 89568 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2013 год - 11065 тыс. руб.;

2014 год - 11085 тыс. руб.;

2015 год - 12417 тыс. руб.;

итого 2016-2020 годы - 55001 тыс. руб.

Порядок финансирования субсидий устанавливается Правительством Российской Федерации и Правительством Московской области.

 

6. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы

"Развитие сельского хозяйства в городском округе

Балашиха на 2013-2020 годы"

 

N  

п/п

Мероприятия по реализации 

Программы                 

Источники    

финансирования

Срок     

исполнения

(годы)   

Всего

(тыс.

руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)     

2013

г.  

2014

г.  

2015

г.  

2016

г.  

2017

г.  

2018

г.  

2019

г.  

2020

г.  

 

Раздел I. Мероприятия по развитию животноводства в городском округе Балашиха                               

1.1.

Поддержка племенного      

животноводства            

Средства     

федерального 

бюджета      

2013-2020

 73042

 6242

 6233

 7681

 7681

 9129

10577

12025

13474

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

2013-2020

 62099

 5321

 5328

 6530

 6580

 7782

 8984

10186

11388

Средства     

бюджета      

городского   

округа       

Балашиха     

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

Итого        

2013-2020

135141

11563

11561

14211

14261

16911

19561

22211

24862

1.2.

Поддержка производства мяса

птицы                     

Средства     

федерального 

бюджета      

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

2015-2020

   663

  - 

  - 

  105

  107

  109

  112

  114

  116

Средства     

бюджета      

городского   

округа       

Балашиха     

2015-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

Итого        

2013-2020

   663

  - 

  - 

  105

  107

  109

  112

  114

  116

1.3.

Поддержка птицеводческих  

организаций, осуществляющих

производство яиц          

Средства     

федерального 

бюджета      

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

2013-2020

  3606

  344

  357

  382

  408

  433

  484

  561

  637

Средства     

бюджета      

городского   

округа       

Балашиха     

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

Итого        

2013-2020

  3606

  344

  357

  382

  408

  433

  484

  561

  637

 

Итого по разделу I        

Средства     

федерального 

бюджета      

2013-2020

 73042

 6242

 6233

 7681

 7681

 9129

10577

12025

13474

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

2013-2020

 66368

 5665

 5685

 7017

 7095

 8324

 9580

10861

12141

Средства     

бюджета      

городского   

округа       

Балашиха     

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

Итого        

2013-2020

139410

11907

11918

14698

14776

17453

20157

22886

25615

 

Раздел II. Мероприятия по технической и технологической модернизации предприятий агропромышленного         

комплекса, обеспечению финансовой устойчивости сельского хозяйства городского округа Балашиха              

2.1.

Предоставление субсидий   

на возмещение части затрат

на уплату процентов       

по кредитам (займам),     

полученным в российских   

кредитных организациях    

и сельскохозяйственных    

кредитных потребительских 

кооперативах на срок до 1 

года                      

Средства     

федерального 

бюджета      

2013-2020

 12800

 1600

 1600

 1600

 1600

 1600

 1600

 1600

 1600

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

2013-2020

  3200

  400

  400

  400

  400

  400

  400

  400

  400

Средства     

бюджета      

городского   

округа       

Балашиха     

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

Итого        

2013-2020

 16000

 2000

 2000

 2000

 2000

 2000

 2000

 2000

 2000

2.2.

Предоставление субсидий   

на возмещение части затрат

на приобретение           

сельскохозяйственной      

техники, оборудования для 

модернизации производства 

сельскохозяйственной      

продукции, ее переработки 

(в т.ч. глубокой),        

предпродажной подготовки  

и реализации готовой      

продукции, в том числе    

по договорам финансовой   

аренды (лизинга)          

Средства     

федерального 

бюджета      

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

2013-2016

 20000

 5000

 5000

 5000

 5000

  - 

  - 

  - 

  - 

Средства     

бюджета      

городского   

округа       

Балашиха     

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

Итого        

2013-2020

 20000

 5000

 5000

 5000

 5000

  - 

  - 

  - 

  - 

 

Итого по разделу II       

Средства     

федерального 

бюджета      

2013-2020

 12800

 1600

 1600

 1600

 1600

 1600

 1600

 1600

 1600

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

2013-2020

 23200

 5400

 5400

 5400

 5400

  400

  400

  400

  400

Средства     

бюджета      

городского   

округа       

Балашиха     

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

Итого        

2013-2020

 36000

 7000

 7000

 7000

 7000

 2000

 2000

 2000

 2000

 

Раздел III. Информационная поддержка                                                                        

3.1.

Осуществление и развитие  

консультационной поддержки

сельхозтоваропроизводителей

Источники    

финансирования

не требуются 

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

3.2.

Подготовка и размещение   

информационных материалов 

в СМИ по вопросам         

организации и ведения     

сельхоздеятельности       

Источники    

финансирования

не требуются 

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

3.3.

Проведение мониторинга    

по проблемам               

сельхозтоваропроизводителей

в городском округе Балашиха

и тенденциям их развития  

Источники    

финансирования

не требуются 

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

3.4.

Мониторинг нормативных    

правовых актов в части    

поддержки                 

сельхозтоваропроизводителей

Источники    

финансирования

не требуются 

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

3.5.

Привлечение               

сельхозтоваропроизводителей

к участию в выставках,    

семинарах                 

Источники    

финансирования

не требуются 

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

 

Итого по разделу III      

Источники    

финансирования

не требуются 

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

 

Итого по Программе        

Средства     

федерального 

бюджета      

2013-2020

 85842

 7842

 7833

 9281

 9281

10729

12177

13625

15074

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

2013-2020

 89568

11065

11085

12417

12495

 8724

 9980

11261

12541

Средства     

бюджета      

городского   

округа       

Балашиха     

2013-2020

  -  

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

  - 

 

Всего        

2013-2020

175410

18907

18918

21698

21776

19453

22157

24886

27615


Информация по документу
Читайте также