Постановление Администрации городского округа Химки от 22.06.2012 № 1005

     К заявлению    прикладываются    (предоставляются    заявителем
самостоятельно):
     - решение уполномоченного органа юридического лица о проведении
экспертизы;
     - свидетельство  о  государственной  регистрации   юридического
лица, выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, копия паспорта
физического лица;
     - Устав   юридического   лица,  организующего   и   проводящего
общественную экологическую экспертизу;
     - сведения о составе экспертной комиссии;
     - регламент проведения общественной экологической экспертизы.
     2.7. Перечень  оснований  для   отказа  в  приеме   документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     Заявителю может быть отказано в приеме документов,  необходимых
для получения муниципальной услуги, в следующих случаях:
     - заявление  не  соответствует требованиям  п.  2.6  настоящего
Регламента;
     - заявление не содержит  наименования юридического лица, а  для
физического лица не содержит фамилию, имя, отчество заявителя;
     - заявление и  документы  представлены не  на  русском языке  и
заявитель не  представил нотариально заверенный  перевод на  русский
язык;
     - в   заявлении  отсутствует   адрес   заявителя  или   данные,
необходимые для обратной связи;
     - текст заявления  испорчен, нечитаем,  выполнен карандашом,  в
результате чего не поддается прочтению;
     - в  обращении   содержатся  нецензурные  либо   оскорбительные
выражения,   угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу   работников
администрации, а также членов их семей.
     2.8. Перечень   оснований    для   отказа   в    предоставлении
муниципальной услуги.
     В регистрации заявления о проведении общественной экологической
экспертизы может быть отказано, если:
     - общественная   экологическая   экспертиза  ранее   уже   была
проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;
     - заявление о проведении общественной экологической  экспертизы
было  подано в  отношении  объекта,  сведения о  котором  составляют
государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
     - копия документа, подтверждающего государственную  регистрацию
общественной организации (объединения), не была представлена;
     - устав общественной организации (объединения), организующей  и
проводящей общественную экологическую экспертизу, зарегистрированный
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,  не
предусматривает  в  качестве  основного  вида  деятельности   охрану
окружающей среды, в том числе организацию и проведение экологических
экспертиз;
     - требования к содержанию  заявления о проведении  общественной
экологической  экспертизы,  предусмотренные  в  ст.  2.7  настоящего
Регламента, не выполнены;
     - если  в  письменном  обращении  содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,  здоровью  и   имуществу
работников администрации, а также членов их семей;
     - заявление  свидетельствует  о  намерении  заявителя  провести
массовое мероприятие в нарушение Федерального закона от 19 июня 2004
года  N 54-ФЗ  "О  собраниях,  митингах, демонстрациях,  шествиях  и
пикетированиях", Закона Московской  области от 22  июля 2005 года  N
197/2005-ОЗ "О  порядке подачи уведомления  о проведении  публичного
мероприятия на территории Московской области".
     2.9. Размер  платы, взимаемой  с  заявителя при  предоставлении
муниципальной услуги:
     - услуга предоставляется бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной  услуги  и  при  получении   результата
предоставления муниципальной услуги:
     - до 30 минут на каждого заявителя. Прием заявителей для подачи
документов осуществляется в  соответствии с  графиком работы  Отдела
документооборота.  Получение результата  осуществления  услуги -  не
более 30 дней с момента принятия заявления.
     2.11. Срок  регистрации  запроса  заявителя  о   предоставлении
муниципальной услуги:
     - обращение   заявителя,   поступившее   по   почте,   подлежит
обязательной регистрации в течение  3 дней, а поступившее в  порядке
живой очереди в пункт приема документов администрации - немедленно.
     2.12. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляется
муниципальная  услуга,  к  местам ожидания,  заполнения  запросов  о
предоставлении  муниципальной   услуги,  информационным  стендам   с
образцами  их  заполнения  и перечнем  документов,  необходимых  для
предоставления каждой муниципальной услуги:
     - здания и помещения,  в которых предоставляется  муниципальная
услуга,  должны содержать  секторы  для информирования,  ожидания  и
приема заявителей;
     - секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы
информационными стендами.
     На информационных  стендах  в администрации  городского  округа
Химки, расположенных по  адресу: Московская  область, г. Химки,  ул.
Калинина,  д.  4,  размещается  текст  настоящего  административного
регламента.
     Информационные стенды,   содержащие  информацию   о   процедуре
предоставления   муниципальной   услуги,   размещаются   в    здании
администрации городского округа Химки по адресу: Московская область,
г.  Химки,  ул. Калина,  д.  4,  рядом  со входом  в  Управление  по
землепользованию (1-й этаж).
     2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
     - информированность об  услуге (наличие  информации об  услуге,
месте  нахождения  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
графике его работы; наличие телефона для консультирования);
     - информированность о  порядке  предоставления услуги  (наличие
информационных    стендов,   отражающих    порядок    предоставления
муниципальной    услуги   и    свободный    доступ   к    настоящему
административному регламенту);
     - своевременность  предоставления  услуги  (оказания  услуги  в
сроки, установленные в настоящем административном регламенте);
     - техническая обеспеченность  (наличие  копировальной и  другой
техники для качественного предоставления муниципальной услуги);
     - организация    процесса    (наличие    необходимого     числа
специалистов, время ожидания в очереди, график работы, необходимость
посещения  в  процессе  предоставления  услуги  более  2  кабинетов,
возможность выразить свое отношение к качеству услуги - книга  жалоб
и предложений);
     - этическая     комфортность    (доброжелательное     отношение
сотрудников  в   процессе   оказания  услуги,   наличие  бейджей   у
сотрудников);
     - общий комфорт (наличие  мест для  сидения в местах  ожидания,
наличие туалетов в местах  ожидания, наличие указателей на этажах  и
кабинетах);
     - доступность  услуги (территориальная  доступность,  стоимость
услуги);
     - коррупциогенность  услуги  (принадлежность  услуги  к  группе
услуг, выполняющих контрольно-надзорные, разрешительные и фискальные
функции).
     Показателем доступности и качества предоставления муниципальной
услуги является также отсутствие жалоб заявителей на:
     - нарушение сроков предоставления услуги;
     - некомпетентность и неисполнительность специалистов;
     - некачественную подготовку документов;
     - волокиту и  безосновательный отказ  в приеме  документов и  в
предоставлении муниципальной услуги;
     - иные  нарушения   прав   и  законных   интересов  граждан   и
юридических лиц.
     2.14. Иные  требования,  в том  числе  учитывающие  особенности
предоставления муниципальных услуг  в многофункциональных центрах  и
особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
     2.14.1. Запросы и обращения заявителей могут быть направлены  в
форме       электронных      документов       с       использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в  том
числе сети Интернет.
     2.14.2. Запросы   и   обращения   заявителей,   поступившие   в
администрацию  городского  округа в  форме  электронного  документа,
подлежат   рассмотрению    в   порядке,   установленном    настоящим
административным регламентом для  письменных обращений. В  обращении
заявитель  в  обязательном  порядке  указывает  свои  фамилию,  имя,
отчество (последнее -  при наличии) -  для граждан или  наименование
юридического  лица  (организации)  -  для  юридических  лиц  и  иных
организаций,  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен   быть
направлен в  форме электронного  документа, и  почтовый адрес,  если
ответ должен  быть направлен  в письменной  форме. Заявитель  вправе
приложить к  такому обращению  необходимые документы  и материалы  в
электронной форме либо направить указанные документы и материалы или
их копии в письменной форме.
     Запрос должен быть  оформлен на бланке  заявителя (при  наличии
такового), содержать реквизиты  документа (исх. N  и дату), а  также
подпись уполномоченного лица и печать (при наличии).
     Формат электронного документа, в  котором должен быть  исполнен
запрос и прилагаемые документы: PDF (Adobe Reader).

 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
            процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1. Общественная  экологическая   экспертиза  организуется   и
проводится по  инициативе  граждан и  юридических лиц,  общественных
организаций (объединений), а  также органов местного  самоуправления
общественными организациями  (объединениями), основным  направлением
деятельности которых в  соответствии с  их уставами является  охрана
окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической
экспертизы,  и  которые зарегистрированы  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации о государственной регистрации
общественных  организаций  (объединений),  а  также   администрацией
городского округа Химки в лице ее отраслевого органа - Управления по
землепользованию.
     3.2. В  соответствии с  Федеральным  законом "Об  экологической
экспертизе"  общественная  экологическая  экспертиза  проводится  до
проведения государственной экологической экспертизы или одновременно
с  ней.  Общественная  экологическая  экспертиза  может  проводиться
независимо от  проведения  государственной экологической  экспертизы
тех же объектов экологической экспертизы.
     3.3. Общественная экологическая  экспертиза осуществляется  при
обязательном условии регистрации заявления организации (объединения)
о  ее  проведении.  Заявление  в  регистрирующий  орган  может  быть
передано  непосредственно организатором  общественной  экологической
экспертизы или направлено почтой.
     При наличии  нескольких  заявлений  о  проведении  общественных
экологических   экспертиз   одного   объекта   исполнитель    услуги
регистрирует все заявления (за исключением случаев,  предусмотренных
п.  2.8)  и  рекомендует  организаторам  общественной  экологической
экспертизы создать единую экспертную комиссию.
     3.4. Общественная  экологическая  экспертиза,  проведенная  без
регистрации  заявления,  а  также  проведенная  (либо  начатая,   но
законченная)   после    получения   государственной    экологической
экспертизы, считается недействительной.
     3.5. Финансирование   общественной   экологической   экспертизы
осуществляется    за    счет   собственных    средств    организаций
(объединений),  целевых  добровольных  денежных  взносов  граждан  и
организаций, а также  за счет средств,  выделяемых в соответствии  с
решением  соответствующих  органов  местного  самоуправления   (если
экспертиза проводится по их инициативе).
     3.6. Организатор    общественной    экологической    экспертизы
регистрирует в  администрации  городского округа  Химки заявление  о
проведении общественной экологической экспертизы.
     Организатор общественной   экологической   экспертизы    обязан
известить население о  начале и результатах проведения  общественной
экологической экспертизы через средства массовой информации не менее
чем за 3 и не более чем за 15 дней до дня проведения экспертизы.
     3.7. Получив письменное уведомление  о регистрации заявления  о
проведении общественной экологической экспертизы, организатор:
     - уведомляет  письменно   заказчика  намечаемой   хозяйственной
деятельности,   в   отношении   которой   проводится    общественная
экологическая экспертиза,  администрацию городского  округа Химки  о
начале и сроках проведения общественной экологической экспертизы,  а
также   о    порядке    делегирования   наблюдателей    общественной
экологической экспертизы;
     - назначает приказом председателя экспертной комиссии;
     - готовит  техническое   задание  на  проведение   общественной
экологической  экспертизы и  передает  его вместе  с  документацией,
полученной  от  заказчика  намечаемой  хозяйственной   деятельности,
председателю экспертной комиссии;
     - вместе  с   председателем   экспертной  комиссии   определяет
персональный состав экспертной комиссии  с нечетным и не менее  трех
человек количеством членов;
     - оформляет приказы о назначении экспертов экспертной  комиссии
и заключает с экспертами договоры;
     - участвует  в  заседаниях   экспертной  комиссии  в   качестве
наблюдателя, где вносит предложения, замечания;
     - знакомясь  с  проектом  заключения  общественной  экспертизы,
может  подготовить сопроводительное  письмо,  которое прилагается  к
заключению;
     - направляет заключение  общественной экологической  экспертизы
вместе  со  всеми  поступившими от  экспертной  комиссии  и  другими
необходимыми документами  специально уполномоченным  государственным
органам в области экологической экспертизы для его утверждения;
     - до утверждения заключения  может публиковать его в  средствах
массовой информации  (за  свой счет)  и передавать  заинтересованным
лицам, а также  публиковать другую информацию  о ходе и  результатах
общественной экологической экспертизы;
     - после  утверждения  заключения передает  копии  заключения  в
администрацию городского  округа Химки и  заказчику документации,  в
отношении которой проводилась экспертиза.
     Председатель экспертной комиссии:
     - готовит проекты договоров  с каждым экспертом и  распределяет
техническое задание на проведение экспертизы среди членов экспертной
комиссии;
     - назначает секретаря экспертной комиссии;
     - подготавливает проект  календарного  плана работы  экспертной
комиссии;
     - проводит заседания экспертной комиссии;
     - согласует  порядок  присутствия  наблюдателей  на  заседаниях
экспертной комиссии и их допуск к материалам экспертизы;
     - контролирует  процесс документирования  заседаний  экспертной
комиссии, знакомится с  протоколами заседаний экспертной комиссии  и
подписывает их;
     - в   случае    необходимости   запрашивает   у    организатора
дополнительные материалы для экспертизы;
     - анализирует и обобщает индивидуальные заключения экспертов  и
готовит  сводный   проект   заключения  общественной   экологической
экспертизы;
     - на  заключительном  заседании экспертной  комиссии  обсуждает
проект сводного заключения  с экспертами, организует голосование  по
его  принятию  экспертной комиссией.  Передает  принятое  заключение
организатору экспертной комиссии.
     3.8. Общественная   экологическая  экспертиза   проводится   по
документации и  материалам, определенным  ст. 11  и 12  Федерального
закона "Об экологической экспертизе".
     Организатор ОЭЭ обращается к заказчику документации, подлежащей
государственной экологической экспертизе (инициатору  деятельности),
с письменным обращением о представлении объекта ОЭЭ,  сопровождаемым
подтверждением регистрации ОЭЭ в установленном порядке.
     3.9. При проведении общественной экологической экспертизы:
     - каждое заседание экспертной комиссии оформляется  протоколом,
который   подписывается   секретарем  и   председателем   экспертной
комиссии;
     - каждый эксперт  в соответствии с  полученным от  председателя
экспертной  комиссии  заданием  готовит  индивидуальное   экспертное
заключение и подписывает его.
     На основе  индивидуальных   экспертных   заключений,  а   также
замечаний наблюдателей, которые  фиксируются в протоколах  заседаний
экспертных  комиссий,   готовится  проект  заключения   общественной
экологической экспертизы.
     Проект заключения  обсуждается   на  заключительном   заседании
экспертной  комиссии, на  которое  приглашаются заказчик  намечаемой
хозяйственной  деятельности,  разработчики  проектной  документации,
представители Администрации городского округа Химки, общественности.
После обсуждения проекта  заключения с учетом поступивших  замечаний
готовится окончательное заключение. Заключение подписывается членами
экспертной  комиссии  и  считается  принятым,  если  оно   подписано
квалифицированным  большинством  членов  комиссии,  составляющим  не
менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
     Заключение общественной экологической экспертизы не может  быть
изменено без согласия лиц, его подписавших.
     В случае  несогласия  члена  экспертной  комиссии  с   выводами
заключения эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в  виде
записки,  которая  прикладывается  к заключению.  При  этом  эксперт
подписывает  заключение  экспертной  комиссии  с  отметкой   "особое
мнение".
     После принятия  экспертной  комиссией  заключения   организатор
оформляет документы для передачи в специально уполномоченный орган в
области  экологической  экспертизы   для  рассмотрения  вопроса   об
утверждении  и  придании юридической  силы  заключению  общественной
экологической экспертизы.
     3.10. Для  утверждения  заключения  общественной  экологической
экспертизы организатор передает в специально уполномоченный орган  в
области экологической экспертизы следующие документы:
     - заключение общественной экологической экспертизы;
     - информацию   об   объединении   (организации),   организаторе
общественной  экологической   экспертизы   (копии  свидетельства   о
регистрации  и устава,  краткое  (до  3 страниц)  описание  основных
направлений деятельности,  юридический  адрес с  номером телефона  и
факса,  а также  ФИО  и  контактную информацию  на  непосредственных
организаторов общественной экологической экспертизы);
     - приказы о  назначении  председателя экспертной  комиссии и  о
составе экспертной комиссии;
     - протоколы  всех  заседаний экспертной  комиссии,  подписанные
председателем экспертной комиссии;
     - индивидуальные заключения экспертов;
     - копии  материалов  из  газет, свидетельствующие  о  том,  что
организатор   проинформировал   население  о   начале   общественной
экологической экспертизы и ее результатах;
     - копию  заявления  о  регистрации  общественной  экологической
экспертизы  и  документ,  свидетельствующий  о  регистрации  данного
заявления.
     3.11. При  проведении  общественной  экологической   экспертизы
эксперты  могут  использовать  информацию  на  небумажных  носителях
(видео- и аудио-материалы, а также компьютерные модели).
     3.12. Заключение  ОЭЭ   утверждается  экспертной  комиссией   и
приказом организации, проводившей экспертизу.
     Заключение ОЭЭ   с   сопроводительным   письмом    организатора
экспертизы:
     - передается  под  роспись заказчику  документации  (инициатору
деятельности);
     - направляется  в  специально  уполномоченный   государственный
орган в области государственной экологической экспертизы;
     - направляется  в  орган   местного  самоуправления  по   месту
реализации объекта ОЭЭ;
     - подшивается в дело об ОЭЭ.
     В случае если заказчик документации (инициатор деятельности) не
получает под  роспись  заключение  ОЭЭ  в течение  10  дней  со  дня
утверждения, оно направляется ему почтой с уведомлением о вручении.

   4. Формы контроля за исполнением административного регламента

     4.1. Контроль  за   выполнением  настоящего   административного
регламента возлагается  на первого  заместителя главы  администрации
городского округа Химки.
     4.2. В  случае  выявления  нарушений  прав  заявителей   первый
заместитель  главы  администрации  городского  округа  Химки,  глава
городского округа Химки принимает решение о привлечении виновных лиц
к ответственности.

 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
             должностных лиц или муниципальных служащих

     5.1. Граждане  вправе   обжаловать  действия  (бездействие)   и
решения администрации  городского округа Химки,  принимаемые в  ходе
предоставления     муниципальной     услуги,     в     установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     5.2. Заявители  могут   обратиться  с   письменной  жалобой   в
администрацию  городского  округа Химки  на  действие  (бездействие)
специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
     5.3. Письменная жалоба  подлежит регистрации  и рассмотрению  в
порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N
59-ФЗ   "О  порядке   рассмотрения   обращений  граждан   Российской
Федерации". Срок рассмотрения жалобы - не более 30 дней.
     5.4. В жалобе указываются:
     - полное наименование организации;
     - почтовый адрес заявителя,  по которому должен быть  направлен
ответ;
     - предмет жалобы;
     - личная подпись заявителя и дата.
     Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
     - наименование структурного подразделения, должность,  фамилия,
имя  и  отчество  специалиста  (при  наличии  информации),  действие
(бездействие) которого обжалуется;
     - обстоятельства, на основании  которых заявитель считает,  что
нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия
к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
     - иные   сведения,   которые  заявитель   считает   необходимым
сообщить.
     В случае необходимости в подтверждение своих доводов  заявитель
может приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.
     5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы либо приостановления ее рассмотрения: основания отсутствуют.
     5.6. Если   в    результате   рассмотрения   жалоба    признана
обоснованной,  то  соответствующим должностным  лицом  администрации
городского   округа   Химки  принимается   решение   о   привлечении
исполнителя по предоставлению муниципальной услуги к ответственности
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.  После
принятия  решения  о   привлечении  исполнителя  по   предоставлению
муниципальной услуги к ответственности в соответствии с  действующим
законодательством заявителю направляется письменный ответ.
     5.7. Если в ходе  рассмотрения жалоба признана  необоснованной,
заявителю  направляется письменное  разъяснение  с указанием  причин
признания жалобы необоснованной.
     5.8. Действие   (бездействие)   должностных  лиц   и   решения,
принимаемые   администрацией   городского  округа   Химки   в   ходе
предоставления  муниципальной  услуги,   могут  быть  обжалованы   в
судебном порядке в соответствии действующим законодательством.
     
     
     Приложение N 4
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 22 июня 2012 г. N 1005
     
     
                     Административный регламент
    осуществления муниципальной услуги "Проведение муниципальной
  экспертизы проектов освоения лесов в отношении лесных участков,
             находящихся в муниципальной собственности"

                         1. Общие положения

     1.1. Административный     регламент    муниципальной     услуги
"Проведение  муниципальной  экспертизы  проектов  освоения  лесов  в
отношении    лесных    участков,   находящихся    в    муниципальной
собственности"  (далее -  Административный  регламент) разработан  в
целях  повышения   качества  предоставления  муниципальной   услуги,
определяет   состав,   сроки  и   последовательность   действий   по
предоставлению  информации   о   порядке  проведения   муниципальной
экспертизы проектов освоения лесов (далее - муниципальная услуга).
     1.2. Административный  регламент  размещается  на   официальном
сайте администрации городского округа Химки: http://www.admhimki.ru,
в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр
государственных  и  муниципальных услуг  (функций)",  в  федеральной
государственной     информационной    системе     "Единый     портал
государственных и  муниципальных  услуг (функций)"  (далее -  Единый
портал услуг)  и в государственной  информационной системе  субъекта
Российской Федерации "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)  Московской области"  (далее -  Единый портал  услуг
субъекта РФ),  а также  на информационных  стендах, размещенных  при
входе в здание администрации городского округа Химки.
     1.3. В  соответствии   с  Лесным  кодексом   РФ  разработка   и
утверждение  лесохозяйственных   регламентов,  а  также   проведение
муниципальной  экспертизы   проектов  освоения   лесов  отнесены   к
полномочиям  органов  местного  самоуправления  в  отношении  лесных
участков, находящихся в муниципальной собственности.
     1.4. Лица, которым  лесные участки  предоставлены в  постоянное
(бессрочное) пользование  или в аренду,  составляют проект  освоения
лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ.
     1.5. Состав проекта  освоения  лесов и  порядок его  разработки
устанавливаются  уполномоченным федеральным  органом  исполнительной
власти.
     1.6. Проект освоения лесов подлежит муниципальной экспертизе  в
порядке,    установленном   уполномоченным    федеральным    органом
исполнительной  власти.  Муниципальная экспертиза  проекта  освоения
лесов,  расположенных   на  землях,   находящихся  в   муниципальной
собственности, утверждается органом местного самоуправления.
     1.7. Невыполнение     гражданами,     юридическими      лицами,
осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и
проекта   освоения   лесов  является   основанием   для   досрочного
расторжения   договоров  аренды   лесного   участка  или   договоров
купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения
права  постоянного  (бессрочного) пользования  лесным  участком  или
безвозмездного срочного пользования лесным участком.
     1.8. Лица, использующие  леса, осуществляют уход  за лесами  на
основании проекта освоения лесов.

          2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной услуги:
     "Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов  в
отношении    лесных    участков,   находящихся    в    муниципальной
собственности".
     2.2. Наименование   органа,   предоставляющего    муниципальную
услугу.
     2.2.1. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется
администрацией   городского   округа   Химки.   Отраслевым   органом
администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги,
является:  в  части  приема  заявления  с  приложением   необходимых
документов,   регистрации   заявления   -   отдел   документооборота
управления  документационного обеспечения  администрации  городского
округа Химки (далее по тексту - Отдел документооборота), в остальной
части  -  Управление по  землепользованию  администрации  городского
округа  Химки  (далее   по  тексту  -  Управление).   Ответственными
исполнителями муниципальной услуги являются сотрудники Управления по
землепользованию  администрации  городского округа  Химки  (далее  -
специалисты Управления).
     2.2.2. Местонахождение администрации городского округа Химки.
     Адрес администрации городского округа Химки: 141400, Московская
область, г. Химки, ул. Московская, д. 15.
     Телефон Отдела документооборота:  [phone], факс:  (495)
572-76-17.
     Адрес Управления   по  землепользованию:   141400,   Московская
область, г. Химки, ул. Калинина, д. 4.
     Телефон/факс приемной Управления: [phone].
     Адрес специалистов Управления:  141400, Московская область,  г.
Химки, ул. Калинина, д. 4, каб. 109, 110, 111, 131, 132, 133.
     Телефоны специалистов   Управления:  (495)   572-37-11,   (495)
572-74-67, [phone].
     Адрес электронной почты Управления: [email protected].
     График работы  Управления:  понедельник  - четверг  с  9.00  до
18.00, пятница  -  с 9.00  до 16.45,  перерыв -  с  13.00 до  13.45,
выходные - суббота, воскресенье.
     Приемные дни: понедельник, четверг с 10.00 до 13.00.
     Муниципальная услуга предоставляется администрацией  городского
округа   Химки  в   лице   отраслевого   органа  -   Управления   по
землепользованию  администрации городского  округа  Химки (далее  по
тексту - Управление).
     2.3. Конечный  результат  выполнения  муниципальной  услуги   -
результаты  проведения  экспертизы оформляются  в  виде  заключения,
утверждаемого  администрацией.  Заключение  экспертизы  может   быть
положительным либо отрицательным.
     Положительное заключение     экспертизы     оформляется     при
соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий  по
использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и  видам
освоения    лесов,   лесохозяйственному    регламенту    лесничества
(лесопарка),   лесному   плану   субъекта   Российской    Федерации,
законодательству Российской Федерации.
     Отрицательное заключение   экспертизы  оформляется   в   случае
несоответствия предусмотренных  проектом освоения лесов  мероприятий
по использованию,  охране, защите  и воспроизводству  лесов целям  и
видам  освоения  лесов,  лесохозяйственному  регламенту  лесничества
(лесопарка),   лесному   плану   субъекта   Российской    Федерации,
законодательству Российской Федерации и должно содержать указание  о
необходимости соответствующей доработки.
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     Экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 30  дней
с даты поступления материалов. Срок проведения экспертизы может быть
продлен в зависимости  от содержания проекта  освоения лесов, но  не
более чем на 10 дней.
     2.5. Правовые   основания  для   предоставления   муниципальной
услуги.
     Предоставление муниципальной     услуги    осуществляется     в
соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Федеральным  законом   от  10.01.2002  N   7-ФЗ  "Об   охране
окружающей среды";
     - Федеральным  законом  от   06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об   общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     - Федеральным  законом  от   02.05.2006  N  59-ФЗ  "О   порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Федеральным законом  от 27.07.2010 N  210-ФЗ "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Законом Московской области от 12 июля 2007 года N 104/2007-ОЗ
"Об использовании лесов на территории Московской области";
     - приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14 мая 2007 г.
N 125  "Об  утверждении Порядка  государственной  или  муниципальной
экспертизы проекта освоения лесов";
     - приказом Министерства  сельского  хозяйства РФ  от 8  февраля
2010 г. N 32  "Об утверждении проекта  освоения лесов и порядка  его
разработки";
     - Уставом  муниципального  образования "Городской  округ  Химки
Московской области", принятым решением Совета депутатов  Химкинского
района Московской области от 24  августа 2005 г. N 75/1 "О  принятии
новой  редакции  Устава  городского округа  Химки",  с  последующими
изменениями и дополнениями;
     - Положением об  Управлении  по землепользованию,  утвержденным
распоряжением главы  городского округа Химки  Московской области  от
31.03.2006 N 90-рк;
     - распоряжением   администрации    городского   округа    Химки
Московской области от 26.04.2010 N 51-рк "О полномочиях  должностных
лиц администрации городского  округа на подписание разрешительной  и
договорной  документации от  имени  администрации городского  округа
Химки Московской области";
     - иными нормативными правовыми актами.
     2.6. Перечень   документов,   необходимых  в   соответствии   с
законодательными  или  иными   нормативными  правовыми  актами   для
предоставления муниципальной услуги.
     2.6.1. Заявление   о   проведении   муниципальной    экспертизы
представленного проекта (представляется заявителем  самостоятельно).
В заявлении указываются:
     а) сведения о лесопользователе:
     полное и сокращенное  наименование,  юридический и  фактический
адреса, банковские реквизиты - для юридического лица;
     фамилия, имя,   отчество,   адрес  места   жительства,   данные
документа,   удостоверяющего   личность,  -   для   гражданина   или
индивидуального предпринимателя;
     б) дата,   номер   регистрации  договора   аренды   или   права
постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
     в) местоположение,  площадь   лесного  участка,   вид  и   срок
использования лесов.
     2.6.2. К заявлению прикладываются:
     - документы, подтверждающие  право пользования (аренды)  лесным
участком (надлежащим  образом заверенные  копии) (представляются  по
инициативе заявителя);
     - свидетельство  о  государственной  регистрации   юридического
лица,   копия  свидетельства   о   постановке  на   налоговый   учет
(нотариально  заверенные  копии),  выписка  из  ЕГРЮЛ  или  ЕГРИП  в
отношении    юридического   лица/индивидуального    предпринимателя,
выданная не более чем за месяц до даты подачи заявления  (оригинал),
копия  паспорта  физического  лица  (представляются  по   инициативе
заявителя);
     - устав    юридического   лица    (представляется    заявителем
самостоятельно).
     Лица, которым  лесные   участки   предоставлены  в   постоянное
(бессрочное) пользование  или в аренду,  составляют проект  освоения
лесов в соответствии со  статьей 12 Лесного кодекса. Состав  проекта
освоения лесов  и  порядок его  разработки устанавливаются  приказом
Министерства сельского  хозяйства РФ. Проект  освоения лесов  должен
иметь все разделы и подтверждающие материалы, предусмотренные Лесным
кодексом и приказом Министерства сельского хозяйства РФ.
     2.7. Перечень  оснований  для   отказа  в  приеме   документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     Заявителю может быть отказано в приеме документов,  необходимых
для получения муниципальной услуги, в следующих случаях:
     - заявление  не  соответствует требованиям  п.  2.6  настоящего
Регламента;
     - заявление не содержит  наименования юридического лица, а  для
физического лица не содержит фамилию, имя, отчество заявителя;
     - заявление и  документы  представлены не  на  русском языке  и
заявитель не  представил нотариально заверенный  перевод на  русский
язык;
     - в   заявлении  отсутствует   адрес   заявителя  или   данные,
необходимые для обратной связи;
     - текст заявления  испорчен, нечитаем,  выполнен карандашом,  в
результате чего не поддается прочтению;
     - в  обращении   содержатся  нецензурные  либо   оскорбительные
выражения,   угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу   работников
администрации, а также членов их семей.
     2.8. Перечень   оснований    для   отказа   в    предоставлении
муниципальной услуги.
     Муниципальная экспертиза представленного проекта освоения лесов
не проводится,  если  поданное  заявление не  соответствует  п.  2.6
настоящего  Административного   регламента   либо  не   представлены
документы,  предусмотренные  п.  2.6  настоящего   Административного
регламента,  а также  в  случае,  если  поступил отзыв  заявления  о
проведении муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.
     2.9. Размер  платы, взимаемой  с  заявителя при  предоставлении
муниципальной услуги:
     - услуга предоставляется бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной  услуги  и  при  получении   результата
предоставления муниципальной услуги:
     - до 20 минут на каждого заявителя.
     2.11. Срок  регистрации  запроса  заявителя  о   предоставлении
муниципальной услуги.
     Представленные материалы         регистрируются         Отделом
документооборота в  день поступления  (при непосредственной  подаче)
или не позднее трех дней с момента поступления (в случае направления
по почте). Управление  по землепользованию в течение  3 дней с  даты
регистрации   проверяет   комплектность   поступивших    материалов.
Некомплектные материалы  возвращаются лесопользователю на  основании
пп. 2.7, 2.8 настоящего Регламента.
     2.12. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляется
муниципальная  услуга,  к  местам ожидания,  заполнения  запросов  о
предоставлении  муниципальной   услуги,  информационным  стендам   с
образцами  их  заполнения  и перечнем  документов,  необходимых  для
предоставления каждой муниципальной услуги:
     - комфортное расположение заявителя для написания заявления;
     - возможность  и  удобство  оформления  заявителем  письменного
обращения;
     - телефонная связь;
     - соответствующее оборудование мест ожидания;
     - наличие  информационных   стендов   с  перечнем   документов,
необходимых  для  предоставления  каждой  муниципальной  услуги,   и
образцами их заполнения.
     2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
     - информированность об  услуге (наличие  информации об  услуге,
месте  нахождении  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
графике его работы; наличие телефона для консультирования);
     - информированность о  порядке  предоставления услуги  (наличие
информационных    стендов,   отражающих    порядок    предоставления
муниципальной    услуги   и    свободный    доступ   к    настоящему
Административному регламенту);
     - своевременность  предоставления  услуги  (оказания  услуги  в
сроки, установленные в настоящем Административном регламенте);
     - техническая обеспеченность  (наличие  копировальной и  другой
техники для качественного предоставления муниципальной услуги);
     - организация    процесса    (наличие    необходимого     числа
специалистов, время ожидания в очереди, график работы, необходимость
посещения  в  процессе  предоставления  услуги  более  2  кабинетов,
возможность выразить свое отношение к качеству услуги - книга  жалоб
и предложений);
     - этическая     комфортность    (доброжелательное     отношение
сотрудников  в   процессе   оказания  услуги,   наличие  бейджей   у
сотрудников);
     - общий комфорт (наличие  мест для  сидения в местах  ожидания,
наличие туалетов в местах  ожидания, наличие указателей на этажах  и
кабинетах);
     - доступность  услуги (территориальная  доступность,  стоимость
услуги);
     - коррупциогенность  услуги  (принадлежность  услуги  к  группе
услуг, выполняющих контрольно-надзорные, разрешительные и фискальные
функции).
     Показателем доступности и качества предоставления муниципальной
услуги является также отсутствие жалоб заявителей на:
     - нарушение сроков предоставления услуги;
     - некомпетентность и неисполнительность специалистов;
     - некачественную подготовку документов;
     - волокиту и  безосновательный отказ  в приеме  документов и  в
предоставлении муниципальной услуги;
     - иные  нарушения   прав   и  законных   интересов  граждан   и
юридических лиц.
     2.14. Иные  требования,  в том  числе  учитывающие  особенности
предоставления муниципальных услуг  в многофункциональных центрах  и
особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
     14.1. Запросы и  обращения заявителей могут  быть направлены  в
форме       электронных      документов       с       использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в  том
числе сети Интернет.
     14.2. Запросы   и    обращения   заявителей,   поступившие    в
администрацию  городского  округа в  форме  электронного  документа,
подлежат   рассмотрению    в   порядке,   установленном    настоящим
Административным регламентом для  письменных обращений. В  обращении
заявитель  в  обязательном  порядке  указывает  свои  фамилию,  имя,
отчество (последнее -  при наличии) -  для граждан или  наименование
юридического  лица  (организации)  -  для  юридических  лиц  и  иных
организаций,  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен   быть
направлен в  форме электронного  документа, и  почтовый адрес,  если
ответ должен  быть направлен  в письменной  форме. Заявитель  вправе
приложить к  такому обращению  необходимые документы  и материалы  в
электронной форме либо направить указанные документы и материалы или
их копии в письменной форме.
     Запрос должен быть  оформлен на бланке  заявителя (при  наличии
такового), содержать реквизиты  документа (исх. N  и дату), а  также
подпись уполномоченного лица и печать (при наличии).
     Формат электронного документа, в  котором должен быть  исполнен
запрос и прилагаемые документы: PDF (Adobe Reader).

 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
    процедур, требования к порядку их выполнения (в том числе в
                         электронной форме)

     3.1. Для  проведения   экспертизы  на  основании   распоряжения
администрации  образовывается   экспертная   комиссия.  По   решению
администрации  в   состав  комиссии   могут  входить   представители
общественных объединений.
     Председатель экспертной  комиссии организует  работу  комиссии,
руководит ее заседаниями, обеспечивает соблюдение Регламента  работы
комиссии  и  принимает   решения  по  общим  вопросам   деятельности
комиссии.
     Секретарь комиссии   выполняет   всю  техническую   работу   по
организации заседания комиссии, ведет учет поступающей информации  и
весь документооборот.
     3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
     Заседания комиссии  проводит  председатель комиссии,  в  случае
отсутствия председателя комиссии - его заместитель.
     Члены комиссии  не  вправе делегировать  свои  полномочия  иным
лицам.
     Заседание комиссии считается правомочным при присутствии на нем
не менее половины членов комиссии.
     В случае  необходимости  на   заседание  комиссии  может   быть
приглашен лесопользователь или его законный представитель.
     3.3. Лица, которым  лесные участки  предоставлены в  постоянное
(бессрочное) пользование  или в аренду  (далее -  лесопользователи),
для проведения экспертизы проекта освоения лесов подают в экспертную
комиссию по  проведению муниципальной  экспертизы проектов  освоения
лесов письменное заявление  установленной формы  (приложение N 1)  с
приложением проекта освоения лесов.
     Представленные материалы  регистрируются секретарем  экспертной
комиссии,  в  течение  3  дней с  даты  регистрации  проверяется  их
комплектность  и  делается  соответствующая  запись.   Некомплектные
материалы возвращаются лесопользователю.
     3.4. Срок  начала  экспертизы  исчисляется  со  времени  подачи
комплектных материалов.
     Экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 30  дней
с даты поступления материалов. Срок проведения экспертизы может быть
продлен в зависимости от содержания  проекта, но не более чем на  10
дней. При  необходимости  у лесопользователей  могут быть  запрошены
дополнительная информация и разъяснения по проекту.
     3.5. По результатам экспертизы выдается заключение  (приложение
N 2), которое может быть положительным или отрицательным.
     3.5.1. Положительное  заключение  экспертизы  оформляется   при
соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий  по
использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и  видам
освоения лесов.
     3.5.2. Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае
несоответствия предусмотренных проектом  освоения лесов  мероприятий
по использованию,  охране, защите  и воспроизводству  лесов целям  и
видам освоения  лесов и  должно содержать  указание о  необходимости
соответствующей доработки.
     3.6. Заключение экспертизы в  течение 7 дней после  утверждения
направляется лесопользователю.
     Осуществление использования  лесов при  наличии  отрицательного
заключения экспертизы не допускается.
     3.7. Срок   действия   положительного   заключения   экспертизы
соответствует сроку действия проекта освоения лесов.
     3.8. Изменения и дополнения, вносимые в проект освоения  лесов,
подлежат  экспертизе  в   соответствии  с  требованиями   настоящего
Порядка.

   4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     4.1. Текущий   контроль   за   исполнением    Административного
регламента и оказанием муниципальной услуги осуществляют:
     - заместитель главы  администрации городского  округа по  общим
вопросам -  в части административных  процедур, исполняемых  Отделом
документооборота;
     - заместитель   главы   администрации  городского   округа   по
строительству, архитектуре и землепользованию - в остальной части.
     Ответственность начальника     и    специалистов     Управления
закрепляется в их должностных инструкциях.
     4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения  проверок
соблюдения  и  исполнения специалистами  Отдела  документооборота  и
Управления  положений  настоящего  Административного  регламента   и
включает в себя  выявление и  устранение нарушений прав  заявителей,
рассмотрение, принятие  решений  и подготовку  ответов на  обращения
заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов
Отдела документооборота и Управления.
     4.3. По  результатам проведенных  проверок  в случае  выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц  к
ответственности  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     4.4. Контроль  за   выполнением  настоящего   Административного
регламента   возлагается   также  на   первого   заместителя   главы
администрации городского округа Химки. В случае выявления  нарушений
прав заявителей  первый заместитель  главы администрации  городского
округа Химки,  глава  городского округа  Химки  принимают решение  о
привлечении виновных лиц к ответственности.

 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
             должностных лиц или муниципальных служащих

     5.1. Граждане  вправе   обжаловать  действия  (бездействие)   и
решения администрации  городского округа Химки,  принимаемые в  ходе
предоставления     муниципальной     услуги,     в     установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     5.2. Заявители  могут   обратиться  с   письменной  жалобой   в
администрацию  городского  округа Химки  на  действие  (бездействие)
специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
     5.3. Письменная жалоба  подлежит регистрации  и рассмотрению  в
порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N
59-ФЗ   "О  порядке   рассмотрения   обращений  граждан   Российской
Федерации". Срок рассмотрения жалобы - не более 30 дней.
     5.4. В жалобе указываются:
     - полное наименование организации;
     - почтовый адрес заявителя,  по которому должен быть  направлен
ответ;
     - предмет жалобы;
     - личная подпись заявителя и дата.
     Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
     - наименование структурного подразделения, должность,  фамилия,
имя  и  отчество  специалиста  (при  наличии  информации),  действие
(бездействие) которого обжалуется;
     - обстоятельства, на основании  которых заявитель считает,  что
нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия
к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
     - иные   сведения,   которые  заявитель   считает   необходимым
сообщить.
     В случае необходимости в подтверждение своих доводов  заявитель
может приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.
     5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы либо приостановления ее рассмотрения: основания отсутствуют.
     5.6. Если   в    результате   рассмотрения   жалоба    признана
обоснованной,  то  соответствующим должностным  лицом  администрации
городского   округа   Химки  принимается   решение   о   привлечении
исполнителя по предоставлению муниципальной услуги к ответственности
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.  После
принятия  решения  о   привлечении  исполнителя  по   предоставлению
муниципальной услуги к ответственности в соответствии с  действующим
законодательством заявителю направляется письменный ответ.
     5.7. Если в ходе  рассмотрения жалоба признана  необоснованной,
заявителю  направляется письменное  разъяснение  с указанием  причин
признания жалобы необоснованной.
     5.8. Действие   (бездействие)   должностных  лиц   и   решения,
принимаемые   администрацией   городского  округа   Химки   в   ходе
предоставления  муниципальной  услуги,   могут  быть  обжалованы   в
судебном порядке в соответствии действующим законодательством.
     
     
     Приложение N 1
     к Административному регламенту
     "Проведение муниципальной экспертизы
     проектов освоения лесов в отношении
     лесных участков, находящихся
     в муниципальной собственности"
     
     
                                   ФОРМА
             ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
                          ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

                        Администрация городского округа Химки
                        от
________________________________________________
                                (полное и сокращенное наименование)
                        ___________________________________________________
                                (юридический и фактический адрес)
                        ___________________________________________________
                             (банковские реквизиты для юридич. лица)
                        ___________________________________________________
                        ___________________________________________________
                                  (ФИО, адрес места жительства,
                             данные документа, удостоверяющего
личность, -
                         для гражданина и индивидуального
предпринимателя)

                                 Заявление

    Прошу провести экспертизу проекта освоения лесов по
использованию
лесного участка, находящегося в муниципальной собственности,
расположенного:
___________________________________________________________________________
           (местоположение, площадь лесного участка, вид и срок
                           использования лесов)
___________________________________________________________________________
предоставленного по договору аренды (постоянного (бессрочного)
пользования)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
              (дата, N регистрации договора, аренды или права
          постоянного (бессрочного) пользования лесным участком)

    Приложения:
    3. ______________________
    4. ______________________

    Подпись: _______________________ ______________________________
                                                (расшифровка
подписи)
     
     
     Приложение N 2
     к Административному регламенту
     "Проведение муниципальной экспертизы
     проектов освоения лесов в отношении
     лесных участков, находящихся
     в муниципальной собственности"
     
     
                                   ФОРМА
             ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ВЫДАВАЕМОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭКСПЕРТИЗЫ
                          ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

                                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                                   Первый
заместитель главы
                                      администрации городского
округа Химки
                                   _______________ "___" ________
20__ года

                                Заключение
              муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
          лесного участка площадью ______________________ кв. м,
                находящегося в муниципальной собственности,
        предоставленного в аренду для _____________________________
          (вид аренды) или в постоянное (бессрочное) пользование,
        расположенного в
_____________________________________________,
                         (лесное урочище, квартал, выдел, площадь,
га)
                       на срок _________________ лет

    Муниципальная экспертиза проекта освоения лесов проведена
экспертной
комиссией, образованной на основании распоряжения администрации
городского
округа Химки N ____ от ________________.
    Объект муниципальной экспертизы:
___________________________________________________________________________
      (земельный участок, находящийся в муниципальной собственности:
 местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования
лесов)
    Представленный:
___________________________________________________________________________
            (дата, номер регистрации договора аренды или права
          постоянного (бессрочного) пользования лесным участком)
    Заявитель (лесопользователь):
___________________________________________________________________________
     (сведения о лесопользователе: полное и сокращенное
наименование,
 юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - для
юридического
       лица; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные
           документа, удостоверяющего личность, - для гражданина
                   или индивидуального предпринимателя)

    На муниципальную экспертизу представлены:
___________________________________________________________________________
            (перечень документов, представленных на экспертизу)
    Краткая характеристика предоставленного объекта:
___________________________________________________________________________
    Анализ лесохозяйственной деятельности:
___________________________________________________________________________
    Соответствие проекта:
    а) мероприятиям по использованию, охране, защите и
воспроизводству
лесов
_____________________________________________________________________
    б) видам и целям освоения лесов
_______________________________________
    в) законодательству Российской Федерации
______________________________
    Заключение по проекту освоения лесов:
    Положительное
_________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                (основания)
    Отрицательное:
________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                (основания)
    Проект требует доработки:
_____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                (основания)
    Срок предоставления на повторную экспертизу:
___________________________________________________________________________
    Дополнения и изменения, вносимые в проект освоения лесов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Соответствие вносимых изменений и дополнений:
    а) мероприятиям по использованию, охране, защите и
воспроизводству
лесов
_____________________________________________________________________
    б) виду(ам) и целям освоения лесов
____________________________________
    д) законодательству Российской Федерации
______________________________
    Срок действия заключения государственной экспертизы проекта:
___________________________________________________________________________
    Подписи членов экспертной комиссии:
    _________________________ _________________________
    _________________________ _________________________
    _________________________ _________________________
    _________________________ _________________________
    _________________________ _________________________
     
     
     Приложение N 5
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 22 июня 2012 г. N 1005
     
     
                     Административный регламент
осуществления муниципальной функции "Осуществление лесного контроля
     на территории городского округа Химки Московской области"

                     Раздел 1. Общие положения

     1.1. Настоящий Административный  регламент (далее -  Регламент)
разработан  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Лесным  кодексом  Российской  Федерации  от  04.12.2006  N   200-ФЗ,
Земельным  кодексом Российской  Федерации  от 25.10.2001  N  136-ФЗ,
Федеральным законом от  04.12.2006 N 201-ФЗ  "О введении в  действие
Лесного  кодекса  Российской  Федерации",  Федеральным  законом   от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства
РФ от 22.06.2007  N 394 "Об  утверждении Положения об  осуществлении
государственного лесного контроля и надзора", Федеральным законом от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора)  и  муниципального контроля",  Уставом  городского  округа
Химки  Московской области,  утвержденным  решением Совета  депутатов
Химкинского района от 24.08.2005 N 75/1, зарегистрированным  Главным
управлением Министерства юстиции по Центральному федеральному округу
от   26.09.2005,   ГР   N   RU503010002005001   (с   изменениями   и
дополнениями), иными нормативными правовыми актами.
     1.2. Настоящий  Регламент   определяет  порядок   осуществления
муниципального   контроля   за   использованием   лесных   участков,
находящихся  в муниципальной  собственности  (далее -  муниципальный
лесной  контроль), а  также  права  и обязанности  должностных  лиц,
осуществляющих  муниципальный  лесной контроль  в  городском  округе
Химки.
     1.3. Настоящим Регламентом устанавливаются:
     1) порядок организации и сроки проведения проверок  юридических
лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  физических  лиц   органами,
уполномоченными на осуществление муниципального лесного контроля  на
территории городского округа;
     2) порядок    взаимодействия   между    должностными    лицами,
осуществляющими   муниципальный   лесной  контроль,   а   также   их
взаимодействие  с  физическими  или  юридическими  лицами  (далее  -
заявители),    органами    государственной   власти    и    местного
самоуправления,  учреждениями  и  организациями  при   осуществлении
функции  муниципального лесного  контроля  на территории  городского
округа;
     3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление
муниципального лесного контроля при проведении проверок;
     4) права   и   обязанности  юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей  и   физических  лиц   при  осуществлении   лесного
контроля.
     1.2. Целью настоящего Регламента является осуществление функции
муниципального лесного  контроля  на  территории  городского  округа
Химки.
     1.3. Функция муниципального  лесного контроля осуществляется  в
отношении   физических   лиц,    организаций   независимо   от    их
организационно-правовой формы и формы собственности,  индивидуальных
предпринимателей,   являющихся   пользователями   лесных   участков,
находящихся в муниципальной собственности, за исключением  объектов,
лесной   контроль  деятельности   которых   отнесен  к   компетенции
федеральных органов государственной власти, органов  государственной
власти Московской области.
     1.4 Результатом исполнения функции является выявление признаков
нарушения муниципального   правового  акта,   регулирующего   лесные
отношения на  территории городского округа  Химки, или  установление
отсутствия таких признаков.
     При обнаружении    достаточных    фактов,    указывающих     на
административное    правонарушение,   материалы    направляются    в
соответствующие уполномоченные  органы для  рассмотрения и  принятия
административных мер.

Раздел 2. Органы муниципального лесного контроля, должностные лица,
   осуществляющие муниципальный лесной контроль, и их полномочия

     2.1. Органом муниципального лесного контроля, уполномоченным на
осуществление функции  муниципального  лесного контроля  в  порядке,
определенном   настоящим    Регламентом,   является    администрация
городского округа  Химки Московской области.  В целях  осуществления
муниципального   лесного   контроля   постановлением   администрации
городского  округа  Химки   назначается  главный  лесной   контролер
городского   округа  Химки,   который   наделяется  правом   издания
распоряжений  (приказов)  о  проведении  проверки,  актов  проверки,
журналов проверок,  согласований  с прокуратурой  планов проверок  и
внеплановых выездных  проверок  и прочих  документов, формируемых  в
процессе    осуществления    муниципального    лесного     контроля.
Постановлением  администрации городского  округа  Химки могут  также
назначаться лесные контролеры городского округа Химки (заместители и
помощники главного лесного контролера городского округа Химки).
     2.2. Лица,   осуществляющие  муниципальный   лесной   контроль,
руководствуются     Административным     регламентом      исполнения
муниципальной  функции   по  осуществлению  муниципального   лесного
контроля  на  территории   городского  округа  Химки,   утвержденным
постановлением администрации городского округа Химки.
     2.3. Лица,   осуществляющие  муниципальный   лесной   контроль,
осуществляют муниципальный лесной контроль за:
     1) соблюдением     юридическими     лицами,     индивидуальными
предпринимателями  и   физическими   лицами  установленного   режима
использования  лесных   участков   в  соответствии   с  их   целевым
назначением;
     2) недопущением  самовольного  занятия и  использования  лесных
участков;
     3) соблюдением сроков освоения лесных участков;
     4) оформлением прав на лесной участок;
     5) своевременным  и  качественным  выполнением  мероприятий  по
воспроизводству лесов;
     6) недопущением загрязнений и порчи лесов;
     7) выполнением  иных  требований  лесного  законодательства  по
вопросам использования, охраны и воспроизводства лесов.
     2.4. Результатом исполнения административной процедуры является
завершение проверки  и  внесение  записи  в  журнал  учета  проверок
соблюдения лесного законодательства.

  Раздел 3. Взаимодействие органа муниципального лесного контроля,
   органов государственного контроля (надзора) при организации и
                        проведении проверок

     3.1. Администрация  городского  округа  Химки,  главный  лесной
контролер  городского округа  Химки,  его заместители  и  помощники,
лесные контролеры городского  округа Химки, органы  государственного
контроля (надзора),  в  том числе  Управление  лесного хозяйства  по
Московской  области  и  г.  Москва,  при  организации  и  проведении
проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
     1) информирование о нормативных  правовых актах и  методических
документах по вопросам организации и осуществления  государственного
контроля (надзора), муниципального контроля;
     2) определение  целей,   объема,  сроков  проведения   плановых
проверок;
     3) информирование о результатах проводимых проверок,  состоянии
соблюдения законодательства  Российской Федерации в  соответствующей
сфере  деятельности  и об  эффективности  государственного  контроля
(надзора), муниципального контроля;
     4) подготовка   в    установленном   порядке   предложений    о
совершенствовании  законодательства  Российской  Федерации  в  части
организации  и  осуществления государственного  контроля  (надзора),
муниципального контроля;
     5) принятие административных регламентов взаимодействия  органа
муниципального контроля, органов государственного контроля (надзора)
при осуществлении муниципального лесного контроля;
     6) повышение    квалификации    специалистов,    осуществляющих
муниципальный лесной контроль.
     3.2. Главный  лесной  контролер, лесные  контролеры  городского
округа Химки при организации и осуществлении муниципального  лесного
контроля  могут  привлекать  экспертов,  экспертные  организации   к
проведению   мероприятий  по   контролю   для  оценки   соответствия
осуществляемых       юридическими      лицами,       индивидуальными
предпринимателями,  физическими  лицами  деятельности  или  действий
(бездействия) в сфере использования лесов.
     3.3. Главный  лесной  контролер, лесные  контролеры  городского
округа Химки привлекают к проведению выездной проверки  юридического
лица,   индивидуального   предпринимателя   экспертов,    экспертные
организации,   не  состоящие   в   гражданско-правовых  и   трудовых
отношениях с юридическим  лицом, индивидуальным предпринимателем,  в
отношении   которых   проводится    проверка,   и   не    являющиеся
аффилированными лицами проверяемых лиц.

      Раздел 4. Порядок информирования о муниципальной функции

     4.1. Информирование о правилах исполнения муниципальной функции
осуществляется в виде  публикации  в газете  "Химкинские новости"  и
(или)  на  официальном  информационном  сайте  администрации  (адрес
сайта: www.admhimki.ru).
     4.2. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной  функции
являются обращения  или заявления, не  позволяющие установить  лицо,
адрес, дату,  подпись  заявителя, обратившегося  в администрацию,  а
также  обращения и  заявления,  не  содержащие информации  о  фактах
нарушения лесного законодательства.
     4.3. Исполнение   муниципальной   функции   осуществляется   на
безвозмездной основе.
     4.4. Информирование о правилах исполнения муниципальной функции
осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования.
     Публичное информирование включает в себя размещение  информации
о  правилах  исполнения  муниципальной  функции  на   информационных
стендах в  здании администрации  городского округа  Химки, в  газете
"Химкинские   новости"  и   на   официальном  информационном   сайте
администрации городского округа Химки.
     Индивидуальное информирование   осуществляется   в   устной   и
письменной форме.
     Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется  на
личном приеме и по телефону.
     Индивидуальное информирование  на   личном   приеме  не   может
превышать 20 минут, а  индивидуальное информирование по телефону  не
может превышать 10 минут.
     Индивидуальное информирование в письменной форме осуществляется
посредством направления письменного ответа на обращение, посредством
почтового отправления, а также по электронной почте.
     4.5. Срок исполнения муниципальной  функции не может  превышать
30 дней со  дня регистрации обращения.  Срок проведения проверок  не
может превышать 30 рабочих дней.
     4.6. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной  функции
являются обращения  или заявления, не  позволяющие установить  лицо,
обратившееся в  администрацию,  а также  обращения  и заявления,  не
содержащие информации о фактах нарушения лесного законодательства.
     4.7. Прием граждан осуществляется  в выделенных для этих  целей
помещениях.  В  помещениях  для  работы  с  гражданами   установлены
информационные  стенды, на  которых  размещены основные  нормативные
правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции.
     Для ожидания  и  приема  граждан,  заполнения  необходимых  для
исполнения  муниципальной   функции   документов  отводятся   места,
оборудованные   стульями,   столами   (стойками)   для   возможности
оформления документов.
     4.8. Исполнение   муниципальной   функции   осуществляется   на
безвозмездной основе.

     Раздел 5. Последовательность административных действий при
                  исполнении муниципальной функции

     5.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
     1) уведомление о проведении проверки;
     2) подготовка к проведению проверки;
     3) проведение проверки;
     4) составление акта проверки;
     5) контроль     за     устранением     выявленных     нарушений
законодательства.

                1. Уведомление о проведении проверок

     5.1.1. Основанием для проведения проверок являются утвержденный
план проведения   проверок   в    отношении   юридических   лиц    и
индивидуальных   предпринимателей   либо  поступившие   от   органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций
и  граждан  документы  и иные  доказательства,  свидетельствующие  о
наличии  признаков  нарушений  лесного  законодательства,  а   также
выявленные    признаки    нарушения    требований,     установленных
муниципальными  правовыми  актами,  и  ранее  выявленные   нарушения
лесного законодательства.
     5.1.2. Основанием для проведения мероприятий по  муниципальному
лесному  контролю является  распоряжение  (приказ) главного  лесного
контролера городского округа Химки о проведении проверки, издаваемое
по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 (в ред. от 24.05.2010).

                   2. Административные процедуры

     5.2.1. Исполнение  функции  осуществляется в  форме  проведения
плановых и внеплановых проверок соблюдения лесного законодательства.
     5.2.2. Планирование      проверок      соблюдения       лесного
законодательства.
     Предметом плановой проверки  является  соблюдение и  исполнение
физическими     и      юридическими     лицами,      индивидуальными
предпринимателями,  пользователями   лесных   участков  в   процессе
осуществления    муниципального    лесного    контроля    требований
законодательства   Российской   Федерации,  Московской   области   и
муниципальных  правовых  актов, регулирующих  вопросы  использования
лесов на территории городского округа Химки.
     Основанием для проведения  плановой проверки  является план  по
муниципальному   лесному   контролю,   утвержденный   постановлением
администрации  городского округа  и  обнародованный в  установленном
порядке на официальном сайте администрации городского округа Химки.
     Основанием для  включения плановой  проверки  в ежегодный  план
проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
     - государственной      регистрации      юридического      лица,
индивидуального предпринимателя;
     - окончания проведения последней плановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
     - начала   осуществления  юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем предпринимательской  деятельности в соответствии  с
представленным в уполномоченный Правительством Российской  Федерации
в  соответствующей  сфере федеральный  орган  исполнительной  власти
уведомлением    о     начале    осуществления    отдельных     видов
предпринимательской  деятельности  в  случае  выполнения  работ  или
предоставления    услуг,    требующих    представления    указанного
уведомления.
     В планах  проведения  плановых проверок  указываются  следующие
сведения:
     - наименования  юридических   лиц,  фамилии,  имена,   отчества
индивидуальных  предпринимателей,   деятельность  которых   подлежит
плановым проверкам;
     - адреса лесных участков;
     - цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     - дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
     - наименование   органа   муниципального   лесного    контроля,
осуществляющего конкретную плановую проверку.
     При проведении   плановой  проверки   органами   муниципального
лесного контроля совместно указываются наименования всех участвующих
в такой проверке  органов. Привлечение сотрудников  заинтересованных
органов, участвующих  в планируемых  мероприятиях по  муниципальному
лесному контролю,  и других муниципальных  образований к  проведению
совместных   мероприятий   по   муниципальному   лесному    контролю
производится по согласованию с руководителями указанных органов.
     О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель уведомляются  органом  муниципального  контроля   не
позднее чем  в течение  трех рабочих  дней до  начала ее  проведения
посредством направления письменного уведомления администрации.
     5.2.3. Внеплановые       проверки      соблюдения       лесного
законодательства.
     Предметом внеплановой проверки являются:
     - соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
в процессе осуществления своей деятельности обязательных  требований
и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
     - выполнение предписаний органов муниципального контроля;
     - проведение  мероприятий  по предотвращению  причинения  вреда
жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,  окружающей
среде;
     - по обеспечению  безопасности  государства, по  предупреждению
возникновения  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенного
характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
     Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем ранее   выданного    предписания   об    устранении
выявленного нарушения  обязательных требований  и (или)  требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
     2) поступление  в органы  муниципального  контроля обращений  и
заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
информации  от  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
     а) возникновение  угрозы   причинения  вреда  жизни,   здоровью
граждан,  вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам
культурного  наследия  (памятникам   истории  и  культуры)   народов
Российской  Федерации,  безопасности  государства,  а  также  угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     б) причинение вреда  жизни, здоровью  граждан, вреда  животным,
растениям,   окружающей   среде,   объектам   культурного   наследия
(памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,
безопасности  государства,   а   также  возникновение   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     в) нарушение  прав потребителей  (в  случае обращения  граждан,
права которых нарушены);
     3) приказ (распоряжение)  руководителя органа  государственного
контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
     Внеплановая выездная проверка  юридических лиц,  индивидуальных
предпринимателей,  относящихся  в соответствии  с  законодательством
Российской    Федерации   к    субъектам    малого   или    среднего
предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в
подпунктах "а" и "б" пункта 2 вышеуказанных оснований для проведения
внеплановой проверки  настоящего Положения, органами  муниципального
контроля после согласования с прокуратурой.
     Порядок согласования органом муниципального контроля с  органом
прокуратуры проведения  внеплановой  выездной проверки  юридического
лица, индивидуального  предпринимателя, а  также утверждения  органа
прокуратуры  для   согласования   проведения  внеплановой   выездной
проверки  установлен  приказом  Генерального  прокурора   Российской
Федерации от 27.03.2009 N 93.
     О проведении  внеплановой   выездной   проверки  по   основанию
проверки  ранее  выданного  предписания  об  устранении  выявленного
нарушения  юридическое   лицо  или  индивидуальный   предприниматель
уведомляется не менее чем  за 24 часа  до ее начала любым  доступным
способом.
     В случае  если  в результате  деятельности  юридического  лица,
индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни,
здоровью  граждан,  вред  животным,  растениям,  окружающей   среде,
безопасности  государства, а  также  возникли или  могут  возникнуть
чрезвычайные   ситуации   природного   и   техногенного   характера,
предварительное   уведомление   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей о начале  проведения внеплановой выездной  проверки
не требуется.

                3. Подготовка к проведению проверки

     5.3.1. Не позднее  чем в  течение трех рабочих  дней до  начала
проведения проверки  главный лесной контролер  или лесной  контролер
городского  округа направляет  письменное  уведомление о  проведении
проверки  использования  лесного  участка,  в  котором   указывается
необходимость   присутствия    представителя   юридического    лица,
индивидуального  предпринимателя,  физического лица  при  проведении
проверки, с указанием  даты и  времени. Уведомление направляется  по
почте или по факсу либо другим доступным способом.
     5.3.2. Результатом   исполнения   административной    процедуры
является     уведомление     юридических     лиц,     индивидуальных
предпринимателей, физических лиц о проведении проверки использования
лесного участка.

                       4. Проведение проверки

     5.4.1. Проверки   осуществляются   при   условии    уведомления
пользователя  проверяемого  лесного  участка. В  случае  неявки  при
проведении   проверки   пользователя  лесного   участка   либо   его
уполномоченного  представителя  об  этом  делается   соответствующая
запись в акте проведения проверки.
     5.4.2. Обследование лесных участков осуществляется путем выезда
главного лесного контролера или лесного контролера городского округа
в срок, установленный контролером в уведомлении.
     5.4.3. Главный лесной контролер или лесной контролер городского
округа, осуществляющий проверку:
     1) вручает под  роспись копию  распоряжения (приказа)  главного
лесного контролера  городского  округа Химки  о проведении  проверки
пользователю лесного участка либо его уполномоченному  представителю
одновременно с предъявлением служебных удостоверений;
     2) по   требованию   подлежащих  проверке   лиц   предоставляет
информацию в целях подтверждения своих полномочий;
     3) по просьбе  пользователя, его уполномоченного  представителя
знакомит с административными регламентами проведения мероприятий  по
контролю  и  порядком   их  проведения  на  объектах,   используемых
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом
при осуществлении деятельности.

                    5. Составление акта проверки

     5.5.1. По  результатам проверки  главный  лесной контролер  или
лесной  контролер   городского   округа,  осуществлявший   проверку,
оформляет акт  проверки соблюдения лесного  законодательства в  двух
экземплярах   по    форме,   утвержденной   приказом    Министерства
экономического развития  Российской  Федерации от  30.04.2009 N  141
(ред. от 24.05.2010).
     5.5.2. К акту проверки прилагаются предписания главного лесного
контролера или лесного  контролера городского  округа об  устранении
выявленных  нарушений  и  иные  связанные  с  результатами  проверки
документы или их копии.
     5.5.3. Главный лесной контролер или лесной контролер городского
округа оформляет  акт  проверки  после ее  завершения  в  течение  5
рабочих дней.
     Один экземпляр  акта проверки  с  копиями приложений  вручается
руководителю,   иному   должностному   лицу   или    уполномоченному
представителю  юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,
физическому лицу или  их уполномоченным представителям под  расписку
об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
     Второй экземпляр акта проверки остается в деле.
     В случае отсутствия руководителя,  иного должностного лица  или
уполномоченного  представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, физического лица, их уполномоченных представителей,
а  также  в  случае  отказа  проверяемого  лица  дать  расписку   об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки  главный
лесной контролер или лесной контролер городского округа в течение  3
рабочих дней  с  момента составления  акта  направляет акт  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается
к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
     5.5.4. В  случае  если  проверка проходила  по  согласованию  с
Химкинской  городской  прокуратурой, главный  лесной  контролер  или
лесной контролер городского  округа в течение  пяти рабочих дней  со
дня  составления акта  проверки  направляет  копию акта  проверки  в
Химкинскую городскую прокуратуру.
     Физическое, юридическое      лицо      или       индивидуальный
предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с
фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,  либо
с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение
пятнадцати  рабочих  дней  с даты  получения  акта  проверки  вправе
представить  главному  лесному  контролеру  или  лесному  контролеру
городского округа  в письменной  форме возражения  в отношении  акта
проверки в целом или  его отдельных положений. При этом  проверяемые
лица вправе приложить к таким возражениям документы,  подтверждающие
обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
     5.5.5. В отношении  одного субъекта малого  предпринимательства
общий срок проведения плановых выездных проверок не может  превышать
пятидесяти  часов для  малого  предприятия  и пятнадцати  часов  для
микропредприятия в  год. В  исключительных случаях,  предусмотренных
действующим  законодательством,  срок проведения  выездной  плановой
проверки может быть  продлен распоряжением администрации  городского
округа, но не более чем  на двадцать рабочих дней в отношении  малых
предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
     5.5.6. В акте проверки указываются:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2) наименование органа муниципального лесного контроля;
     3) дата и номер приказа главы городского округа;
     4) фамилии,  имена, отчества  и  должности лиц,  осуществляющих
муниципальный лесной контроль, проводивших проверку;
     5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя
и отчество  индивидуального  предпринимателя,  физического  лица,  а
также  фамилия,  имя,  отчество  и  должность  руководителя,   иного
должностного  лица  или уполномоченного  представителя  юридического
лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
присутствовавших при проведении проверки;
     6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     7) сведения о результатах  проверки, в  том числе о  выявленных
нарушениях лесного законодательства и о лицах, допустивших указанные
нарушения;
     8) сведения об ознакомлении или  отказе в ознакомлении с  актом
проверки руководителя, иного  должностного лица или  уполномоченного
представителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его     уполномоченного     представителя,     физического     лица,
присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей  или
об отказе  от  совершения подписи,  а также  сведения  о внесении  в
журнал  учета  проверок  записи   о  проведенной  проверке  либо   о
невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с  отсутствием   у
юридического   лица,  индивидуального   предпринимателя   указанного
журнала;
     9) подписи лиц,  осуществляющих муниципальный лесной  контроль,
проводивших проверку.

 6. Меры, принимаемые лицами, осуществляющими муниципальный лесной
 контроль, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
                              проверки

     5.6.1. В  случае выявления  при  проведении проверки  нарушений
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом
обязательных    требований     лесного    законодательства     лица,
осуществляющие муниципальный лесной контроль, проводившие  проверку,
в пределах своих полномочий обязаны:
     1) выдать   предписание  юридическому   лицу,   индивидуальному
предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений
с указанием сроков их устранения;
     2) принять   меры  по   контролю   за  устранением   выявленных
нарушений, их  предупреждению, предотвращению возможного  причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, обеспечению  безопасности  государства, объектов  культурного
наследия  (памятников   истории  и   культуры)  народов   Российской
Федерации,   предупреждению  возникновения   чрезвычайных   ситуаций
природного и  техногенного  характера, а  также направить  материалы
проверок в уполномоченные органы.
     5.6.2. В случае если  при проведении проверки установлено,  что
деятельность  юридического  лица,  его  филиала,  представительства,
структурного    подразделения,   индивидуального    предпринимателя,
физического   лица   в    сфере   лесных   отношений    представляет
непосредственную угрозу  причинения вреда  жизни, здоровью  граждан,
вреда   животным,   растениям,   окружающей   среде,    безопасности
государства,  объектам культурного  наследия  (памятникам истории  и
культуры) народов  Российской Федерации, возникновения  чрезвычайных
ситуаций  природного  и   техногенного  характера  или  такой   вред
причинен,   администрация  городского   округа   в  пределах   своих
полномочий  обязана  незамедлительно  принять  меры  по  недопущению
причинения вреда или прекращению его причинения.

  Раздел 6. Порядок осуществления муниципального лесного контроля

          6.1. Организация и проведение плановой проверки

     6.1.1. Предметом  плановой   проверки  является  соблюдение   и
исполнение  физическими   и  юридическими  лицами,   индивидуальными
предпринимателями,  пользователями   лесных   участков  в   процессе
осуществления    муниципального    лесного    контроля    требований
законодательства   Российской   Федерации,  Московской   области   и
муниципальных  правовых  актов, регулирующих  вопросы  использования
лесов на территории городского округа.
     6.1.2. Плановые  проверки   в  отношении   юридических  лиц   и
индивидуальных предпринимателей проводятся  не чаще  чем один раз  в
три года.
     6.1.3. Плановые  проверки  проводятся  на  основании  ежегодных
планов проверок,  утвержденных  руководителем органа  муниципального
лесного контроля.
     6.1.4. Ежегодный  проект   плана   по  муниципальному   лесному
контролю  разрабатывается   органом,  осуществляющим   муниципальный
лесной контроль, не  позднее 20  августа года, предшествующего  году
проведения плановых проверок.
     6.1.5. В ежегодных проектах планов проведения плановых проверок
указываются следующие сведения:
     1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,
обособленных структурных  подразделений), фамилии,  имена,  отчества
индивидуальных  предпринимателей,   деятельность  которых   подлежит
плановым проверкам, места  нахождения юридических лиц (их  филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений) или  места
жительства  индивидуальных  предпринимателей  и  места  фактического
осуществления ими своей деятельности;
     2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
     4) наименование   органа   муниципального   лесного   контроля,
осуществляющего  конкретную   плановую   проверку.  При   проведении
плановой   проверки   органом  муниципального   контроля   совместно
указываются наименования всех участвующих в такой проверке  органов,
в том числе и государственных.
     6.1.6. В  срок  до   1  сентября  года,  предшествующего   году
проведения плановых проверок, администрация городского округа  Химки
направляет проект  ежегодного плана проведения  плановых проверок  в
Химкинскую городскую прокуратуру.
     Администрация городского округа Химки рассматривает предложения
органов прокуратуры  и  по  итогам  их  рассмотрения  направляет   в
Химкинскую  городскую  прокуратуру   в  срок   до  1  ноября   года,
предшествующего  году  проведения  плановых  проверок,  утвержденный
руководителем органа муниципального лесного контроля ежегодный  план
проведения  плановых   проверок,  который   доводится  до   сведения
заинтересованных  лиц  посредством  размещения  плана  проверок   на
официальном сайте городского округа в сети Интернет.
     6.1.7. Основанием для включения  плановой проверки в  ежегодный
план проведения  плановых проверок  является истечение  трех лет  со
дня:
     1) государственной      регистрации     юридического      лица,
индивидуального предпринимателя;
     2) окончания    проведения    последней    плановой    проверки
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя,   физического
лица.
     6.1.8. Плановая  проверка  проводится  в  форме   документарной
проверки и (или) выездной проверки.
     6.1.9. О  проведении   плановой   проверки  юридическое   лицо,
индивидуальный   предприниматель,   физическое   лицо   уведомляются
администрацией  городского округа  не  позднее  чем в  течение  трех
рабочих дней до начала  ее проведения посредством направления  копии
приказа  главы  городского  округа  о  начале  проведения   плановой
проверки заказным  почтовым отправлением с  уведомлением о  вручении
или иным доступным способом.

         6.2. Организация и проведение внеплановой проверки

     6.2.1. Предметом  внеплановой   проверки  является   соблюдение
юридическим  лицом,  индивидуальным предпринимателем  и  физическими
лицами  в  процессе  осуществления  лесных  отношений   обязательных
требований   действующего   лесного   законодательства,   выполнение
предписаний администрации городского округа, проведение  мероприятий
по предотвращению  причинения вреда жизни,  здоровью граждан,  вреда
животным, растениям, окружающей  среде, по обеспечению  безопасности
государства, по  предупреждению возникновения чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера,  по  ликвидации  последствий
причинения такого вреда.
     6.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем, физическим лицом  ранее  выданного предписания  об
устранении  выявленного нарушения  обязательных  требований и  (или)
требований, установленных муниципальными правовыми актами;
     2) поступление в  органы  государственного контроля  (надзора),
органы  муниципального  лесного   контроля  обращений  и   заявлений
граждан, в  том числе  индивидуальных предпринимателей,  юридических
лиц информации от  органов государственной власти, органов  местного
самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
     а) возникновение  угрозы   причинения  вреда  жизни,   здоровью
граждан, вреда животным,  растениям, окружающей среде,  безопасности
государства,  объектам культурного  наследия  (памятникам истории  и
культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     б) причинение вреда  жизни, здоровью  граждан, вреда  животным,
растениям,  окружающей  среде,  безопасности  государства,  объектам
культурного  наследия  (памятникам   истории  и  культуры)   народов
Российской Федерации,  а также  возникновение чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     в) нарушение  прав потребителей  (в  случае обращения  граждан,
права которых нарушены);
     3) приказ (распоряжение)  руководителя органа  государственного
контроля (надзора), изданный в соответствии с поручением  Президента
РФ,  Правительства  РФ  и   на  основании  требования  прокурора   о
проведении  внеплановой проверки  в  рамках надзора  за  исполнением
законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
     6.2.3. Внеплановая проверка  проводится  в форме  документарной
проверки и (или) выездной проверки.
     6.2.4. Внеплановая   выездная    проверка   юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей может быть проведена по  основаниям,
указанным в абзацах  "а" и "б" подпункта  2 пункта 5.2.3  настоящего
Регламента, администрацией  городского округа  после согласования  с
Химкинской городской прокуратурой.
     О проведении  внеплановой  выездной  проверки,  за  исключением
внеплановой выездной проверки, основания проведения которой  указаны
в подпункте 2 пункта 5.2.3 настоящего Регламента, юридическое  лицо,
индивидуальный предприниматель  уведомляются органом  муниципального
лесного контроля не менее чем  за двадцать четыре часа до начала  ее
проведения любым доступным способом.
     В случае  если  в результате  деятельности  юридического  лица,
индивидуального  предпринимателя,   физических   лиц  причинен   или
причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,  растениям,
окружающей  среде,  безопасности государства,  объектам  культурного
наследия  (памятникам   истории  и   культуры)  народов   Российской
Федерации,  а  также  возникли  или  могут  возникнуть  чрезвычайные
ситуации  природного   и  техногенного  характера,   предварительное
уведомление  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей   о
начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
     При проведении   администрацией  городского   округа   плановой
проверки  указываются лица  и  должности  всех участвующих  в  такой
проверке   органов.  Привлечение   представителей   заинтересованных
органов и других  муниципальных образований к проведению  совместных
мероприятий  по  муниципальному  лесному  контролю  производится  по
согласованию с их руководителями.

                    6.3. Документарная проверка

     6.3.1. Предметом  документарной  проверки  являются   сведения,
содержащиеся  в   документах   юридического  лица,   индивидуального
предпринимателя, устанавливающих  их организационно-правовую  форму,
права и  обязанности, документы, используемые  при осуществлении  их
деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и
требований,   установленных    муниципальными   правовыми    актами,
исполнением  предписаний  и постановлений  органов  государственного
контроля (надзора), администрации городского округа.
     6.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так  и
внеплановой)    осуществляется    по   месту    нахождения    органа
муниципального лесного контроля.
     В процессе  проведения   документарной  проверки   должностными
лицами   администрации   городского   округа   в   первую    очередь
рассматриваются   документы   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя, физического лица,  имеющиеся в распоряжении  органа
муниципального лесного контроля.
     6.3.3. В  случае если  достоверность  сведений, содержащихся  в
документах,  имеющихся  в  приказе  органа  муниципального   лесного
контроля,  вызывает  обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения  не
позволяют  оценить  исполнение  юридическим  лицом,   индивидуальным
предпринимателем, физическим  лицом обязательных требований  лесного
законодательства, администрация городского округа направляет в адрес
юридического  лица,   адрес   индивидуального  предпринимателя   или
физического  лица мотивированный  запрос  с требованием  представить
иные необходимые  для рассмотрения в  ходе проведения  документарной
проверки документы. К  запросу прилагается заверенная печатью  копия
приказа главы городского округа о проведении документарной проверки.
     6.3.4. В  течение   десяти  рабочих  дней   со  дня   получения
мотивированного    запроса    юридическое    лицо,    индивидуальный
предприниматель, физическое лицо  обязаны направить в  администрацию
городского округа указанные в запросе документы.
     6.3.5. Указанные  в  запросе документы  представляются  в  виде
копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя,
руководителя, иного  должностного лица юридического  лица. В  случае
направления данного запроса физическому лицу запрашиваемые документы
могут быть предоставлены в виде копий.
     6.3.6. В случае  если  в ходе  документарной проверки  выявлены
ошибки  и (или)  противоречия  в представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным предпринимателем,  физическим  лицом документах  либо
несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,  сведениям,
содержащимся в  имеющихся у органа  муниципального лесного  контроля
документах и  (или) полученным в  ходе осуществления  муниципального
контроля,  информация  об   этом  направляется  юридическому   лицу,
индивидуальному  предпринимателю,  физическому  лицу  с  требованием
представить в течение  десяти рабочих  дней необходимые пояснения  в
письменной форме.
     6.3.7. При  проведении  документарной  проверки   администрация
городского  округа   не  вправе  требовать   у  юридического   лица,
индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся
к предмету документарной проверки.

                       6.4. Выездная проверка

     6.4.1. Предметом  выездной  проверки  являются  содержащиеся  в
документах   юридического  лица,   индивидуального   предпринимателя
сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых
указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий,
строений, сооружений,  помещений,  оборудования, подобных  объектов,
транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   товары   (выполняемая    работа,
предоставляемые  услуги)  и  принимаемые  ими  меры  по   исполнению
обязательных требований  и требований, установленных  муниципальными
правовыми актами.
     6.4.2. Выездная  проверка  (как плановая,  так  и  внеплановая)
проводится   по   месту   нахождения   юридического   лица,    месту
осуществления деятельности  индивидуального предпринимателя и  (или)
по месту  фактического  осуществления их  деятельности,  а также  по
месту нахождения лесного участка, принадлежащего физическому лицу, в
отношении которого производятся контрольные мероприятия.
     6.4.3. Выездная  проверка   проводится  в   случае,  если   при
документарной проверке не представляется возможным:
     1) удостовериться   в   полноте   и   достоверности   сведений,
содержащихся  в  имеющихся  в  распоряжении  органа   муниципального
лесного  контроля  документах  юридического  лица,   индивидуального
предпринимателя, физического лица;
     2) оценить   соответствие   деятельности   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя,   физического  лица   обязательным
требованиям лесного законодательства без проведения соответствующего
мероприятия по контролю.
     6.4.4. При    проведении    проверки    лица,    осуществляющие
муниципальный лесной контроль,  не вправе осуществлять плановую  или
внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее  проведении
руководителя,   иного   должностного   лица   или    уполномоченного
представителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
физического   лица   или  их   уполномоченных   представителей,   за
исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
народов  Российской  Федерации, безопасности  государства,  а  также
возникновения  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенного
характера.
     6.4.5. Выездная проверка  начинается с предъявления  служебного
удостоверения  должностными  лицами  органа  муниципального  лесного
контроля,   обязательного   ознакомления  руководителя   или   иного
должностного     лица     юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица
с  приказом  о  назначении   выездной  проверки  и  с   полномочиями
проводящих  выездную  проверку  лиц, а  также  с  целями,  задачами,
основаниями   проведения  выездной   проверки,   видами  и   объемом
мероприятий  по   контролю,   составом  экспертов,   представителями
экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками
и с условиями ее проведения.
     6.4.6. Руководитель, иное  должностное лицо или  уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель,  физическое лицо обязаны  предоставить
лицам,  осуществляющим  муниципальный  лесной  контроль,  проводящим
выездную   проверку,   возможность   ознакомиться   с   документами,
связанными  с целями,  задачами  и  предметом выездной  проверки,  в
случае,  если   выездной  проверке   не  предшествовало   проведение
документарной проверки, а также обеспечить беспрепятственный  доступ
проводящих  выездную  проверку  лиц,  осуществляющих   муниципальный
лесной  контроль,  и  участвующих  в  выездной  проверке  экспертов,
представителей   экспертных   организаций  к   предмету   проводимой
проверки.
     6.4.7. Администрация городского округа привлекает к  проведению
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
экспертов,     экспертные     организации,    не     состоящие     в
гражданско-правовых  и  трудовых  отношениях  с  юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем,  в  отношении  которых  проводится
проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

                   6.5. Срок проведения проверки

     6.5.1. Срок  проведения выездной  и  документарной проверки  не
может превышать двадцать рабочих дней.
     6.5.2. В  исключительных  случаях, связанных  с  мотивированной
необходимостью проведения сложных  и (или) длительных  исследований,
испытаний,  специальных  экспертиз  и  расследований,  на  основании
мотивированных предложений лиц, осуществляющих муниципальный  лесной
контроль,  срок проведения  выездной  плановой проверки  может  быть
продлен  руководителем  органа муниципального  лесного  контроля  не
более чем на  двадцать рабочих дней  в отношении малых  предприятий,
микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Раздел 7. Права лица, осуществляющего муниципальный лесной контроль,
                      при проведении проверки

     7.1. При осуществлении  муниципального  лесного контроля  лицо,
осуществляющее  муниципальный  лесной  контроль,  имеет  право   при
предъявлении служебного удостоверения:
     1) беспрепятственного доступа для проведения проверок на объект
проверки юридических    и    физических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей;
     2) детального осмотра лесных участков предприятий,  учреждений,
индивидуальных предпринимателей и частных лиц;
     3) получения от заинтересованных лиц необходимой для проведения
проверки информации;
     4) привлечения   специалистов   для   проведения    необходимых
экспертиз, дачи заключений;
     5) внесения  предложений в  администрацию  городского округа  о
досрочном расторжении договоров аренды лесных участков,  находящихся
в муниципальной собственности.

Раздел 8. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя,
              физического лица при проведении проверки

     8.1. Руководитель,  иное  должностное лицо  или  уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный  представитель,   физическое   лицо  при   проведении
проверки имеют право:
     1) непосредственно  присутствовать  при  проведении   проверки,
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     2) получать   от   администрации   городского   округа,    лиц,
осуществляющих муниципальный  лесной  контроль, информацию,  которая
относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено
федеральными законами;
     3) знакомиться  с  результатами  проверки и  указывать  в  акте
проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии  или
несогласии  с   ними,   а  также   с   отдельными  действиями   лиц,
осуществляющих муниципальный лесной контроль;
     4) обжаловать   действия  (бездействие)   лиц,   осуществляющих
муниципальный лесной  контроль,  повлекшие за  собой нарушение  прав
юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица
при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Раздел 9. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной
                              функции

     9.1. Контроль    за    исполнением    муниципальной     функции
осуществляется главой городского  округа, первым заместителем  главы
администрации  городского  округа  в  форме  проверок  соблюдения  и
исполнения   лесными   контролерами  городского   округа   положений
настоящего Административного регламента.
     9.2. Периодичность проведения проверок носит плановый  характер
(осуществляется 1 раз в год) и внеплановый характер (по  конкретному
обращению заявителей).
     9.3. Ежеквартально не  позднее трех рабочих  дней по  окончании
последнего дня месяца  квартала главный лесной контролер  городского
округа предоставляет первому заместителю главы администрации отчет о
проведенных проверках.
     9.4. Ежегодно в  срок  до 1  февраля  главный лесной  контролер
городского округа представляет  главе городского округа Химки  итоги
мониторинга  применения  настоящего Административного  регламента  с
предложениями (при необходимости) по внесению в них изменений.
     9.5. Контроль за исполнением  муниципальной функции со  стороны
граждан, их  объединений и  организаций осуществляется  в порядке  и
формах, установленных Федеральным законом  от 02.05.2006 N 59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     9.6. Должностные  лица,  осуществляющие  муниципальный   лесной
контроль,  в случае  ненадлежащего  исполнения (неисполнения)  своих
функций и служебных обязанностей при проведении проверок  соблюдения
земельного законодательства несут  ответственность в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

 Раздел 10. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
 лица администрации, а также принимаемого им решения при исполнении
                       муниципальной функции

     10.1. Действия главного лесного контролера и лесных контролеров
городского округа  в  ходе выполнения  настоящего  Административного
регламента  могут  быть  обжалованы в  административном  и  судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.